학술지 「한국교육」 에 대한 평가와 과제

고 전,김영옥,박병기 한국교육개발원 2013 한국교육 Vol.40 No.4

The purpose of this study was to evaluate the academic productivity of The Journal of Korean Education (JKE) and to suggest the tasks that lie before it in the future. To begin with, the characteristics of this journal, including objectives and processes, were reviewed briefly. The JKE has three official objectives: 1) to contribute to the development of Korean education, 2) to accelerate the advance and exchange of knowledge and information related to education policy, and 3) to establish an intellectual foundation to contribute to Korean education policies. The strengths and the weaknesses of this journal were examined with a focus on the procedures of submission, acceptance, publication, and quality control. A comparative analysis was conducted with the journals that shared certain characteristics with the JKE: journals published by governmental educational research institutes such as the Korea Institute for Curriculum and Evaluation and the Korea Research Institute for Vocational Education and Training, and a journal that covered comprehensive issues of education, published by Korea Educational Research Association. A survey was conducted for the purpose of an in-depth analysis of the JKE. Targeted populations were the contributors to the JKE and members of the editorial boards of the JKE; one hundred and fifty-two participants responded to the survey. In addition to the survey data, comments were collected from former editorial board members. Through these processes, the current status of the JKE and expectations for it were identified. Suggestions for future directions and tasks for the improvement of the JKE focused on three goals: 1) to ensure the journal’s status as a main educational journal; 2) to fulfill its role as an institutional journal of KEDI, a primary governmental educational policy research organization; and 3) to function as a mediator between scholars, researchers, schools, and other figures in education in Korea. 이 논문은 학술지 「한국교육」(제1호(1974)∼제40호(2013))에 대하여 그 학술적 성과를 평가하고, 개선하여야 할 과제를 모색하고자 시도된 연구이다. 먼저 이 학술지의 발간 배경과 과정을 개관하였고 그 성격을 진단하였다. 우선 이 학술지의 발간 규정에서 표방하고 있는 세 목적(1. 한국교육의 발전에 기여 2. 교육정책 관련 지식과 정보의 발전 및 교류 촉진 3. 한국교육정책 개발에 기여할 지적 기반의 확보)에 비추어 그 달성 성과를 논의하였다. 이어 이 학술지의 편집 및 발간에 있어서 특징과 관련된 문제점을 분석하였다. 끝으로 국책연구기관 학술지로서 특징을 한국교육과정평가원 및 한국직업능력개발원 학술지와의 비교 통해 논의하였으며, 종합학술지로서의 성격에 대하여 한국교육학회와의 비교를 통해 논의했다. 보다 구체적인 학술지의 문제점 진단을 위하여 학술지의 주요 수요자이자 관계자였던 최근 6년 동안의 투고자를 대상으로 설문조사(회수 152건)를 실시하였고, 한국교육개발원 내외의 전임 편집위원을 대상으로 검토의견을 수렴하였다. 이를 통해 『한국교육』에 대한 이해도 및 기대수준, 문제인식, 개선방안의 경향을 파악할 수 있었다. 결론으로서 향후 학술지 『한국교육』의 과제를 제시하였다. 개선 과제는 첫째로는 교육학 정론지로서 위상 확립 측면에서, 둘째로는 국가 교육정책연구 주무기관인 한국교육개발원 기관 학술지로서 역할 측면에서, 그리고 마지막으로는 학자․연구자․교육현장 간의 교류 및 국제교류의 매개체로서의 기능 측면에서 제안하였다.

