건설업체간 균형발전을 위한 공공공사 낙찰제도의 개선방안에 관한 연구

신우현 중앙대학교 건설대학원 2005 국내석사

세계무역기구(WTO: World Trade Organization)가 출범하면서 정부조달협정(GPA: Agreement on Government Procurement)에 따라 1997년부터 정부조달시장이 개방됨으로써 건설시장은 개방화.세계화와 더불어 지방화라는 새로운 건설환경을 맞이하게 되었다. 세계화와 지방화는 서로 상반되는 개념인 것처럼 보일수 있으나, 세계화속의 지방화라는 하나의 틀속에서 보면 대형업체가 추구해 나가야 할 방향과 지방중소업체가 추구해 나가야 할 방향이 상호보완적인 것이 되어 건설업체 전체가 함께 달성해야 할 목표개념이다. 본 연구는 공공공사 수주분석을 통한 낙찰제도의 문제점을 분석하여 건설업체간 균형발전을 위한 공공공사 낙찰제도의 개선방안을 제시하고자 하였다. 이를 위하여 문헌연구와 통계자료 등을 통하여 우리나라의 현재 운용되고 있는 주요 낙찰제도에 관한 이론적 고찰을 하였고, 외국의 지역별 및 규모별 낙찰제도를 분석 및 사례를 조사하였다. 공공공사 수주분석을 통한 낙찰제도의 문제점을 조사 분석하였고, 입찰계약제도 전문가의 면담조사를 통하여 건설업체간 균형발전을 위한 공공공사 낙찰제도의 개선방안을 제시하였다. 이와 같은 목적과 방법에 따라 진행된 본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다. 본 연구에서는 공공공사 수주분석을 통한 낙찰제도의 문제점으로 첫째, 건설업체간 시장점유율 분석결과 중견건설업체에게 수주기회가 축소되고 있다. 둘째, 건설업체간 수주실적 분석결과 초대형업체는 턴키.대안공사, 중견업체는 최저가공사, 중견.중소업체는 적격심사 낙찰제 대상공사에서 주된 건설시장으로 영역화되고 있으며 건설업체간 수주영역이 양극화되고 있다. 셋째, 중소건설업체의 수주실적 분결결과 중소건설업체의 수주실적이 저하되고 있다. 이와 같은 문제점에 대한 건설업체간 균형발전을 위한 공공공사 낙찰제도의 개선방안으로 첫째, 공사발주 및 낙찰제도의 선진화와 균형발전요소를 고려하는 제도적 장치를 마련하고 입찰우대(bid preference) 제도를 도입하여 균형발전 방향을 제시하였다. 둘째, PQ대상공사 공종축소 및 금액확대, 유자격자 명부에 의한 등급제한 입찰제도의 실적평가, 지역제한입찰제도 및 지역의무공동도급제도 한도액, 무자격 부실건설업체의 퇴출에 대한 개선방안을 제시하였다. 셋째, PQ대상공사 경영상태평가, 최저가낙찰제.턴키 낙찰제, 분할발주 방식 확대에 대한 제도개선을 제시하였다. 그리하여 건설산업의 건전한 발전을 도모하고 국제경쟁력을 갖추도록 균형있게 발전시켜 나감으로써 국민경제와 국민의 생활안전에 기여하고 대형업체와 중견.중소업체간 상생전략(win-win strategy)의 방향으로 건설업체간 균형발전이 필요하다.

건설업 추락재해 사례분석 및 개선방안 : 유해위험방지계획서 중심으로

김남수 中央大學校 建設大學院 2020 국내석사

2016년 구의역, 2018년 태안 화력발전소의 산업현장에서 발생한 일용직 젊은이들의 죽음으로 우리나라 산업현장의 안전관리 실태를 제대로 알게해준 사건이었다. 그러나 산업계의 평균 사고사망율의 2배가 넘게 발생하는 건설업은 년간 500명, 1일 1명이상 사망자가 발생되는 위험한 사업장으로 통계가 보여주고 있다. 그중에서 추락재해는 50%이상 가장 많이 발생하는 재해의 형태로써 고대의 성경(신명기 22장 8절)에 난간이 설치되지 않아 사람이 죽으면 살인죄로 처벌을 받는다는 내용이 있으며 함부라비 법전에도 이와 비슷하게 기술되어 있는 것을 보면 인류가 일을 하기 시작한 이후 사고사를 당하는 사고들 중에서 중요하게 취급하여야 재해의 형태라고 생각됩니다. 고위험공종 건설현장 안전사고를 예방하기 위한 사전안전성평가중 하나인 유해위험방지계획서 심사대상 현장에서도 재래식 사고인 추락사고가 빈번하게 발생되어 안전관리 측면에서 차별화를 갖지 못하는 것으로 나타났다. 본 연구의 목적은 건설현장에서 추락재해가 발생되는 안전관리의 문제점을 도출 하고, 이에 대한 종합분석을 통하여 건설현장의 안전관리에 대한 개선방안을 제시하였다. 연구방법은 5년간 발생한 추락재해를 유해위험방지대상 공사 6건, 비대상 5건으로 안전보건공단에서 사망사고 다발 기인물로 특히 추락사고 기인물인 개구부, 갱폼, 낙하물 방지망, 이동식비계, 비계, 건설기계 장비 등의 중대재해 사고사례를 선정하여 조사하였다. 안전관리의 문제점은 구조·시설 측면, 법·제도 측면, 교육·환경 측면에서 분석하여 효과적인 개선방안을 제시하였다. 첫째, 시설·구조 측면에서 추락재해를 예방하는 건설클린 사업을 공사금액 50억 이상 민간 공사현장 전체 및 지원금 제한을 5,000만원으로 확대하는 것 최근 급속하게 기술이 발전하는 4차 산업기술 드론과 인공지능 기술을 활용하여 높이 31m 이상 유해위험방지계획서 대상의 심사·확인 업무시 활용하여 3차원 이미지 촬영 및 분석으로 현장방문에 따른 시간과 비용 낭비를 절감하고 투명한 업무처리를 하는 것을 제안하였다. 둘째, 법·제도 측면에서 추락재해를 예방화기 위한 유해위험방지계획서 운영의 개선방안은 5가지로써 건설사의 안전관리 수준에 따른 방지계획서를 분리 운영하고, 유해위험방지계획서 적용 대상을 확대, 추락재해 위험이 많은 공사는 추락위주로 계획서를 작성, 추락위험공사는 확인검사의 주기를 6개월에서 2개월로 단축 운영, 유해위험방지계획서 자체심사 및 확인 제도를 심사는 자율로 하고 확인은 6개월 마다 안전보건공단의 지도를 받는 것을 제안하였다. 셋째, 교육·환경 측면에서 정기적 안전교육을 실시한 결과를 작업자의 안전모에 부착하여 교육 이수여부의 쉽게 구분하고 건설현장에서 최후 방어단계인 안전모 착용을 철저하게 착용하는 문화로 개선하는 방안을 제시하였다. 상기에서 제시한 시설·구조 측면, 법·제도 측면, 교육·환경 측면의 개선방안을 활용하여 더 이상 건설현장에서 후진적인 추락재해가 발생하지 않는 곳으로 본 연구를 통해서 안전한 공간이 되길 기대한다. In Korea, multi-use facilities with various forms and uses are increasing rapidly. However, there is a limit to coping with this rapidly changing multi-use facility with existing legal system. In January 2018, small facilities used by a large number of people were incorporated into the Facility Safety Act from the Disaster Act, and designated as the Class-III facilities for safety management. The safety management of the Class-III facilities is based on the evaluation of the safety level in the disaster law and is currently insufficient to apply to the multi-use facilities of various forms and uses.   Safety management for multi-use facilities is specified in the Indoor Air Quality Control Act, the Disaster Act, the Building Act, and the Multi-Use Business Act. However, it can be seen that the concepts for multi-use facilities are different. The concept of a multi-use facility is not uniform across laws and institutions, leading to confusion when applying the law to a multi-use facility.  The purpose of this study is to derive the problem of safety management through the accident cases of multi-use facilities, and to suggest the improvement plan for the safety management of multi-use facilities among the Class-III facilities through the comprehensive analysis. The research method was selected by selecting two neighborhood living facilities, three nursing and medical facilities, and three sales facilities, which have suffered A great deal of human and physical damage during 10 years of social disaster. The problems of safety management were analyzed in terms of legal and institutional aspects, facility management, and architectural and structural aspects, and suggested effective improvements. First, in legal and institutional aspects, voluntary participation of existing facilities should be encouraged by expanding government budget support for firefighting installations and utilizing fire insurance discounts. Safety management should be enhanced by strengthening the safety standards of automatic door facilities installed on evacuation routes. Second, in facility management aspects, an emergency response system for education, training and facility management for safety managers should be established. Evacuation manuals for users of facilities should be installed and the performance of firewalls and fire doors should be marked. In case of an emergency, a warning sign must be attached to the elevator, and insufficient night personnel should apply a remote monitoring system using CCTV to secure fire safety. Third, in architecture and structure aspects, evacuees should be promptly evacuated by installing LED evacuation induction lamps. In the same fire zone, fire compartments according to the fire load are to be applied and temporary horizontal evacuation facilities are to be installed before vertical evacuation. It is expected that multi-use facilities for various purposes will be safe spaces through this study by utilizing the improvement measures of the legal and institutional aspects, facility management aspects, and architectural and structural aspects suggested above.

