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      여객선 안전관리정책에 관한 연구: 정책집행론적 관점을 중심으로 = Improving the Safety Management of the Passenger Ship: A Policy Implementation Perspective

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      다국어 초록 (Multilingual Abstract)

      Korea has repeatedly experienced passenger ship accidents involving large-scale casualties. In addition, the government established relevant measures whenever an accident occurred. However, situations in which overloading, overcrowding, unreasonable operations, and insufficient actions of related ministries have been pointed out as the main causes of accidents have been repeated, disproving the fundamental vulnerability of passenger ship safety management policy. In light of this, we have diagnosed the causes of major passenger accidents featuring large-scale casualties in terms of policy implementation. We concluded that there were limitations on the main factors emphasized in the policy implementation including policy contents, implementing organizations, and implementation environments. In addition, we analyzed the problems of the existing safety management policies of the passenger ships prepared and implemented by the government immediately following the Sewol-ho accident. As a part of this analysis, we conducted a survey of the causes of large-scale passenger ship accidents and the effectiveness of safety management measures for coastal passenger ship owners. As a result of the analysis, it can be argued that the existing safety management policies are limited to fundamentally fix the causes of the existing passenger ship accidents; this study discusses ways to improve the effectiveness of these policies.
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      Korea has repeatedly experienced passenger ship accidents involving large-scale casualties. In addition, the government established relevant measures whenever an accident occurred. However, situations in which overloading, overcrowding, unreasonable o...

      Korea has repeatedly experienced passenger ship accidents involving large-scale casualties. In addition, the government established relevant measures whenever an accident occurred. However, situations in which overloading, overcrowding, unreasonable operations, and insufficient actions of related ministries have been pointed out as the main causes of accidents have been repeated, disproving the fundamental vulnerability of passenger ship safety management policy. In light of this, we have diagnosed the causes of major passenger accidents featuring large-scale casualties in terms of policy implementation. We concluded that there were limitations on the main factors emphasized in the policy implementation including policy contents, implementing organizations, and implementation environments. In addition, we analyzed the problems of the existing safety management policies of the passenger ships prepared and implemented by the government immediately following the Sewol-ho accident. As a part of this analysis, we conducted a survey of the causes of large-scale passenger ship accidents and the effectiveness of safety management measures for coastal passenger ship owners. As a result of the analysis, it can be argued that the existing safety management policies are limited to fundamentally fix the causes of the existing passenger ship accidents; this study discusses ways to improve the effectiveness of these policies.

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      참고문헌 (Reference)

      1 유영현, "해양재난 대응상의 문제와 개선방향" 위기관리 이론과 실천 12 (12): 1-15, 2016

      2 이강훈, "해양사고 실태 분석과 대응방안에 관한 연구" 한국경찰학회 18 (18): 27-54, 2016

      3 박종승, "해양경찰 예산편성의 문제점 및 개선방안" 한국경찰학회 16 (16): 25-48, 2014

      4 유인술, "한국의 재난관리대책" 한양대학교 의과대학 35 (35): 157-173, 2015

      5 해양수산부, "제1차 연안여객선 현대화계획(2016∼2020)" 해양수산부 2016

      6 국회, "제19대 국회 국정감사회의록: 농림축산식품해양수산위원회의 회의록"

      7 김재훈, "정책효과성 증대를 위한 집행과학에 관한 연구" 한국개발연구원 2014

      8 정정길, "정책학원론" 大明出版社 [서울] 2010

      9 유훈, "정책집행론" 대영문화사 2008

      10 사공영호, "재량권, 지대 그리고 부패: 토지?건축분야를 중심으로" 한국정책학회 11 (11): 75-98, 2002

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      4 유인술, "한국의 재난관리대책" 한양대학교 의과대학 35 (35): 157-173, 2015

      5 해양수산부, "제1차 연안여객선 현대화계획(2016∼2020)" 해양수산부 2016

      6 국회, "제19대 국회 국정감사회의록: 농림축산식품해양수산위원회의 회의록"

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      11 박용안, "연안여객선 안전관리 혁신방안" 한국해양수산개발원 2014

      12 해양수산부, "연안여객선 안전관리 혁신대책"

      13 이상윤, "여객선 안전법제 개선방안 연구" 한국법제연구원 2014

      14 서상욱, "여객선 등 다중이용선박 대형사고 예방을 위한 해양 안전관리 체계 개선에 관한 연구" 해양경비안전교육원 2014

      15 해양경찰청, "세월호 침몰사고의 진상조사를 위한 국정조사특별위원회 자료"

      16 대검찰청, "세월호 침몰사고 관련 수사 설명자료"

      17 신용식, "세월호 여객선 재난 이후 재난관리시스템 개선에 관한 연구" 위기관리 이론과 실천 10 (10): 29-50, 2014

      18 박동균, "세월호 사례를 통해 본 한국 위기관리행정의 문제점과 정책과제" 한국치안행정학회 13 (13): 45-72, 2016

      19 해양경찰청, "세월호 사고, 문제점 및 개선방안" 해양경찰청 2015

      20 김길수, "세월호 사고 원인과 안전 확보 방안" 571 : 58-61, 2014

      21 박경귀, "문화정책의 집행영향요인에 관한 연구:『인천세계춤축제』사업을 중심으로" 한국지방자치학회 14 (14): 2002

      22 오윤섭, "규제행정 개선방안 연구: 감사원 감사사례에 대한 위험분석을 중심으로" 감사원 2016

      23 조성한, "규제개혁 집행의 개선방안 연구" 한국경제연구원 2008

      24 박병국, "경찰개혁의 정책집행론적 분석" 한국경찰학회 2 (2): 67-87, 2000

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      기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
      2016 1.24 1.24 1.14
      KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
      1.09 0.97 1.211 0.55
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