한국 특수교육에서의 질적 연구 동향과 발전 과제

강경숙,강성종 한국교육개발원 2012 한국교육 Vol.39 No.1

한국 특수교육학계의 연구 패러다임은 양적 연구 시각에 의해 지배되어 왔다고 할 수 있다. 그러나 한국 특수교육 환경이 점차 변화되고 있는 실정을 고려할 때, 양적 연구 시각만으로 특수교육을 이해하는 데는 한계가 있음이 지적되어 왔다. 따라서 이 연구는 양적 연구 시각의 한계를 극복하고 특수교육 현상의 ‘있는 그대로’를 심도 있게 이해하기 위한 대안으로써 질적 연구 패러다임에 관심을 가지고 추진하였다. 이를 위하여 먼저, 논문 투고 편수의 경향성을 중심으로 진단해본 결과, 학술논문과 학위논문의 연구논리는 양적 연구방법론이 주류를 이루고 있는 것으로 파악되었다. 또한, 국외적으로는 특수교육관련 전문 학회와 단체가 중심이 되어 질적 연구방법론의 평가기준을 구체적으로 제시하고 있다는 것을 문헌연구를 통하여 파악할 수 있었다. 다음으로, 한국 특수교육학계에서의 질적 연구는 양적 연구의 한계를 극복함으로써 질적 연구의 확산 가능성을 확인하였고, 그 대안으로서 각각의 질적 연구방법론에 해당하는 질적 연구 아이디어, 질적 연구의 엄격성, 질적 연구 확산에 대한 재음미를 해 보았다. 마지막으로, 한국의 질적 연구 동향, 문헌 연구 등의 결과에 근거하여 한국 특수교육의 질적 연구 발전 과제를 다섯 가지로 제시하였다. 한국 특수교육의 발전 과제 다섯 가지는 ‘특수교육 연구 패러다임의 다양화’, ‘대학에서 가르칠 수 있는 인적 자원의 확대’, ‘양적 시각으로 질적 연구 보기에 대한 극복 노력’, ‘학문의 동반 발전을 위한 노력’, ‘특수교육 발전을 위한 국가적 지원 요청’이다. 여기서 제시한 한국 특수교육 질적 연구의 발전 과제는 단독으로 추진되기보다는 통합적으로 이루어질 때 그 효과는 배가될 것이다. Special education research in Korea has been dominated by quantitative methodology. Now that the circumstances of Korean special education are gradually changing, though, a research paradigm that focuses mainly on the quantitative aspect is not effective in understanding special education. This study examines the importance of qualitative study in Korean special education as a means to overcome the limitations of quantitative studies. First, this research shows that the majority of academic articles and degree theses mainly use quantitative methods. A literature review of overseas cases, however, tells us that there are a number of academic societies and special education institutions that suggest specific ways to adopt the qualitative methodology. Furthermore, the fundamental necessity of incorporating qualitative study in Korean special education research is confirmed by showing the limitations of the mathematical quantification method. Qualitative research ideas, the strict rules to follow in implementing a qualitative study and the five particular tasks for qualitative research on Korean special education are presented. The five tasks are ‘diversifying special education research paradigms', ‘increasing faculty members who can teach the qualitative methods in college', ‘overcoming the dependence of the quantitative methods for primarily qualitative issues', ‘seeking the development of both research styles', and ‘demanding more governmental support for special education research'. The tasks listed above can be fulfilled when all of them are processed simultaneously rather than when they are pursued separately.

