일반농산어촌개발사업 문화복지시설 가치 추정 : 지불의사금액 추정을 통하여

이명숙 부산대학교 대학원 2018 국내석사

그동안 한국 농촌은 도-농간 소득 불균형, 도시로의 인구유출, 노령화 등의 다양한 위기를 겪어 왔다. 이를 타개하고자 정부는 2005년도부터 일반농산어촌개발사업을 시행하고 있다. 도심지역에 비해 문화·복지 등의 혜택에서 상대적 소외를 받아온 농촌지역의 공동체의 활성화를 위해 하드웨어(H/W)시설과 그와 연계한 소프트웨어(S/W)프로그램을 지원하며 도시와 농촌의 균형을 이루기 위해 노력하고 있다. 일반농산어촌개발사업으로 조성된 시설물의 원활한 운영과 활용도를 높이기 위해 노력하고 있으나 성공적인 운영 성과를 보이는 곳은 몇 곳에 지나지 않고 있다. 이러한 문화복지시설들이 본연의 기능을 다하고 나아가 새로운 시설 설립·확충 시에 운영방향을 제시하기 위해 시설이 갖는 경제적 가치를 평가하고 시설의 기여도, 불편사항, 개선사항 등을 조사하였다. 본 연구는 일반농산어촌개발사업을 통해 조성된 시설물에 대해 지역주민들이 평가하는 경제적 가치를 CVM방법을 사용하여 추정하였다. 경상남도의 2개 사업지구(양산 하북면소재지 종합정비사업, 합천 밤마리오광대권역단위 종합정비사업)를 사례표본으로 선정하여 210명씩 총 420명의 주민을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 설문조사결과를 분석함으로써 사례지역의 사업운영관리상 문제점을 확인하였으며, 해당지역 주민들이 문화복지시설에 대하여 평가하는 지불의사금액을 로짓모형으로 추정하여 이 시설이 갖는 경제적 가치를 파악하였다. 또한 CVM방법의 적용을 통하여 도출된 자료를 근거로 향후 시설 건립에 대한 타당성을 판단하는 정책적 근거로 삼을 수 있을 것이다. 만약 해당 지역의 문화복지시설을 유료화할 경우, 지불의사금액을 고려하여 적정금액을 산정할 필요가 있다. 또한 주민들이 문화복지시설에 대해 지불의사가 있다는 것은 문화복지시설에 대한 가치를 긍정적으로 평가하고 있다는 것을 의미하며, 일반농산어촌개발사업의 문화복지시설의 타당성, 지속성, 정책성을 확보하기 위해서는 주민들이 불편해하는 문화프로그램의 개설, 시설유지관리운영 측면에서의 미비점을 보완할 필요가 있다.

