공적연금이 연금 수급자의 노후 소득수준, 소비수준 및 주관적 후생에 미친 영향 = The Effect of Public Pension on the Old Age Income Level, Consumption Level and Subjective Well-being of Recipients

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 국민연금과 특수직역연금이 연금 수급자의 소득, 소비 및 주관적 후생에 미친 영향을 비교하였다. 국민노후보장패널 5차 자료를 분석한 결과, 국민연금 수급자는 최초수급시작시점이 늦을수록, 월평균 수급액이 많을수록 가구균등화소득이 높은 반면, 특수직역 연금 수급자의 가구균등화소득에 있어서는 월평균 수급액만이 유의한 영향을 미치고 있다. 가구균등화지출에는 공적연금의 유의한 영향은 나타나지 않은 반면, 기타 공적이전소득 규모가 작은 광역시 거주 수급자의 감소폭이 크게 나타났다. 마지막으로, 월평균 수급액이 많고, 연금액 만족도가 높을수록 특수직역연금 수급자의 모든 주관적 후생이 증가하는 것과 달리, 국민연금 수급자의 경제적 상태 만족도는 월평균 수급액과 연금액 만족도가 높을수록, 그리고 국민연금을 최초로 수급 시작하는 시점이 빠를수록 높아지는 반면, 노후생활 전반의 만족도는 연금액 만족도가 증가할 때만 유의하게 증가하였다. 분석결과는 국민연금의 급여수준 개선을 통해 노후 소득수준을 향상시키고, 수급자의 주관적 후생을 제고할 필요가 있음을 시사한다. 또한 국민연금 및 특수직역연금 수급자의 연금지급 연기기간을 확대하는 등 노후소득을 장기간으로 분산하고, 노후 소비지출의 지역별 편차를 해소하기 위해 기타 공적이전소득의 수혜 범위를 점진적으로 확대할 필요가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study compares the influence factor on the income, consumption, and subjective well-being of the recipients of the national pension and special occupation retirement pension. As a result of the analysis on the KReIS, in the case of national pension recipients, the household equivalence income was higher as the initial pension receipt was late and the monthly average receipts was high, while the monthly average receipts influenced significantly the household equivalence income in the case of special occupation retirement pension recipients. While there was no significant effect of public pension on household equivalence expenditure, the decrease in the expenditure of recipients residing in metropolitan cities with a small share of other public income transfers was large. Lastly, as the monthly average receipts and the pension satisfaction were high, all subjective satisfactions of the recipients of special occupation retirement pension increased. But the economic status satisfaction of the national pension recipient increased with the monthly average receipts and pension satisfaction were high, and the initial receipt was early, while the old-age life satisfaction increased significantly only when the pension satisfaction increased. The results suggest that it is necessary to raise the level of old-age income and the subjective well-being level of the recipients by raising the benefit level of the national pension. In addition, it is necessary to disperse old-age income for a long period of time by extending the period of postponement of pension payments of public pension recipients and to gradually extend the scope of benefits of other public income transfers to eliminate regional disparities in old-age consumption expenditures.

참고문헌 (Reference)

1 유현경, "한국 공적연금제도의 진화와 전환" 한국사회정책학회 22 (22): 135-162, 2015

2 정홍원, "특수직역연금제도의 현황과 문제점 및 개혁방안" 12-18, 2006

3 김린, "직역연금과 국민연금의 관계에 대한 규범적 관점에서의 소고: 공무원연금법 개정 논의를 중심으로" 3 (3): 5-51, 2014

4 구재선, "주관적 안녕감과 소수집단에 대한 태도: 종단 분석" 한국문화및사회문제심리학회 22 (22): 183-202, 2016

5 김도균, "제도병치를 통한 한국 공적연금제도의 다층구조화 과정 연구" 한국사회정책학회 22 (22): 187-215, 2015

6 전미선, "정책형성의 과정에서 전략, 전술 프레임과 프레이밍의 동태성: 공무원 연금제도 개혁 사례를 중심으로" 1681-1708, 2015

7 윤영선, "정서표현성과 주관적 안녕감 관계에서 정서규범의 조절효과" 한국건강심리학회 20 (20): 567-586, 2015

8 서울신문, "적자 1.6조, ‘군인연금 개혁’은 왜 미완성인가"

9 석재은, "이중차이모델에 의한 공적연금제도의 영향 분석" 한국사회보장학회 26 (26): 73-98, 2010

10 김수완, "우리나라 노인가구의 소득구성 및 빈곤율 분석-가구유형별 근로소득과 공적연금소득의 비중 및 빈곤제거효과를 중심으로-" 한국사회복지연구회 (29) : 5-37, 2006

11 민효상, "왜 2009년 공무원연금제도개혁은 점진적(moderate) 개혁에 머물렀는가? - 정책결정과정과 정치･제도적 특성을 중심으로 -" 한국정책학회 20 (20): 333-361, 2011

