무상의무교육 관점에서 재외 한국학교의 법제 분석 -재외국민교육법의 위헌성 및 개선 방안을 중심으로-

송성민,박성혁,최윤경,김경래 한국사회과교육학회 2020 시민교육연구 Vol.52 No.3

본 연구는 재외 한국학교에 재학하는 재외국민 자녀에게도 국내와 동일하게 무상의무교육이 적용되어야 한다는 문제의식에서 출발하였다. 재외 한국학교는 헌법, 교육기본법, 재외국민교육법에 근거를 두고 있는 대한민국의 정규교육기관이며, 재학생인 재외국민의 자녀 또한 대한민국 국민으로 당연히 헌법상 기본권의 주체가 된다. 그러나 해외에 소재하고 있다는 이유만으로 불합리하게 무상의무교육의 사각지대에 놓여 소외되고 있어 위헌 소지가 있다고 본다. 이를 체계적으로 규명하기 위하여 우선 의무교육의 법적 개념과 특성을 고찰해 보았고, 이를 통해 의무교육에 대한 국가 및 지방자치단체의 책무를 확인하였다. 나아가 의무교육의 무상성 개념을 명확히 하기 위해 무상교육에 대한 학설, 법령, 세계적 추세를 분석하여 무상의무교육의 기준과 원칙을 정립하였다. 여기서 도출된 원칙에 입각하여 한국학교에서 무상의무교육이 이행되지 않는 현실의 위헌성을 체계적으로 논증하였다. 관련하여 한국학교에서의 무상의무교육 이행을 위한 개선방안을 국회와 정부의 역할로 구분하여 제안하였다. This study starts from the problem that free compulsory education does not apply to students of overseas Korean nationals. Overseas Korean schools are an official educational institution in the Republic of Korea based on the Constitution, framework act on education, and the act on the educational support for overseas Korean nationals. In addition, students of overseas Korean school are Korean citizens and, of course, become the subject of fundamental rights of the constitution. Therefore, it is absolutely unconstitutional that free compulsory education does not apply to them. In order to analyze this unconstitutionality, the legal concept and characteristics of compulsory education were reviewed. Furthermore, in order to clarify the concept of free compulsory education, the standards and principles of free education were reviewed by researching theories, laws, and global trends about free education. Finally it is approved the unconstitutionality that free compulsory education is not implemented in overseas Korean students. In relation to this conclusion, strategies for the implementation of free compulsory education in overseas Korean students were proposed in two aspects of the roles of the National Assembly and the Korean government.

