지역균형발전 정책으로서 행정중심복합도시(세종시)의 자족성 분석 : 분석적 위계 과정 (AHP) 기법의 적용 = Self-sufficiency of Sejong City, South Korea : Using the AHP Method|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to examine Sejong City's self-sufficiency as a process to reach the third stage of Sejong City's development goal of achieving a self-sufficient metropolis with a population of 500,000 by 2030. In this study, analytic hierarchy process (AHP) analysis was used to examine the priorities of variables regarded as significant in supporting regional growth, and Sejong City's self-sufficiency was evaluated by comparing it to six other cities.

According to the findings of the AHP analysis, the following three components should be considered to ensure self-sufficiency. The first is the significance of the economic components (0.44292), with employment (0.2955) and finance and economic level (0.14742) being identified as the two most essential variables among the ten factors of self-sufficiency. Securing employment opportunities by establishing the framework for economic activity that residents need for basic survival was regarded as an important part of self-sufficiency. The second is the importance of residential environment (0.14328) and consumption facilities (0.08311), and these two variables were identified as the most significant factors, with the exception of the economic component. Finally, park and green spaces (0.07782) placed fifth out of ten variables and were identified as key factors to consider as public interest in the environment grows.

Based on the AHP analysis, Sejong City has to enhance its economic and living environment aspects of the four aspects of self-sufficiency. Employment, finance and economic level factors were recorded above the appropriate level. Still, since the AHP analysis emphasized the economic aspect as a key area of self-sufficiency, policy intervention is required to strengthen economic factors centered on employment. Furthermore, Sejong City ranked inadequately in variables such as medical welfare services and consumption facilities, and it was determined that improvements to the general living environment aspect are required. According to the AHP analysis, the living environment aspect is the most important self-sufficiency area after economic self-sufficiency, and consumption facilities are classified as a core area of self-sufficiency, indicating that overall living environment improvement is required.

Sejong City has been confirmed as self-sufficient in terms of infrastructure and environmental sustainability. The AHP analysis highlights the importance of the residential environment, parks and green spaces in achieving self-sufficiency, and recommends that development take these factors into account. Furthermore, infrastructure such as residential environments and roads can have an impact on daily life if not correctly created, and the need for environmentally friendly components is becoming more apparent, necessitating ongoing attention in the building process.

Based on the preceding discussion, it was determined that (1) creating employment possibilities and (2) promoting consumption facilities are required to ensure Sejong City's self-sufficiency. More specifically, the following three policy alternatives were proposed. First, industrial development must be promoted by recruiting enterprises to Sejong City. Second, an industry-academic collaboration ecosystem must be established by attracting educational facilities and research institutes in addition to businesses, and third, active policy intervention is required to attract consumption facilities.

keywords : Self-sufficiency, Sejong City, Urban and Regional Development
Student Number : 2021-24505

번역하기

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 2030년 인구 50만 명의 자족도시 완성이라는 행정중심복합도시의 개발 3단계 목표 달성을 위한 점검 과정으로써, 행정중심복합도시의 자족성을 점검하고자 하였다. 점검의 과정에서, (1) AHP 분석을 통해 자족성 확보를 위해 중요하게 고려해야 할 요인의 우선순위를 분석하였고, (2) 6개 도시와의 비교를 통해 행정중심복합도시(세종시)의 자족성을 고찰하였다.

AHP 분석 결과, 추후 지역균형발전의 일환으로 신도시 개발 정책을 추진하는 과정에서 자족성 확보를 위해 다음 세 가지에 유의 하여야 함을 확인하였다. 첫째는 경제적 측면의 중요성(0.44292)으로, 고용(0.2955)과 경제수준 및 재정(0.14742)은 자족성의 10요소 중 가장 중요한 두 가지 요소로 분석되었다. 특히 거주민의 기본적인 삶의 영위를 위한 경제활동 기반을 마련함으로써 고용기회를 확보하는 것이 자족성의 필수적인 영역으로 평가되었다. 두 번째 는 주거 환경(0.14328)과 소비편익시설(0.08311)의 중요성으로, 두 요인은 경제적 측면을 제외하고 자족성 확보를 위해 고려해야 할 가장 중요한 요인으로 제시되었다. 마지막으로 공원·녹지(0.07782)는 10요소 중 5위를 기록하며, 환경에 대한 관심이 높아짐에 따라 신도시 개발과정에서 중요하게 고려해야 할 요인으로 분석되었다.

AHP 분석을 기반으로 행정중심복합도시(세종시)의 자족성을 평가한 결과, 행정중심복합도시(세종시)는 자족성의 네 측면 중 경제적, 생활기반 측면의 개선이 필요함을 확인하였다. 경제적 측면 중 고용, 경제수준 및 재정 요소 모두 적정 수준 이상의 수치를 기록 하였지만, AHP 분석에서 경제적 측면이 자족성의 핵심 영역으로 강조된 만큼 고용 요소를 중심으로 경제적 요인을 강화하기 위한 정책적 개입이 요구된다. 또한 행정중심복합도시(세종시)는 교육시설을 제외하고 의료복지시설, 소비편익시설 등의 요인에서 낮은 순위를 기록하며 생활환경 측면 전반에서의 개선이 필요한 것으로 나타났다. AHP 분석에서 생활환경 측면은 경제적 자족성에 이어 가장 중요한 자족성 영역으로 평가되었으며 특히 소비편익시설은 자족성의 핵심 영역으로 분류된 만큼, 생활환경 전반에서의 개선이 필요하다.

기반시설과 친환경적 측면의 경우 행정중심복합도시(세종시)가 자족성을 적절히 확보하고 있는 것으로 확인되었다. 그러나 AHP 분석상 주거환경과 공원·녹지가 자족성 확보를 위한 중요 요인으로 분류된 만큼, 이에 유의하며 개발을 진행해야 한다. 또한 기반 시설은 적절히 구축되지 않을 경우 기본적인 삶의 영위에 영향을 미칠 수 있으며, 친환경적 측면의 중요성이 점점 더 강조되고 있기에 개발과정에서의 지속적인 고려가 필요하다.

이상의 논의를 기반으로 행정중심복합도시의 자족성 확보를 위해 (1) 고용기회 창출과 (2) 소비편익시설 증진이 필요하다고 분석하였다. 보다 구체적으로, 다음 세 가지 정책적 대안을 제시하였다. 첫째, 행정중심복합도시 내 기업 유치를 통한 산업 육성을 도모하여야 한다. 둘째, 기업과 더불어 교육시설, 연구기관 유치를 통해 산학연 협력 생태계를 구축해야 하며, 셋째, 소비편익시설 유치를 위한 적극적인 정책적 개입이 요구된다.

주요어 : 지역균형발전, 지역개발, 행정중심복합도시(세종시), 자족성
학 번 : 2021-24505

번역하기

본 연구는 2030년 인구 50만 명의 자족도시 완성이라는 행정중심복합도시의 개발 3단계 목표 달성을 위한 점검 과정으로써, 행정중심복합도시의 자족성을 점검하고자 하였다. 점검의 과정에...

목차 (Table of Contents)