12 서수균, "분노대처행동과 주관적안녕감의 관계에서 기본심리욕구충족의 매개효과" 한국임상심리학회 32 (32): 367-381, 2013

13 강성호, "노후소득의 불평등 및 양극화와 공적연금의 개선효과" 한국사회보장학회 25 (25): 55-85, 2009

14 여유진, "노인의 가구유형별 빈곤과 공적 이전의 빈곤감소효과 분석 : 정책적 함의를 중심으로" 비판과대안을위한사회복지학회/비판과대안을위한건강정책학회 (40) : 185-219, 2013

15 김태일, "노동시장의 변화와 국민연금 사각지대에 대한 대안 - 국민연금 기여보조에 대한 제안 -" 한국정책학회 26 (26): 395-418, 2017

16 이주현, "기초연금제도의 정책 효과 분석: 가구균등화 소비지출 및 소득을 중심으로" 한국정책분석평가학회 28 (28): 75-105, 2018

17 이정화, "기초연금이 고령자의 소득에 미치는 영향- 성향점수매칭(PSM) 이중차이(DID)를 활용한 분석 -" 한국정책학회 23 (23): 411-440, 2014

18 김대철, "국민연금제도의 노후빈곤 완화 효과분석 - 국민연금" 한국사회보장학회 23 (23): 251-275, 2007

19 김태일, "국민연금과의 비교를 통한 공무원연금의 형평성 분석" 한국행정학회 38 (38): 111-129, 2004

20 현외성, "국민연금개혁의 복지정치분석" 한국노인복지학회 (41) : 353-384, 2008

21 유지연, "국민연금 수급액 차이에 따른삶의 만족도와 성공적 노후의 차이 분석" 한국콘텐츠학회 16 (16): 170-178, 2016

22 매일경제신문, "국민연금 봉인가"

23 "국민노후보장패널조사 홈페이지"

24 "국가법령정보센터"

25 "국가법령정보센터"

26 장현주, "공적연금제도의 노후빈곤 완화효과: 국민연금제도를 중심으로" 서울행정학회 23 (23): 265-286, 2013

27 석재은, "공적연금의 노인가구 빈곤완화 및 노인의 행복감에 미치는 영향" 서울복지재단 2010

28 금현섭, "공적연금, 사적이전 그리고 주관적 후생: 소득안정화 역할을 중심으로" 한국행정연구소 52 (52): 145-175, 2014

29 허만형, "공적연금 불평등 연구- 국민연금과 특수직연금의 비교분석 -" 한국정책학회 26 (26): 377-396, 2017

30 윤석명, "공무원연금 등 특수직역연금 재정평가와 정책현안 분석: 군인연금, 공무원연금과 노르딕 모델을 중심으로" 한국보건사회연구원 2012

31 Myers, D. G., "Who is Happy?" 6 (6): 10-19, 1995

32 Ebbinghaus, B., "The Varieties of Pension Governance: Pension Privatization in Europe" Oxford University Press 384-422, 2011

33 Diener, E., "Subjective Well-being" 95 (95): 542-575, 1984

34 Brown, R. L, "Social Transfers and Income Inequality in Old Age: A Multinational Perspective" 8 (8): 30-36, 2004

35 Casey, B. H., "Rethinking the Welfare State: The Political Economy of Pension Reform" Edward Elgar 395-411, 2004

36 Behrendt, C., "Private Pensions: A Visible Alternative? Their Distributive Effects in Comparative Perspective" 53 (53): 3-26, 2000

37 Arza, C., "Pension Reform in Europe: Politics, Policies and Outcomes" Routledge 109-131, 2007

38 Waugh, C. E., "Nice to Know You: Positive Emotions, Self-Other Overlap, and Complex Understanding in the Formation of a New Relationship" 1 (1): 93-106, 2006

39 Whelan, C. T., "Income, Deprivation and Economic Strain: An Analysis of the European Community Household Panel" 17 (17): 357-372, 2001

40 Easterlin, R. A., "Income and Happiness: Towards a Unified Theory" 111 : 465-484, 2001

41 Frey, B. S., "Happiness and Economics: How the Economy and Institutions Affect Human Well-being" Princeton University Press 2002

42 Buhmann, B., "Equivalence Scales, Well-Being, Inequality, and Poverty: Sensitivity Estimates across Ten Countries Using the Luxembourg Income Study Database" 34 : 115-142, 1988

43 Coulter, F. A., "Equivalence Scale Relativities and the Extent of Inequality and Poverty" 102 : 1067-1082, 1992

44 Pampel, F. C., "Aging, Social Inequality, and Public Policy" Pine Forge Press 1998

45 Mierzejewski, A. C., "A History of the German Public Pension System: Continuity Amid Change" Lexington Books 2016

46 국회예산정책처, "2018~2050년 군인연금 재정전망"

47 국방부, "2017년도 군인연금 통계연보"

48 이정우, "2015년 공무원연금 개혁에 대한 비판적 평가와 개선방향" 비판과대안을위한사회복지학회/비판과대안을위한건강정책학회 (58) : 7-52, 2018