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행정전산망사업의 효과분석 - 고용관리전산망을 중심으로 -
송희준,김준한 ( Hee - Joon Song,Joon - Han Kim ) 한국행정학회 1991 한국행정학보 Vol.25 No.1
대민서비스의 향상과 행정 능률성의 도모를 위하여 1984년도부터 개시된 정부의 행정전산망사업의 일환으로 고용관리전산망사업이 개발되어 행정전산망중에서 최초로 1989년도부터 본격 가동되고 있다. 본 연구는 이와 같은 고용관리전산망의 개발, 운영, 그리고 유지·보수의제단계에서 표출된 문제점들을 파악하여 고용관리전산망뿐만 아니라 여타 전산망의 효율적 관리를 위한 정책적 방향을 제시하는 것을 목적으로 이루어졌다. 이를 위하여 먼저 고용관리전산망사업의 전 생애(life cycle)과정을 분석·평가할 수 있는 모형을 시스템의 관리와 활용의 두 차원으로 대별하고, 이 두 차원에 따라 시스템별로 유형분류, 관련변수, 그리고 평가내용으로 구체화하여 전산망의 문제점을 파악하였다. 전산망사업의 관리차원에서는 관리대상, 주체, 인적 및 물적자원의 관리, 시스템의 장애관리를 직업안정시스템과 사업장관리시스템별로 평가하였다. 활용차원에서는 취업알선, 작업지도, 그리고 사업장관리시스템의 활용의 구체적 내용과 특성, 그리고 활용부진이유를 중점적으로 분석하였다. 취업알선과 작업지도시스템은 대체로 긍정적인 평가가 이루어졌으나, 사업장관리시스템은 활용도가 극히 미흡한 것으로 나타나 시급히 시정되어야 하는 것으로 지적되었다. 종합적으로 본 연구는 고용관리전산망사업의 성패는 사업장관리시스템의 활용여부에 달려 있는 것으로 보아, 이것에 대한 정책적 제안을 상세히 제시하였다.
교육행정의 리엔지니어링을 위한 실증연구 업무과정의 개선과 정보기술을 활용을 중심으로
송희준,배득종,윤경준 ( He Joon Song,Duc Joung Bea,Kyong Joon Yoon ) 한국행정학회 1997 한국행정학보 Vol.31 No.2
교육개혁을 위한 전반적 노력에 비해 이러한 노력의 성패에 중요한 관건이 되는 교육행정의 개혁문제에 대한 관심은 상대적으로 저조하다. 여기서는 리엔지니어링의 관점에 서서 교육행정의 합리화 방안을 논한다. 논의의 초점은 업무과정의 개선 차원과 정보기술의 활용 차원에 두고 있으며, 양 차원에서 실증조사의 결과를 바탕으로 한 다각적 방안들을 제시하였다. 업무과정의 개선 면에서는 주로 현재 수행되고 있는 교육행정의 업무처리 과정이 갖는 문제점들을 감안할 때, 결재단계가 감소되어야 하고, 문서관리체계가 개선되어야 하며 또한 업무 전반에 걸쳐 권한위임과 업무조정이 이루어져야 할 것으로 생각된다. 또한 정보기술의 활용 면에서는 교육행정의 업무를 핵심업무 지원업무, 관리업무로 구분한 후, 각 유형에 포함되는 세부업무들을 대상으로 활용가능한 정보기술의 유형을 제시하였으며, 이러한 활용이 가져오는 효과와 앞으로의 전망을 전반적으로 평가해 보았다.
송희준 한국행정학회 2008 한국행정학보 Vol.42 No.4
이 연구는 질적 분석을 바탕으로 행정학지식의 사회적 활용부진의 요인을 진단하고, 공공난제의 해결에 필요한 활용방향을 제시하고 있다. 현재까지 행정학지식의 활용모형으로 단일 분과적 석회석모형, 조직 분과적 공학모형, 사회적 구성체로서의 다 학문적 상호작용모형이 제시되고 있다. 이들 모형에 따른 행정학지식 부진의 사회구조적·제도적 요인은 각각 단일분과성과 적실성 부족, 정책결정체계의 취약성, 지식 접근성 부족으로, 그리고 인지적·행태적 요인은 연구의 품질, 정책결정자의 능력과 동기, 준거 틀과 행태의 차이로 요약된다. 이러한 행정학 지식에 대한 모형별 부진요인들을 극복하고 그 활용도를 제고시키기 위한 방향은 첫째, 학제적, 문제 지향적 적실성 강화와 연구품질 통제, 둘째, 정책결정체제의 개방화와 학습능력 제고, 정치적 옹호의 통제와 관료행태 개선, 셋째, 시스템 통합과 연계 및 교차 프레임적 담론과 공동체적 참여를 통한 다 행위자 간 상호작용의 촉진 등이다. 요컨대, 세 모형의 한계를 극복하고, 행정학지식의 활용을 둘러싼 행정학자와 정책결정자뿐만 아니라, 이해당사자와 일반시민이 상호작용하는 시민과학과 참여적 정책분석을 강화할 필요가 있다.