커뮤니티 활성화를 위한 구 마포구 청사 부지 활용방안에 대한 연구 : 문화복지시설을 중심으로

박재형 홍익대학교 건축도시대학원 2007 국내석사

인간에게서 커뮤니티는 사회활동과 생활영위에서 필수적인 요소로서 나와 타인과의 상호교류 관계속에서 개인의 생활을 영위하며 외부의 위험으로 부터 보호,자신의 존재감과 정체성을 형성하는데 중요한 역할을 한다. 타인과의 이해관계와 공존이 공동체를 형성함으로서 이뤄지며 사회조직과 문화를 만들어가는 기본적인 조건이라 볼 수 있다. 인간의 본질적인 부분으로서 커뮤니티성은 외부로 표현되어지기 이전에 내면적 상호관계 즉 인간이 인간으로 존재하기 위한 휴머니테에 바탕이 된 상호교감이라 볼 수 있다. 오늘날 현대 금융자본주의 사회근 정보기술의 발달로 대표되는 디지털 사회로서 다양한 커뮤니티 수단들이 존재하지만 이는 사회시스템의 원할한 작동과 유지에 있고 물적가치가 최우선이 되어버린 자본주의 사회에서 인간의 가치와 관계들은 물질적으로 환원되 버립으로서 인간의 본질적이고 존재적인 인간성이 희석되어져 가며 사회구조의 주체에서 객체, 하나의 대상으로 전락하는 단계에 이르렀다. 인간소외를 치유하며 휴머니티의 회복은 사회상위 구조적인 문제이지만 전체에 대한 부분의 변화와 극복의 시도로서 건축적 고민으로서 지역 주민을 위한 공공시설중 의미나 가치가 떨어진 시설을 커뮤니터 활성화를 위한 복지시설로 계획하고자 하였다. 이와 관련하여 본연구는 크게 세단계로 진행하였다. 첫째로, 사회학적, 철학적 관점에서 커뮤니티 개념과 기능이 무엇인지 알아보고 커뮤니티가 형성되는 요소와 매개체들을 살펴보며 전반적인 커뮤니티에 대한 폭넓은 이해를 하였다. 둘째로, 예정해 두었던 지역의 복지시친 현황을 구청 데이터 베이스를 바탕으로 검토한뒤 필요시설들을 도출하였고 각 복지시설의 공간특성과 구성프로그램을 정리하고 개괄적인 공간구문른에 따른 공간배치를 살펴보았다. 셋째로, 첫 번째와 두 번매에서 정리된 커뮤니티 시설과 필요 복지시설의 각각의 공간프로그램중 공통된 것들을 묶어서 각 시설의 상호관계성을 설정하여 복합적 복지시설계획의 틀을 만들었다, 여기에 실제 계획대상지인 구 마포구청 부지와 이전한 마포 신행정청사의 복지시설 프로그램을 대조하여 상호보완의 관계속에서 시설이 운영되어질수 있도록 다시한번 검토를 하였다. 상기와 같은 세단계 과정을 거쳐서 지역 복지인프라 구축을 위한 복합 복지시설을 계획하게 되었다. 요약하자면 도출된 필요 시설인 보육시설과 노인시설, 여성주거게및복지시설, 직업교육시설, 메디컬 센터의 사용자중 저소득층의 거동이 자유로운 노인과 보호가 필요한 여성들의 재활교육(베이비시터, 실버관리사) 등과 연계된 보육시설의 아동교육과 관리, 그 외 재활교육으로 사회진출에 도움 되도록하며 기타 주민 문화시설을 더불어 주민과 함께 이용하므로서 서로에 대한 관심과 이해의 폭을 넓힐수 있는 장소역할과 메디컬 및 편의상가를 민영임대를 하여 전체 시설의 유지 및 관리 비용충당과 지역 주민 편의 의료서비를 제공한다. 뿐아니라 마포신행정청사의 복지시설 이웅자와 복지행정업무와 연계하여 필요역할과 기능들을 상호 충족시킬수 있도록 하여 지역내 커뮤니티 활성화를 위해 적극적인 노력으로서 문화복지시설을 제안하였다. A community for human beings, which is an essential element for social interaction is playing a big role not only in protecting them from outside but also in developing their identity. By building a community, we can communicate with other people more effectively and involve in various social activities based on the community so that we can live together while pursuing our individual interest. In other words, community itself can be seen as the basis of social structure and its culture. As a core nature of human, communication is not about just expressing something or exchanging information but it is rather mutual interaction of feeling deep inside based on humanity to be able to exist as a human being. Thanks to rapid development of IT technology happening in so-called digital society, we have so many tools and ways to communicate each other. However, it is questionable whether these fast and convenient tools are working for human in this financial capitalism society or not since they seem to work for the system itself by providing efficientways to control people and make more profit, which distort humanity and true communication as a essential part of a human being such that our relationship is only valued in materialization and we are almost treated like objects notsubjects in this humanity-deprived society. Even thought healing human estrangement or alienation from who we are and restoring humanity is something we should make an effort all together since it is a structural/systematic problem as a whole, Planned, as an attempt of partial change hoping to affect the whole, to build a welfare facility for stimulating local community by restructuring a public facility which is wearing out in terms of value and meaning as publicity. This research has conducted in three phases. First, it studied the concept and functionality of community in the view point of sociology and philosophy. It provides wide and deep understanding by looking at each element and mediator to form a community. Second, it estimated necessary facilities by reviewing the database at the local government office and summarized the space property of each welfare facility and assembling program. It also researched the space assignmentaccording to space assignment theory. Third, based on the first and second data, a comprehensive frame was made for complex welfare facility project considering inter-relationship of each facility by grouping together common functionality in each space assignment program. In addition to that, it reviewed again by comparing old Maps government office land, which is for this project, to new Maps office's welfare facility program in order to make both work complementary. It detailed the project through those three phases to build local welfare infrastructure. As a summary, it specify the necessary facilities came out of this researchsuch as child-care center, day-care center for senior citizens, houses and welfare facility for women, vocational education center, medical center for low income citizens. Those are to help seniors who are old but able to work and women who need care find jobs by allowing them to access open educational opportunity. And these facilities are designed to be places where people get together, share their interest, and widen their understanding each other by laying out culture facilities next together, which will allow all the citizens in the local area's use them. Medical center and convenience stores are to be rented so that it can provide fund to maintain the whsle welfare facility, manage the operational expense of it and enable low cost medical service for the local citizens. Besides, this paper suggested culture welfare facility as an aggressive attempt to stimulate local communities by satisfying mutual and complementary functionality connecting Maps new government welfare facility users and welfare administration.