건설시공관리자 BIM 교육요소 도출에 관한 연구

박기경 中央大學校 建設大學院 2013 국내석사

대한민국 건설 사업은 생산성 저하라는 화두와 경제위기라는 문제를 해결하기 위한 노력을 부단히 하고 있다. 이러한 해결책의 하나로 BIM의 필요성이 대두되고 있다. 생산성 향상을 위한 BIM 교육이 대학교, 산업체를 통하여 시행되고 있지만 건설시공관리자에 대한 교육은 이루어 지지 않고 있다. 회사 내부 BIM 교육은 직무와는 상관없이 단순 BIM 3차원 모델링 교육만이 실시되고 있으며 이러한 교육은 피교육자의 학습의욕을 떨어뜨리며 나아가 BIM 무용론으로 발전할 수도 있다. 상기 문제점을 해결하기 위하여 건설 관련된 직무를 분석하고 직무 연관성이 있는 BIM 교육이 필요하다. 본 연구에서는 건설시공관리자의 BIM 교육과정 개발을 위한 요소 도출을 목적으로 국가직무능력에서 제시한 건설시공관리자의 직무요소 중 BIM 도입이 가능한 요소를 식별해 내었고 BIM 기능을 정의, 건설시공관리자의 직무와 BIM 기능과의 연관성 및 중요도를 도출하고자 하였다. 첫째, 국가직무능력표준에서 제시한 건설시공관리자의 대분류 직무 중 BIM과의 연관성을 가지는 직무는 5개 이며 이들 직무의 연관성 순서는 건설공무능력, 건설공정관리능력, 건설환경관리능력, 유지관리능력, 공통능력 순으로 나타났다. 둘째, 건설환경관리능력은 BIM 교육을 위한 선호도는 높게 나타났으나 BIM TOOL이 없음이 지적되어 본 연구에서는 한 개의 중분류만 포함되었다. 이를 위한 향후 BIM TOOL이 개발된다면 본 연구결과에서와는 다른 결과가 도출될 것이다. 셋째, BIM TOOL의 기능 중 건설시공관리 업무와 관련된 기능은 총 9개 이며 이중 빈도가 가장 높은 기능은 정보의 시각화, 공사비관리, 물량산출, CP관리, 설계검토 및 관리, 시뮬레이션, WBS관리, 시뮬레이션, 이력관리, 간섭체크 순으로 나타났다. 넷째, 대분류 건설공정관리 중분류 지연공기만회대책실행 세부사항 공사비 관리의 순위가 가장 높게 나타났으며 세부항목 상위 순위 10개가 모두 중분류 건설공정관리능력과 건설공무관리능력에 포함되며 이는 델파이 기법에서 도출된 결과와 같다. 본 연구를 통하여 건설시공관리자의 BIM교육과정 개발을 위한 교육 요소 도출이 이루어 졌으며 향후 교육과정 개발 및 연구에서 상세한 연구가 이루어지기를 희망하는 바이다. The construction business in the Republic of Korea is steadily striving to solve a problem called economic crisis in addition to the topic dubbed a drop in productivity. One of this solution, the necessity of BIM is being emerged. To enhance productivity, BIM education is being operated through universities and industries. However, education on construction field manager is not being performed. Company's internal BIM education is being carried out just simple BIM 3D modeling education regardless of job. This education may drop subjects' learning desire and further develop into the usefulness of BIM. To solve the above problem, it is necessary for analyzing job related to construction and for BIM education related to job. The purpose of this study was to deduct elements for deve- loping BIM curriculum for construction field managers. It distin- guished elements available for introducing BIM among construction field managers' job elements that were suggested in the National Competency Standard, and aimed to define the function of BIM and to elicit correlation and importance between construction field manager's job and BIM function. First, jobs, which have correlation with BIM, are 5 jobs among large-classification jobs for construction field manger suggested by the National Competency Standard. The correlation in these jobs was indicated to be in order of construction technical-work ability, construction process-management ability, construction environment- management ability, maintenance ability, and common ability. Second, the construction environment-management ability was indicated to be high in preference for BIM education, but was indicated to have no BIM TOOL. Only this one middle classification was included in this study. If BIM TOOL is developed in the future for this, a different result will be elicited from the result of this study. Third, among BIM TOOL functions, the functions related to construction field management task are totally 9 pieces. The functions with high frequency among these things were indicated to be in order of the visualization in information, the management in construction cost, the estimation in quantities, CP management, design examination & management, simulation, WBS management, simulation, history management, and interference check. Fourth, it was indicated to be the highest placing in the cons- truction cost of the detailed matter for the construction delay measure execution of middle classification in construction process management of large classification. 10 pieces in upper placing of the detailed items are included all in the construction process- management ability and the construction technical-work mana- gement ability of middle classification. This is same as the result that was elicited in Delphi method. Through this study, the deduction of education elements of developing BIM curriculum for construction field managers was made. A detailed research is desired to be performed in develop- ment and research of curriculum in the future.