한국교육의 실패와 희망에 대한 또 하나의 미래교육 담론: Bruner의 내러티브론을 중심으로

강현석(Hyeon-Suk Kang) 한국교육과정개발원 2024 한국교육과정개발연구 Vol.2 No.2

It can be said that the discourse on education problems and crises in Korea has always existed in various ways, and it is still being produced and reproduced and disseminated in various ways. The purpose of this study is to discuss the narrative theory proposed by Bruner as a theoretical perspective for discussing the issue of Korean education, and to examine the direction and future prospects of Korean education based on this theory. Diagnosing the failure of Korean education and constructing a new hope here is possible through the construction of the theory of human education, and it is necessary to pay attention to narrative theory as its theoretical foundation. The romantic narratives about the future of education, which are currently being discussed unreasonably, tend to be very bureaucratic and administrative, lacking authentic discussions about the nature and purpose of education and the way of human existence. According to Bruner's discussion, the possibility of renewing the hope of Korean education will be opened up in the path of recreating the language of education by focusing on the construction of the human self as a narrative being. In order to achieve these expectations and objectives, the main issues to approaching these objectives was discussed. 한국의 교육문제와 위기에 대한 담론은 늘 다양하게 존재해왔고, 지금도 여러 방식으로 생산, 재생산되면 유포되고 있다고 볼 수 있다. 본 연구는 한국 교육문제에 대해서 숙고할 수 있는 하나의 이론적 조망으로서 Bruner가 제안한 내러티브 이론을 중심으로 논의하고 그 기반 위에서 한국 교육의 방향과 미래 전망을 해보는 목적으로 수행되었다. 한국 교육의 실패를 진단하고 여기에서 새로운 희망의 구성은 인간교육론의 구성으로 가능하며, 그 이론적 토대로서 내러티브 이론에 주목할 필요가 있다. 현재 무리하게 논의되는 미래교육에 대한 낭만적 이야기들은 교육의 본질과 목적, 인간 존재 방식에 대한 심각한 논의가 결여된 채로 매우 관료적, 행정적으로 접근하는 경향을 보인다. Bruner의 논의에 의하면 내러티브 존재로서 인간의 자아 구성에 주목하여 교육의 언어를 새롭게 창조하는 길에서 한국 교육의 희망을 새게 모색할 수 있는 가능성이 열릴 것이다. 이러한 기대와 목적을 달성하기 위하여 관련된 핵심 주제들을 탐색해볼 것이다.

국제결혼가정 초등학생의 학교적응에 영향을 미치는 변인들 간의 구조적 관계 분석

김혜원,이재분,이해영 한국교육개발원 2010 한국교육 Vol.37 No.3

The purpose of this study is to verify the structural relationship of variables affecting school adaptation, namely the multicultural self-efficacy of children from multicultural families and the level of social adaptation and the educational support for their children of mothers from multicultural families. For this study, data from research conducted by KEDI were analyzed. The results of this study, achieved through structural equation modeling analysis, are as follows. First, the structural model was verified to have a reasonable fitness by the goodness-of-fit test. Second, it was shown that multicultural self-efficacy of children from multicultural families directly affects school adaptation of the children. Third, it was shown that the educational support that mothers from multicultural families give to their children directly affects the multicultural self-efficacy of the children. Fourth, it was shown that the level of social adaptation of mothers from multicultural families directly affects the educational support that the mothers give to their children. The results imply that educational support is critical in enhancing the multicultural self-efficacy of children from multicultural families in order to improve their school adaptation. 본 연구는 관련 선행연구들을 기초로 하여 국제결혼가정 초등학생의 학교적응에 영향을 미치는 변인들 중 어머니의 한국사회적응도와 자녀에 대한 교육적 지원, 그리고 자녀의 다문화적 자아효능감 간의 구조적 인과관계를 분석하고 이들 변인들간의 상대적 영향력을 분석하기 위하여 수행되었다. 분석자료는 2009년도 한국교육개발원에서 수행된 다문화가족 구성원에 대한 역량 조사 및 교육적지원에 관한 연구 수행을 위해 수집된 자료를 기반으로 하여 613명의 국제결혼가정 초등학생과 그들의 결혼이민 어머니들의 자료가 분석대상으로 사용되었다. 구조방정식 모델링 분석을 통해 연구문제를 검증한 결과는 다음과 같다. 첫째, 국제결혼가정 초등학생의 학교적응에 학생의 다문화적 자아효능감이 직접적인 영향을 미치는 것으로 확인되었다. 둘째, 결혼이주 어머니의 자녀교육에 대한 지원은 국제결혼가정 초등학생자녀의 다문화적 자아효능감에 직접적으로 영향을 미치는 것으로 확인되었다. 셋째, 결혼이주 어머니의 한국사회 적응도는 어머니의 자녀교육에 대한 지원에 직접적으로 영향을 미치는 것으로 확인되었다. 넷째, 결혼이주 어머니의 한국사회적응도나 자녀교육에 대한 지원은 자녀의 학교적응에 직접적으로 영향을 미치지 못하였다. 그러나 자녀학교교육에 대한 지원은 자녀의 다문화적 자아 효능감을 매개로 하여 자녀의 학교적응에, 그리고 어머니의 한국사회적응도는 어머니의 자녀교육에 대한 지원을 매개로 하여 자녀의 다문화적 효능감에 간접효과를 미치고 있는 것으로 확인되었다. 본 연구의 결과는 국제결혼가정 초등학생 자녀의 학교적응도를 높이기 위해 다문화적 자아효능감을 높일 수 있는 교육적 지원이 필요함을 시사하며, 또한 국제결혼가정 초등학생 자녀의 다문화적 자아효능감을 높이기 위해 결혼이민 어머니의 자녀교육지원 역량을 향상시킬 수 있는 교육적지원이 필요함을 시사하였다.