地域公共施設을 利用한 地域文化福祉施設 計劃에 關한 硏究 : 지역공공시설의 再生과 復合에 의한 문화시설 擴充을 중심으로

정연욱 홍익대학교 1999 국내석사

생활시설의 조직문화와 사회복지사의 능력강화가 조직 유효성에 미치는 영향

박영준 대구대학교 2003 국내박사

본 연구는 사회복지생활시설의 조직문화와 사회복지사의 능력강화가 조직유효성에 미치는 영향을 파악하여 사회복지생활시설의 효율적 운영을 위한 실천방안을 제시할 목적으로 사회복지생활시설에서 근무하는 사회복지사 587명을 대상으로 조사, 분석하여 고찰한 결과 다음과 같은 결론을 얻었다. 사회복지생활시설의 조직문화는 집단문화가 가장 높고, 사회복지사의 능력강화는 자기통제가 가장 높게 나타났고, 조직유효성은 직무성과가 가장 높게 나타났다. 또한 사회복지생활시설의 조직문화와 사회복지사의 능력강화는 조직유효성과 정적인 상관관계가 있으며, 조직문화 중 집단문화와 개발문화가 전체 조직의 유효성에 영향을 미치는 것으로 나타났고, 위계문화가 조직의 유효성 중 직무만족, 조직몰입 및 직무긴장에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 사회복지사의 능력강화는 전반적으로 조직의 유효성에 영향을 미치는 것으로 나타났고, 사회복지사의 능력강화 요인 중 자아존중은 직무만족과 직무긴장에, 자기통제와 대인통제는 직무만족, 조직몰입 및 직무성과에, 기능의 다양성은 직무만족, 조직몰입 및 직무긴장에, 과업정체성은 직무만족, 직무성과 및 직무긴장에, 피드백과 보상은 직무만족, 조직몰입, 직무성과 및 직무긴장에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과를 기초로 사회복지생활시설의 조직유효성을 위한 실천방안을 제시하면 사회복지사의 업무향상과 자기발전을 위한 직원개발의 기회를 확대·실시하여야 할 것이다. 둘째, 사회복지사의 생각과 의견을 개방적으로 수렴할 수 있는 의사결정창구와 통로를 확대하여야 할 것이다. 셋째, 조직의 효율성을 기하기 위하여 공정하고 물리적·정서적 보상제도의 확충을 통한 사회복지사의 능력강화를 하여야 할 것이다. 넷째, 사회복지행정부처는 책임자를 대상으로 지도력개발을 위한 변화하는 시설환경과 새로운 제도에 대한 교육을 실시하여야 한다. 끝으로 사회복지생활시설의 조직유효성을 위한 실천은 생활시설 고유의 조직문화 유형에 관한 구체적인 연구를 통하여 능력강화에 대한 실천모형이 개발되어야만 조직의 유효성을 향상시킬 수 있는 다양한 접근체계를 확립할 수 있을 것이다. The purpose of this study is to examine how the organizational culture of social work institutions. And empowerment of social workers influence the efficiency of the organization. Furthermore, this study explores practical implications for efficient management of social work institutions. Through investigating and analyzing 587 social workers, who are currently by social work institutions, the followings have been found: First, the most representative organizational culture in social work institutions appears to be collective. Cultures of hierarchy, rationalism, and development follow collective culture in order of their frequency. Second, social workers are found to be most empowered by self-control. As other influential factors of empowerment, functional diversity, interpersonal control, feedback, self-esteem, and professional identity are listed in order of their importance. Third, efficiency of organization appears to be best increased by effectiveness, then comes devotion to organization, satisfaction of profession, and pressures of task, in that order. Fourth, regarding organizational cultures of a social work institution, the status of females is higher than males in terms of the culture of hierarchy. As for the empowerment of social workers, females are higher than females in reward; but there is no difference in efficiency of organization between male and female. Fifth, organizational cultures and empowerment in a social work institution appears 세 be in proportion to year of age; while efficiency of organization is found to have no relation to age. Sixth, with regard to organizational cultures in a social work institution, collective culture and developmental culture are more represented in administrators than in fieldworkers; while hierarchical culture is more represented in fieldworkers than in administrators. With regard to empowerment of social worker, interpersonal control, feedback, and reward are more represented in administrators than in fieldworkers. With regard to efficiency of organization, professional satisfaction, devotion to organization, and professional achievement are more represented in administrators than in fieldworkers; while fieldworkers are more represented in pressure of tasks than administrators. Seventh, organizational cultures in social work institution and empowerment of social workers appear to have positive correlation to efficiency of organization. Eighth, regarding organizational cultures in a social work institution, it is found that collective culture and developmental culture influence professional satisfaction, devotion to organization, and pressure of tasks in terms of efficiency of organization. Ninth, empowerment of social workers is, overall, found to impact the efficiency of the organization. In particular, self-esteem has an effect on professional satisfaction and pressure of tasks; self-control and interpersonal control influences professional satisfaction, devotion to organization, and professional achievement; functional diversity influence professional satisfaction, devotion to organization and pressure of tasks; professional identity influence professional satisfaction, professional achievement, and pressure of tasks. Based on the findings above, the following practical implications in crease the efficiency of social work institution are derived: First, opportunities for social workers to enhance self-growth and improve achievement should be given and further, increased. There are currently few program that help employers to acquire updated knowledge or tools in a social work institution. Besides, in that most program such as special speeches or workshops are organized by outside sources, it is of significance that the potential of an individual must be drawn by implementation of employer development program within a social work institution, Second, a pathway for communication, which positively undertakes ideas and opinions of social workers in making decision for an organization, should be enlarged. In that social workers are ultimately empowered by self-decision or self-control, a social work institution must be equipped with this organizational feature of open communication. Third, to enhance the efficiency of organization, social work institutions should empower social workers by providing equitable rewards in both material and affective aspects. Fourth, the authorities of social welfare administrations should implement educational program through which supervisors of social institutions are able to develop leadership. The program must include training of strategies for interpersonal relationships and self-empowerment, as well as education about the constantly changing environment and latest policies of the social work institution. Finally, when a practical model for empowerment is developed through empirical studies of idiosyncratic organizational cultures, diverse approaches to in crease the efficiency of a social work institution would be further systemized.

