Global strategies of Gazprom as a multinational enterprise within the Russian state control frame

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Russia has continued its efforts to be positioned as a major economic power through energy resources since the start of Putin’s reign, as the largest producer and possessor of the natural gas in the world. While the importance of energy stands out internationally, the Russian government is factually strengthening its control over energy and resources.
In relation to this, Gazprom is a representative state-run corporation of natural gas controlled by the Russian government and the current government has equity of 50.001 percent of Gazprom, and thus, is exercising influences directly and indirectly. The ranking of Gazprom is continuously increasing in the Global 2000 of the Financial Times with market capitalization bases, and this company is raising its position not only in state-run company but also in multinational enterprise by spreading global strategies home and abroad. However, Gazprom’s structure, being Europe-biased in terms of exports and governmental control have largely affected its strategy. Moreover, preceding research in our country regarding the natural gas field of Russia were limited and research in foreign countries were restrictive while many researches were processed in Russia and abroad.
Therefore, this study aimed at researching the globalization strategies of Gazprom within the state control frames, while keeping in mind the above problems. In globalization strategies, this study totally reviewed the strategies of Gazprom itself as a multinational enterprise, not as a comparative study with other companies.

This study is composed of 5 chapters.

Section 2 provided the supply and demand status of Russian natural gas, and observed how natural gas was occupying an important position in Russia. The study then reviewed the reason that the Russian government had to control Gazprom by looking into supply and demand status of natural gas in Gazprom. As Russia and Gazprom were processing exports of Europe-biased policy, the study reviewed the export status to Europe countries for grasping globalization strategy in chapter 4.
Section 3 focused on the changes of managerial system of Gazprom caused by Russian governmental interventions by considering the organization of its directors and the managerial structure along with their capital and financial market. The study also reviewed the internal and external phases of Gazprom by recognizing their position in world market.
Section 4 looked at Federal Law Revision on Underground Resources and Restriction Law of Foreign Investment along with globalization strategies of Gazprom by scrutinizing the mergers and acquisition of Gazprom and joint-venture investment status, and then presented Gazprom’s direction in terms of its advancement towards becoming a multinational enterprise. The study then looked into what kind of strategy Gazprom is adopting in the long term by reviewing major pipe-line project operating with joint-venture companies.
In chapter 5, this study will suggest the current situation and problems of Gazprom based on the above contents, and will discuss the priorities of Gazprom as a multinational enterprise afterwards.
Finally, this study expects that research on Gazprom, a Russian state-run company of natural gas, should be furhter developed based on these research results.

국문 초록 (Abstract)

러시아는 세계 최대의 천연가스 생산국이자 보유국으로서 푸틴 집권을 시작으로 에너지 자원을 통하여 경제 대국으로 자리매김하려는 노력을 계속하고 있다. 국제적으로 에너지에 관한 중요성이 야기되면서 러시아 정부는 에너지 및 자원에 대한 통제를 강화하고 있다.
가즈프롬은 러시아 정부가 통제하고 있는 대표적인 러시아 국영 천연가스 기업으로서, 러시아 현 정부가 가즈프롬의 50.001의 지분을 가지고 직. 간접적으로 영향을 미치고 있다. 가즈프롬은 파이낸셜타임즈의 ‘글로벌 2000’에서 시가총액을 기준으로 꾸준히 그 순위가 오르고 있으며, 러시아 국영기업으로서만이 아니라 다국적 기업으로서의 세계 전략을 펼침으로써 대내외적으로 그 위상을 올리고 있다.
하지만 유럽에 편중된 천연가스 수출구조와 정부통제하의 구조는 가즈프롬의 전략에 많은 영향을 미쳤다. 또한 대내외적으로 러시아 천연가스분야에 대하여 많은 연구가 이루어져있는 반면에 국내에서는 가즈프롬의 선행연구가 국한적이었으며, 이는 해외에서도 마찬가지이다.
따라서 본 논문에서는 이러한 문제의식을 가지고 국가 통제 안에서 가즈프롬의 세계화 전략에 대하여 연구하는 것이 목적이다. 세계화 전략 측면에서는 타사와의 비교 연구가 아닌 다국적 기업으로서 가즈프롬 자체의 세계화 전략을 총체적으로 고찰하였다.