중・고등학생의 학업성취가 사교육 참여에 미치는 영향에 대한 종단분석: 강화적 전략과 보완적 전략의 공존

전하람,심재휘 한국교육개발원 2018 한국교육 Vol.45 No.3

Purpose: This study purports to examine the causal effect of academic achievement on participation in shadow education and to look into the complicated nature of Korean shadow education intertwined with enrichment and remedial strategies. Methodology: Using the Programme for International Student Assessment (PISA) 2012 and the first to sixth waves of 7th-graders cohort of the Korean Children and Youth Panel Survey (KCYPS), we examined the effect of academic achievement on the amount of hours students participated in shadow education. First, we compared the association between academic achievement and participating hours in shadow education across countries. Next, an Ordinary Least Squares (OLS) regression analysis and a Difference Generalized Method of Moments (DGMM) analysis were conducted to estimate the difference in participating hours in shadow education by academic achievement at cross-sectional and longitudinal ways, respectively. Findings: In the comparative analysis using the PISA 2012, a very limited number of countries including Korea showed a positive association between academic achievement and participating hours in shadow education. The OLS regression analysis using the KCYPS also confirmed that positive association with significant effects of family income, the number of siblings and urbanicity on participating in shadow education. The DGMM showed the longitudinal impact of prior academic achievement on participating hours in shadow education. In addition, the longitudinal effect was only significant in the group of low-achieving students. Value: Findings support that shadow education is predominantly used as an enrichment strategy to keep competitiveness for the college entrance and social success. However, shadow education is also widespread among low achievers. Furthermore, we add theoretical and policy implications on the coexistence of two strategies in participating in shadow education. 본 연구는 PISA 2012 데이터와 한국아동청소년패널 중1 코호트의 1~6차년도 데이터를 사용하여 청소년의 학업성취가 사교육 참여에 미치는 영향을 분석하였다. 구체적으로 PISA 2012 데이터를 이용하여 학업성취와 사교육 참여 시간 간의 관계에 대한 국제비교를 실시하였다. 그리고 한국아동청소년패널 데이터를 이용하여 학업성취에 따른 사교육 참여 시간의 학생 간 차이를 확인하기 위해 OLS 분석을 실시하였으며, 사교육 참여의 지속성과 사교육 참여 시간에 대한 학업성취의 종단적 효과를 확인하기 위해 DGMM 분석을 실시하였다. PISA 2012 데이터를 분석한 결과 한국을 포함한 일부 국가에서만 사교육 참여 시간과 학업성취의 관계가 정적으로 나타났으며, 그중 한국은 양자 간의 관계가 가장 강한 국가인 것으로 확인되었다. 한국아동청소년패널 데이터를 OLS 분석한 결과에서는 학업성취가 높을수록, 가구소득이 많을수록, 형제자매수가 적을수록, 거주지 규모가 클수록 사교육 참여 시간이 많은 것으로 나타났다. DGMM 분석 결과는 사교육 참여의 지속성과 학업성취가 사교육 참여에 미치는 정적인 효과를 종단적으로 보여주었다. 한편 집단별 분석 결과 학업성취 ‘하’ 집단에서만 사교육 참여 시간에 대한 학업성취의 종단적 효과가 유의한 것을 확인할 수 있었다. 이상의 분석 결과를 바탕으로 한국사회에서는 여전히 강화적 전략으로서의 사교육 참여 행태가 더 우세하게 나타나고 있음을 확인하는 동시에 사교육 참여가 저성취 집단에서도 부족한 학업성취를 보완하기 위한 전략의 형태로 나타난다는 점을 보여주었다. 구체적으로 학업성취에 따른 집단 구분을 통해 성적 상위집단에서는 사교육 참여가 포화 상태에 이르러 이전 학업성취가 이후 사교육 참여에 유의한 영향을 미치지 않지만 성적 하위집단에서는 이전 학업성취 향상도에 따라 부족한 학업을 보완하기 위해 사교육에 참여할 가능성이 높아지는 상이한 양상이 나타났다. 이러한 결과와 함께 학생의 학업성취에 따라 사교육 문제를 해결하기 위한 구체적인 방안을 달리할 필요가 있음을 제언하였다.

