도시 공공조망점 선정에 있어 문화적 인자에 관한 연구 : 남산의 조망점을 대상으로 = Study on the cultural factors for locating urban public viewing places : a case of viewing places to Mt. Namsan

국문 초록 (Abstract)

21세기는 보다 문화적이고 감성적인 도시경관의 시대가 도래할 것으로 예견되며, 경관을 단순히 눈으로 보는 것이 아니라 온몸으로 느끼는, 단순히 시각적 행위가 아니라 문화적 행위로서의 도시경관을 조망하게 될 것이다.
이러한 시점에서 도시대표경관의 조망점, 즉 공공조망점 선정은 그 도시의 도시다움(city identity)을 확립시키는 가장 신중하고, 선행되어져야 할 계획이다. 하지만 공공조망점이 도시관리를 위해 선정되는 일반적인 조망점과 성격이 다름에도 불구하고 조망점 선정기준이 일반적 선정기준을 적용하고 있으며, 그 또한 명확하지가 않은 실정이다.
본 연구는 공공조망점 선정에 있어 조망만족도와 중요도에 영향을 미치는 평가요인을 제시하기 위한 연구로서, 남산르네상스 프로젝트에서 선정된 조망점을 대상으로 설문을 통해 조망만족도와 중요도에 영향을 미치는 평가요인을 분석을 하였고, 그 결과를 바탕으로 공공조망점 선정에 있어 일반적 선정방법의 타당성과 보완점을 제시하였다. 1990년대부터 2000년대까지의 조망점 관련 경관연구와 학술논문지 등 선행연구를 통해 한국도시의 조망점 선정기준경향에 대해 알아보고, 이를 통해 가시적측면(방향성, 개방성, 경관성, 가시성), 공공적측면(대표성, 접근성, 이용성, 공공성), 문화적측면(역사성, 문화성, 장소성, 의미성)의 12가지 조망점 선정기준 평가요인을 도출하여 선택형 설문지를 구성하였으며, 남산르네상스 프로젝트에서 선정된 조망점 중 20개 대상지를 선정하여 서울시민 성인 150명을 대상으로 본 설문조사를 실시하였다.
본 연구의 주요결과는 다음과 같다.
첫째, 1990년대부터 현재까지 우리나라 도시의 조망점 선정경향은 시각적 측면이 약 45%, 공공적 측면이 약 40%, 문화적 측면이 약 15%로 물리적 측정이 가능한 시각적, 공공적 측면의 평가요인 비중이 매우 컸다. 이에 반해 영국런던의 경우 공공조망점 선정에 있어 역사적 가치와 문화적 가치 등 문화적 측면을 매우 중요하게 고려하여 선정기준을 적용하고 있다.
둘째, 우리나라 도시에서 조망점 선정 시 적용되던 일반적 선정기준에서 비중이 가장 컸던 시각적측면의 평가요인만 영향력을 미친 장소명 불고지 상태와 시각적측면의 평가요인을 포함한 또 다른 평가요인이 영향력을 미친 장소명 고지 상태로 설문을 구성하여 장소명 고지 전·후의 조망만족도와 조망중요도의 평균값의 변화를 살펴보았다. 그 결과 장소명 고지 후 대부분의 대상지에서 평균값이 크게 향상되었다. 이를 통해 시각적 측면의 평가요인 외 다른 측면의 평가요인으로 인해 공공조망점에서 조망만족도와 중요도를 향상시킬 수 있다는 의문이 제기되었으며 대응표본 T검정을 통해 평균의 차이가 통계적으로 유의하여 가설을 검정하였다.
셋째, 각 요인과 조망만족도, 중요도간에 상관성을 파악하기 위해 피어슨상관분석을 실시하였다. 그 결과 조망만족도는 시각적측면 요인과 문화적측면 요인이 상당한 상관성을 가지고 있었고, 조망중요도는 문화적측면 요인이 상당한 상관성을 가지고 있었으며, 선행경관연구에서 조망점 선정시 비중이 컸던 공공적측면 요인은 조망만족도와 중요도 모두 상관성이 크지 않았다.
넷째, 어떠한 요인이 조망만족도와 조망중요도에 영향을 미치는지 알아보기 위해 다중회귀 분석을 실시하였다. 그 결과 조망만족도에는 시각적측면 요인이 가장 큰 영향을 미치고, 문화적측면 요인도 상당한 영향을 미쳤다. 이를 통해 조망행위가 단순히 시각적행위가 아닌 문화적행위 임을 알 수 있었다. 조망중요도에는 문화적측면 요인이 가장 큰 영향을 미쳤고, 다음으로 시각적측면 요인이 영향을 미쳤다. 이를 통해 향후 공공조망점 선정 시 문화적측면 요인의 비중이 중요하다는 것을 알 수 있었다. 또한 기존경관연구에서 비중이 컸던 공공적측면 요인은 조망만족도, 중요도 모두 큰 영향을 미치지 않았다.