복지시설 아동을 위한 문화예술교육 환경에 관한 연구 : 마산·통영·포항지역 아동복지시설을 중심으로

노경희 경성대학교 교육대학원 2005 국내석사

노인복지시설의 조직문화가 조직효과성에 미치는 영향 : 대구지역 장기요양기관을 중심으로

정동엽 대구가톨릭대학교 사회복지대학원 2010 국내석사

첫째, 노인복지시설은 친화적이고 진취적이며 자율과 유연성을 강조하는 신축지향적인 조직문화를 지향하고 목표와 평가, 결과만을 지나치게 강조하는 지시적이고 통제지향적인 합리문화를 배제해야 한다. 장기요양기관을 운영하고 있는 노인복지시설의 조직문화는 집단문화, 개발문화, 위계문화, 합리문화 순으로 나타났다. 그 중 집단문화는 직무만족, 조직몰입, 경영성과, 통합적인 조직효과성에 영성과유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났고 개발문화는 조직몰입과 통합적인 조직효과성에 유의한 정(+)의 영향을, 위계문화는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을, 합리문화는 직무만족에 유의한 부(-)의 영향을 미치는 것으로 드러났다. 이를 통해 현재 노인복지시설의 조직문화는 조직효과성에 매우 긍정적인 형태로 자리잡고 있는 것을 추론해 볼 수 있다. 둘째, 노인복지시설은 조직구조의 전문성과 공식성을 높이고 승진제도의 활성화를 통해 직무만족과 조직 몰입도를 높여 장기 근속할 수 있는 업무환경을 조성하는 것이 필요하다. 조직구조의 전문성은 직무만족과 통합적인 조직효과성에 유의한 정(+)의 영향을 공식성은 조직몰입에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 직위는 조직몰입, 경영성과, 통합적인 조직효과성에 유의한 정(+)의 영향을, 근무연수는 조직몰입에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 드러났다. 업무에 대한 전문성, 권한 위임, 자율성 등 조직구성원들로 하여금 최대한의 임파워먼트(empowerment)를 통해 조직효과성을 높여 나가야 한다. 셋째, 장기요양사업과 노인복지사업을 한 시설에서 동시에 추진하는 현행 행정 체계를 계속 유지하면서 본연의 목적을 달성해 가기 위해서는 결국 정부의 재정적 뒷받침이 지속되어야 한다. 사후적 치료 성격이 강한 장기요양사업은 노인장기요양법에 의한 사회보험의 형태로 사전적 예방 성격이 강한 노인복지사업은 노인복지법에 의한 사회복지서비스의 형태로 존재한다. 이러한 이원론적인 행정 체계에서 노인복지시설은 수익구조적 한계로 인해 결국 장기요양사업에 전념할 수 밖에 없는데 이는 노인복지사업의 사각지대를 확대시키는 결과를 초래하게 된다. 조직문화와 조직효과성에 대한 본 연구는 경영부담을 극복하기 위한 것으로 노인복지사업을 영위하기 위한 전제조건으로 장기요양사업에 국한된 면이 없지 않다. 장기요양사업으로 수익을 창출한다 하더라도 조직 수명의 연장은 기대되나 수익구조적 한계로 인해 노인복지사업의 축소는 어쩔 수 없는 현실이 되고 말 것이다. 결국 어떠한 형태로든 정부의 재정적 뒷받침을 통해 노인복지의 사각지대를 줄여 나가야 한다. The result of the research which sees with afterwords is same. First, the old person welfare facility is intimate and progressive and the new construction which emphasizes an autonomy and a pliability aims the organizational culture which is aimful and with aim evaluates and, only result instruction overemphasis must exclude the rational culture which is aimful and control. Long-term the organizational culture of the old person welfare facility which operates the medical treatment agency appeared with group culture, development culture, court rank culture and rational culture order. Among the rest the group culture job satisfaction and organization immersion and management result, all considered to the organized effectiveness which is integrated really (+) with the fact that affects to appear, development culture with organization immersion considered to the organized effectiveness which is integrated really (+) effect, court rank culture considered to management result really (+) effect, the rational culture issue which considers to a job satisfaction (-) became known with the fact that affects. This leads and currently the organizational culture of the old person welfare facility is very a possibility of trying to ratiocinate the fact that is being located with the form which is affirmative to organized effectiveness. Second, the old person welfare facility will raise the professionalism and an official characteristic of organized structure and activation of promotion system will lead and will raise necessary to create the business environment will be able to serve continuously long-term a job satisfaction and an organized immersion degree. The professionalism of organized structure with job satisfaction considered to the organized effectiveness which is integrated really (+) effect considered to an official Royal favor organization immersion really (+) appeared with the fact that affects. Also duty position organization immersion and management result, considered to the organized effectiveness which is integrated really (+) effect, the service research study considered to an organization immersion really (+) became known with the fact that affects. About business the letting lymph of the maximum distant (empowerment) leads with professionalism and, delegations of authority and the autonomy etc. organized members to raise an organized effectiveness. Three, long-term the medical treatment enterprise and old person welfare work continuously maintains the current administrative system which propels simultaneously from one facility the goal of origination and attains and in order going from finally financial supporting of the government must be continued. The long-term medical treatment enterprise where the time after death therapeutic character is strong the old person welfare work where the advance preventive character is strong in form of the social insurance in compliance with the old person long-term medical treatment law exists in form of the social welfare service in compliance with an old person welfare law. From the administrative system which is like this dualism the old person welfare facility is caused by in benefit structural limit and the result bring about which magnifies the dead zone of old person welfare work and only finally will not be able to concentrate long-term at the medical treatment enterprise makes. If with organizational culture about organized effectiveness the research which sees overcomes management charge with the fact that for operates an old person welfare work under the preconditions for was limited long-term at the medical treatment enterprise, is not. A benefit creates long-term as the medical treatment enterprise but organized life senior leans against but is caused by in benefit structural limit and abridgment of old person welfare work to become the actuality which is not possibility. Financial supporting of the government which holds finally in what kind of form leads and to reduce the dead zone of the old person material.

