타운매니지먼트 활동요소 분석을 통한 공공공간 개선 및 설계방향에 관한 연구 = A Study on the Improvement and Design Direction of Public Space through Analysing of Town Management Activity Factors

국문 초록 (Abstract)

최근 타운매니지먼트는 이전의 공공 위주의 도시재생사업에서 탈피하여 민간이 주도한 지역 활성화를 이끌어낸다는 점에서 도시재생의 새로운 해결책으로 떠오르고 있다. 타운매니지먼트는 도심부의 재활성화가 필요한 지역의 민간이 주가 되어 부담금 및 공공공간 활용을 통해 얻어지는 재원으로 민간 중심의 지역 유지 및 관리가 가능하다. 특히 기존 공공위주의 도시재생사업의 고질적인 문제점인 공공의 개입이 종료되었을 경우 사업 또한 종료되는 것이 아닌 자체적인 재원조달로 지속적인 조직의 운영 및 지역관리가 가능하다는 점에서 기존 도시재생사업의 공공 의존성 문제를 해결할 수 있다.
타운매니지먼트에 있어 공공공간은 재원 조달, 다양한 활동 장려 및 지구 전체의 이미지를 제고하는데 중요한 역할을 한다. 타운매니지먼트는 공공공간의 지속적인 유지·관리가 가능하며, 단절된 공공공간 간의 연결 및 네트워크가 형성되어 효율적 공간 활용이 이루어질 수 있다. 또한 지역의 장소성과 정체성이 강화하여 지역의 유동 및 이용인구가 증가할 것이며, 공공공간을 통한 재원 수급이 가능해져 지속적인 타운매니지먼트 운영이 가능해 진다.
이에 본 연구는 타운매니지먼트에 있어 공공공간의 중요성을 인식하고, 효과적인 공간 구성을 위해 우선 선행연구 및 선진해외사례분석을 통해 타운매니지먼트 활동요소 5가지와 34개의 공공공간 설계요소를 도출하였다. 이후 도출된 요소를 바탕으로 공공공간 구성요소와 타운매니지먼트 요인 간의 빈도분석과 대응분석을 통한 연계성을 도출하였으며, 이를 실제 대상지에 적용하기 위해 공공공간의 유형을 구분하고 각 유형에 대한 중요도-만족도 분석을 실시하여 최종적으로 타운매니지먼트 도입 시 공공공간의 개선방안 및 설계방향성을 제안하였다.
연구결과, ‘광고활동 및 마케팅’과 ‘도시 및 경관디자인’의 경우 응답률이 낮은 설계요소에 대해서도 공공공간 설계 시 주의를 기울일 필요가 있으며, '안전·경비', '공공 교통 관리', '환경 미화'의 활동요소들은 주요 설계요소를 우선적으로 유지·조성하여야 효과적인 결과를 얻을 수 있을 것으로 나타났다. 이후 실제 공간에 대한 분석결과 '광고활동 및 마케팅’의 활동 강화를 위해 ‘광장’에 대한 만족도를 향상시켜야 하며, '도시 및 경관디자인'을 위해서는 ‘광장’과 ‘공개공지’의 공간 확보 및 조경 계획을 집중 개선할 필요가 있는 것으로 나타났다. ‘안전·경비’ 활동에서는 ‘상가와 면한 가로’의 적극적인 개선이 필요하며, ‘공공 교통 관리’의 경우 ‘도로와 면한 가로’의 만족도를 높이고, ‘광장’과 대중교통 연계를 강화해야 하는 것으로 나타났다. 마지막으로 ‘환경 미화’ 활동에서는 만족도가 가장 낮은 '상가와 면한 가로’에 추가적으로 주요 ‘환경 미화’와 관련한 설계요소를 배치하고 지속적인 관리가 필요한 것으로 나타났다.
본 연구는 타운매니지먼트 공공공간의 질적 향상에만 그치지 않고, 지역의 지속적인 활성화를 위한 공공공간의 평가와 공간 설계에 그 목적이 있다. 또한 타운매니지먼트의 활동을 지원할 수 있는 공공공간 구성과 활용에 대한 실효성 있는 연구가 될 것으로 사료된다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• 1. 연구의 배경 및 목적 1
• 2. 연구의 내용 및 방법 2
• Ⅱ. 이론 및 선행연구 고찰
• 1. 타운매니지먼트의 개념 및 정의 5
• 가. 해외의 지역관리조직 정의 5
• 나. 타운매니지먼트 정의 및 개념 8
• 2. 공공공간의 정의 및 범위 9
• 3. 선행연구 분석 12
• 가. 타운매니지먼트 관련 선행연구 분석 12
• 나. 공공공간 관련 선행연구 분석 15
• 다. 연구의 차별성 17
• 4. 해외 지역관리조직 사례분석 18
• 가. 그랜드 센트럴 파트너쉽(Grand Central Partnership) 18
• 나. 케임브리지 BID(Cambridge BID) 21
• 다. We Love 톈진협의회 23
• Ⅲ. 타운매니지먼트 활동요소별 공공공간 설계요소 도출 및 분석 26
• 1. 공공공간 설계요소 및 타운매니지먼트 활동요소 도출 26
• 가. 타운매니지먼트 활동요소 도출 26
• 나. 공공공간의 설계요소 도출 29
• 2. 타운매니지먼트 활동요소와 공공공간의 설계요소 간의 연계성 도출 31
• 가. 조사개요 및 응답자 속성 31
• 나. 타운매니지먼트 활동요소별 공공공간 설계요소 분석 32
• 다. 타운매니지먼트 활동요소별 공공공간 설계요소 분석 결과 40
• Ⅳ. 타운매니지먼트 활동요소에 따른 공공공간 평가 41
• 1. 대상지 선정 및 현황분석 41
• 가. 타운매니지먼트 적용 대상지 선정 41
• 나. 대상지의 공공공간 유형 분석 42
• 2. 타운매니지먼트 활동요소별 공공공간 평가 45
• 가. 조사개요 및 응답자 속성 45
• 나. 공공공간의 중요도-만족도 분석 46
• 3. 공공공간 개선방안 및 설계방향성 제시 51
• Ⅴ. 결론 52
• 참고문헌 54
• 부록 59