지방교육자치법규에 대한 입법평가 조례의 법적쟁점 및 입법 정책적 과제

권순형 한국교육개발원 2025 한국교육 Vol.52 No.1

Purpose: This study aims to examine the issues and challenges surrounding legislative evaluation ordinances, with a particular focus on the recent enactment by local governments regarding the evaluation of education-related legislation. Design/methodology/data/approach: The study adopts a legislative policy perspective. It conducts a literature review of legal texts, legislative policy documents, academic journals, and other materials related to relevant laws, which is commonly used in legislative policy research. Findings/Results: Legislative evaluation ordinances for education can be seen as regulations that reflect the specific characteristics of the education sector. These ordinances require a review of their normative appropriateness, as well as an analysis of their effectiveness and impact. Value: This study provides valuable insights for the enactment and revision of legislative evaluation ordinances for educational regulations in Korea from a legislative policy perspective. 입법의 홍수 시대에 ‘보다 좋은 입법’ 을 위한 입법평가체계는 국민 삶의 수준을 개선시킬 수 있고, 법규범의 수용성과 실효성을 높일 수 있다는 측면에서 의미가 있다는 점은 주지의 사실이다. 본 연구는 최근 일부 지방자치단체에서 교육청 교육자치법규에 대한 입법평가 조례가 제정(대전, 부산, 인천, 전남)되고 있다는 점에 주목하고, 이와 같은 교육청 교육자치법규에 대한 입법평가 조례의 쟁점과 개선 과제를 검토하는 데 목적을 두고 있다. 현행 네 개 시・도 교육청 교육자치법규에 대한 입법평가 조례는 시행 초기이므로 향후 입법개선이 필요한 사항에 대하여 본 연구의 제3장과 제4장에서 검토하였다. 무엇보다, 지방교육자치법규도 ‘교육관계법령 등’에 해당되므로 교육법의 특수성이 고려된 규범적 적정성에 대한 검토가 요청되며, 지방교육자치법규 입법목적에 대한 사실적 실효성 및 효과성 분석을 위한 입법평가 체계가 요청된다. 향후 과제로는 지방교육자치법규 성격에 적합한 규범적 적정성 검토 기준 마련, 실효성 및 효과성 분석을 위한 체계적인 데이터의 수집과 관리 체계 구축, (가칭)지방교육자치법규에 대한 입법지원센터 구축 및 지원 등 세 가지 사항을 제안하였다.

