유럽인권협약의 헌법적 기능

국문 초록 (Abstract)

국제법상 유럽인권협약이 헌법적 기능을 가지고 있는지, 유럽인권재판소가 헌법재판소로서 기능하는지 여부는 아직 해결되지 않은 문제이다. 그러나 현재 유럽인권재판소가 독특한 형태의 준헌법재판소이고, 유럽의 기본권 문제를 다루고 있다는 점에서 헌법적 문제를 결정하는 기구라는 점은 의심의 여지가 없다. 특히, 유럽인권재판소가 유럽인권협약이 ‘유럽공공질서의 헌법적 문서’를 구성하며, 동협약이 객관적 의무를 창설한다고 판결하여 온 것은 주목할 만하다.
또한, 독일의 국내법원과 학계의 유럽인권협약의 지위와 관련한 입장을 살펴보는 것도 중요한 의미를 가지는데, 이를 위해 2004년 Gorgulu 사건에서 독일연방헌법 재판소가 내린 판결을 살펴 볼 필요가 있다. 동 사건에서 헌법재판소는 독일 기본법상 법치주의 원칙은 유럽인권협약을 준수하고 유럽인권재판소의 판결을 고려할 의무를 포함하는 것으로 독일 국내법은 물론이고, 행정 및 입법 기관 모두 유럽인권협약 및 유럽인권재판소의 판결을 준수해야 한다고 판결함으로써, 유럽인권협약이 독일법상 연방법 이상의 헌법적 지위를 가지고 있음을 강조하였다.
결론적으로 유럽인권협약의 헌법적 기능은 강화되어야 할 것인데, 유럽인권재판소는 인권, 민주주의, 법치주의에 기초한 유럽공공질서를 설립하는데 필요한 헌법적 결정에 집중해야 한다. 이는 유럽인권협약이 실제적인 국내 인권 보호를 위한 유럽 차원의 공통된 최소한의 기준을 확립하는데 기여할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The problem still remains unsolved whether the European Convention on Human Rights has constitutional functions and the European Court of Human Rights functions as a Constitutional Court under international law. However, there is no doubt that today the Court is a quasi-constitutional court sui generis and that it is an institution which decides constitutional issues since it deals with fundamental rights in Europe. Most of all, it is remarkable that the Court has found the Convention constitutes ‘a constitutional instrument of European ordre public’ and it creates objective obligations.
Furthermore, it is important to examine the status of the Convention among German judges and academics, in particular, with respect to the case of Gorgulu of 2004 in which the German Federal Constitutional Court ruled. In this case, the German Court pointed out the Convention has constitutional position higher than federal law, by holding that the principle of rule of law in German law covers obligations to comply with the Convention as well as to consider the judgments of the Court and that German domestic law, including all the administrative and legislative organs, should abide by the Convention and the rulings of the Court.
In conclusion, the constitutional functions of the Convention ought to be reinforced and the Court has to concentrate upon constitutional decisions required to establish European public order on the basis of human rights, democracy and rule of law. It will contribute to ensuring that the Convention lays down common minimum standards at European level in order to implement effective human rights protection at national level.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약
• Ⅰ. 들어가며
• Ⅱ. 유럽인권협약의 헌법화?
• Ⅲ. 유럽인권협약의 헌법적 기능
• Ⅳ. 유럽인권협약과 독일법과의 관계
• Ⅴ. 결론
• 참고문헌
• ABSTRACT

참고문헌 (Reference)

1 이주윤, "유럽인권협약상 개인청원의 효율성 제고에 관한 연구" 연세대학교 대학원 2006

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