내국인 건설 기능공 고용 증대 방안 : 정부정책 중심으로

신동호 중앙대학교 건설대학원 2019 국내석사

The domestic construction industry is in a state of emergency insecuring labor due to the decreasing number of professionalconstruction technicians and aging trends, and the inflow offoreign workers into Korea continues to rise to solve this problem.There are many prior research papers on the problem of theshortage of domestic construction engineers, but most paperspresent solutions to the problem of the shortage of constructionworkers, focusing on the inevitable construction environment dueto the property of the construction industry. In addition, most ofthe solutions are comprehensive, such as the suggestion ofgovernment policies, improvement of the construction environmentand improvement of workers' welfare.The present study looked at the problems of the government policy regarding the improvement of the employment environmentin the existing construction market and drew improvement measures.Comparing the trends of the construction industry's income overthe past seven years with the typical manufacturing sector,compared with the average labor income of the entire industry, itis, and far lower than, the current poor working environment. Forthis reason, the advantages of pursuing a career in theconstruction industry are disappearing and the insufficientpersonnel are filled with foreign workers who entered the countrylegally through the employment permit system.The vicious circle further hinders the wage increase ofconstruction workers, which makes the job environment in theconstruction market worse.Among the government's major policies regarding construction andemployment environment, first of all, the problem of theemployment permit system is to introduce foreign workersthrough the employment permit system without an accuratestatistical investigation of illegal foreign workers. Second, theabolition of the construction participation system is actually losingits purpose to prevent back pay because there are many thingsthat do not fit the reality. Third, the purpose of the constructionretirement benefit system has well-intention, but it is insufficientto fully protect workers who are in the blind spot of the law.As a way to improve government policy,First, Statistics Korea, Ministry of Justice, Ministry of Employmentand Labor, Human Resources Development Service of Korea,Management Corporation and related government agencies suggested that a clear survey of foreign workers is needed toreduce illegal foreign workers.Second, it was proposed that the appropriate labor cost reflectionon the increase in indirect labor costs should be made mandatoryfor certain specialized industries.The last, it was proposed that the government's obligation to signup for the construction retirement benefit system of constructionworkers should be made to all workplaces regardless of the sizeof the construction. Also, the electronic commuting card systemshould be mandatory to complement the problems of the existinggovernment's.The proposed improvement is expected to help the employmentenvironment of the construction market a little bit and contributeto the increase in the use of domestic construction skilled workers. 국내 건설 산업은 전문 건설 기능공 감소 및 고령화 추세로 노동력 확보에 비상이 걸린 상태이며 이러한 문제를 해결하고자 외국인 근로자의 국내 유입이 계속 증가 추세에 있다. 이러한 국내 건설 기능공의 부족 문제에 관하여 많은 선행 연구 논문들이 있으나, 대부분의 논문들은 기능공 부족 문제에 대하여 건설산업의 특성상 어쩔 수 없는 건설 환경에 논점을 두고 해결방법을 제시하고 있다. 또한 해결방안으로 정부정책 제시, 건설 환경 개선, 근로자 복지향상 등과 같은 포괄적인 의미의 해결안이 대부분이다. 본 연구는 기존 건설 시장 고용환경 개선 관련 정부정책의 문제점을 현 시점에서 분석하고 개선 방안을 도출하였다. 건설산업의 과거 7년간 근로소득의 추이를 대표적인 제조업과 비교하여 보고 전체 산업의 평균 근로소득과도 비교하여 보면 현재의 열악한 근로 환경에 비하여도 그렇고 턱없이 낮다. 이러한 이유로 건설업을 직업으로 삼으려는 장점이 사라지고 있으며, 이에 부족한 인원 충원을 합법적으로 고용 허가제를 통하여 입국한 외국인 근로자로 채워지고 있다. 이러한 악순환은 건설근로자의 임금상승의 발목을 더욱 잡고 있어서 건설 시장의 고용환경은 더욱 열악해 지고 있다. 이에 건설 고용환경 관련 정부의 주요 정책중에서 첫째, 고용허가제의 문제는 불법외국인 근로자에 대한 정확한 통계 조사없이 고용허가제를 통한 외국인 근로자를 유입하는데 있다고 본다. 둘째, 시공참여제 제도 폐지가 현실에 맞지 않는 부분이 많아서 실제로 임금체불 방지를 위한 본 목적을 상실하고 있다. 셋째, 건설근로자 퇴직공제 제도의 취지는 좋으나 법의 사각지대에 놓여 있는 근로자를 완전히 보호하는데에 부족하다. 이러한 정부정책의 개선방안으로는, 첫째, 통계청, 법무부, 고용노동부, 한국산업인력관리공단 및 유관 정부 기관의 유기적인 협업으로 불법외국인 근로자 축소를 위한 명확한 외국인 근로자 파악 조사가 필요하다고 제안하였다. 둘째, 일부 특수 전문 공종에 관하여는 재하도가 필요하고 재하도 금지에 따른 공종에 관하여는 간접노무비 증가분에 관한 적정노무비 반영이 의무화 되어야 한다고 제안 하였다. 셋째, 건설근로자 퇴직공제 제도의 가입의무화가 공사 규모에 관계없이 전 사업장으로 해야하고 전자 출퇴근 카드제를 의무화 하면 기존 정부정책의 문제점을 보완할 수 있다고 제안하였다. 이러한 개선 제안점은 건설시장 고용환경에 조금이나마 도움이 되어 내국인 건설 기능공 고용증대에 기여 할 수 있을 것으로 판단된다.