팬데믹 시대 박물관 교육 프로그램의 확장 -학교 교육 중심으로

이영신 국립중앙박물관·(社)동원고고미술연구소 2023 동원학술논문집 Vol.24 No.-

With the outbreak of COVID-19, museums around the world closed down temporarily or limited visitor numbers. How should museums cope with such unprecedented circumstances? Many museums have included “contact-free” education into their standards and are studying and are exploring diverse methods of communication. The role of museums has diversified in the wake of the pandemic. This expansion into contact-free education is a major transformation in museum education. Under the belief that connections should continue even during a pandemic, the Gwangju National Museum has experimented with diverse forms of contact-free education since the early days of the outbreak of COVID-19 in 2020. The museum has been continuously developing, producing, and distributing contact-free educational content (instructional videos for using educational materials, themed videos, animations, children’s cartoons, sand art, a cultural heritage memory game, and exhibition-related art books, among others). These include teaching aids and videos that can be utilized by schools, institutions, and individuals anywhere and at any time. The Gwangju National Museum’s “The Museum Comes to School” is a contact-free educational program designed for elementary, middle, and high schools and other youth institutions and organizations. The instructor in charge selects among twelve detailed programs recommended based on the target group. Each detailed program includes a YouTube video link to allow the instructor to gain an idea of the content before making a selection. Once the instructor applies for a particular program, the relevant teaching aids and materials are sent by mail. Moreover, videos and guides for using the materials are sent to the instructor via email and text. Schools and organizations that have received the materials can then autonomously operate the program in accordance with their own curriculum by utilizing the provided videos and kits. After completing the program, schools and organizations are asked to email a report to the museum that includes the name of the participating institution, date of program operation, venue, target group, number of participants, details of the program, photos, and a survey. The reports shared by the participating institutions allow us to see how the materials provided by the museum were utilized. Although the museum produced the materials for contact-free education, the participating school or institution utilizes them to conduct direct face-to-face education. The museum did not conduct blended education, but the program allows customized education optimal to the given circumstances of the participant by converging contact-free and contact education. The value of physical on-site education at the museum cannot be denied. Nevertheless, the importance of contact-free education is increasing, as evidenced by the museum’s program. It has led to a virtuous cycle in which people residing in other regions gain the opportunity to appreciate culture and the arts by utilizing the materials developed by the museum, develop positive associations, and later visit the Gwangju National Museum in person. It can be said that the types of people participating in the museum’s educational programs have diversified through contact-free education, the base has been expanded, and the promotional effect has increased. As the quality of contact-free education is enhanced, the quality of face-to-face education will also improve. Face-to-face education and non-face-to-face education should be understood to have a complementary relationship that allows them to progress together. Depending on the interests and capacity of the instructor, themes and subjects that can be connected to the museum in various ways can be utilized in the school curriculum. The museum must expand the range of available options so that teachers can serve as mediators between the museum and students and take full advantage of its resources. It should also take seriously its role in developing, producing, and distributing materials that can be easily utilized in online education. Furthermore, it is necessary for the museum to be aware of the connection between contact-free education and the experience of program participants visiting the museum in person to appreciate cultural heritage. It is hoped that the museum will be able to provide comprehensive educational content to allow school teachers to actively utilize it as mediators in the curriculum so that students can develop their interest in Korean cultural heritage and understand and grow their cultural identity so as to further enrich their lives.

고교무상교육의 사립학교 적용시 법적 쟁점 연구

김성기 ( Sung Ki Kim ),황준성 ( Jun Seong Hwang ),이덕난 ( Deok Nan Lee ) 대한교육법학회 2014 敎育 法學 硏究 Vol.26 No.3

이 연구는 고교무상교육이 실시될 경우에 사립고교에의 적용과 관련하여 제기 될 수 있는 법적 쟁점을 찾아보고 그 해소방안을 찾음에 더하여, 고등학교 무상교육 정책을 사립고에 적용하는 바람직한 방안을 도출하고 이를 구체화하는 입법방안을 제시함을 목적으로 한다. 그리고 그 과정에서 무상교육의 의의와 법적 성격을 검토하며, 향후 다툼이 예상되는 교직원에 대한 법정부담금 부담 책임 문제를 유사 예인 사립중학교에 대한 의무교육 적용 과정에서 제기된 다툼을 통해 검토한다. 결론적으로 학생선발권이 없는 사립고교들의 경우에는 국·공립고교들과 같이 무상교육 정책을 전면 적용하되 현행의 ‘사립학교 재정결함 지원금’ 제도를 ‘사학교부금’ 제도로 변경할 필요가 있음을 제안하였다. 또한, 학생선발권이 있는 사립고 교의 경우에도 공립고에 준하는 기준교육비는 지원할 것, 사립학교 재정지원기준을 수정할 것, 사립고 유형에 따른 무상수준을 결정할 때 교육청과 학교간 합의를 통해 위탁계약을 작성하는 절차를 둘 것 등을 제안하였다. 아울러 수업료와 그 밖 의 납부금에 대한 바우처제도 도입방안도 함께 제안하였다. Park Geun-hye Administration announced to implement free education for high schools within her term. It is claimed that private high schools’ autonomy would be more limited than current education if the free education for high schools is implemented. Moreover, it is alleged regarding the controversy of teachers’ legal share responsibilities that the government or municipalities should be responsible for teachers’ legal share as a part of expenses for the free education when implementing the free education for high schools. This study analyzed legal issues of implementing free education for private high schools and suggested solution plans as follows: Change the current ‘grants for private school’s insufficient finance’ to ‘grants for educational finance,’ support standard educational expenses same as public high schools even in the case of having teacher selection of students, modify the standard of financial support for private schools, and have mutual agreement between offices of education and schools when determining free education level by types of private high schools. Furthermore, this study proposed a plan for legal share responsibility as a legislative plan for fostering wholesome private schools, a support plan for free education expenses by school type, an implementation plan of a voucher system for other payments, and contract on consigned for free education for high schools.

