경쟁력 분석을 통한 서산 대산항 특성화 전략에 관한 연구 = The Specialization Strategy of Seosan-Daesan Port: A Competitiveness Analysis

국문 초록 (Abstract)

서산 대산항은 서해 중부권의 거점항만으로 항만 물동량 처리 6위, 액체화물 물동량 처리 3위 등 우리나라의 전략적 항만으로서 역할을 수행하고 있다. 2016년 국제 여객부두와 터미널 준공, 2017년 다목적 부두 추가 착공 등 대산항의 인프라가 확장되고 있으며 수도권과 중국에 인접한 지리적 이점을 가지고 있어 서산시의 새로운 부가가치 산업으로 인식되고 있다. 그러나 항만 배후단지의 부족, 대형 컨테이너 선석의 부재 등의 약점과 중국의 사드배치 보복조치 등 종합항만으로서 성장하지 못하는 위협요인들을 안고 있다. 이러한 중요성에도 불구하고 서산 대산항에 대한 연구는 최근 소수의 연구만이 진행되었으며 부산, 인천, 광양, 울산 등 주요 항만 등에 비해 체계적인 연구가 부족한 실정이다. 특히 경쟁력 분석을 비롯하여 중장기적 관점에서 대산항의 발전전략에 관한 방향을 제시한 연구는 전무한 상황이다. 또한 이를 종합적으로 제시하고 우선적으로 추진해야 할 발전전략에 대한 논의가 필요한 시기임에도 그동안 진행되어온 서산 대산항 발전을 위한 세미나와 토론을 통해서는 작은 범위에 국한된 연구만 진행되어왔다. 따라서 본 연구에서는 서산 대산항의 산업연관분석을 통해 국제여객선 취항 등 관광산업과 컨테이너 화물처리 등 항만산업이 충남지역경제에 미치는 파급효과를 분석하였다. 또한 O/D분석을 통해 서산 대산항의 물동량 현황에 대해 알아보고 IPA분석으로 서산 대산항 인센티브제도의 개선방안을 제시하고 마지막으로 AHP분석을 통하여 서산 대산항이 우선적으로 실시해야 할 발전전략을 도출하였다. 산업연관분석을 통해 관광산업과 항만산업이 충남지역경제에 미치는 파급효과를 분석해보면 취업유발계수가 21로 가장 높은 순위를 기록하였으며 내국인 관광과 국제여객선 취항의 파급효과는 생산유발효과가 가장 큰 것으로 나타났다. 컨테이너 화물 또한 취업유발계수가 가장 높은 것으로 분석되었고 컨테이너 화물처리, 부가가치 수입은 부가가치와 생산유발효과가 가장 큰 것으로 나타났다. 서산 대산항에 대한 기종점 분석결과 대산항의 처리 물동량이 많지 않고 주로 상하이항의 화물을 처리하는 것으로 나타나 동북아 물동량을 우선적으로 유치하는 것이 현실적인 것으로 판단되었다. AHP 분석결과 중·단기 전략 부분에서 가장 중요한 부분은 운영 활성화로 나타났다. 소분류 부분에서는 지속가능한 컨테이너 화물 유치, 다목적 부두 건설, 대산항 관리부두 건설 등의 순으로 중요하게 여겨지는 전략으로 분석되었다. 장기 발전전략 분석결과 인프라 구축이 가장 중요한 요소로 판명되었으며 소분류의 경우 항만배후단지 조성이 가장 높은 순위를 기록하였다. 그 뒤를 석유화학산업 클러스터 구축, 자동차산업 클러스터 구축 등이 도출되었다. 본 연구의 시사점은 서산 대산항에 대한 경쟁력과 발전전략을 도출함으로써 정책수립 시에 활용될 수 있는 근거자료로 제시할 수 있다는 점이다. 또한 본 연구를 근거로 항만을 위한 전문적인 공공기관인 항만공사가 없는 서산 대산항의 경우 태스크 포스 등 일시적 조직에서 시작하여 중장기적으로는 공기업 출범 구상할 수 있다. 향후 전략별, 단계별, 이해관계자 별 세부적인 전략에 대한 연구가 필요하며 협력 네트워크 구축을 통해 목표를 공유하고 지속 가능한 협력 강화방안을 모색해야한다.