지능형 DB를 이용한 공정.원가 통합 공사관리 시스템 구축에 관한 연구

정철원 中央大學校 建設大學院 2003 국내석사

본 연구에서는 건설공사의 비용과 일정에 관한 통합 DB를 활용하여 공사관리 계획을 수립하고 관리할 수 있는 개념적 틀을 구축하는 동시에 건설실무에서 시도되어 왔던 공정과 원가의 통합관리시스템에서 발생된 실무상의 문제를 보완한 지능형건설공사관리시스템(ICMS)을 개발하고 건설현장의 실무 적용을 제고하고자 하였다. (1) 공정․비용 통합기반의 공사관리 업무 프로세스 재설계 이론적 고찰 내용을 토대로 새롭게 구축될 시스템의 효용성을 제고하기 위해 기존의 업무(As-Is)들과 EVM 기반의 변화될 업무(To-Be)를 상호 비교․분석하였으며, 프로세스 공정․비용 통합기반 건설공사관리 과정인 계획 → 실행 → 분석․평가 → 예측 → 변경․조치에 관한 업무프로세스 즉 EVM기반에 따른 프로젝트 관리 알고리즘을 재설계 하였다. (2) ICMS 개발 국가표준분류체계인 건설정보분류체계에 의한 9개 시설물(도로/교량/터널, 단지, 지하철, 철도, 정수장, 항만, 상하수도, 상업건축, 공동주택)을 기준으로 현장적용이 가능한 시설물별 WBS를 구축하였으며, 구축된 공정, 공사비, 자원(Crew&Productivity) 등의 관련 DB를 유기적으로 통합 Mapping 할 수 있는 구조를 개발하였다. 또한 EVM 개념에 입각하여 당해 건설공사의 공정 및 공사비 관리를 위한 기본계획의 수립을 지원하는 시스템으로 활용될 수 있는 지능형 건설 DB를 구축하였다. 구축된 DB를 활용하여 공사의 기본계획수립을 지원할 수 있도록 공사계획 수립 모듈을 개발하였다. 공사계획 수립모듈은 크게 현장개설, WBS 설정, 공사비 배분, 일정계획 수립, 마지막으로 집행계획 확정 단계로 총 5단계로 구분하여 제시하였다. 확정된 현장별 공정계획에 의해 공사가 진행됨에 따라 생성되는 모든 정보는 공사일보를 통해 집계된다. 따라서 전산화된 공사일보를 통해 작업현황 및 투입물량을 입력함으로써 실적파악이 될 수 있는 실적입력 모듈을 개발하였다. (3) 지능형 건설 DB의 실무적용성 분석 및 관리 적용대상 현장의 공무 및 공사담당자들의 면담을 수행한 결과, DB를 활용한 코드연계 등 작업초기 시간이 과다하게 소요되는 것으로 조사되었으며, 향후 시설물별로 다양한 표준공정의 추가 확충이 필요한 것으로 파악되었다. 지능형 건설 DB의 확충 및 관리를 위해 3대 DB 관리목표를 신뢰성, 신속성 다양성으로 설정하였으며, 체계적인 관리를 위하여 관리시스템(Feedback System)을 구성하였다. 관리시스템은 현장별로 활용한 공정 DB 및 원가(일위대가 및 자원) DB를 축적하고, 각 현장별 특성 및 활용시점에 따른 신속한 추적관리기능을 제공한다. 본 연구에서 제시하고 있는 ICMS는 현재 공사계획의 편성과 공사일보를 통한 실적 입력 등 공사단계의 활용으로 국한되어 있다. 하지만, 공사계획 수립의 반복성 및 구축된 전산시스템의 효율적인 활용을 위해서는 건설사업의 총 생애주기(Whole Life Cycle) 전반에 걸친 관리시스템으로 확대해 나가야 할 것이다.