칠레 고등교육 제도의 변화와 무상교육의 등장

이성훈 서울대학교 라틴아메리카연구소 2022 이베로아메리카硏究 Vol.33 No.3

The reason for the emergence of the free education agenda in Chile's higher education was a large-scale protest by college students in 2011. Although the higher education sector grew through neoliberal reform, the problems of deteriorating the quality of higher education, rising education costs, and inequality in educational opportunities, as shown by large-scale college student protests, were intensified. In response, college students demanded 'free education' through protests. Although the first step toward free education was taken in 2016, the positions are different between those who insist on full-scale free higher education and those who insist on setting realistic goals according to the national financial situation. It is also true that the future of free higher education is uncertain at a time when there is a lot of pressure on radical reform, just as the new constitution is recently rejected. In order to understand the context in which the agenda of free education emerged, this article will first examine the structural causes of the 2011 college student protests. Furthermore, I would like to analyze these causes in the context of changes in Chile's higher education policy. In addition, I would like to briefly summarize the limitations of policies that have emerged to ease the burden of tuition fees for students through the CAE system, and examine the significance of the free education system implemented in 2016.

중학교 ‘자유학기 활동’을 중심으로 한 ‘표준 교육’ 활성화 방안

김성애(Sung-Ae Kim) 표준인증안전학회 2017 표준인증안전학회지 Vol.7 No.3

본 연구에서는 2016년 전면 실시된 중학교 자유학기에 적합한 표준 교육의 활성화 방안을 모색하기 위해 중학교 자유학기제의 개념, 목적과 기본 방향, 중학교 교육과 관련한 표준 교육의 선행 연구 등을 살펴보고, 그에 따라 자유학기의 교육과정에서 표준 교육이 나아가야 할 방향을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 자유학기 활동 중 주제 선택 활동, 동아리 활동에 ‘표준’ 주제 중심의 교육 프로그램이 운영되어야 하며, 진로 탐색 활동 및 예술․체육 활동에도 ‘표준’ 관련 교육 내용이 포함되어야 한다. 둘째, 학생 활동 중심의 수업을 위해 이론 중심이 아닌 다양한 표준 체험 활동 과제 중심의 수업이 이루어져야 한다. 셋째, 2015 개정교육과정의 기술․가정과 ‘기술 활용’ 영역의 ‘표준’ 단원과 연계함으로써 자유학기 연계 교육 활동이 이루어져야 한다. 넷째, 자유학기 활동의 ‘표준’ 교육은 표준 기본 소양의 함양과 함께 진로 탐색의 일환이 될 수 있도록 구성되어야 한다. 그리고, 자유학기 활동의 주체로서 기술 교사가 다양한 표준 교육 활성화 방안을 구안하여 그 역할을 수행해야 할 것이다. The purpose of this study is to examine the concept, purpose, and basic direction of the free learning semester in middle school, and the previous study of standard education related to middle school education in order to seek methods to promote standard education that is suitable for free learning semesters in middle schools which has been put into practice since 2016. Following the examinations, this study proposes ways to promote standard education in the ‘free learning activities’ which are part of free learning semester education curriculums: namely ‘career search activities’, ‘optional activities’, ‘arts and sports activities’, and ‘club activities’. In addition, the study suggests the next steps for standard education for the free learning semester education curriculum. First, education programs based on ‘standard’ theme-centered should be operated on the topic selected activities and club activities during the free learning semester activities. Second, in order to run student-centered classes, classes should be focused on various standard hands-on activities instead of theory. Third, free learning semester related educational activities should be run in accordance with the standard chapters in the ‘Technology Practice’ field of the Technology and Home Economics subjects of the 2015 revised educational curriculum. Fourth, ‘standard’ education for free learning semester activities should be structured so that it becomes a part of fostering basic knowledge along with career search. Finally, as the subject of the free learning semester activity, the Technology teacher should make various standard education promotion plans and perform the role.

