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      KCI등재

      엔지니어링 산업 전문인력관리 규제법제와 자격제도의 개선 = A Study on the Improvement of Human Resource Management and the Legal System in Engineering Industry

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      국문 초록 (Abstract)

      엔지니어링 산업은 전문인력을 관리함에 있어 기술등급이라는 수단을 활용하고 있다. 국가기술자격과 경력 및 학력을 요소로 하는 기술등급체계는 기술자격 중심의 운영, 경력의 반영의 한...

      엔지니어링 산업은 전문인력을 관리함에 있어 기술등급이라는 수단을 활용하고 있다. 국가기술자격과 경력 및 학력을 요소로 하는 기술등급체계는 기술자격 중심의 운영, 경력의 반영의 한계, 전문성에 대한 평가결여로 인한 시장수요와의 괴리, 노임단가의 왜곡 등의 문제점을 내포하고 있다. 이러한 인력관리의 불안정성은 전문적이고 창의적인 기술인력을 기반으로 하는 엔지니어링 산업 발전에 저해요소로 작용한다. 특히 최근의 기술 환경의 변화로 엔지니어링 산업의 가치와 발전이 주목되고 있는 상황에서 한국의 엔지니어링 산업이 글로벌 시장에서 경쟁력을 확보하기 위하여 산업 인력 제도의 개선이 시급하다 할 수 있다. 현행 엔지니어링 산업법제는 국가기술자격을 중심으로 전문인력을 등급화하고 있으며, 등급체계를 구분함에 있어 현장경험이나 실무경력 보다는 기술자격증의 유무, 경력기간, 학위 등의 요소로만 구성되어 있다. 이러한 등급체계의 평가기준으로 기술인력들이 산업현장의 실무지식이나 전문성보다는 자격증을 취득하는 데에 집중하고 있다. 자격 위주의 등급제도는 개별 인력의 전문성보다는 자격증 유무에 따라 인력을 평가하는 비합리성을 유발하고, 기업은 사업수행능력보다 기술사 자격증 소지자를 영입하는 데 비용을 소모하는 비효율의 원인이 되고 있다. 자격제도는 특정 업무를 수행할 수 있는 능력을 대표하는 기능을 수행하는 것으로, 산업인력에 대한 평가는 해당 업무의 적격성과 전문성, 개별 기술인력이 보유하고 있는 경력과 학력, 기타 실질적 업무수행 능력 등 종합적으로 이루어져야 한다. 본 논문에서는 현행 엔지니어링 산업인력제도의 한계점을 지적하고, 엔지니어링 산업 발전을 위해 필요한 인력관리 제도의 개선사항을 제시하도록 한다.

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      다국어 초록 (Multilingual Abstract)

      The engineering industry is using a grade system to manage human resources. The grading system, which is based on the national technical qualification, experience and academic background, poses problems such as the operation driven by technical quali...

      The engineering industry is using a grade system to manage human resources.
      The grading system, which is based on the national technical qualification, experience and academic background, poses problems such as the operation driven by technical qualification, Incompatibility with market demand due to lack of evaluation of experience and professionalism, and distortion of the unit price. This instability in human resource management acts as a drag on the development of the engineering industry based on professional and creative skills. With the recent changes in the technological environment, the value and development of the engineering industry is drawing attention; Therefore, the improvement of the human resource management system is urgently needed for the Korean engineering industry to secure competitiveness in the global market. The current engineering industry legislation classifies professional workers with the national technical qualifications. In the classification of the grade system, it consist of elements such as the existence of technical qualifications, experience period, and degree rather than field experience or practical experience. Because of the evaluation criteria of this grade system, technical workers are focusing on obtaining qualifications rather than building practical knowledge or expertise in the industrial field. The grade system based on qualifications leads to the irrationality of evaluating the workforce according to the presence or absence of qualifications rather than the expertise. On the other hand, enterprises are becoming the main cause of inefficiency by recruiting technical qualification holders rather than their ability to carry out projects. The qualification system performs the function representing the ability to perform a specific task. The evaluation of the human resources should be comprehensive, including qualifications, experience and educational background of individual, and practical task performance capabilities. In this paper, we examines main limitations of the current human resources system in the engineering industry, and suggests improvement of the human resources management system required for the developments of the engineering industry.

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      목차 (Table of Contents)

      • Ⅰ. 서 론
      • Ⅱ. 과학기술 전문인력정책과 엔지니어링 산업법제
      • Ⅲ. 지식서비스산업의 혁신과 자격제도의 쟁점
      • Ⅳ. 엔지니어링 산업 발전을 위한 기술인력 관리제도의 개선과제
      • Ⅴ. 결 론
      • Ⅰ. 서 론
      • Ⅱ. 과학기술 전문인력정책과 엔지니어링 산업법제
      • Ⅲ. 지식서비스산업의 혁신과 자격제도의 쟁점
      • Ⅳ. 엔지니어링 산업 발전을 위한 기술인력 관리제도의 개선과제
      • Ⅴ. 결 론
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      참고문헌 (Reference)