지역내 공공유휴시설을 이용한 주민 문화복지시설군 계획안 : 성동구 도선동 지역을 중심으로

양병일 경기대학교 건축전문대학원 2001 국내석사

현대의 도시민들은 광역화된 생활권과 지역 특성이 상실된 거주지로 인해 자신이 살고 있는 지역에 대한 애정을 잃어가고 있으며, 삶의 질을 향상시키지 못한 채 살아간다. 또한 지역주민이 자유롭게 이용해야 할 지역별 공공 시설은 아직까지도 접근하기 어려운 곳으로 여겨지고 있다. 최근 들어 각 지방자치단체들은 이와 같은 문제점을 해결하기 위해 지역내 문화복지시설을 확충하여 지역민의 문화욕구와 교류뿐만 아니라 지역의 특성을 창출시키기 위해 노력 하고 있다. 하지만 이미 과밀화된 도시에서 이와 같은 시설을 새롭게 마련한다는 것은 현실적으로 많은 어려움을 지니며, 신축된 문화시설들은 도심에서 벗어난 외곽에 대규모 복합화된 형태로 위치하여 이용권 밖의 주민들에겐 무용지물인 경우가 많다. 지금 진행되고 있는 공공시설(동사무소, 파출소 등)의 통폐합으로 인해 발생되는 유휴공간을 지역 특성에 맞추어 재활용한다면, 기존에 가지고 있던 물리적 공간과 인지성을 이용해서 지역별 특성을 고려한 주민 문화복지시설로 변화를 이끌어 낼 수 있을 것이다. 기존의 유휴 공공시설들은 단위 시설의 개보수나 프로그램의 변경 등을 통해 공간의 재활용을 유도하고 있지만, 공간의 협소함과 다양하고도 빠르게 변화하는 도시민의 문화적 욕구를 해결하는데는 한계를 보인다. 거주군의 가장 기본이라고 할 수 있는 동 지역 공공시설을 지역 특성에 맞추어 재배치 / 활용한다면 기존의 각 기관들이 지니고 있던 재원적 낭비와 문화시설에 대한 중복투자를 막을 수 있고, 도시의 중·소규모 지역 공동체 형성을 위한 커뮤니티의 형성에 중요한 출발점이 될 것이다. 이를 위해서는 먼저 지역민의 커뮤니티 활성화를 위해 유형의 공간 연결로 이루어지는 공간적 커뮤니티 뿐 아니라 주민 욕구 / 프로그램간의 혼용을 통한 비공간적 커뮤니티의 중요성을 인식하고, 이 두 가지를 상호 보완하여 계획함으로서 주민참여의 장이 마련되도록 한다. 즉, 단순히 하나의 대규모 시설에서 한정된 커뮤니티만을 형성하는데 그치는 것이 아니라 각각의 커뮤니티 공간들이 특화된 상태에서 이용자에 의해 자유롭게 다른 용도로 전용되며, 나아가 각각의 커뮤니티는 여러 방법의 네트워크 체계에 의해 연결되어 질 때 무의식적인 교류의 단계까지 이끌어내어 참된 지역 문화 형성을 위한 장을 마련할 것이다. 이에 따라 소규모 주민 문화복지시설군 형성을 위한 계획단계를 살펴보면 첫째, 각 주민의 요구 프로그램을 예상하고 유휴공간 분석에 따라 프로그램, 이용계층 별로 시설을 특성화시킨다. 둘째, 특화된 시설들을 유/무형의 방법으로 네트워크화 한다. 이를 통하여 각 시설들은 서로 상호보완적인 관계를 유지하면서 완성된 프로그램을 이루며, 공간의 유동성과 지속성, 그리고 관리에 있어 통합성의 원칙을 만족시킨다. 셋째, 2∼3개의 각기 다른 역할을 하는 소규모 시설이 하나의 군을 형성하고 이러한 시설군들은 적절한 OPEN 공간과 보행녹지, 정보 WALL 등으로 다시금 묶이게 된다. 끝으로 동 단위의 소규모 주민 문화복지시설은 주변에 형성된 다른 시설군과 광역화된 커뮤니티를 형성하고 학교나 대규모 문화시설들과 협조체제를 이루어간다. 이와 같은 소규모 커뮤니티 시설은 각 지역의 특성을 적절히 반영하며 주민욕구와 시대변화에 신속하게 대처함으로써 기존 대형 문화시설을 보완하고 주민에게 가까이 다가선 공공 문화서비스와 주민 참여의 장을 마련할 것이다. 주민이 참여하는 장! 이것이 곧 진정한 주민 문화복지시설군의 핵심이 될 것이다. Residents of an urban community in modern society have been losing affection on their region, and they couldn't even help improving quality of life because of the a metropolitan area and non-specialized residential district. Besides, the public facilities that should have been used by the habitants freely are still considered as the things that are hard of access when they need. To solve these problems, every self-governing body has recently tried to create his own characteristic of a city by expanding the cultural welfare facilities that can be satisfied with the residents' needs and interchange between residents and a local autonomous entity. There are, however, many troubles to set up the new facilities within the city limit which is already congested. Moreover, the newly-built buildings in the suburbs are, many of them, useless for people who live in the distant. If unused space arising from the public facilities(dong offices, the police boxes etc) integrated in the progress nowadays could be utilized for the community that has identity, that will be changed to the cultural welfare facility for the residents by making use of the existing physical space