주요국 의무교육제도 비교분석 및 정책적 시사점

김민희 사단법인 인문사회과학기술융합학회 2017 예술인문사회융합멀티미디어논문지 Vol.7 No.3

Compulsory Education and free education system are to guarantee the equal opportunity that is right to be educated in modern public education system. Compulsory education is the obligation to guarantee the right of the people to education. Free education is sit in order to solve the financial limitations of the country. Korea has nine years of compulsory education plan is complete and has been implementing some of the principles of free education. Comparing the compulsory education system of major countries, most countries have 9 years of compulsory education system, but the scope of free education is different, and the support for kindergarten, high school level and low income class is increasing. Through these results, we clarified the implications of the clarification of the national compulsory education goal, the willingness to secure financial support, and the expansion of the gratis scope in order to expand the scope of compulsory education and gratitude in Korea. 현대 공교육체제에서 의무성(義務性)과 무상성(無償性)은 교육받을 권리를 보장하기 위한 제도적 체제로 인정받고 있다. 의무성은 국가가 국민들의 교육받을 권리를 보장하기 위한 책무라고 한다면, 무상성이란 교육을 받는 학생에게 부담을 주지 않고 교육활동에 소요되는 모든 비용을 무료로 하는 교육의 형태를 의미하며 이는 국가의 재정적 한계를 반영하여 순차적으로 시행된다. 본 연구에서는 7개 주요국가의 의무무상교육 체제 구축 현황을 의무 무상교육기간, 교육비 부담 주체 및 재원확보 방식, 무상교육 지원 범위로 세부 내용을 구분하여 제시하였다. 주요국 의무교육제도에 대한 비교분석 결과, 대부분 국가에서는 9년 정도의 의무교육 체제를 구축하고 있으나 무상의 범위는 모두 다르게 나타났고, 유치원, 고등학교 단계 및 저소득층에 대한 지원을 늘리고 있었다. 이러한 결과를 통해 우리나라 의무교육 및 무상성의 범위 확대 등을 위하여 국가의 의무교육 목표 명확화, 재정확보 의지 및 무상범위 확대 등의 시사점을 도출하였다.

디자인 수업에 기초한 자유학기제 진로교육 프로그램 개발: 예술·체육활동 중심으로

정운정,김효정 한국상품학회 2018 商品學硏究 Vol.36 No.3

The purpose of the study is to investigate the influence of the career education program of Free Semester system based on the design class on the career development ability of the learner for the first grade students in middle school by exploring their career and designing their future. For this purpose, the study would examine preceding researches related to career education and liberal education in Korea and the significance of career education focused on arts, and then the free semester arts and physical education program based on the design classes was designed. A total of 16 the first grade junior high school students in G city, Gyeonggi-do, conducted a planned a class named 'career dream portfolio creation' In order to investigate the effect of the program on students' career development competency, the study aims to examine the change in the fields of personal·society, career management and academic by comparing the results before and after implementing education program using the "career development competency test" devised by Korea Research Institute for Vocational Education and Training (2017), Furthermore, in order to examine the effectiveness of the program, the results of the analysis of the comparative sample T-test have shown that there was a statistically significant difference between pre-test (M = 3.79) and post-test (M = 4.09), when comparing the whole pre- and post-career development competency of the students participating in the free semester arts and physical education. To investigate the effect of the program on students' career development ability, the study utilized the 'career development competency test' developed by Korea Vocational Training Institute (2017). The collected data were analyzed by utilizing the SPSS ver. 21.0 program. As a result of the analysis , statistically significant differences were discovered when comparing before-and-after evaluation. It is expected that the research on the career education program based on the design class of this study would be a momentous cornerstone for the development of career education of the free semester system. 본 연구의 목적은 중학교 1학년 학생들이 자신의 진로를 탐색하며 미래를 설계할 수 있는 프로그램 개발을 위한 것으로, 디자인 수업을 기초한 자유학기제 진로교육 프로그램이 학습자의 진로개발역량에 미치는 영향을 알아보는데 있다. 연구를 위하여 우리나라의 진로교육과 자유학기제 관련 문헌 및 선행연구에 대하여 살펴보고, 진로개발역량과 미술과 중심의 진로교육의 의의에 대한 이론적 고찰을 한 뒤 디자인 수업을 기초로 한 자유학기제 예술·체육 활동 프로그램을 설계하였다. ‘진로 포트폴리오 만들기〔나의 꿈을 찾고(go), 행복을 잡(job)아라!〕’수업을 경기도 G시에 소재한 J중학교 1학년 학생 66명을 대상으로 총16차시의 프로그램을 실시하였다. 본 프로그램이 학생들의 진로개발역량에 미치는 영향을 알아보기 위하여 한국직업능력개발원(2017)에서 개발한 ‘진로개발역량 검사지’를 활용하여, 교육프로그램 실시 전과 후의 결과를 비교했을 때, 개인·사회 영역, 진로관리 영역, 학업 영역의 변화를 분석해보고자 하였다. 본 연구의 프로그램의 효과성을 T-test 검증을 분석한 결과, 자유학기제 예술·체육 프로그램에 참여한 학생들의 사전·사후 진로개발역량 전체를 비교해 보았을 때, 사전검사(M=3.79)에서 사후검사(M=4.09)로 통계학적으로 유의미한 차이가 나타났다. 디자인관련 진로교육을 위한 자유학기제 예술·체육 프로그램을 제안함으로써 학생의 진로개발역량의 변화로 수업의 유의미를 검증하였다. 연구의 디자인 수업에 기초한 진로교육 프로그램에 대한 연구가 자유학기제 진로교육이 발전하는데 발판을 마련할 수 있기를 기대해 본다.

