여유자원이 공공기관 경영성과에 미치는 영향: 환경적 불확실성 하에서 여유자원의 완충 효과를 중심으로 = The Effect of Slack Resources on Performance of Public Institutions: Focusing on the Buffering Role Under Environmental Uncertainty

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 여유자원이 조직성과에 미치는 영향을 실증적으로 분석하는 것을 목적으로 한다. 여유자원은 효율 성 측면에서는 불필요한 요소로 여겨지지만, 동시에 조직의 혁신과 전략적 행동, 환경 변화 대응을 가능하게 하는 핵심적 자원으로 평가되기도 한다. 특히, 여유자원이 불확실한 외부환경의 충격으로부터 조직을 보호하 는 완충적 기제로 작용한다는 주장도 제기되어 왔다. 이에 본 연구는 여유자원이 조직성과에 미치는 영향과 외 부환경 충격의 존재여부에 따라 여유자원과 조직성과의 관계가 어떻게 달라지는지를 실증적으로 분석하였다. 이를 위해 2018년부터 2025년까지의 공공기관 경영평가 결과를 활용하였으며, 전세계적으로 급격한 사회･경 제적 변화를 초래한 코로나 19 팬데믹을 외부환경의 충격으로 설정하였다. 분석 결과, 평시에는 여유자원이 조직성과에 유의미한 영향을 미치지 않으나, 외부환경의 충격이 있는 시기에는 비흡수 여유자원과 잠재 여유 자원이 조직성과에 긍정적인 영향을 미치는 것을 확인하였다. 이러한 결과는 불확실성이 높은 환경에서 조직 내부의 유동적･가용적 자원과 외부조달 여력이 조직의 성과 유지와 대응 역량 확보에 중요한 역할을 한다는 점을 시사한다. 나아가 공공기관의 지속가능성과 효율성을 제고하기 위해서는 환경 변화에 대응할 수 있는 자 원관리 전략을 마련할 필요가 있음을 보여준다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Some scholars have regarded slack resources as wasteful elements, while others have emphasized that they are essential for organizational innovation and strategic behaviors. In addition, scholars have paid attention to slack resources as a buffer against external environmental shocks. Accordingly, we examine whether the relationship between slack resources and organizational performance varies depending on the external shock. The results show that slack resources do not influence organizational performance during normal periods, whereas unabsorbed slack and potential slack have a positive effect on performance during environmental shock periods. These findings suggest that flexible and deployable internal resources, as well as external financing capacity, are critical to environmental uncertainty.