사회서비스 (준)시장 유형론과 한국 장기요양서비스에의 시사점

김지미 한국사회보장학회 2019 사회보장연구 Vol.35 No.4

The purpose of this study is to derive the typology of the quasi-market as an ideal type of social service market through the recent theoretical studies of the social service market conducted in foreign countries (Europe and Japan in particular), and to derive implications for Korea by examining the typical cases of institutional reforms of social care service. To that end, this study firstly focuses on the theoretical discussions of the social service market which have been developed abroad including Europe and Japan in recent years, and analyses the significance and the limit of such discussions by largely dividing them into “the theory of the social market”, “the theory of the quasi-market” and “the theory of the market types.” And secondly, this study examines the significance of the marketizing reform in social services by deriving “the typology of the quasi-market”, the ideal type of the market in social services, classified as “voucher type” and “commissioning type.” Thirdly, the background of the marketizing reforms and the structure of the “quasi-market” in Japan and the United Kingdom, the typical examples of the quasi-market, are also analyzed. Based on the above analysis, this study finally presents the implications, examined by the cases of Japanese and British institutional reform, on the structure of the quasi-market introduced in the process of the reform of Korea’s long-term care service. 본 연구의 목적은 최근 해외(특히 유럽 및 일본)에서 전개되고 있는 사회서비스 시장에 대한 이론적인 고찰을 통하여 사회서비스 시장의 이념형으로서 준시장의 2유형론을 도출하고, 그러한 유형론에 따른 제도개혁의 전형적인 사례를 살펴봄으로써 한국에 주는 시사점을 얻고자 하는 것이다. 이를 위해 본 연구에서는 먼저, 최근 유럽 및 일본 등 해외에서 전개되고 있는 사회서비스 시장에 대한 이론적 논의에 주목하여, 그러한 논의들을 크게 ‘사회시장(론)’과 준시장론 및 ‘시장유형’론으로 나누어 그 의의와 한계를 분석한다. 그리고, 사회서비스 시장의 이념형으로서 ‘이용자 보조형’과 ‘서비스 구입형’이라는 준시장의 2유형 모델을 도출하고, 사회서비스 시장화 개혁과 관련하여 그 의의를 살펴본다. 나아가, 이러한 준시장의 2유형 모델의 전형적인 사례라고 할 수 있는 일본과 영국에서의 시장화 개혁의 배경과 그에 따라 도입된 준시장의 구조를 분석한다. 마지막으로, 이러한 분석에 기초하여 일본과 영국의 제도개혁 사례가 한국의 장기요양서비스 시장화 개혁에서 도입된 준시장 구조에 주는 시사점을 제시한다.

일본 소자화대책 20년의 성과와 과제

김지미 대한일어일문학회 2019 대한일어일문학회 학술대회 발표논문 요지집 Vol.2019 No.4

마르틴 부버(Martin Buber)의 만남 철학에 기초한 가정과 교사와 학생의 관계 탐구

김지미,허영선,김남은,채정현 대한가정학회 2025 Human Ecology Research(HER) Vol.63 No.4

This study aims to explore the relationship between home economics teachers and students based on MartinBuber’s philosophy of encounter, and to derive educational implications for home economics education. Tothis end, four home economics teachers with more than three years of teaching experience were selected asparticipants, and in-depth interviews were conducted. The interview data were analyzed using Buber’s conceptsof the “I and Thou” and “I and It” relationships. The study yielded the following findings. First, home economicseducation holds significant educational value in that it allows for relationship experiences grounded in Buber’sphilosophy of encounter more so than other subjects. Through understanding and respecting oneself and others,and addressing various practical issues in daily life, home economics fosters both community competenceand the ability to form healthy relationships. In this sense, it helps students cultivate the capacity to engagemeaningfully in relationships and to live fuller lives. Second, home economics teachers should provide studentswith positive relationship experiences by forming “I and Thou” relationships. This is achieved when teachers gainstudents’ trust through humility and self-reflection and consistently demonstrate the “I and Thou” relationshipin both instruction and classroom guidance. Such personal and dialogical relationships serve as a foundation forstudents to develop empathy, respect for others, and the ability to live harmoniously within their communities. This study highlights the educational significance of applying Buber’s philosophy of encounter to teacher–student relationships in home economics. It is meaningful in that it not only underscores the importanceof relationship-building in this subject area but also presents specific strategies for forming “I and Thou”relationships. However, the study is limited by the small sample size of participants and the relatively insufficientexploration of the “I and It” relationship.