Comparative Research on the Right to Education of Children with Disabilities

Eun Jung Yoo(유은정) 숭실대학교 법학연구소 2019 法學論叢 Vol.43 No.-

미국의 장애인교육법(IDEA)은 주정부에게 장애를 가진 아동의 교육을 보조하기 위하여 연방재정을 제공하는데, 이 연방재정을 받기 위해서 주정부는 몇 가지 법상 요건을 만족시켜야 한다. 그 중에 하나가 바로 FAPE(무상의 적절한 공립학교 교육)인데, 이것은 주정부가 모든 자격이 되는 아동들에게 무상의 적절한 공교육을 제공할 의무를 의미한다. 미국 연방대법원은 “적절한 교육”에 해당하는 지의 판단기준을 명확하게 세우지는 않았지만, 장애아동에 대한 적절한 교육이란 일반학급에 통합된 장애아동이 일반아동에게 기대되는 것처럼 어려운 목표를 세우고 이를 달성하여 진보를 이루는 것이 되어야 한다는 권리의 실체적인 내용을 특수교육법의 목적과 일반조항 뿐만이 아니라 구체적인 개별화교육의 절차적인 보장에서 이끌어 내었다. 미국연방대법원은 미국장애인교육법이 요구하는 교육프로그램이 아동의 상황에 비추어 적합한 진보를 만들어 낼 수 있도록 합리적으로 계산되어야 할 것을 요구하고, 이것은 그저 최소한(de minimis) 보다 나은 수준이면 적절한 교육 요건을 충족함을 의미하는 것은 아니라고 설명하였다. 한국 역시 미국과 마찬가지로 한국의 장애인의 교육권은 법률을 통하여 구체적으로 형성되고 보장된다고 할 수 있다. 그러나 한국의 경우 장애영아에 대하여는 법이 무상교육을 보장하고 있지만 그 이상의 장애아동에 대하여는 의무교육을 보장할 뿐이다. 또한 우리 법의 장애아동의 교육을 받을 권리는 미국 특수교육법의 무료의 적절한 공교육을 받을 권리에서 “적절한”에 해당하는 내용을 법적으로 구성할 근거가 분명치 않다. 나아가 장애인차별금지법 등에서 법원의 다양한 구제조치를 규정하고 있음에도 시혜적이 아닌 법리적인 근거로 장애인의 특히 교육에 있어서의 차별여부를 판단하는 일관된 법원의 판결들을 찾기가 힘들다. 따라서 법률에서 장애아동의 무상의 적절한 교육을 받을 권리를 실체적으로 보장하고, 이의 구제 및 분쟁해결 절차를 다양하고 상세하게 보장하여 이 권리가 명목상의 시혜적인 권리가 아닌, 구체적인 권리로 행사할 수 있도록 하여야 할 것이다. IDEA in the U.S. provides grounds for federal financing for a state government in order to support the education for the children with disabilities, and for this federal financial support, the state government has to meet several statutory requirements. One of these is FAPE (Free and Appropriate Public Education), which means an obligation to provide free and appropriate public education to all eligible children. The United States Supreme Court has not made clear the criteria for determining "appropriate education", but the appropriate education for children with disabilities has been found and based on the assumption that disabled children integrated in general classrooms have challenging goals as children without disabilities do so by the Court. The substantive content of the right to appropriate education has been inferred from not only the purpose and general provisions of the Special Education Act but also from the procedural guarantees of Individualized Education Program(IEP) of the qualified child with disabilities. The Court held that IDEA requires the education programs be reasonably calculated for the children to make right progress for their situation, which does not merely indicate that any condition above the minimum (de minimis) level is enough. As in the U.S., education rights for disabled people in Korea are also formed and guaranteed through laws. However, Korean laws are guaranteeing free education for disabled infants, but for children with disabilities, they only guarantee compulsory education. Also, in Korea, right to education of children with disabilities does not have a clear foundation that legally constitutes the meaning of ‘appropriate’ compared to the equivalent from the right to a free and appropriate public education under IDEA in U.S. Further, although some laws such as Act on Prohibition of Persons with Disabilities in Korea are regulating various remedy measures of a court, it is hard to find consistent judgment of the court in deciding over whether the persons with disabilities are discriminated or not in education on juridical grounds rather than on the grounds of dispensation. Therefore, in the statutory law, the right to receive a free education of a child with a disability should be guaranteed to be practical, and the various and detailed procedures of relief and dispute settlement procedure shall be guaranteed so that this right can be exercised as a concrete right rather than a nominal.