BIM과 머신러닝 알고리즘을 이용한 표준내역 작성 자동화 프로세스 개발

이성우 중앙대학교 건설대학원 2023 국내석사

In the era of the 4th Industrial Revolution, there is a growing trend to integrate new Information Technology (IT) technologies into the construction industry. Among these technologies, smart construction, which utilizes information technology, has gained significant attention. Building Information Modeling (BIM) technology, in particular, stands out as a core technology in smart construction and is widely adopted across all sectors of the construction industry. The introduction of BIM technology has enabled automated quantity takeoff and construction cost management through BIM objects, streamlining construction processes. However, challenges remain when it comes to calculating BIM-based construction costs. There is a lack of established standards for linking the standardized statement with the BIM model, resulting in a dependency on the experience of integration engineers or the preferences of project owners in linking the BIM-derived objects with the statement. Furthermore, while quantity calculations based on BIM are emphasized, there is a significant lack of standardization in the prepared statements. To address these issues, further efforts are needed to establish robust standards for linking BIM models with standardized statements, ensuring a seamless integration process and accurate cost management in construction projects. By tackling these challenges, the construction industry can fully leverage the potential of BIM technology, improving efficiency, reducing costs, and enhancing overall project outcomes. Through the existing approaches, the focus of BIM-based construction cost management has primarily been on quantity takeoff, with limited emphasis on standardizing the generated statements. Consequently, there is a need to extract detailed item information from the BIM model and automatically generate standardized Bill of Quantities (BOQ). To address this, the proposed research aims to leverage the benefits of BIM technology and machine learning to create standard BOQs. The research process involves several steps. First, the BIM model derived from the basic design and the standard detail writing data are collected. The BIM model provides information such as material, volume, area, size, and quantity, while the standard detail data includes construction item, item name, standard, and unit. Next, the collected data undergoes preprocessing to prepare it for machine learning algorithms. This includes tasks such as removing data redundancy, supplementing incomplete information, and normalizing the data. Then, a machine learning model is trained using the preprocessed data. Three models, namely Random Forest with Bag-of-Words (RF &BOW), Random Forest with TF-IDF (RF &TF-IDF), and Random Forest with Word2Vec (RF &W2V), are considered for model selection. Using the trained machine learning model, the research aims to automatically generate standard breakdown data based on the information extracted from the BIM model. The generated standard BOQ data is then verified by comparing it with existing standard historical data. Any errors or discrepancies found during this verification process are used to refine and correct the prediction model. Finally, the validated machine learning model is applied to real-world scenarios, completing the process of linking the BIM model with standard specification data. By implementing this automated workflow, the research aims to enhance the accuracy and efficiency of generating standard BOQs through BIM and machine learning technology. The approach enables better utilization of BIM data, streamlines the standardization process, and improves overall construction cost management. The preparation of standard Bill of Quantities (BOQ) plays a crucial role in construction projects. However, manual preparation often leads to errors due to human mistakes and consumes significant amounts of time. In contrast, leveraging machine learning algorithms offers the potential to mitigate human errors, streamline the process, and ensure consistent results through automation. By adopting this approach, the time required for preparing standard specifications can be significantly reduced, resulting in faster project completion and cost savings. The field of automation utilizing machine learning algorithms is continually advancing, offering a range of diverse applications. Through the integration of Building Information Modeling (BIM) and machine learning algorithms, it is anticipated that the automation of standard BOQ creation can be achieved with enhanced accuracy and efficiency. This advancement holds promise for improving the construction industry by enabling more reliable and efficient standard BOQ generation processes. 4차 산업혁명 시대를 맞아 건설공사에서는 새로운 IT(Information Technology)기술을 결합하려는 많은 시도가 이루어지고 있다. 그중에서도 최근 정보화기술을 건설산업에 적용한 스마트 건설이 각광을 받고 있다. 특히 이런 기술 중 BIM기술은 스마트건설의 가장 핵심인 기술로 건설산업 전 분야에 폭넓게 사용되고 있다. 이처럼 BIM기술의 도입으로 건설공사에서도 BIM객체를 통한 자동 물량산출과 공사비 관리가 가능해지고 있으며 이를 통해 BIM 기반의 견적자동화 및 공정·공사비 통합 관리에 대한 많은 연구가 이루어지고 있다. 하지만 BIM 기반 공사비 산출시 표준화된 내역서와 BIM모델간의 연계에 대한 작성기준이 마련되지 않아 아직도 BIM에서 산출한 객체와 내역서의 연계방법을 적산 엔지니어의 경험에 의존하거나 발주처의 관행에 의해 내역작성이 결정되고 있다. 또한 BIM 기반으로 물량을 산출하고 이를 통해 내역서를 작성한다 하더라도 대부분 물량산출에 초점이 많이 맞추어 있고 내역작성에 대한 표준화는 많이 미흡한 실정이다. 이에 기본적인 BIM모델로부터 내역항목의 정보를 추출하고 표준내역을 자동으로 작성하는 프로세스 과정이 필요하며, 실무에서 사용이 가능한 BIM 기반의 표준 내역서를 작성하기 위해서는 BIM객체로부터 추출한 정보를 표준내역에 맞게 매칭하는 분류작업이 필요하며 이를 위해 머신러닝 알고리즘을 이용하고자 한다. 이 논문에서는 BIM 활용에 장점과 러닝머신 기술을 활용하여 BIM모델로 부터 추출한 정보를 통해 표준내역을 작성하는 6단계의 프로세스를 제시하고자 한다. 1단계는 기본설계에서 생성된 BIM 모델과 표준내역 작성 데이터를 수집한다. BIM 모델에서는 재료, 체적, 면적, 크기, 개수 등의 정보를 추출하고, 표준내역 작성 데이터에서는 공사항목, 품목명, 규격, 단위 등의 정보를 추출한다. 2단계에서는 수집한 데이터를 전처리하여 머신러닝 알고리즘의 학습에 사용할 수 있는 형태로 변환한다. 이 단계에서는 데이터의 중복 제거, 불완전한 정보 보완, 데이터 정규화 등의 작업을 수행한다. 3단계는 머신러닝 알고리즘을 이용한 모델 학습으로 전처리된 데이터를 사용하여 머신러닝 모델을 학습한다. 학습모델의 선택은 랜덤 포레스트의 3가지 모델 ‘RF & BOW’, ‘RF & TF-IDF’, ‘RF & W2V’에서 하나를 선택하면 된다. 4단계에서는 예측 모델 적용으로 학습된 머신러닝 모델을 사용하여 BIM 모델에서 추출한 정보를 바탕으로 표준내역 작성 데이터를 자동으로 생성한다. 5단계는 결과 검증으로 생성된 표준내역 데이터를 검증하여, 정확한 정보가 생성되었는지 확인한다. 이 단계에서는 생성된 데이터와 기존의 표준내역 데이터를 비교하여 오류를 찾고 예측 모델을 수정한다. 6단계는 자동화 프로세스 적용으로 검증이 완료된 머신러닝 모델을 실제 작업에 적용한다. 이 단계에서는 BIM 모델과 표준내역 작성 데이터를 연결하는 프로세스를 완성한다. 표준내역 작성은 건설공사 프로젝트에서 필수적인 작업이지만, 수작업으로 작성하는 경우 인적인 실수로 인한 오류와 작업시간이 오래 걸리는 문제가 있다. 그러나 머신러닝 알고리즘을 사용하면 이러한 인적인 실수로 인한 오류를 줄일 뿐 아니라 작업 시간도 크게 단축시킬 수 있으며 자동화된 프로세스를 통해 일관성 있는 결과물을 보장할 수 있다. 결과적으로 표준내역 작성에 소요되는 시간을 줄여 빠른 프로젝트 완료가 가능해져 프로젝트 비용을 줄일 수 있다. 이처럼 머신러닝 알고리즘을 이용한 자동화는 끊임없이 발전하고 있으며, 이를 적용할 수 있는 방법 또한 다양해지고 있다. 따라서 BIM과 머신러닝 알고리즘을 적용하여 보다 정확하고 효율적인 표준내역 작성 자동화가 가능해 질 것으로 기대된다.

전문건설업 안전보건경영시스템 문제점 및 개선방안 : 운용성을 중심으로

김세훈 中央大學校 建設大學院 2021 국내석사

재해 발생률이 높은 건설현장에 대하여 안전 지속 가능성을 유지하기 위하여 국내 대형 종합건설회사 위주로 시행되고 있던 건설업 안전보건경영시스템을 건설현장의 실질적인 시공 주체인 전문건설 업체로 보급되고 있으며 전문건설업 안전보건경영시스템 운용성 제고를 위한 노력을 기울이고 있다. 그러나 인력 의존과 공종 간의 간섭, 한시적, 고용 불안정 등 불완전한 작업환경 및 조건으로 전문건설 업체의 전문건설업 안전보건경영시스템은 운용성 제고로 이어지는 선순환 체계로의 구축 및 운영이 쉽지 않은 실정이다. 본 연구에서는 전문건설 업체의 전문건설업 안전보건경영시스템 운용성 제고를 위한 방안으로 실태 조사·분석을 통하여 주요 영향 요인들을 도출하였으며 전문건설업 안전보건경영시스템 운용성 제고에 영향을 미치는 구성요소들을 T-Test 검정을 통한 IPA 기법으로 분석을 실시하여 그 분석 결과를 얻을 수 있었다. 연구의 결과로는 전문건설업 안전보건경영시스템 구성요소 중 저 순위 20개 구성요소에 대하여 점진적 개선이 요구되며, 집중 1개 구성요소는 시급한 개선이 필요한 것으로 연구되었다. 또한 운용성 제고를 위한 주요 영향 요인으로 ‘시스템 운영주체인 팀·반장 근로자에 대한 교육 및 훈련’ ‘시스템 운영활동 시 필수요소인 위험요소와 아차사고 DB화 및 공유’ ‘전문건설 업체의 규모 및 매출액, 경영 환경, 업종의 종류, 지역 등이 반영된 계층화 및 세분화로 전문건설 업체 특성에 따르는 운용기준과 심사기준의 적용’ ‘양방향 소통이 가능한 통일된 모니터링 기법으로의 전환’이 도출 되었으며 개선방안이 필요한 것으로 연구되었다. 본 연구를 통한 전문건설업 안전보건경영시스템의 문제점 및 개선방안을 활용하여 장·단기적으로 전문건설 업체의 재해 감소, 재해보상액 감소, 사고처리 직·간접 비용의 감소, 생산성 및 안전수준 향상으로 이어질 것으로 기대된다. A safety and health management system for construction business used to be implemented mainly by large-scale domestic engineering and construction companies to maintain sustainable safety at construction sites with high accident rates. This system has been recently operated by specialized construction companies in charge of actual on-site construction in order to enhance the operability of the safety and health management system in the specialized construction industry. However, it is difficult for specialized construction companies to establish and operate the safety and health management system that leads to a virtuous cycle for improved operability due to conditions that cause instability in the working environment, such as dependence on human resources, interference in different construction tasks, and job insecurity in temporary work. In this study, key factors affecting the safety and health management system in the specialized construction industry were identified to improve operability by conducting a survey and research, and then the results were examined by performing importance and performance analysis(IPA) supplemented with a t-test. As a result, it was found that 20 low-ranking system components required gradual improvement, while one of the key components needed urgent improvement, In addition, key factors for enhancing operability of the system were identified as 1) providing education and training to team leaders and supervisors in charge of system operation, 2) establishing and sharing database on risk factors and near-miss accidents as required elements for system operation. 3) applying company-specific standards for operation and review reflecting the size and sales, management environment, business type, and location of each specialized construction company, and 4) shifting to a unified monitoring method for two-way communication. Moreover, it was found that it is necessary to apply improvement methods to the safety and health management system. This study will help specialized construction companies by reducing compensation and the number of accidents, saving direct and indirect costs for handling accidents, and improving productivity and safety level in the short and long terms by resolving issues, and providing improvement measures for the safety and health management system in the specialized construction industry.