목차 (Table of Contents)

• 제 1장 서 론 1
• 제 1절 연구의 배경 및 목적 1
• 제 2절 연구의 방법 및 구성 3
• 제 2장 문헌고찰 5
• 제 1절 항만역할 변화 관련 선행연구 5
• 제 2절 항만정책 성과 관련 선행연구 10
• 제 3절 항만 인센티브 정책 관련 선행연구 14
• 제 4절 연구방법론 관련 선행연구 17
• 1. 기종점(O/D)분석 관련 선행연구 17
• 2. 산업연관분석 관련 선행연구 19
• 3. 계층분석기법(AHP)관련 선행연구 23
• 제 5절 서산 대산항 관련 선행연구 26
• 제 3장 서산 대산항 컨테이너 화물 기종점(O/D) 분석 28
• 제 1절 서산 대산항 현황 및 연구 설계 28
• 1. 서산 대산항 운영 현황 28
• 2. 연구모형 설계 33
• 제 2절 충청남도 물동량 기종점 분석 35
• 1. 충청남도 전체 컨테이너 물동량 분석 35
• 2. 배후권역 컨테이너 물동량 분석 40
• 3. 수출입 화물 분석 46
• 4. 품목별 화물 분석 52
• 제 3절 분석결과 55
• 제 4장 서산 대산항 산업연관분석 따른 파급효과 60
• 제 1절 연구방법 설계 60
• 1. 산업연관분석 연구방법 설계 60
• 2. 산업연관표의 기본구조 63
• 제 2절 산업연관분석에 따른 파급효과 분석 66
• 1. 국제여객선 취항에 따른 지역경제 파급효과 66
• 2. 컨테이너 화물 처리에 따른 지역경제 파급효과 69
• 3. 서산 대산항 국가기본계획에 따른 지역경제 파급효과 72
• 제 3절 분석결과 73
• 제 5장 항만 인센티브제도 분석과 개선방향 76
• 제 1절 항만 인센티브제도 운영현황 76
• 1. 한국의 항만 운영현황 76
• 2. 아시아 주요 항만의 인센티브제도 동향 79
• 제 2절 연구 설계 및 분석 81
• 1. 연구 설계 81
• 2. 기초자료 분석 81
• 제 3절 IPA 분석을 통한 특성화 전략 85
• 제 6장 서산 대산항 특성화 전략 수립 88
• 제 1절 AHP 연구 설계 88
• 1. 계층분석기법(AHP)의 개요 88
• 2. AHP 조사항목 및 자료수집 91
• 제 2절 AHP 분석결과 93
• 1. 중·단기 발전전략 분석결과 93
• 2. 장기 발전전략 분석결과 95
• 제 3절 AHP 분석결과에 따른 특성화 전략 98
• 1. 중･단기 전략 98
• 2. 장기 전략 102
• 제 7장 결론 106
• 제 1절 결론 106
• 제 2절 향후 연구방향 110
• 참고문헌 111
• 부 록 124
• Abstract 138

참고문헌 (Reference)

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92 공정민, 차영두, 여기태, "퍼지이론을 활용한 인천 해양관광단지 성공 요인의 인식차이 분석에 대한연구(인천 골든하버를 중심으로)", 한국항해항만학회지, 제41권 제1호, pp. 9-16, 2017

93 김기선, 류병은, "군산항 컨테이너 물류 활성화 방안에 관한 연구 (GCT, 군산컨테이너터미널(주), 운영을 중심으로), 지역발전연구", 제8권 제2호, pp. 63-99, 2009