자유학기제 교육 정책에 따른 박물관 교육의 변화와 탐색-국립민속박물관 청소년 교육의 설계 모형 개발-

최명림 한국박물관학회 2018 博物館學報 Vol.- No.35

The purpose of this study is to investigate the correlation between the adolescence education and ‘the free semester system’ education policy that has been conducted since 2013 and to examine the trends of museum education through developing a model of museum education. The data were collected from the cases of National Folk Museum from 2016 to 2017 when the free semester system policy was fully implemented. It is necessary for the museum to provide education programmes through reconstructing contents in accordance with free semester so that schools can systematically interact with museums. Especially, the development of museum education model in accordance with education policy will lead to the operation of systematic and consistent education. The purpose of this study is, therefore, to modularize museum education which can represent local community through developing a design model which museums can support considering the uniqueness of the free semester system. This study suggests five elements of education model design: goal, theme, contents, activities, and evaluation. It analyzes the operation of museum education programmes such as career search activity and topic selection activity to develop an educational model, reinforcing the role of public institutions(museums) as a part of local community. 본 연구에서는 2013년부터 국가적 차원에서 시행된 ‘자유학기제’ 교육 정책과 청소년을 대상으로 하는 박물관 교육과의 연계성을 살펴보고, 박물관 교육에서의 모형 개발을 통해 교육 정책에 따른 박물관 교육의 변화와 지속성을 살펴보고자 한다. 연구 자료는 자유학기제가 전면 시행된 2016년부터 2017년까지 국립민속박물관에서 진행했던 청소년 교육을 대상으로 하였다. 자유학기제에서 추구하는 창의적 융합인재상 개발 방향과 연계하여 박물관에서 교육 내용을 재구성하여 수업을 설계함으로써 자유학기제 시행에 따라 학교와 박물관이 유기적으로 연계할 수 있도록 효율적이고 효과적인 교육을 제공할 필요가 있다. 특히 교육 정책에 따른 학교 교육과 연계한 박물관 교육의 모형을 개발함으로써 체계적이고 일관성 있는 박물관만의 특별한 교육을 운영할 수 있을 것이다. 따라서 본 연구는 자유학기제 수업의 특수성을 고려하여 박물관에서 지원해 줄 수 있는 수업설계 모형을 개발하여 지역사회를 대표하는 박물관에서의 교육을 모듈화 하는 것을 목적으로 자유학기제와 연계하여 교육 요소, 교육 주제와 목표, 교육 활동, 교육 내용, 교육 평가 등 5가지의 교육모형의 설계 원리와 5가지의 수업 설계 단계를 제시하였다. 마지막으로 박물관에서 진행하고 있는 자유학기제 연계 진로체험 교육, 문화체험 교육, 자율교육들이 어떤 형태로 만들어 지고 운영되고 있는지를 분석해서 교육 설계 모형을 개발하여 제시하고 모듈화 함으로써 자유학기제에서 강조하고 있는 지역사회의 하나이면서 자유학기제 연계 교육 제공처인 공공기관(박물관 등)에서 교육을 개발하고 운영하는데 도움이 되고자 하였다.