도시철도 건설 분야의 설계VE 적용 활성화 방안에 관한 연구

박수만 중앙대학교 건설대학원 2008 국내석사

With sign-up of GPA( Government Procurement Agreement ) and striking of Uruguay Round, Korean construction market has faced open stage of carrying out construction ,design and services especially in sizable contracts. Through LCC(Life Cycle Cost) which is a major function for Cost Management and with analysis of function, VE(Value Engineering) started to bear great importance in Korea. Because VE can satisfy many functions at a low cost. Since VE appeared in Korea in 1964 domestic competition of VE has deepened. After going through Asia-wide Financial Crisis in 1997,increasing efficiency and strengthening competitiveness became more important than before. In 2000, with including enforcement of VE in Construction Technology Management Act, Private companies and government affiliated organizations generalized the use of VE. Also during the late 2005, the volume of VE construction increased to 50 billion won from 10 billion won and the volume is expected to get bigger. However, subway construction from domestic market, which is one of the main public works, not even single business practice carried out. This is due to lack of awareness and support of VE and backward situation can be recognized in the subway construction field here. This research is to bring about awareness change with effect of Design VE in home and abroad and also to help those engaged in construction field to accept and materialize organized, systemized and creative changes. To do so, the problems and current stages of Design VE was analyzed through inquiry from subway construction expert working at fields. According to the results from interviewing with experts and document survey , idea to vitalize VE was brought out and the summary of thesis is as follows. (1) Design VE system and System improvement For efficient operation and systematic settlement of Design VE, activizing system and process are needed. First of all, We introduced centralized and distributed system and given the fact that Design VE is still at an early stage, we chose centralized system. Until now, the frequency of implementing ordinance of Construction Technology Management Act was once a year. However, given the design traits of subway construction, Design VE will be carried out twice a year before the design inquiry. This means that we introduced appropriate process for subways to achieve highly qualified outcome. (2) Making basic environment to conduct Design VE If Design VE for subway construction which is still at an early stage to accept VE is forced bylaw and social atmosphere to use it, procedures will become complicated and also the cost of using VE will get expensive. Thus, this research suggests establishing systematic data base for nurturing experts, intial construction cost at an early stage. And that will make Design VE carry out without hindrance. (3) The rest When workshop is held or analysis is conducted, the important but the hardest thing between design construction companies in terms of vitalizing the use of VE is changing their understanding. To overcome this difficulty, efforts to educate companies on Design VE, maintaining mutual relationships with advanced governmental investment institutions and to not only minimize cost by conducting design review and supervision after completion of construction but also by improving functions are needed. Also, we took a look at those Design VE constructions which are expected to be ordered. Along with presentation of Turn-Key Base Bidding originally ordering way for big heavy rail transit and light rail transit , adaptable VE to private investment enterprises is indicated. Finally, this research has a great meaning as the first attempt to vitalize VE in subway construction field. We tried this study to be an empirical that follows special surroundings through conducting survey on subway design experts. On the other hand, due to the lack of understanding and business practice of Design VE and because the research was done through interview with other construction expert not subway construction ones and pre-exiting documents, there is a limit on this research for concrete and in depth measures. If this shortcoming is filled with successive study, it is expected that more effective Design VE is possible. 국내 건설시장은 정부조달협정 가입과 우루과이라운드 협정의 타결을 시작으로 공공건설 분야의 시공부분과 설계용역분야 중 일정규모 이상의 토목부분이 개방되는 등 국내 건설시장은 전면 개방시대를 맞고 있다. 이에 Cost Management를 위한 핵심적인 기능으로서 Life Cycle Cost(LCC)이론과 더불어 기능(Function)분석을 통해 최소의 비용(Cost)으로 기능을 충족시킬 수 있는 Value Engineering(가치공학 : 이하, VE)의 중요성이 크게 증가되고 있다. 국내의 경우 1964년 VE가 처음으로 소개된 이후 정체된 양상을 보이던 중 국제경쟁이 심화되고, 특히 1997년 금융위기를 경험하면서 “효율성 증대”, “경쟁력 강화”의 중요성이 강조되면서 2000년 건설기술관리법 개정에 VE시행을 법제화한 이래로 민간산업체를 비롯 정부직할산하기관 등에서 보편화되고 있는 상황이며 2005년 후반기부터는 VE실시 대상공사 규모가 500억에서 100억으로 확대 적용되어 더욱 활성화될 전망 이다. 그러나 국내 토목공사의 대표적인 건설 공사인 도시철도 분야에서는 제도적 뒷받침 미흡 및 인식부족 등 여러 가지 문제점들로 인해 단 한건의 실적도 없이 설계VE활동의 후진적 실태를 보이고 있다. 이에 본 연구는 국내ㆍ외에서 수행한 설계VE의 효과를 귀감으로 삼아 설계VE에 대한 의식전환의 계기를 마련하여 계획적이고 조직적이며 창조적인 활동과 변화를 받아들이고 실현하고자 하는 노력의 풍토가 조성되도록 하였다. 이를 위해 현재 실무를 담당하고 있는 도시철도 설계분야 전문가들의 설문을 통한 도시철도 건설 분야의 설계VE 실태와 문제점을 분석하였고 그 결과에 따라 VE전문가들과의 면담과 기존문헌 조사 등을 통하여 VE적용 활성화를 위한 전반적인 방안들을 제시하고자 하였으며, 요약하면 다음과 같다. (1) 설계VE 시스템 및 제도 정비 효율적 운용과 체계적인 정착을 위해서는 설계VE 실행 시스템과 프로세스가 필요하다 이를 위해 우선 중앙형 시스템과 분산형 시스템을 소개하고 그중에 설계VE 초기 도입단계임을 감안하여 중앙형 시스템으로 제안하였으며, 건설기술관리법 시행령에 시행시기를 1회 이상으로 되어 있는 것을 도시철도 분야의 설계 특성을 감안하여 기본 및 실시설계의 설계자문이 있기전 2회에 걸쳐 설계VE를 수행하도록 하여 보다 질 높은 성과를 얻을 수 있도록 도시철도에 적합한 프로세스를 제시하였다. (2) 설계VE 수행을 위한 기반환경조성 설계VE를 적용하는 초기단계에 있는 도시철도분야에서 설계VE를 법적인 강제성과 사회적인 분위기 속에서 수행하다보면 형식에 맞춰지는 설계VE가 되어 절차만 늘어나서 비용증가만 초래하는 결과가 나온다. 따라서 본 연구는 전문가의 양성, 분석단계의 초기공사비를 위한 체계적인 DB 축적, 각 지방자치단체 조례 및 지침 제정을 통해 소기의 성과를 얻을 수 있도록 설계VE 기반 환경을 조성하는 안을 마련하여 설계VE 수행이 원활히 이루어 질수 있도록 제시하였다. (3) 기 타 워크샵 및 기능 분석당시에 설계관련주체간의 이해관계로 인한 실질적인 설계VE의 효과를 얻기 위한 각 주체들 간의 인식의 전환은 VE활성화에 있어 가장 중요하면서도 가장 어려운 장애요소이다. 이를 극복하고 활력을 줄 수 있도록 설계VE에 대한 교육을 실시하며, 선진화되어 있는 다른 여타 정부투자기관들과의 유기적인 관계를 유지하도록 하며, 과거 통상적인 설계 완료 후 설계심사나 설계감리 수행에 따른 원가(Cost)절감만의 소극적인 자세를 넘어 성능(Function)향상까지 고려하도록 하는 노력이 필요하다. 또한 향후 발주가 예상되는 설계VE 대상공사를 살펴보고 대형중량전철과 경량전철공사의 발주방식인 설계시공일괄입찰방식과 민간투자사업의 방식에 맞는 VE적용이 활성화 될 수 있도록 제시하였다. 끝으로, 본 연구는 도시철도 건설 분야의 VE활성화를 위한 최초의 연구로서 의의가 있으며, 도시철도 건설분야의 설계 전문가들에게 설문조사를 실시하여 도시철도 건설 분야만의 특수한 여건이 적용 가능한 실증연구가 되도록 노력하였다. 그러나 설계VE에 대한 이해도 및 실적의 부족으로 인하여 도시철도 전문가가 아닌 타 건설분야에서 활동중인 VE전문가의 면담과 기존문헌연구를 중심으로 진행되다 보니 보다 심층 깊은 구체적인 방안제시에는 한계가 있어 향후 개별적인 후속연구로 보완된다면 보다 더 효과적인 설계VE 수행이 가능할 것으로 기대된다.

