청소년의 정치인식과 사회자본 수준에 대한 연구: 청소년 참여·운영위원회 활동을 경험한 청소년들을 중심으로 = A Study on Adolescents' Political Awareness and Their Social Capital Level: Focused on Adolescents who have Experienced the Activity of Participation/Management Committee

국문 초록 (Abstract)

우리 사회는 청소년을 미성숙한 존재로 보고 기성의 문화와 규율에 순응해야 하는 계도의 대상으로 여겨왔다. 그러나 정보통신기술의 발달은 청소년의 정치적 논의와 참여 활동을 확대하였으며, 그들 스스로가 공론장의 적극적인 참여 주체로서 활발한 참여행태를 나타내게 하였다. 이러한 변화에 따라 우리 사회는 청소년들에 대한 인식을 새로이 할 필요성을 당면하였으며, 청소년의 민주 시민적 자질을 함양하기 위한 기초자료로서 이들의 정치인식과 사회자본의 형성과 관련된 활동에 대한 연구가 요구되고 있다.
이에 본 연구는 청소년의 의사결정참여제도인 청소년 참여·운영위원회 활동 경험이 정치인식·사회자본 증가와 어떤 관련성을 가질 것이라는 예측을 가지고 시도하였다. 지금까지 정치인식 및 사회자본에 관한 기존 연구들은 대부분 성인을 대상으로 진행되고 있으며, 청소년 및 청소년들의 정치인식·사회자본 증가와 관련된 활동들에 대한 연구는 제한적이었다.
따라서 본 연구는 청소년 참여·운영위원회 활동을 경험한 청소년들의 정치인식 및 사회자본이 참여 이전에 비해 얼마만큼 증가하였는가에 대하여 설문조사 및 심층면접을 통해 분석하였다. 그 결과, 성별 및 연령에 따른 집단 간 차이는 존재하지 않았지만 후천적 학습 및 경험과 관련된 변수들인 교내 임원경험 유무, 타 활동 참여유무, 참여기간의 정도 등에서 집단간 차이가 존재하는 것으로 나타났다.
이러한 결과는 청소년들의 참여·운영위원회의 활동에 있어 인구통계학적 변수보다는 후천적 학습 및 경험과 관련된 변수들에 따라 정치인식, 사회자본 형성에 대한 집단 간 차이가 있음을 의미한다. 이를 토대로 청소년 참여프로그램의 전문성 강화, 참여 장려를 위한 제도적 확대, 의사결정과정을 강화한 교육프로그램 개발 등을 현재 청소년 참여·운영위원회의 개선방안으로 제시하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In the past, adolescents have been regarded as immature beings and objects of education for preliminary labor or compliance with established culture and discipline. However, the development of information and communication technology expanded the political discussion and participation activities of adolescent making them actively participated in the field of public opinion as active participation subjects. As a result of these changes, our society has faced the need to renew awareness of young people and research on their activities related to the formation of political awareness and social capital as a basic data for cultivating democratic civic competency of adolescents.
Accordingly, this study has attempted a forecast that adolescents' experience of the activity of participation/management committee, which is a decision-making participation system for adolescents, would have some relevance to the increase of adolescents' political awareness and their social capital level. Until now, most of the existing studies on political awareness and social capital have been conducted for adults, and research on activities related to adolescents and the increase in political awareness and social capital of adolescents has been limited.
Therefore, this study analyzed how much the political awareness and social capital of adolescents who experienced the activity of participation/management committee increased before participation through questionnaires and in-depth interviews. As a result, there was no difference between groups according to gender and age, but there was a difference between groups depending on whether there were experiences of student leader or participations in other activities and how long its periods were.
These results mean that there is a difference between groups in adolescents' activity of participation/management committee according to acquired learning and experience rather than demographic variables. Based on this, we proposed strengthening the expertise of adolescents participation programs, expanding institutional programs to encourage participation, and developing educational programs that strengthen decision-making processes as improvement measures for adolescents participation/management committees.

참고문헌 (Reference)

1 남은영, "행복감, 사회자본, 여가: 관계형 여가와 자원봉사활동의 함의를 중심으로" 한국사회학회 46 (46): 1-33, 2012

2 이양수, "한국적 사회자본이 주민의 정치참여행태에 미치는 영향" 한국지방정부학회 10 (10): 25-43, 2006

3 민영, "한국과 미국 청소년의 인터넷 이용, 정치의식, 그리고 정치참여" 한국언론학회 55 (55): 284-308, 2011

4 양정호, "한국 초등학생의 사회적 자본: KYPS 초등자료 분석" 한국초등교육학회 20 (20): 335-354, 2007

5 박가나, "학생 자치활동 참여가 정치 효능감에 미치는 효과" 서울대학교 대학원 2001

6 신정아, "학교에서의 일상생활 참여가 학생들의 시민성에 미치는 효과 : 공동체의식, 효능감을 중심으로" 서울대학교 대학원 2005

7 황영호, "트위터의 이용 동기가 이용자의 사회적 자본과 이용 만족에 미치는 영향 - 대학생 집단을 중심으로 -" 한국자치행정학회 26 (26): 23-50, 2012