and recognition. Ihe existing unused public facilities are led to utilizing again by means of the renewal of unit facilities, the modification of program and more, but those methods reach the limit to space and contentment of the residents' needs that would be quickly changed in various ways. I suggest that the public facilities in a dong limit which is regarded as the basics of a residential district should be reorganized and utilized for adjusting to an identity of the district. This idea prevents the local governments spending economic resources needlessly and avoiding the overlapped investment in cultural facilities, and that will be the starting point that can form community for making medium and small district community within one city. For this purpose, first of all, I think we need to consider not only the importance of spacial community that is composed of concrete spaces connected each other to activate community of the residents, but also that of non-spacial community through using their needs / programs together. And then, by planning for both of them that go together, that can be a place where the habitants participate in. That does not simply mean it is enough to make the limited community within one big facility. Each community facility that is specialized can be utilized by the users who can change it on their purpose. Moreover, when every community is interconnected by the network system in many ways, we can reach the stage of unconscious interchange. That will provide the residents with a place where they can truly make their own culture. The plan of making the residential cultural welfare facilities in a small size runs as follows: To begin with, the facilities are specialized in programs and users according to expected programs for residents and the analysis of unused space. Second, specialized facilities have a network through intangible feature and physical patterns. While every facility keeps the relation of mutual cooperation, it has the perfect program. In addition, it is contented with the flexibility of space and maintenance and integration. Third, a few small facilities that have different roles make one group, and the group is properly bound by OPEN space and green area for pedestrians and information WALL. Finally, small residential cultural welfare facilities linked with other facilities in the surroundings make an extensive community, and then they act in union with schools or large-scale cultural complex facilities. As I mention above, small community facility has to reflect the characteristic of the region well and deal with residents' needs and the change of time appropriately. Therefore, that makes up for the weak point in the established full-sized facilities and gives the residents a place for community and public cultural services that get close to them. The place where residents take in! That will be truly the core of residential cultural welfare facilities.