본 논문은 총 5장으로 구성되어있다.

2장에서는 러시아 천연가스 수급현황에 대해 살펴보고, 러시아에게 있어 천연가스가 얼마나 중요한 위치를 차지하고 있는지 알아보았다. 그 중, 가즈프롬의 천연가스 수급현황을 살펴봄으로써 러시아 정부가 가즈프롬을 통제해야 했던 이유를 고찰하였다. 러시아와 가즈프롬은 유럽에 편중된 수출 노선을 펼치고 있으므로, 4장의 국제화 전략에 대하여 알아보기 위하여 러시아 및 가즈프롬의 유럽국가로의 수출 현황에 대하여 살펴보았다.
3장에서는 가즈프롬의 이사진구조, 운영구조, 자본 및 금융시장을 알아봄으로써 러시아 정부의 개입으로 인하여 가즈프롬의 운영체제가 어떻게 변화되었는지, 세계시장에서 어떠한 위치를 차지하고 있는지, 대내외적인 위상을 고찰하였다.
4장에서는 본격적으로 정부의 지하자원법 개정 및 외국인투자제한법 제정에 관하여 살펴보고, 가즈프롬의 인수합병 및 합작투자현황을 살펴봄으로써 가즈프롬의 세계화 전략을 고찰, 현재 가즈프롬이 다국적 기업으로서 나아가고 있는 방향과 전략을 제시하였다. 또한 가즈프롬이 조인트 벤처기업들과 진행하고 있는 메이저파이프라인프로젝트를 살펴봄으로써 장기적으로 어떠한 전략을 펼치고 있는지 고찰하였다.
5장에서는 본 논문에서 고찰하였던 내용을 바탕으로 현재 가즈프롬이 처해있는 상황 및 문제점을 논하고 앞으로 가즈프롬이 다국적 기업으로서 우선 진행하여야 할 점에 대하여 논의하였다.

본 논문을 바탕으로 러시아 국영 가스기업인 가즈프롬에 관한 연구가 대내외적으로 활발하게 진행되기를 바라는 바이다.

목차 (Table of Contents)

• I. Introduction 1
• 1.1 General Overview and the Purposes of Study 1
• 1.2 Methodology and Data Description 4
• Ⅱ. State Control over the Natural Gas section : Internal and External Phase of Gazprom 8
• 2.1 Main Driving forces of State Control 8
• 2.2 Supply and Demand of Natural Gas in Russia 10
• 2.2.1 Natural Gas Exports to Europe 12
• 2.2.2 Domestic Gas Prices : Dual Price Policy for natural gas 16
• 2.3 Internal and External Phase of Gazprom 18
• 2.3.1 Natural Gas Supply and Demand Status of Gazprom :
• Russia and Abroad 19
• 2.3.2 Sales to CIS and Baltic States, Europe 22
• Ⅲ. Gazprom’s Continuance and Change within the Russian State control 25
• 3.1 Gazprom Structure Centered on Governmental Power 25
• 3.1.1 Background: The State control over Gazprom 25
• 3.1.2 Management Structures of Gazprom 26
• 3.2 Management of Gazprom (Corporate structures) 28
• 3.3 Capital of Gazprom and Financial Market Change 30
• 3.4 Gazprom Status Home and Abroad 32
• Ⅳ. The Development of Gazprom as a Multinational Corporation 34
• 4.1 Natural Gas Monopolization Strategy of Gazprom : Legal System of RussianGovernment 34
• 4.1.1 Restrictions on Foreign Investment in the Gas Sector 35
• 4.1.2 Federal law revision on underground resources: Subsoil Law 37
• 4.2 Gazprom GlobalStrategies through Multinational Cooperation 40
• 4.2.1 Global Strategies through Mergers and Acquisitions 41
• 4.2.2 Global Strategies through Joint Venture Project 46
• 4.2.3 Global Strategies through Major Pipeline Projects:
• Developing the Transnational Eurasian Gas Trans- Mission System 48
• Ⅴ. Conclusion 53