간호대학생의 직업윤리와 환자안전역량간의 관계

김지미,이선혜 한국생활환경학회 2018 한국생활환경학회지 Vol.25 No.6

This study was attempted to understand the relationship of work ethics and patient safety competency (PSC) among nursing students. The participants were 127, 4th grade nursing students living in J-do and G-do. Data were collected with structured questionnaire and analyzed using descriptive statistics, cannonical correlation analysis by SPSS 22.0. As a result, The level of work ethics was 3.55 points out of 5 and PSC was 3.80 points out of 5. The canonical variate indicated that the ‘attitude’ and ‘skill’ of the PSC were high in those who had a higher score of ‘harmonious relationship’, ‘morality, with work ethics, but who had lower score of ‘reduced leisure’. On the other hand, those with lower scores for ‘hard work’, ‘morality’, ‘saved time’, ‘self-reliance’, ‘delay of gratification’ in work ethics were low in PSC ‘knowledge’ scores. Therefore, there is a complicated relationship between work ethics and PSC. Based on these results, it can be seen that work ethics should be based on nursing student’s PSC.

노인장기요양서비스 평가체계에 대한 비판적 고찰:거버넌스 구조와 공급자 면담조사 결과를 중심으로

김지미 대한지방자치학회 2024 한국지방자치연구 Vol.26 No.3

The purpose of this study is to identify the structural problems and tasks of the long-term care services in South Korea by conducting an interview survey of service providers, along with a critical review in terms of governance, taking note of policy development for the improvement of the evaluation system according to the quasi-marketization of long-term care services in South Korea. To that end, this study first examines how evaluation systems have been improved in foreign countries such as Japan and the UK, which can be said to be representative countries that have promoted the quasi-marketization reform of long-term care services. Next, it captures the fact that evaluations that call for performance management, performance orientation, and service quality assurance are being conducted with a pluralistic and multilayered linkage structure among evaluations in which various evaluation agents participate. In addition, this study examines the governance structure of the long-term care service evaluation system in South Korea from the perspective of comparison with Japan and the UK, and identifies the structural problems of the current evaluation system governance built around the provider evaluation by the National Health Insurance Service for service quality management. Based on the foregoing, this study analyzes the results of the interview survey conducted with service providers (the management staff of six long-term care institutions) to determine how they perceive South Korea’s long-term care service evaluation system. Finally, based on the results of analysis in this study, tasks for South Korea’s long-term care service evaluation system are presented.