      1 오세욱, "해외 사례 분석을 통한 건설기술용역의 사업자 선정방식 개선방안" 243 : 28-55, 2016

      2 이상호, "최저가치낙찰제도 도입을 위한 기초연구" 한국건설산업연구원 2006

      3 박천수, "직업능력개발의 비전과 과제" 한국직업능력개발원 2012

      4 정광희, "지능정보사회의 교육혁신 동향 분석" 한국교육개발원 2017

      5 강순희, "자격제도의 비전과 발전방안" 한국노동연구원 2003

      6 곽채기, "일본의 최적가치낙찰제도인 종합평가방식의 운영 사례와 시사점" 2 (2): 29-52, 2011

      7 신명훈, "우리나라 자격제도의 개편방안" 한국직업능력개발원 2000

      8 권해수, "우리나라 국가기술자격제도 개편방안 연구" 한국행정연구소 45 (45): 79-101, 2007

      9 홍성민, "신산업창출을 위한 핵심과학기술인력 확보 전략" 과학기술정책연구원 2011

      10 미래한국, "시장분석: 엔지니어링 산업의 특성과 시장 환경"

      1 오세욱, "해외 사례 분석을 통한 건설기술용역의 사업자 선정방식 개선방안" 243 : 28-55, 2016

      2 이상호, "최저가치낙찰제도 도입을 위한 기초연구" 한국건설산업연구원 2006

      3 박천수, "직업능력개발의 비전과 과제" 한국직업능력개발원 2012

      4 정광희, "지능정보사회의 교육혁신 동향 분석" 한국교육개발원 2017

      5 강순희, "자격제도의 비전과 발전방안" 한국노동연구원 2003

      6 곽채기, "일본의 최적가치낙찰제도인 종합평가방식의 운영 사례와 시사점" 2 (2): 29-52, 2011

      7 신명훈, "우리나라 자격제도의 개편방안" 한국직업능력개발원 2000

      8 권해수, "우리나라 국가기술자격제도 개편방안 연구" 한국행정연구소 45 (45): 79-101, 2007

      9 홍성민, "신산업창출을 위한 핵심과학기술인력 확보 전략" 과학기술정책연구원 2011

      10 미래한국, "시장분석: 엔지니어링 산업의 특성과 시장 환경"

      11 건설경제, "내년부터 엔지니어링 학·경력기술자제도 전면 폐지"

      12 이재열, "기술자격제도의 국내외 운용실태와 개선점, Engineering Insight"

      13 이재열, "기술자 역량평가 및 등급체계 선진화 방안에 관한 연구" 한국엔지니어링협회 2016

      14 엔지니어링데일리, "기술사, 해외시장서 무용지물···자격증보다 현장경쟁력이 甲"

      15 홍성민, "기술사 노동시장 수급현황 진단과 제도개선을 위한 시사점" (사)한국직업자격학회 6 (6): 65-85, 2017

      16 이재완, "글로벌 엔지니어링 산업과 기술사들의 위상"

      17 김상호, "규제된 직업자격의 경제적 효과 – 법률 및 회계분야를 중심으로" 220-, 2011

      18 이상현, "국내 엔지니어링산업 분류체계 현황 및 개선방향 연구" 산업연구원 2015

      19 고용노동부, "국가기술자격통계연보"

      20 국토일보, "국가기술자격체계 개선과 엔지니어 역량지수 개발"

      21 김덕기, "국가기술자격제도의 현황과 개선방안" 한국직업능력개발원 2004

      22 노병호, "국가기술자격법 변천에 따른 시사점" 한국비교노동법학회 31 : 643-674, 2014

      23 나승일, "국가기술자격 운영실태 및 현황분석" 고용노동부 2012

      24 홍성민, "과학기술인력정책의 효과성 제고 방안" 과학기술정책연구원 2012

      25 변순천, "과학기술인력정책의 패러다임 변화와 미래 발전방향" 한국과학기술기획평가원 2013

      26 관계부처 합동, "공생발전형 SW 생태계 구축 전략" 2011

      27 연합뉴스, "공사현장 안전관리 ‘구멍’"

      28 관계부처 합동, "고부가가치 일자리 창출을 위한 엔지니어링산업 경쟁력 강화방안" 2016

      29 김민형, "건설기술인력 분류체계 개편방안" 국토해양부 2011

      30 国土交通省, "技術提案書評価要領(案)"

      31 日本技術士会, "技術士制度について" 2017

      32 公益社団法人 土木学会技, "土木学会認定土木技術者資格制度" 2016

      33 IMD, "World Competitiveness"

      34 S. Suárez Fernández-Miranda, "The challenge of integrating Industry 4.0 in the degree of Mechanical Engineering" 13 : 2017

      35 UK Commission for Employment and Skills, "The Future of Work : Jobs and skills in 2030"

      36 Howard Pack, "The Case for industrial policy: a critical survey"

      37 Michael Rüßmann, "Industry 4.0: The Future of Productivity and Growth in Manufacturing Industries" Boston Consulting Group 2015

      38 Michele Di Maio, "Industrial Policy" Oxford University Press 2014

      39 Curzon Price·Victoria, "Industrial Policies in the European Community" St. Martin’s Press 1981

      40 UK Engineering Council, "How to register"

      41 Michael E. Porter, "How Smart, Connected Products Are Transforming Competition" 2014

      42 Westerhuis, Anneke, "European structures of qualification levels I, II: Reports on recent developments in Germany, Spain, France, the Netherlands and in the United Kingdom(England & Wales), Volume I & II" CEDEFOP 2001

      43 AUTODESK, "Deciphering Industry 4.0 for The Engineering Company"

      44 조가원, "2010 박사인력의 경력과 이동성 조사" 과학기술정책연구원 2011

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      2018-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2015-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2011-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2009-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2007-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2004-01-01 평가 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
      2003-01-01 평가 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
      2002-01-01 평가 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
      1999-07-01 평가 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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      기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
      2016 0.84 0.84 0.73
      KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
      0.69 0.69 0.687 0.35
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