지역문화복지시설 복합화를 고려한 청소년수련관 계획에 관한 연구

송혁준 弘益大學校 大學院 2003 국내석사

청소년수련관은 청소년 육성을 위한 청소년시설 중 일상생활권에 위치한 종합수련시설이다. 1990년대 이후 청소년 육성을 위한 다각적인 접근과 정부차원의 지원이 계속되고 있으나, 현재 청소년수련관과 관련된 문제점으로는 시설부족, 시설의 획일화, 청소년 전용성 저하 등이 지적되고 있다. 본 연구는 청소년수련관의 현황과 구체적인 문제점들을 파악하고, 그 대안으로서 지역문화복지시설 복합화를 적용한 청소년수련관의 적용 가능성에 대해서 살펴보았다. 이러한 목적에 따라 본 연구는 각 사항별로 다음과 같은 방법으로 진행되었다. 서론 부분에서는 청소년이 갖는 의미 변화를 비롯한 본 연구의 배경과 연구의 구체적인 범위와 방법에 대하여 서술하였다. 제2장에서는 청소년수련관의 일반적인 개념 및 특성에 대해 정리하고, 청소년수련관 현황 및 청소년수련관의 관련법규 검토를 토한 추가 확보 방안에 대하여 서술하였다. 제3장에서는 지역문화복지시설 복합화의 일반적인 개념 및 특성에 대해 정리하였고, 청소년수련관의 복합화 가능성에 대하여 서술하였으며, 복합화시설로 계획된 청소년수련관 사례를 분석하였다. 이와 같은 과정을 통하여 파악된 지역문화복지시설 복합화를 적용한 청소년수련관은 다음과 같은 가능성을 갖고 있다. · 청소년과 성인의 교류를 위한 공간을 형성함으로써, 개별적인 시설에 비해 복합화시설은 종전에 청소년육성에 있어 간과되어 온 성인과 청소년의 교류의 장을 제공할 수 있다. · 다양한 지역문화복지시설과의 복합화를 통해 새로운 교육 프로그램의 개발이 가능하며, 부족한 시설의 확충이 가능하다. · 청소년수련관은 내부 시설/프로그램에 있어서 다른 지역문화복지시설보다 다양하므로 복합화시설로 계획될 경우, 지역 주민들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 지역문화복지시설의 역할을 할 수 있다. · 청소년수련관을 시간대별 사용자 특성을 감안하여 지역문화복지시설과의 복합화 시설로 계획할 경우, 청소년의 전용성과 지역주민을 위한 공익성을 모두 만족시킬 수 있는 가능성을 갖고 있다. · 복합화 시설로서 청소년수련관을 통해 유아·성인을 위한 프로그램을 활성화할 경우, 보다 원활한 사업수입을 통해 청소년 육성에 재투자할 수 있는 기금을 마련할 수 있는 환경이 조성될 수 있다. 계획안에 있어서는 현재 서울시의 자치구 중 지역문화복지시설 및 유사시설의 설치가 부족한 도봉구에 구민회관과 청소년수련관의 복합화시설을 계획하여 지역문화복지시설 복합화를 적용한 청소년수련관의 가능성을 살펴보았다. 계획안은 다음과 같은 계획의 기본 방향을 내용적 범주로 하여 계획되었다. · 시설별 공간 분류를 지양하고 통합시설로 계획하되 공간 특성별 분리·통합을 통한 복합화시설로 계획 · 사용자의 이용을 최우선으로 고려하여, 운영 및 관리가 용이하도록 입구·동선의 적절한 분리·통합을 활용하여 계획 · 1층 부분은 청소년문화의집으로 구성하여 청소년 또는 지역주민이 자유롭게 만나서 친목을 도모하며 여가를 즐길 수 있는 공간으로 계획 · 청소년과 성인의 자유로운 교류를 위한 공간을 계획하여 청소년문화의집과 연계하여 배치 · 청소년 전용 공간을 확보하고, 자율적인 청소년의 참여가 이루어 질 수 있는 공간으로 계획 · 국제교류 프로그램, 1박 2일형 프로그램을 운영할 수 있는 숙박시설 계획 이와 같은 계획 방법을 통해 청소년수련관은 다양한 청소년의 욕구에 대응함과 동시에 청소년의 자유로운 활동의 장으로서 활용될 수 있으며, 청소년수련관과 구민회관의 복합화를 통해 지역주민을 위한 Community Center로서 활용될 수 있다. 복합화 시설의 효율적인 운영을 위해서는 관련 제도의 개선, 공동 운영을 위한 운영 조직에 대한 추가적인 연구가 필요하며, 사용자의 편의성과 공공성을 최우선으로 한 제도와 운영이 뒷받침될 때, 이상적인 복합화시설로의 활용이 가능할 것이다. The existing education systems in Korea made the youth act passively in the past years. But they have been the active social members in the recent years. They are considered as prominent consumers of cultural market, and they show their intentions and ideas in various fields of activity. Changed concept of the youth has been influenced on the government policy, therefore youth training facilities are originated apart from existing school education facilities. The purposes of this study are to analyze the present condition and the problems of youth centers and to investigate possibility of applying the complex of local cultural welfare facilities to a youth center. To achieve these objectives, this study was developed as followings ; The first chapter described the background and objective of the study. In the second chapter, general ideas and specific characters about the youth center were summarized. And additional establishment schemes of youth facilities were studied by investigating the present condition and the laws concerned with youth facilities. Third chapter contained general ideas and specific characters about the complex of local cultural welfare facilities. And it also contained possibility to apply the complex of local cultural welfare facilities to youth center. The forth chapter contained the planning, 'The youth center complex with community center in Dobong-gu', by setting up the planning guidance and criteria. The fifth chapter concluded this study by suggesting 'The youth center complex with local cultural welfare facilities', which had been analyzed and summarized through this process. The youth center complex with local cultural welfare facilities contained the following potentiality. · As making the interchanging space for the adult and the youth, it gives more chances for mutual response, which were overlooked formerly. · By making the youth center complex with local cultural welfare facilities, it is possible to develope new educational programs and to establish the additional youth facilities. · Because youth center has many programs and equipments, the youth center complex with local cultural welfare facilities can satisfy various inhabitants' needs. · By increasing more programs for the infant and the adult, it is possible to raise the fund reinvesting in youth training. For efficient management of the youth center complex, it is required to improve the existing systems and to research the organization for effective administration. When standing on the basis of systems for the public good and user-oriented administration, the youth center complex with local cultural welfare facilities can be utilized as the ideal system.