1920년대 일본의 자유교육론에 관한 고찰 : 데즈카 기시에(手塚岸衛)를 중심으로

한용진 ( Hahn Yong Jin ),최승현 ( Choi Seung Hyun ) 안암교육학회 2019 한국교육학연구 Vol.25 No.2

데즈카 기시에(手塚岸衛:1880-1936)의 자유교육론은 일본 다이쇼기(大正期)인 1921년에 발표된 이른바 ‘8대 교육주장’의 하나이다. 그러나 데즈카의 자유교육론은 ‘자유’라는 용어에 대한 개념적 오해로 말미암아 당시에도 상당한 비판이 있었던 것으로 보이며 이는 오늘날까지도 이어지고 있다. 특히 그는 1925년에 직접 식민지 조선에 건너와 자유교육강습회를 통해 자신의 교육 이론을 소개하기도 하였다. 이 글의 목적은 1920년대 일본의 ‘다이쇼신교육’의 일환으로 주목받던 데즈카 기시에의 ‘자유교육론’을 통해 다이쇼신교육에 대한 이해를 심화하는 것이다. 본 연구의 결론은 다음과 같다. 첫째, 다이쇼신교육은 민중들의 교육대중화에 대한 요구가 반영된 교육개혁운동이었다. 둘째, 1921년에 8대 교육주장을 주창한 사람들은 교육이론가이기보다 교육실천가들이다. 셋째, 데즈카 기시에의 자유교육론은 당시 유행하던 생명철학보다는 비판철학에 가까웠다. 넷째, 데즈카 기시에의 ‘자유’ 개념은 통속적 자유나 예술적 자유, 낭만적 자유라기보다 자연의 이성화를 돕는 ‘이성적 자유’이다. 결국 데즈카의 ‘자유교육론’은 가치판단을 통해 교육에 규범과 이상을 부여하고 이를 자치(自治)와 자학(自學)이라는 교육실천 원리에 따라 자유교육을 구현하고자 하였다. The purpose of this article is to deepen the understanding of Japanese educational movement through the free education theory by Tezuka(1880-1936) who was noted as part of “Taisho new education” in the 1920s. The theory of free education by Tezuka is one of the so-called “eight major educational advocates” that was announced in 1921 during the Japanese Taisho era. However, Tezuka’s theory of free education seems to have been highly criticized at the time due to the conceptual misunderstanding of the term ‘freedom’ and continues to this day. In particular, he came to Korea in 1925 and introduced his theory of education through free education classes. The conclusions of this study are as follows: First, Taisho new education was an educational reform movement that reflected the popular demand for education popularization. Second, the people who led the eight major education advocates in 1921 are education practitioners rather than education theorists. Third, the theory of free education in Tezuka was closer to critical philosophy than the philosophy of life that was then popular. Fourth, the concept of “freedom” by Tezuka is “reasonal freedom” that helps rationalize nature rather than conventional or artistic or romantic freedom. In the end, Tezuka’s theory of free education was to give norms and ideals to education through value judgment, and to implement them according to the principles of education practice called self-government and self-education.