한국 학교평가의 실태와 발전방향 탐색

박종렬,김순남 한국교육개발원 2002 한국교육 Vol.29 No.2

The purpose of this paper is to suggest the improvement directions of school evaluation by inquiring the practical analysis of school evaluation in Korea. This study focuses upon the analysis of concept in school evaluation, the practical analysis of school evaluation, and the improvement directions in school evaluation which enhance school education quality. Our inquiries on Korean school evaluation are to review the present evaluation system which school evaluation steps are 5-steps, such as school evaluation planning step, school self-evaluation step, visiting-evaluation steps, reporting step, utilization step. Improvement directions suggested are enhancement of validity of school evaluation purpose, establishment of school evaluation model, professionalism enhancement of school evaluation institution and evaluators and harmony of qualitative and quantitative methods in planning step, enhancement of self evaluation itself and participation enhancement in self evaluation step, objectivity and ethics enhancement, property of evaluation period in visiting evaluation step, fullness of evaluation report and openness enhancement in reporting step, and result utility enhancement, financial support by evaluative criteria and meta-evaluation of school evaluation in utilization stage. 5․31 교육개혁에서 제안되어 학교평가제도가 실시된 지 6년째에 접어든다. 그 동안 학교평가 도입단계로 학교평가기준에 대한 연구와 도입방안에 관한 연구가 주로 이루어졌다. 한국 학교평가는 국가단위의 한국교육개발원 학교평가와 시․도 교육청단위의 학교평가, 교육인적자원부의 교육청평가를 위한 방문평가 등으로 확산되었다. 특히 시․도교육청 학교평가는 지방교육자체제도하에서 다양하게 적용되고 있다. 이러한 확산된 적용에도 불구하고 학교평가 실태에 대한 심층적 분석과 발전방향에 대한 연구가 부족하여 본 연구를 수행하게 되었다. 그래서 한국의 2001년 학교평가를 실태를 종합적으로 분석하고, 특히 양적 평가인 시․도교육청 학교평가와 질적 평가인 한국교육개발원 학교평가를 중심으로 비교 분석하였다. 두 평가를 일반적인 기관 평가단계인 평가기획단계, 자체평가단계, 방문평가단계, 결과보고단계, 활용단계 등의 평가단계별로 비판적으로 고찰하고 발전방향을 탐색하여 보았다. 그 발전방향으로 기획단계에서는 학교평가 목적의 타당성 제고와 평가모형 설정, 평가기관 및 평가위원의 전문성 제고, 양적․질적 방법의 조화와 통합 등을, 자체평가단계에서 자체평가의 활성화, 교직원의 참여성 제고 등을, 방문평가단계에서는 평가의 객관성과 윤리성 제고, 방문평가 기간의 적정화 등을, 결과보고단계에서는 보고서의 충실성 제고, 평가결과의 공개성 제고 등을, 결과활용단계에서는 결과활용성 제고, 시․도교육청 학교평가의 영역별 재정지원, 학교평가의 메타평가로 평가활동의 질 제고 등을 제안하였다.