文化觀光行政의 財源配分에 關한 硏究

金東郁 동국대학교 행정대학원 2007 국내석사

Social interest on the administration of culture and tourism had radically grown after the start of the local self-governing era. There are several reason for this. First of all, autonomy on the enforcement of culture and tourism were not given to local governments before then. Secondly, therefore public servants of the local governments were not really understanding about the administration of culture and tourism. Thirdly, today's local governments think culture and tourism as one of the growth engines for their local area. Since the local self-governing has started, attaining of fiscal independence of the local government became parameter of the success for the local self governing system. Each local government is especially aware of this. And that explains why the culture and tourism field received spotlights recently. There could be many reasons for such spotlight. First, culture and tourism sector bring in money to the local economy, and therefore expansion of local hiring. Second, it could strengthen local economies that are focused on primary industry such as agriculture, forestry and fishery. Third, it could provide bed for expansion of social infrastructure such as transportation, communication, medical service, and other SOCs. All these factors can explain why culture and tourism itself can contribute to the general enhancement of local economy and strengthen local fiscal status. This study was focused on the resource distribution of the culture and tourism administration. Scopes of the study were the theoretical background, as-is analysis, and empirical analysis. In order to enhance the quality of life for the public and fulfill public needs for the cultural consumption, fiscal investment on the cultural sector including budget and public fund must be increased through sound management. Considering that public cultural infrastructure such as public library and museum are far beyond the level of advanced countries, public culture infrastructure expansion program must be carried out. Specifically, local specific programs such as local culture and tourism festivals, local tour packages shall be developed based on local capabilities. Confucianism Tour Program, South coast Program shall be directed to strengthen regional co-development, therefore building common characteristic of the region. Tourism Zone Development projects initiated by local governments shall be directed to make inter-region plan instead of district focused approach. In sports sector, national programs such as national representative athletes program shall be continuously supported to enhance national brand image. Social sports related program such as social sports parks, artificial green fields, national sports center shall be supported.

지역문화복지 시설 모델개발 연구 : 문화정보센터를 중심으로

오정옥 성결대학교 1998 국내석사