지방자치단체 공공기관 경영평가의 제도적 성과분석: 경기도 공공기관을 중심으로 = Performance in the Management Evaluation of Local Public Agencies: With Focus on Cases of Gyeonggi-do

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study shows that the management performance changes in local public agencies appear, and these changes are related to operating element of the management evaluation system in the long term. The results analyzing the change of the management performance of local public agencies in Gyeonggi-do from 2008 to 2013 can be summarized as follows. First, in yearly variation of the 20 evaluation indicator of the eight institutions, 16 indicators in the management performance is gradually increasing every year. Secondly, it shows that its main achievements under the management evaluation in public institutions in Gyeonggi-do, achieved relatively high levels, comparing with other autonomous organizations. Third, the result of analysis about differences of management performance before and after indicators upgrading, 19 indicators showed the enhanced performance after indicators upgrading. The management performance assessment of public institutions should be able to link to evaluation results and performance enhancement, should be able to measure the effectiveness of substantial management reform.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 장기적 관점에서 공공기관의 경영성과 변화가 나타나는지와 이러한 변화가 경영평가제도 운영요소와 관계가 있는지를 탐색적으로 살펴보고 정책적 시사점을 제시하는 것이다. 경기도 공공기관을 대상으로 하여 2008년부터 2013년까지 6개년의 경영성과 변화를 분석한 결과는 다음과 같이 요약할 수 있다. 첫째, 분석대상기관 8개 기관의 20개 평가지표의 연도별 성과증감추이를 보면 16개 지표의 경영실적이 해마다 점차 증가하고 있다. 이와 같은 결과는 경영평가제도의 시행 이후 공공기관의 성과가 전반적으로 증진 또는 일정수준 이상의 우수한 성과를 유지한 것으로 볼 수 있다. 둘째, 타 자치단체와의 비교시에도 경기도내 경영평가를 받고 있는 공공기관의 주요 성과들이 상대적으로 높은 수준을 달성하고 있음을 알 수 있다. 셋째, 지표고도화 이전과 이후의 경영성과 차이에 대한 분석 결과 19개의 지표가 지표 고도화 이후 실적이 향상된 것으로 나타났다. 특히 지표 고도화 이전과 이후의 성과분석을 통해 유의미하게 나타나는 지표가 11개 지표인 것으로 확인되어, 경영평가를 통한 지속적 지표관리가 기관성과에 유의미하게 작용하고 있는 것으로 판단된다. 이와 같은 내용을 종합해볼 때 경기도 공공기관들은 경영평가제도를 기관의 성과증진을 위한 자발적 수단으로 활용하고 있는 것으로 분석된다. 공공기관의 경영성과평가는 평가결과와 성과증진을 연계할 수 있어야 하며, 실질적인 경영개선 효과를 측정할 수 있어야 한다.

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37 경기도수원월드컵경기장관리재단, "경기도수원월드컵경기장관리재단 경영실적보고서" 경기도 2008

38 경기도생활체육회, "경기도생활체육회 경영실적보고서" 경기도 2008

39 경기도문화의전당, "경기도문화의전당 경영실적보고서" 경기도 2008

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