교육기관 중심의 웹기반교육 질 관리 방안 탐색

최경애 한국교육개발원 2003 한국교육 Vol.30 No.2

The quality of education via Web depends, to a great extent, on the level of quality control system of the educational institution, such as universities. The purpose of this study was to identify the components of quality education and quality educational system, and to establish the quality management strategies and quality standards of the web-based educational system. The process of the study are as follows: First, the concept of quality management on this study was defined. Second, the characteristics of web-based education were identified. Third, the components of wed-based education system were described. Forth, the quality management strategies and quality standards were proposed. Therefore, the concept of quality management was defined as the activities of educational institution to improve the quality of web-based education. The components of web-based education were classified as educational -administrative components and system-human components, and presented by Matrix crossed with two types of component. And, the quality management strategies were proposed three part(① the development of web-based instuctional environment, ② the development of student-support system ③ the interactional service by all the personnel) and quality standards were classified with 9 phases of quality education standards and quality organizational standards(quality policy plan area and organization building and management area). Finally, the further study themes were suggested. 본 연구에서는 웹기반교육의 가장 핵심적인 질 관리 주체로 교육기관을 상정하고 교육기관을 중심으로 한 웹기반교육의 질 관리 방안을 탐색하였다. 이를 위해 웹기반교육의 특성을 교육서비스 일반의 특성과 웹기반교육 고유의 특징으로 나누어 살펴보았으며, 이러한 특징에 기초하여 웹기반교육의 교육요소를 추출하고 이를 지원하기 위한 교육기관의 체제요소를 분류하였다. 이에 따라 웹기반교육 서비스의 질 개선을 위해 조직 내․외부의 요소들을 효율적으로 활용하기 위한 방안으로서 교육기관의 조직 운영 전략과 원리, 질 관리 절차, 질 평가 준거 등을 차례로 살펴보았다. 그 결과 질 관리란 수업을 중심으로 한 모든 교육 서비스에서 일정 수준 이상의 질을 달성하기 위한 교육기관의 운영원리로서, 질 관리 전략은 크게 다음 세 가지 영역으로 제시되었다.: 1) 교수자료 개발, 2) 기타 학습자지원 서비스체제 개발, 그리고 3) 인적서비스 제공 영역. 그리고 질 관리 절차는 질 관리 계획단계, 교수자료 및 웹체제 개발 단계, 교육을 실행하고 평가하는 관리 단계의 순환모형으로 정리되었다. 끝으로, 질 관리의 평가준거는 웹기반교육체제의 구성요소를 구분하는 개념 틀인 교육 서비스 활동과 조직내부 활동에 대해 각각 웹기반교육의 질 준거와 조직관리의 질 준거로 나뉘어 제시되었다.

참여정부’ 공교육 내실화를 위한 교육공동체 형성방안 모색

엄기형 한국교육개발원 2003 한국교육 Vol.30 No.2

‘참여정부’는 ‘문민정부’ 이래 교육개혁 관점(paradigm)을 '수요자중심원칙‘에서 '교육주체 참여중심원칙’으로 전환하고 있다. ’참여정부‘는 분권화와 혁신의 기조 위에서 휴먼웨어 우선과 그 기반으로서 교육주체의 자치와 참여의 제도화를 통한 학교자율운영체제 구축, 그리고 이를 통한 공교육 내실화를 지향하여 ’새로운‘ 교육공동체, 특히 학교공동체를 새롭게 활성화하는 제도적 기반을 마련해 나가고 있다. 따라서, 교육공동체 활성화를 위해 첫째, 교육주체의 법적 기반 마련, 학교운영위원회의 선택적 자율화 정책이 필요하다. 둘째, 시민사회 연계 ‘교육공동체’ 지향을 위해서는 교육계의 분화현상을 수용하면서 '차이'와 '연대성'을 바탕으로 실질적 연계망 확보가 필요하다. 셋째, 방법적 전략으로는 시민사회능력[3R']의 강조, ‘비판적 논의의 문화’(CCD) 형성, 대안적 공공분쟁 해결방법(ADR) 활용, 교육부문 사회협의기구의 법제화, 정책토론의 문화화를 통한 공론화․공공영역화가 필요하다. 결론적으로 교육갈등을 비롯한 공동체적 문제해결의 지혜를 제도화하는 정책적 노력이 절실하다. ‘Participatory Government’ has shifted the paradigm of educational reform from ‘The demander-centered principle’ to ‘educational subjects participation-centered principle’ of education. ‘Participatory Government’ has built the priority of humanware in education on the basis of the decentralization of authority and renovation, on the foundation of school self-disciplinary governing system through institutionalization of educational subject's self-governing and commitment as its ground, and the legal system to activate ‘new’ educational community, especially school community by insuring for substantiality of public education. Therefore, to activate the ‘new’ educational community, First, we need School Governing Committee's self-disciplinary policy to foster the legal foundation for school subjects. Second, we need to accept the decentralization phenomenon of educational system and to obtain actual networks with the spirit of ‘difference’ and ‘solidarity’ in order to accomplish civil society-connected educational community. Third, as for methodological strategy, we need to emphasize the civil society competence[3R'], to form ‘the culture of critical discourse(CCD), to use alternative dispute resolutions(ADR), to legalize education-related social council and to facilitate the public opinion and public sphere on education. Finally, we urgently need policy efforts to institutionalize the wisest way to solve educational dispute and community conflict problems.