간호사의 조직내 네트워킹행동이 소진에 미치는 영향의 관계

김지미,이선혜 사단법인 인문사회과학기술융합학회 2016 예술인문사회융합멀티미디어논문지 Vol.6 No.2

본 연구는 서술적 상관관계 연구로, 간호사의 조직내 네트워킹행동과 소진간의 관계를 확인하고자시도하였다. 연구대상은 연구목적과 설문지 작성에 동의한 일 개 대학병원 간호사 255명으로 구조화된 설문지를 이용하였다. 수집된 자료는 기술통계, 피어슨 상관계수와 다중회귀분석으로 분석하였다. 연구결과, 간호사의 조직내 네트워킹 행동은 5점 만점에 평균 2.79점, 소진은 6점 만점에 평균 2.85점으로 확인되었다. 소진은 조직 내 전체 네트워킹 행동(r=-.362, p<.001)과 통계적으로 유의미한 음의 상관관계를 나타내었다. 회귀분석을 한 결과, 부서만족(β=-.254 , t=-4.049, p<.001), 임상경력(β=-.272, t=-4.855, p<.001), 병원만족(β=-.184, t=-2.987, p=.003)과 업무네트워킹(β=-.141, t=-2.386, p=.018)으로 간호사 소진의 31.7%의 설명력(Adj R2=.317, F=30.189, p<.001)을 보여주었다. 연구결과, 업무네트워킹행동이 간호사의 소진에 대한 영향요인으로 확인되었다. 이러한 결과는 효과적인 소진감소전략에 기여할 것이며, 간호관리자는 간호사의 소진감소전략으로 조직내 네트워킹 행동에 관심을 가져야 할 것이다. This study is the descriptive correlation research, processed to understand relationship among networking behavior within an organization and burnout. Data were collected by structured questionnaires from 255 registered nurses who agreed to the goals of the study and to complete the survey. Collected data were analyzed by descriptive statistics, Pearson's correlation coefficient and multiple stepwise regression. The mean of organizational networking behavior(total 5points) and burnout(total 6points). are 2.79 and 2.85 points. Burnout showed negative correlation with organizational networking behavior(r=-.362, p<.001). The significant predictors of burnout were satisfaction of the ward(β=-.254 , t=-4.049, p<.001), clinical experience(β=-.272, t=-4.855, p<.001), satisfaction of the hospital(β=-.184, t=-2.987, p=.003)and working network behavior(β=-.141, t=-2.386, p=.018) explaining 31.7% of the variance. The results of the study was revealed that working network behavior was the important predictor of nurses’ burnout. These results contribute to develop the efficient burnout reduction strategy and nurse manager will be concerned about the networking behavior within an organization.

노인장기요양서비스 평가체계의 변화에 관한 연구:일본의 사례와 한국에의 시사점

김지미 대한지방자치학회 2023 한국지방자치연구 Vol.25 No.3

한국의 노인장기요양서비스 평가체계는 2000년대 후반의 준시장화 개혁 이후 장기요양기관 평가제도에 의한 서비스의 질 관리를 중심으로 새롭게 정비되었다. 하지만 구 평가제도와는 달리 자발적으로 시장에 진입한 공급자에 대한 평가를 통해 서비스의 질 관리가 이루어지고 있으며, 또 이 공급자 평가는 노인장기요양보험의 보험자(국민건강보험공단)에 의해 급여 제공과정과 연계하여 시행되고 있는 것이 한국의 특징이다. 이러한 평가체계에 대해서는 지방자치단체의 역할 강화와 함께 별도의 독립적인 평가전담 기구가 설립되어야 한다는 주장과 함께 노인장기요양 현장에서는 공급자 평가에 대한 불만의 목소리가 높은 것이 한국의 실정이다. 따라서, 본 연구에서는 한국과는 다른 평가체계를 도입하고 있는 일본 사례에 주목하여 한국과의 비교 관점에서 일본에서는 노인장기요양서비스 평가체계가 어떻게 다원적·중층적으로 정비·변화되어 왔는지 살펴보고, 한국에의 시사점을 찾고자 한다. 이를 위해 첫째, 일본에서는 준시장화 개혁에 따른 제도개혁 속에서 제3자평가제도, 정책평가제도, 노인장기요양보험사업계획에 대한 평가제도 등의 다양한 평가의 제도적 장치들이 어떻게 다원적·중층적으로 정비되어 왔는지 분석한다. 둘째, 일본에서의 노인장기요양서비스 평가체계에 관한 정책의 변화 속에서 목표관리형 평가(=업적관리)와 참여형 평가가 강화되고 있음을 도출한다. 셋째, 다원적·중층적으로 제도화되어 있는 일본의 노인장기요양서비스 평가체계의 정부간 및 제도간 연관구조를 밝힘으로써 평가체계의 거버넌스 구조를 포착한다. 넷째, 일본 사례를 통하여 노인장기요양서비스 평가체계가 수행하는 기능이 무엇인지 밝힘으로써 한국의 노인장기요양서비스 평가체계의 문제점을 극복할 수 있는 정책적 시사점을 제시한다. The evaluation system for South Korea's long-term care services for the elderly was reorganized with a focus on services quality management through the long-term care facility evaluation system following quasi-marketizing reform in the late 2000s. However, unlike the old evaluation system, service quality is managed through the evaluation of providers who voluntarily entered the market, and this provider evaluation is conducted in connection with the benefit provision process by the insurer (National Health Insurance Services) as a characteristic of South Korea. With regard to the evaluation system, there is dissatisfaction with provider evaluation, and it is argued that a separate independent dedicated evaluation organization should be established together with the strengthening of the role of local governments. Therefore, taking notice of cases in Japan, which is introducing an evaluation system that is different from the one in South Korea, this study is intended to examine how the evaluation system for long-term care services for the elderly in Japan has been reorganized and changed in comparison with South Korea and find implications for South Korea. To that end, this study will analyze how the institutional devices for various evaluations such as the third-party evaluation system, the policy evaluation system, and the evaluation system for long-term care insurance business plans for the elderly have been reorganized to be pluralistic and multilayered in the institutional reform following quasi-marketization reform in Japan. Second, it will derive the fact that objective-based policy evaluation (=performance management) and participatory evaluation are being strengthened amid changes in policies regarding the evaluation system for long-term care services for the elderly in Japan. Third, it will capture the governance structure of the evaluation system by revealing the intergovernmental and inter-institutional linkage structure of Japan's evaluation system. Fourth, by identifying the functions carried out by the evaluation system through cases in Japan, this study will present policy implications that will enable the problems of South Korea's evaluation system to be overcome.

