海軍提案制度의 活性化 方案에 관한 硏究

국문 초록 (Abstract)

제안제도란 조직체가 그 구성원으로부터 사업이나 경영의 개선에 관한 의견과 착상을 일정한 절차를 통하여 제안받아 실시함으로써 관리의 경제화, 능률화 그리고 조직의 민주적 운영에 공헌하고자 하는 제도이다. 아울러 이 제도는 조직의 운영에 있어서 구성원의 창의와 착상을 격려함으로써 그들의 참신하고 새로운 아이디어들이 조직의 운영에 직접적으로 기여할 수 있다는 참여의식과 그들의 존재가치가 인정받을 수 있는 소속감과 인정감을 높이는 것은 물론 제안으로부터 가져오는 경제적 효과를 제고시키는 기능도 갖고 있다. 해군에서도 이러한 개념에서 1978년부터 제안제도를 실시해 오고 있으나 특히 권위주의적이고 보수적인 사고방식으로 인해 사실 이 제도가 활성화되지 못하고 있는 실정이다. 최근 7년간의 운영통계자료와 제안대상자들의 설문서를 종합분석한 결과 도출된 문제점은 다음과 같다.
첫째 낮은 채택률이다. 둘째 제안내용의 편중으로 기술분야가 대부분이다. 셋째 미흡한 사후관리이다. 넷째 복잡한 실시여건이다. 복잡한 제안절차 및 과다한 업무로 구성원의 참여도가 낮다. 다섯째 제안제도에 대한 인식의 부족이다. 여섯째 제안제도 실시분위기가 조성되어 있지 않다.
이상과 같은 문제점을 개선하고 제안제도를 활성화시키기 위한 방안을 조직관리적 측면과 제도적 측면으로 구분하여 다음과 같이 제시하였다.
먼저 조직관리적 측면에서 첫째 적극적인 홍보활동, 둘째 구성원의 잠재능력개발, 셋째 상관의 관심제고, 넷째 유인책 확대, 다섯째 업무량의 적정화이다.
다음으로 제도적 측면에서는 첫째 제안과정의 간소화, 둘째 Idea Bank의 운영, 셋째 제안자격의 확대, 넷째 직무제안의 현실화, 다섯째 철저한 보상, 여섯째 사후관리 철저 등이다.
비록 이러한 방안들이 제안제도 활성화를 위한 완벽한 개선책은 못되지만 이러한 방안들이 이루어질 때 해군의 제안제도는 보다 활성화되어 경제적이고 능률적인 부대운영에 기여할 것으로 판단된다.