중국과 홍콩의 대학평가 비교 분석 = A Comparative Analysis of University Evaluation of China and Hong Kong

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 중국과 중국의 자치구인 홍콩의 대학평가의 배경과 실체를 비교·분석하는데 목적을 두었다. 중국은 1992년 사회주의 시장경제를 도입하게 됨에 따라 발전하는 사회의 요구에 부응하는 대학체제로 개혁하고 질 높은 고급인재를 길러내기 위하여 대학교육 체제를 전면적으로 개혁하여야 할 입장이었다. 이에 새롭게 대학을 개혁하고 건설하는 정책을 실현하기 위한 수단으로 대학평가를 강력히 추진하였다. 이에 비해 홍콩은 1990년대 대학교육기회가 급격히 팽창하여 질적인 통제를 통해 고등교육을 재정비하고 대학교육의 질을 보장하기 위한 차원에서 평가인증제를 도입하게 되었다.
중국의 대학평가는 중앙과 지방행정기관, 그리고 민간기관의 셋으로 구분된다. 이에 대해 홍콩은 전문성을 지닌 민간기관의 성격을 띤 HKCAA(Hong Kong Council for Academic Accreditation; 홍콩學術評審局)가 주관하는 성격을 띠고 있다. 평가 유형을 보면, 중국은 합격평가, 운영관리수준평가, 우수선발평가의 세 가지로 구분하여 실시하고 있다. 이에 비해 홍콩은 대학분야와 비대학분야로 나누어 운영하고 있는데 대학분야는 HKCAA와 UGC가 함께 TLQPR프로그램으로 평가하고 있다. 비대학분야는 고등교육의 질적 수준 보장과 향상에 초점을 두고 있다.
대학평가의 일반적인 과정을 보면 중국과 홍콩 모두 대체로 대학 자체평가의 바탕 위에서 전문가팀의 현지 방문평가를 통해 확인하고 평가후속조치를 통해 질을 인증하는 방식을 취하고 있다. 그리고 대학평가의 영역 및 평가방법을 보면 중국이 사회의 개혁 요구를 수렴하여 대학교육 개혁에 초점을 두고 대학경영 전반과 교수학습체제와 효과 등을 포함시키고 있는데 비해, 홍콩은 주로 교육의 질과 관련하여 교수-학습의 과정과 내용에 초점을 두고 있는 것으로 분석되었다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This Study was to explore the background and contents of university evaluation in China and Hong Kong by a comparative method. Being introduced socialism market economy in 1992, China had a need for innovating university educational system to make university system meet to social needs and produce high-qualified human. China has gone ahead strongly with university evaluation as a way for achieving policy which innovates and constructs university newly. In contrast, Hong Kong introduced evaluation accreditation system for revising higher education and ensuring the quality of university education by qualitative control in 1990 when the opportunity to university education was radically expanded.
China's university evaluation is divided into cental government, local administrative institution, and non-governmental institution. In Hongkong, HKCAA(Hong Kong Council for Academic Accreditation) which has a characteristics of non-governmental institution with professionalism manages the evaluation. At aspects of the type of evaluation, China is performing the evaluation dividing into pass evaluation, management and control level evaluation, and excellence selection evaluation, However, Hong Kong is performing the evaluation dividing into university and non-university area. In university area, HKCAA and UGC are evaluating with TLQPR program. Non-university area is focusing the guarantee and improvement of quality level of higher education.
At aspects of the general process of university evaluation, both China and Hong Kong have way to accredit the quality through the evaluation follow-up measures after checking by the on-site visiting evaluation of professional team, based on university self-evaluation. At aspects of the domain and method of university evaluation, China includes overall university management and teaching-learning system and effectiveness focusing on the innovation of university education by collecting the needs of social innovation. In contrast, Hong Kong focuses on the process and contents of teaching-learning with relation to educational quality.

목차 (Table of Contents)

• 요약
• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 대학평가의 배경
• Ⅲ. 대학평가의 기본체제
• Ⅳ. 대학평가의 실제
• Ⅴ. 논의 및 결론
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

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2 "아태지역 평가기구간 협력방안에 관한 연구" 한국대학교육협의회 2005

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5 "高等敎育卷" 北京師範大學出版社 2002

6 "育部人文社科重点究基地方案, 社政司函[2003]43" 社政司函[2003]43

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8 "家重点室-科技部 一九九九年二月二十四日"

9 "于一步做好普通高等校本科工作价的若干意"

10 "‘중국대학의 세계화 지향, 211공정계획’" 12 (12): 43-64, 2002

11 "‘중국교육개혁의 이론적 기저’" (창간호) : 53-84, 2002

12 "http://www.ugc.edu.hk"

13 "http://www.ugc.edu.hk"

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16 "The Strategy and the Quality Management of Higher Education in Hong Kong" 2002

17 "Teaching and Learning Quality-process Review" 1996

18 "How Does Accreditation Work in Hong Kong, China?" 2003

19 "Higher Education in Hong Kong" University Grants Committee Report of the University Grants Committee 2002

20 "Assuring Quality of Non-local Courses" 2003

21 "Applying Business Quality Principles to Academic Audit" 2001