사례분석을 통한 실내건축업의 하자담보책임기간 적용 개선방안 연구

김성중 中央大學校 建設大學院 2019 국내석사

국내의 실내건축업은 신규 건축물의 분양성 향상을 위한 실내 마감 품질의 향상과 기존 건축물의 리모델링 마감 수준이 높아지고 있다. 그래서 실내건축업은 공사의 공법 및 자재의 다양화가 이루어지고 있다. 실내건축공사는 단순한 실내마감의 공사가 아니라 복합적인 성격을 띠는 공사로 발전하게 되었다. 모든 공사는 완벽한 설계와 시공으로 하자가 발생하지 않도록 하는 것이 원칙이다. 그러나 무결점 공사는 자재의 불량, 부실시공 등 복합적인 이유로 인해 실질적으로 달성이 불가능하다. 건설산업기본법에서는 실내건축업의 하자에 대한 책임을 위해 각 공종에 따라 하자담보책임기간의 규정을 두고 있다. 건설산업기본법의 하자담보책임기간 법적 규정은 공종별 구분이 미흡하기 때문에 실내건축업 하자담보책임기간에 대한 구체적인 법적 규정이 필요한 시기이다. 본 연구의 목적은 하자담보책임기간의 법적기준 및 실제 발주자와 시공자간의 계약 시 적용되고 있는 하자담보책임기간의 사례분석을 통해서 문제점을 도출하고 이에 대한 개선방안을 제시하고자 하였다. 연구방법은 사례대상으로 건설사 및 민간기업 그리고 공공기관에서 발주한 12개 사례의 실내건축공사현장을 기준으로 분석하였다. 사례분석은 계약 시 설정한 하자담보책임기간과 건설산업기본법 및 공동주택관리법에서 규정한 하자담보책임기간을 비교, 분석하여 문제점과 개선방안을 도출하였다. 사례분석에서는 실내건축공사의 공종 중 몇 가지 공종은 건설산업기본법의 하자담보책임기간이 구체적으로 규정되어 있지 않았다. 또한 실제 계약 시 하자담보책임기간의 일괄적인 기간 적용으로 공종 구분이 불명확한 문제점이 도출되었다. 본 연구는 도출된 문제점에 대해 전문가 검증을 통한 개선방안을 제시하였다. 본 연구의 개선방안은 여러 공종의 복합적인 성격을 띠는 실내건축업의 특성을 고려하여 기존 건설산업기본법 하자담보책임기간의 기준이 없는 금속공사, 목공사, 유리공사, 가구공사의 하자담보책임기간 공종별 기준을 추가하는 세부공종 합리화 개선안을 제시하였다. 또한 기존에 규정되어 있지 않던 공종이나 변경이 필요한 공종에 대해 실내건축공사 계약 시 적정한 하자담보책임기간의 설정 개선안을 제시하였다. The quality of domestic indoor construction industry is rising through the improvement of interior finishing quality for sales performance betterment of new buildings and remodeling finishing standard of existing buildings. Therefore, construction methods and materials are diversified in the indoor construction industry. Interior architecture construction has evolved into a complex construction, not just a simple construction of finishing indoors. In principle, all constructions should be designed and constructed perfectly thus any defects do not occur. However, zero defect construction can’t be practically achieved due to complex reasons such as poor materials and weak construction. Framework Act on the Construction Industry stipulates the defect warranty liability period according to each construction type to take responsibility for the defects in the indoor construction industry. The legal regulations for the defect warranty liability period of Framework Act on the Construction Industry is insufficient to divide construction type; thus it’s necessary to set specific legal regulations for the defect warranty liability period of indoor construction industry. The purpose of this study was to derive legal basis of the defect warranty liability period and the problems through the case analysis of defect warranty liability period, which was applied during the contract between the actual client and the contractor. The study method was based on the case analysis from 12 cases of interior construction sites in construction companies, private companies, and public institutions. The case analysis compared and analyzed the defect warranty liability period that was established at the time of contract and the defect warranty liability period that Framework Act on the Construction Industry and Apartment House Management Act stipulated, and drew problems and improvements. In case analysis, the defect warranty liability period of Framework Act on the Construction Industry were not specifically stipulated in some of constructions types of indoor architecture construction. In addition, unclear problem to classify construction type was derived from applying across-the-board period of the defect warranty liability period during the actual contract. This study suggested an improvement through expert’s verification about the problems that were found. Considering the characteristics of indoor construction industry that has a complex nature of various construction type, the improvement plan of this study suggested method to improve the rationalization of detailed construction type by adding the standard defect warranty liability period to construction types such as metal construction, carpentry, glass construction, which don’t have any standard defect warranty liability period from the existing Framework Act on the Construction Industry. In addition, this study proposed the improvement to set the period of proper defect warranty liability period during indoor architecture construction for construction types that has not been previously defined or requires modification.

