중국과 한국의 저출산이 정부 경제정책에 미치는 영향에 대한 비교 연구 = A Comparative Study on the Impact of Low Fertility in China and Korea on Government Economic Policy

국문 초록 (Abstract)

· 연구 주제: 저출산 문제로 인한 중국과 한국의 경제적 영향을 분석하고, 두 국가의 정부 정책을 비교하여 효과성과 시사점을 도출한다.
· 연구 배경: 중국과 한국은 세계에서 가장 낮은 출산율을 기록하며 노동력 감소, 소비 둔화, 세수 감소 등 심각한 경제적 영향을 받고 있다. 중국은 한 자녀 정책 이후 두 자녀 및 세 자녀 정책으로 전환했으나, 높은 양육비와 사회적 제약으로 효과가 제한적이었다. 한국은 저출산·고령사회 기본계획을 통해 재정적 지원과 가족 친화 정책을 시행했지만, 높은 주거 비용과 경직된 직장 문화 등으로 출산율 감소를 막지 못했다. 본 연구는 이러한 배경에서 두 국가의 정책을 비교 분석하여 저출산 문제 해결을 위한 실질적 시사점을 도출하고자 한다.
· 선행연구와의 차이점: 기존 연구는 개별 국가 사례에 초점을 맞춘 반면, 본 연구는 중국과 한국의 정책을 직접 비교하여 공통점과 차이점을 도출한다. 이를 통해 보다 실질적이고 적용 가능한 정책적 시사점을 제시한다.
· 연구방법:본 연구는 2000년부터 2023년까지의 데이터를 바탕으로, 중국과 한국의 저출산 대응 정책을 비교 분석한다. 두 국가의 경제 정책(노동시장, 세제, 가족복지 정책)의 설계, 실행, 결과를 분석하고, 정책 사례를 통해 효과성을 평가한다.
· 연구결과: 중국은 2016년 전면적 두 자녀 정책을 도입하며 출산율 회복을 시도했지만, 높은 양육비와 주거 비용, 사회적 지원 부족, 그리고 소가족 문화로 인해 효과를 거두지 못했다. 한국은 저출산·고령사회 기본계획을 통해 재정적 지원과 육아휴직 확대 등 포괄적인 정책을 추진했으나, 높은 주거비, 불안정한 고용, 경직된 직장 문화, 그리고 결혼·출산 가치관 변화로 인해 출산율 감소를 막지 못했다. 두 국가 모두 구조적 문제와 사회적 요인 극복이 필요함을 보여준다.
· 공헌점 및 기대효과:본 연구는 중국과 한국의 정책 비교를 통해 두 국가의 성공 사례와 한계를 분석하고, 글로벌 정책 설계에 실질적 교훈을 제공한다. 이를 통해 정책 입안자들이 효과적인 인구 정책을 수립하고 경제적 영향을 완화하는 데 기여할 것으로 기대된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

· Research topics: This study analyzes the economic impact of low fertility rates in China and South Korea, comparing government policies to evaluate their effectiveness and derive implications.
· Research background: China and South Korea record among the world's lowest fertility rates, experiencing serious economic impacts including labor force reduction, consumption slowdown, and tax revenue decline. China's transition from the One-Child Policy to Two-Child and Three-Child policies has shown limited effectiveness due to high childcare costs and social constraints. South Korea implemented financial support and family-friendly policies through its Basic Plan for Low Fertility and Aging Society, but failed to prevent fertility decline due to high housing costs and rigid workplace culture. This study aims to derive practical implications for addressing low fertility issues by comparing policies between the two countries.
· Differences from prior research: While existing studies focused on individual country cases, this research directly compares Chinese and Korean policies to identify commonalities and differences, thereby presenting more practical and applicable policy implications.
· Research method: This study compares and analyzes low fertility response policies in China and South Korea using data from 2000 to 2023. It analyzes the design, implementation, and outcomes of economic policies (labor market, taxation, family welfare policies) in both countries and evaluates their effectiveness through policy case studies.
· Research results: China attempted to boost fertility rates by implementing the comprehensive Two-Child Policy in 2016. However, these efforts proved ineffective due to several factors: high costs of child-rearing and housing, insufficient social support systems, and deeply ingrained small-family cultural norms. Similarly, South Korea pursued comprehensive policies through its Basic Plan for Low Fertility and Aging Society, including financial support measures and expanded parental leave programs. Despite these efforts, South Korea failed to halt the decline in fertility rates due to multiple challenges: prohibitive housing costs, employment instability, inflexible workplace culture, and fundamental shifts in attitudes toward marriage and childbirth. The experiences of both countries demonstrate the critical need to address both structural problems and social factors.
· Contribution points and expected effects: This study analyzes both successes and limitations through policy comparison between China and South Korea, providing practical lessons for global policy design. It is expected to help policymakers establish effective demographic policies and mitigate economic impacts.