한국 인성교육의 현황과 향후 방향에 대한 질적 연구: 성격발달이론과 긍정심리학 관점을 중심으로

장민희,서예지,정태연 한국교육개발원 2020 한국교육 Vol.47 No.2

Purpose: Based on theoretical understanding of character in terms of personality development and character strength and virtues, the present study aims to investigate the status quo of character education taking place in the fields. Finally, given these findings, the future direction of development was presented. Methodology: Forty-one participants ranging from middle school students to adults were asked in the form of a semi-structured interview to describe their experiences of character education, their positive or negative attitude towards that and reasons for it, and their opinion on the future directions of character education. Their responses were analyzed and interpreted through content analysis. Results: Participants shared with purpose and necessity of character education, but were skeptical about its effectiveness. Among the main reasons they listed for that were the cramming method of teaching, big distance from reality, and poor educational environment. Participants wanted future character education to be diverse across age groups in perspective on life-span human development. They expected this education to deal with psychologically and socially integrated human development instead of sticking to the subject of morality. Finally, they suggested that character education needs to go beyond school settings and try to enhance individuals both psychologically and socially to form more mature personality. Value: This study is meaningful in that it provides a theoretical background of and future direction in character education. This study is expected to help people responsible for character education understand what character is like and what character education ought to teach. 인성교육에 대한 많은 관심과 노력에도 불구하고, 아직까지 인성의 정의와 이론은 충분한 합의를 보지 못하고 있다. 또한, 많은 인성교육이 주입식 방법으로 당위적 차원의 이야기를 전달한다는 점에서 실제적인 교육효과에 대해서는 여러 의구심의 목소리들이 높아지고 있다. 본 연구자들은 이러한 기존 인성교육이 당면한 여러 가지 문제점을 인식함으로써 우선적으로는 인성의 이론적 배경을 성격 발달과 긍정심리학의 성격강점 및 덕목의 관점에서 정리하고, 인성교육에 대한 교육대상자들의 인식과 태도 및 앞으로의 발전 방향성에 대한 이야기를 현장의 목소리로 담고자 하였다. 이를 위해, 중학생부터 성인에 이르기까지 41명의 연구 참여자들에게 과거 경험했던 인성교육, 현재 인성교육에 대한 긍정 혹은 부정 태도와 그 이유, 앞으로 인성교육의 방향성에 대하여 반 구조화된 형태로 질문한 후 응답의 빈도를 기준으로 내용을 분석하여 범주화하였다. 결과, 참여자들은 인성교육의 목적과 필요성에는 공감하면서도, 인성교육의 효과성에 대해서는 다소 회의적인 입장을 취하고 있었는데 그 이유는 주입식 방법, 현실과 괴리가 있는 진부한 도덕적 내용, 열악한 교육환경 등이 주요한 응답이었다. 향후 인성교육은 학교에 머무르기 보다는 성인을 포함한 전 생애 발달의 관점에서 이루어져야 할 필요성이 있으며, 단순히 도덕적인 주제보다는 한 인간으로서 자기를 실현해 가는 성숙한 존재로 발달할 수 있도록 돕는 심리·사회적 통합교육으로의 발전방향성을 제시하였다. 본 연구는 인성을 설명할 수 있는 객관적 근거로서 이론적 배경을 정리하고, 학교 현장을 벗어나 다양한 목소리를 담아 향후 발전방향을 제시했다는 점에서 그 의의가 있다.