장기요양서비스의 시장화와 지방자치단체 거버넌스 변화에 관한 연구

김지미 대한지방자치학회 2020 한국지방자치연구 Vol.22 No.3

한국에서는 2000년대 후반에 장기요양서비스 제공시스템을 기존의 공공부조방식에서 사회보험방식으로 전환하는 제도개혁(노인장기요양보험제도의 도입)과 함께 장기요양서비 스의 시장화를 위한 여러 가지 개혁이 단행되면서 장기요양서비스의 관리·운영체계가 국 민건강보험공단과 지방자치단체로 이원화되었다. 이러한 제도 개편을 배경으로, 본 연구 에서는 장기요양서비스 제공에서의 거버넌스 구조에 주목하여, 장기요양서비스의 시장화 개혁으로 인한 거버넌스의 변화를 체계적으로 파악하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 우선, 본 연구에서는 사회서비스의 시장화와 거버넌스에 대한 이론적 검토를 통해 한국에 서의 장기요양서비스의 시장화(즉 ‘바우처형’ 준시장의 도입)와 거버넌스 변화에 접근하기 위한 연구문제를 크게 두 가지로 설정한다. 이에 따라, 첫 번째 연구문제와 관련하여서는 장기요양서비스에 ‘바우처형’의 준시장이 도입·적용되는 제도개혁이 과거의 행정·복지·가 족 등의 정책·제도와 어떻게 관련되어 있으며, 또 한국에서는 ‘바우처형’ 준시장이 도입되 면서 장기요양서비스 제공을 둘러싸고 어떤 새로운 거버넌스 국면이 초래되었는지 분석 한다. 두 번째 연구문제와 관련하여서는 지방자치단체 차원에서의 전개 양상을 중심으로 ‘바우처형’의 준시장이 구체적으로 어떻게 전개되었는지 살펴보고, 그러한 가운데 새롭게 도입된 거버넌스의 틀(이용자의 권리보장과 사업자에 대한 규제·평가 등) 속에서 정부간 권한 이양과 역할분담 및 정부와 사업자·이용자 간의 관계가 어떻게 정립되었는지 분석한 다. 이러한 분석을 통하여, 본 연구에서는 장기요양서비스의 시장화 개혁에 의한 거버넌 스 구조의 의의와 한계를 밝히고, 이를 바탕으로 장기요양서비스의 시장화 개혁을 둘러싼 정책적 쟁점 사항에 대해 바람직한 방향으로의 제도개혁에 대한 시사점을 제공하고자 한다.

박사학위 논문 : 1960~70년대 한국 영화의 여성 주체 재현 방식 연구

김지미 서울대학교 국어국문학과 2011 冠嶽語文硏究 Vol.36 No.-

일본형 복지국가체제 재편과 ‘가족주의’의 의미 : 지자체의 고령자복지서비스를 중심으로

김지미 동북아시아문화학회 2009 동북아시아문화학회 국제학술대회 발표자료집 Vol.2009 No.10월