국내 공공기관 건설공사 감리자 선정방식 개선방안

신현국 중앙대학교 건설대학원 2013 국내석사

최근 국내 건설시장은 신규 발주 물량의 축소, 부동산 침체등으로 인한 건설시장의 위축 현상이 두드러지지만, 건축물의 형태와 규모는 점점 더 복잡하고 다양한 기능을 요하는 시설물로 계획되고 있다. 최근 건축물 성향은 친환경, 에너지효율, 저탄소등의 에너지 중심에서 기능형, 지능형 건축물로 한단계 더 발전되어져 가고 있다. 이러한 초지능형, 친환경 건축물의 관리 감독을 위해서는 감리와 건설사업관리(CM)용역 부분에서도 이에 상응하는 기술력과 건설공사 관리 능력을 요구받고 있다. 본 연구는 이러한 공공기관 발주 건축물을 감독할 수 있는 능력과 기술력을 겸비한 감리자를 선정하는데 있어 획일적이고 일률적인 감리자 선정 평가방법을 지적하고 공공기관에서 사업의 특성을 고려한 감리자 선정 방식의 혁신적인 개선안이 본 연구의 목적이다. 이를 수행하기 위한 연구 방법으로는 국내 공기업에서 발주하는 건설공사 감리용역을 대상으로, 감리비 10억원 이상의 감리용역 발주사례를 통해 현제도의 문제점과 평가방식의 문제점을 도출하였다. 그 결과 연면적 실적에만 의존하는 획일적인 입찰 참가제한의 문제점과 특정기관(공공기관) 건축물 준공실적만 인정하는 참가 제한의 문제점, 그리고 기술자평가(SOQ)와 기술제안서평가(TP)의 모호성, SOQ, TP평가시 평가위원 구성에 관한 문제점을 도출하였다. 또한, SOQ, TP 평가의 강제배분식 채점방식의 문제점은 2단계 강제 배점 평가에서 1위를 한 업체가 가격입찰에서도 반드시 유리한 작용으로 이어지는 것이 아님을 최근 6개월간 조달청에서 공개하는 개찰결과를 통해 확인할 수 있었다. 이러한 문제점에 대한 개선방안으로 공공기관의 사업 특성을 고려한 참가 제한의 다양화와 수행실적 인정 범위의 확대를 개선방안으로 제안하였다. 기술자평가(SOQ)는 참여기술자의 심층 면접강화를, 기술제안서평가(TP)는 회사 조직력과 기술지원체계, 그리고 책임감리원의 기술역량과, 책임성, 관리능력을 검증하는 면접 강화를 제안하였다. 또한 2단계 평가까지 우위를 점하고도 최종 가격입찰에서 예정가격 변동 폭을 가늠하기가 어려워 결국 낙선하는 경우를 최소화 하는 대안으로, 1,365개 복수예비가격의 기초가격대인 중앙을 기점으로 예정가격 운동의 폭을 차순위 업체 점수차 폭에 따라 반비례로 움직이는 복수예가 방식을 제안하였다. 이와 같은 연구과정을 통해 얻은 결론으로, 공공기관별 사업의 특성을 고려한감리자 선정의 다양화와 권한부여를 제안하였고, 기술평가에 대한 면접강화와 가격입찰의 복수예가 방법의 개선을 제안하였다. 그러나 본 연구는 정성적인 개선방안에 대한 정량적 방식의 활용성 검증이 부족했고, 전문가 그룹의 인지조사 미반영의 아쉬움을 남겼다. 본 연구와 관련한 과제로서 가격입찰에 대한 다양한 연구와 감리자 선정 이후 사후 평가등에 관한 연구 과제를 남겼다. Due to recent reduction in ordering quantities and depression in real estate, domestic construction market suffers from its shrinkage but, at the same time, forms and scales of buildings are required and planned to be more complex and to have multiple functions. The recent trend in buildings has been developed from focusing on energy-centered elements such as the environment friendliness, energy efficiency, low carbon emissions to emphasizing functional and intelligent buildings. This study points out a uniform evaluation method in selecting a supervisor with technical skills and abilities to surveil buildings constructed under orders from public organizations and mentions that there should be innovative improvements in methods for selecting supervisors by public organizations' considering characteristics of projects in parts of research backgrounds and purposes. With these objects, this study selects supervision services on construction projects ordered from public enterprises and draws problems in the current system and the evaluation method through cases of supervision services over costs of one billion won. It is found that the supervision services are ordered with a uniform selection method in spite of distinctive characteristics of each project. As a result, this study identifies problems of: (i) restrictions on participating in bidding depending only on records of total ground area, (ii) constraints on participation acknowledging completion records only in certain organizations (public organizations), (iii) ambiguity in SOQ and TP and (iv) composition of evaluation committee for SOQ and TP. In addition, it also indicates problems in scoring of SOQ and TP evaluations with forced distribution. Through results of bidding during the last six months opened by Public Procurement Service, it is also examined that one enterprise ranked the first in the forced distribution evaluations on the second screening does not always take the lead in price bids. For improvements to these problems, the study suggests diversifying restrictions on participation considering characteristics in each project of public organizations and expanding ranges of acknowledged records. It proposes intensified in-depth interviews on participating technicians in terms of SOQ. The intensified interviews are also applied in TP to verify organizational power and technical assistance systems of an enterprise and technology and management capabilities and responsibilities of supervisors in charge. To minimize the number of cases in failing in a bid due to difficulties in predicting the range of fluctuation in predetermined amount even after holding a lead up to the second screening, the study suggests a method using a median of 1,365 estimated contract prices as starting point and making the fluctuation range in inverse proportion to the gap in scores between the median and the second ranked enterprise. As a result obtained through these research processes, it is proposed to apply diversification by considering characteristics of public organizations' projects. The intensified interviews for technology evaluation and improvements of the method using a median of estimated contract prices as a starting point and making the fluctuation range in inverse proportion to the gap in scores between the median and that of the second ranked enterprise are suggested. This thesis, however, lacks quantitative verification on application of qualitative improvements. For further studies, various studies on price bids and on post-evaluation of selecting supervisors are required.