방문판매법상 후원전자판매에 관한 연구 = A Study on the Electronic Sales under Sponsorship in the Door-to-Door Sales Act

국문 초록 (Abstract)

다단계판매는 소비자거래방식 중 하나이지만, 그 판매방식의 특징으로 인해 광범위한 소비자피해가 발생할 수 있다는 점을 감안하여 방문판매법에서는 엄격하게 규제하고 있다. 이로 인해 합법적으로 다단계판매를 영위하는 사업자가 불법 다단계판매업자로 오인되는 문제를 해결하기 위한 방안 중 하나로 2012년 방문판매법을 개정하여 후원방문판매를 신설하였다. 또한 2023년 방문판매법 개정을 통해 후원방문판매의 일종으로 후원전자판매를 신설하였다. 후원방문판매와 관련하여서는 첫째, 다단계판매와 후원방문판매를 구분하여 규율하는 것이 적절한 것인가의 문제, 둘째 협의의 후원방문판매와 후원전자판매를 달리 규율하는 것이 타당하는가의 문제, 셋째 후원방문판매의 범주를 제한하는 것이 타당한 것인가의 문제 등이 제기된다. 이러한 문제에 대해 논문에서는 방문판매법상 다단계판매와 후원방문판매에 대한 규율, 후원전자판매에 관한 방문판매법의 문제점, 방문판매법의 개선방안을 연구하였으며, 그 해결방안에 대해 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 다단계판매와 후원방문판매를 구분하여 규율하는 것에 대한 적절성에 대해서는 미국 및 일본과 같이 다단계판매로 통합하여 규율하는 것도 하나의 방안이다. 다만, 다단계판매에 대한 일반 소비자의 부정적 인식을 감안한다면 이와 구분될 수 있는 판매방식을 인정하는 것은 필요하다고 할 것이다. 둘째, 협의의 후원방문판매와 후원전자판매를 달리 규율하는 것이 타당하는가의 문제에 대해서는 양자 모두 하방확장성 및 불법다단계판매로 변질되어 소비자피해를 유발할 수 있는 가능성을 모두 가지고 있다. 이러한 점을 감안한다면 양자를 구분하여 규율하기 보다는 동일하게 규율하는 것이 바람직할 것이다. 셋째 후원방문판매의 범주를 제한하는 것이 타당한 것인가의 문제에 대해서는 다른 판매방식을 결합한 형태에 대해 다단계판매로 인정하는 것은 형평성 및 차별의 문제를 유발하기 때문에 판매방식이 아닌 후원수당의 지급방식을 기준으로 분류하는 것이 바람직할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Multi-level marketing is one of the consumer transaction methods, but the Door-to-Door Sales Act regulates very strictly considering that the characteristics of the sales method can cause widespread consumer damages. As a result, the Door-to-Door Sales Act was revised in 2012 to establish door-to-door sales under sponsorship as one of the ways to solve the problem of a business that legally operates multi-level marketing being mistaken as an illegal multi-level marketing. In addition, through the revision of the Door-to-Door Sales Act in 2023, electronic sales under sponsorship were newly established as a kind of door-to-door sales under sponsorship. Questions related to door-to-door sales under sponsorship arise as following. First, it is a question of whether it is appropriate to separate and regulate multi-level marketing and door-to-door sales under sponsoreship. Second, it is a question of whether it is reasonable to regulate door-to-door sales under sponsorship and electronic sales under sponsorship differently in consultation. Finally, it is a question of whether it is reasonable to limit the category of door-to-door sales under sponsorship. In response to these issues, the paper studied the regulations on multi-level marketing and door-to-door sales under sponsorship in the Door-to-Door Sales Act, the problems of the Door-to-Door Sales Act on electronic sales under sponsorship, and suggested the following solutions. First, as for the appropriateness of distinguishing between multi-level marketing and door-to-door sales under sponsorship, one option is to integrate and regulate multi-level marketing as in the United States and Japan. However, considering the negative perception of general consumers about multi-level marketing, it is necessary to recognize a sales method that can be distinguished from this. Second, as to the question of whether it is reasonable to regulate door-to-door sales under sponsorship and electronic sales under sponsorship differently, both have the potential to cause consumer damage by being transformed into downward expansion and illegal multi--level marketing. However, considering that it is recognized as one of the consumer transaction methods, it would be desirable to regulate the same rather than separate them. Third, regarding the question of whether it is reasonable to limit the category of door-to-door sales under sponsorship, it would be desirable to classify it based on the payment system of sponsorship allowance, not the sales method, because recognizing it as a multi-level marketing method for a form that combines other sales methods causes issues of equity and discrimination.