즉, 공공조망점은 도시의 정체성을 확립시켜주는 도시대표경관의 조망점으로서 조망점 선정 시 기존의 일반적 선정기준이 아닌 특별한 선정기준이 적용되어져야 한다. 일반적 선정기준은 시각적·공공적측면의 비중이 컸기 때문에 도로교차점을 포함한 도로 위나 한강의 다리 및 육교가 조망점으로 많이 선택되어졌다. 이러한 조망점은 특정지역의 도시관리를 위한 조망점으로서는 제 기능을 발휘하나 도시 정체성확립을 위한 조망점으로는 부적절하며, 이용하는 시민 또한 그 장소가 조망점인지 인지조차 못하고 인지하였더라도 조망점에서 조망대상을 바라볼 때 아름답다고 느끼지 못하는 현실이다. 따라서 현재 적용되고 있는 조망점 선정의 일반적 선정기준은 공공조망점 선정에 부적합하다고 판단된다.
따라서 공공조망점 선정시 선정기준으로 시각적·공공적측면의 비중이 컸던 일반적 선정기준이 아닌 조망점의 역사성, 문화성, 장소성, 의미성 등 문화적측면의 평가요인을 더욱 고려한 조망점 선정기준을 적용하여야 하며, 조망점 관리 또한 차등적 관리를 통해 우선관리 되어져야 할 것이다.
본 연구는 공공조망점 선정기준에 관한 기초적 연구로서 도시정체성 확립을 위한 도시대표경관의 조망점 선정 시 어떠한 조망점 선정기준 평가요인이 조망만족도와 조망중요도에 영향을 미치는지 객관적인 데이터를 이용하여 과학적으로 분석하였다. 이러한 실증연구를 통해 기존의 일반적 조망점 선정기준의 타당성과 보완점을 제시하였다는데 의의를 둘 수 있다. 하지만 사진을 바탕으로 설문을 하였기 때문에 각 조망점별 사진에 나타난 정보량의 차이가 평가에 영향을 미쳐 조사한 데이터에서 오류가 생길 수도 있으며, 많은 대표경관 중 남산의 조망점을 표본으로 추출하여 연구하였기 때문에 추가적인 연구가 수행됨으로써 보완 개선이 이루어져야 할 것으로 보인다.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서론 1
• 제 1 절 연구배경 및 목적 1
• 1. 연구의 배경 1
• 2. 연구의 목적 3
• 제 2 절 연구의 내용 및 구성 4
• 1. 연구의 대상 및 범위 4
• 2. 연구내용 및 방법 6
• 3. 선행연구 검토 8
• 제 2 장 이론적 고찰 10
• 제 1 절 대표경관에 대한 이론적고찰 10
• 1. 도시정체성 구성요소로서의 대표경관 10
• 2. 한국 도시의 대표경관 ‘산’ 12
• 3. 공공조망점 선정의 중요성 15
• 5. 소결 18
• 제 2 절 조망점 관련 연구의 이론적 고찰 19
• 1. 조망점 관련 연구의 이론적 고찰 19
• 2. 소결 29
• 제 3절 조망경관관리의 국내외사례 31
• 1. 영국 런던의 조망경관관리 31
• 2. 제주도의 조망경관관리 33
• 3. 소결 36
• 제 4절 조망점 선정의 평가요인 도출 37
• 제 3 장 연구대상 조망점의 선정 43
• 제 1 절 남산의 고찰 43
• 1. 남산의 일반현황 43
• 2. 서울의 대표경관인 남산 44
• 3. 남산조망점의 변천 45
• 제 2 절 남산르네상스에 대한 고찰 48
• 1. 계획의 개요 48
• 2. 남산르네상스 6대 추진전략 중 경관개선사업 51
• 3. 남산르네상스의 외부조망점 설정 53
• 제 3 절 조망점의 선정 54
• 1. 조망점 선정 54
• 2. 조망사진촬영 56
• 제 4 장 조망점 평가요인 분석 64
• 제 1 절 분석방법 및 과정 64
• 1. 연구방법 64
• 2. 설문지 구성 65
• 3. 분석방법 68
• 제 2 절 분석 및 연구결과 69
• 1. 설문 응답자의 일반적 특성 69
• 2. 빈도분석 및 기술통계량 72
• 3. 모집단에 대한 가설검정(대응표본 T검정) 79
• 4. 요인분석 83
• 5. 신뢰도 분석 88
• 6. 피어슨 상관분석 89
• 7. 다중회귀분석 92
• 8. 소결 96
• 제 3 절 도시 공공조망점의 문화적 요인의 특성 99
• 제 5 장 결론 101
• 제 1 절 연구의 결과 101
• 제 2 절 연구의 의의 및 한계점 103
• □인용문헌 105
• □ 부 록 108