8 중앙일보, "취업･결혼은 OK 투표는 NO... 또 불거진 청소년 참정권 논란"

9 곽한영, "촛불시위 참여가 청소년들의 정치의식에 미친 영향에 관한 연구 : 효능감,참여의무감,관심도를 중심으로" 서울대학교 대학원 2004

10 김현철, "초중고 창의적 체험활동과 청소년활동정책의 연계방안 연구" 한국청소년정책연구원 1-183, 2010

11 이정선, "초등학교에 있어서 학업성공과 사회자본의 관계: 문화기술적 연구" 4 (4): 253-288, 2001

12 심미옥, "초등학교 학부모의 자녀 교육지원활동에 관한 연구" 한국초등교육학회 16 (16): 333-358, 2003

13 천정웅, "청소년활동의 정책적 특성 비교연구" 6 (6): 101-122, 1999

14 "청소년참여포탈"

15 김윤나, "청소년참여유형에 따른 정책활동 및 생활역량의 차이와 영향 변인" 한국청소년시설환경학회 10 (10): 41-51, 2012

16 최창욱, "청소년참여기구 활성화 방안 연구" 한국청소년정책연구원 2013

17 송복임, "청소년자원봉사활동이 민주시민의식발달에 미치는 영향에 관한 연구" 동아대학교 교육대학원 2002

18 하승태, "청소년의 커뮤니케이션 이용 유형이 이들의 정치사회적 의식과 참여에 미치는 영향" 한국청소년정책연구원 23 (23): 101-129, 2012

19 한국청소년정책연구원, "청소년의 정치참여욕구 및 실태조사" 2017

20 권민혁, "청소년의 여가활동 참여 유형과 사회자본의 관계" 한국여가레크리에이션학회 33 (33): 157-165, 2009

21 김영인, "청소년의 대한민국청소년의회 참여경험과 시민성 변화" 한국청소년학회 14 (14): 99-127, 2007

22 박가나, "청소년 참여활동이 공동체의식에 미치는 효과" 서울대학교 대학원 2008

23 박가나, "청소년 참여활동이 공동체의식에 미치는 효과" 한국청소년학회 16 (16): 273-306, 2009

24 조혜영, "청소년 참여활동의 성과 및 활성화 방안에 대한 탐색 : 청소년참여기구 청소년들과의 심층면담을 중심으로" 미래를 여는 청소년학회 5 (5): 111-140, 2008

25 김희성, "청소년 참여를 통한 정치･ 사회 임파워먼트 형성에 관한 연구" 한국청소년정책연구원 1-149, 2004

26 조금주, "청소년 참여기구 운영상 문제점 및 개선 방안" 한국청소년학회 24 (24): 355-376, 2017

27 조남억, "청소년 집단활동 참여에 따른 사회적 자본 형성에 관한 구조모형 연구" 한국청소년시설환경학회 7 (7): 39-51, 2009

28 최윤진, "청소년 시민참여와 비형식교육" 2 : 31-59, 2011

29 최창욱, "청소년 권리증진을 위한 참여확대 방안 연구" 여성가족부･한국청소년정책연구원 2010

30 김태준, "지역인적자원개발을 위한 사회적 자본 측정 및 형성전략의 국제비교연구" 한국성인교육학회 9 (9): 145-185, 2006

31 문성호, "정책과정에서의 청소년참여 확대방안의 모색" 한국청소년학회 13 (13): 201-219, 2006

32 김태룡, "자원봉사의 활성화에 미치는 사회자본의 영향분석: 자원봉사센터를 중심으로" 경인행정학회 9 (9): 197-218, 2009

33 이상희, "아동ㆍ청소년참여위원회의 운영실태 분석과 개선방안" 한국청소년복지학회 11 (11): 129-148, 2009

34 김유정, "소셜 필터링, 정보품질 및 심리적계약이 SNS 신뢰와 지속적 정보 공유의도에 미치는 영향" 한국인터넷전자상거래학회 11 (11): 57-82, 2011

35 남화성, "사회적 자본과 임파워먼트가 청소년의 시민의식에 미치는 영향 – 임파워먼트의 조절효과 검증" 한국청소년학회 23 (23): 55-85, 2016

36 박희봉, "사회자본과 정치참여: 한？중？일 3국 수도권 주민의 의식조사 분석" 한국정책과학학회 9 (9): 547-575, 2005

37 이영수, "사회자본과 정치참여 기대감이정치참여 의도에 미치는 영향에 관한 연구" 한국언론학회 53 (53): 316-339, 2009

38 김명아, "사이버 공간의 사회자본 형성과정에 관한 연구" (11) : 25-59, 2007

39 김미윤, "비판적 다문화교육의 관점에서 본 청소년참여의 과제" 10 (10): 124-137, 2004

40 김미숙, "봉사활동이 공동체 의식 함양에 미치는 효과" 단국대학교 교육대학원 2005

41 청소년운영위원회, "민주주의 가치 회복 및 인권실현을 위한 청소년 참여의 현황･문제점 및 운영방안 연구" 청소년참여정책연구회 2005

42 김명정, "대한민국청소년의회 참여활동이 청소년의 민주적 태도 변화에 미치는 영향" 한국정치정보학회 12 (12): 119-143, 2009

43 이주용, "노인 일자리 및 사회활동 지원사업 참여자의 참여인식이 복지의식에 미치는 영향 : 사회적자본의 매개효과 검증" 한영대학교 2017

44 "국가법령정보센터"

45 이숙종, "개인의 사회자본이 정치참여에 미치는 영향" 한국정치학회 44 (44): 287-313, 2010

46 구혜영, "강원지역 농촌청소년의 사회적 자본 영향요인 연구" (사)한국청소년문화연구소 (39) : 7-40, 2014

47 이정선, "가정-학교-지역사회의 사회문화적 관계: 콜맨의 사회자본을 중심으로" 4 (4): 147-181, 2001

48 이경묵, "가상공동체와 사회적 자본" 한국인사관리학회 34 (34): 91-116, 2010

49 Utter, G. H., "Youth and Political Participation: A Reference Handbook" ABC-CLIO 2011

50 Putnam, R. D., "Tuning in, tuning out: The strange disappearance of social capital in America" 28 (28): 664-683, 1995

51 Kaufman, J., "Three views of associationalism in 19th-century America: an empirical examination" 104 (104): 1296-1345, 1999

52 Sullivan, J. L., "The sources of political tolerance:A multivariate analysis" 75 (75): 92-106, 1981

53 La Due Lake, R., "Social capital, social networks, and political participation" 19 (19): 567-584, 1998

54 노지영, "SNS 이용목적이 온라인 사회적 자본에 미치는 영향에 대한 경험적 연구" 한국자치행정학회 26 (26): 261-281, 2012

55 Salisbury, R. H., "Research on political participation" 19 (19): 323-341, 1975

56 Finkel, S. E., "Reciprocal effects of participation and political efficacy: A panel analysis" 29 (29): 891-913, 1985

57 Craig, S. C., "Political efficacy and trust: A report on the NES pilot study items" 12 (12): 289-314, 1990

58 Marsh, A., "Political Action in Europe and the USA" Macmillan 1990

59 Mason, R. M., "Participatory and workplace democracy: A theoretical development in critique of liberalism" Southern Illinois University Press 1982

60 Verba, S., "Participation in America" Harper & Row 1972

61 Paxton, P., "Is social capital declining in the United States? A multiple indicator assessment" 105 (105): 88-127, 1999

62 Kaase, M., "Interpersonal trust, political trust and non‐institutionalised political participation in Western Europe" 22 (22): 1-21, 1999

63 Ziblatt, D., "High school extracurricular activities and political socialization. Learning about politics: Reader in political socialization" Random House 1970

64 Krishna, A., "Enhancing Political Participation in Democracies: What is the Role of Social Capital?" Terry Sanford Institute, Duke University 2001

65 Hart, R. A., "Children's Participation: The Theory and Practice of Involving Young Citizens in Community Development and Environmental Care" UNICEF 1997

66 Putnam, R. D., "Bowling alone: America’s declining social capital. In Culture and politics" Palgrave Macmillan 223-234, 2000

67 Loflin, K. T., "Bonding and bridging social capital and their relationship to community and political civic engagement" University North Carolina at Chapel Hill 2003

68 Stolle, D., "Are all Associations alike?" 42 (42): 47-65, 1998

69 Dika, S. L., "Applications of social capital in educational literature: A critical synthesis" 72 (72): 31-60, 2002

70 Burbach, H. J., "An empirical study of powerlessness among high school students" 55 (55): 343-354, 1972

71 Bartko, W. T., "Adolescent participation in structured and unstructured activities: A person-oriented analysis" 32 (32): 233-241, 2003

72 Zukin, C., "A new engagement?: Political participation, civic life, and the changing American citizen" Oxford University Press 2006

73 여성가족부, "2017 청소년백서" 2017