북한의 대량살상무기 위협과 우리의 대응

강창국 ( Kang Chang-kook ) 한국군사학회 2023 군사논단 Vol.113 No.-

The purpose of this article is to review on the Threat of North Korea(NK)’s Weapons of Mass Destruction (WMD) and Its Countermeasures. In the WMD, Atomic, Biological and Chemical (ABQ Weapons are included. In addition, Ballistic Missiles are also included in WMD. International regime for WMD is included the Biological Weapons Convention (BWC), Chemical Weapons Convention (CWC), and Missile Technology Control Regime (MCTR). NK has developed nuclear weapons since 1960’s and tested his nuclear weapon on October 9, 2000. NK mentioned about that he will not followed the Non-Proliferation of Nuclear Treaty (NPT) on M arch 12, 1993 and actually out of the treaty on January 10, 2003, And thus, he became 9th country which has the nuclear weapon in the world. North Korea executed nuclear weapon tested six times, which are the first test on October 9, 2006, second test on Maty 25, 2009, third test on February 12, 2009, fourth test on January 6, 2016, fifth test on September 9, 2016, and sixth test on September 3, 2017 during the Mun Jae-in Government. Especially 6th nuclear test is a hydrogen bomb insisted by the North Korea. Countermeasures against the North Korea’s threat including Nuclear Bomb and various Missiles are the followings: First, it is a comprehensive solution to weapons of mass destruction, missiles ana conventional weapons through diplomatic negotiations. Second, it is coercive sanctions including economic, diplomatic and military sanctions. Third, in order to increase the productivity of the North Korean nuclear talks, it is necessary to try difficult and concrete agendas at the working-level talks. Fourth, it is necessary to protect the vital interests of the Republic of Korea through the implementation training of the operation plan 5015 and to strongly implement the ROK-US joint exercises and training. Fifth, in order to protect the people of the Republic of Korea, civil defense training and various government exercises should be strengthened at the government level. In the past, North Korea’s nuclear development seemed to be a card to get aid or intimidate, but now the Kim Jong Eun regime is not giving up on nuclear development. North Korea has secured defense systems and preemptive means of attack through the development and deployment of nuclear weapons. Therefore, the Republic of Korea should build a defense system against North Korea’s missiles except for its own nuclear arsenal, and expand the conventional power needed for preemptive strikes for the purpose of preventive war when detecting signs of nuclear weapons and North Korean preemptive attacks.

대량살상무기(WMD) 제거작전의 국제법적 쟁점 - 생화학무기를 중심으로 -

안준형(Ahn Junhyeong) 대한국제법학회 2020 國際法學會論叢 Vol.65 No.2

현재 북한은 상당량의 화학무기를 저장하고 있는 것으로 추정되며, 탄저균 · 천연두 · 페스트 등 다양한 종류의 생물무기를 자체적으로 배양하고 생산할 수 있는 능력까지 보유하고 있을 것으로 평가되고 있다. 이와 같이 북한의 대량살상무기(WMD)는 한반도의 미래를 결정짓는 가장 중요하고도 현실적인 위협에 해당하며, 이는 곧 WMD와 관련 시설이 한반도 유사시 군사작전을 통해 최우선적으로 제거되어야 할 장애물이라는 점을 시사하는 것이기도 하다. 이와 같은 이해에 기초하여 한 · 미 양국은 유사시 공동의 대응능력을 발전시키기 위해 정책적 협의를 강화해 왔으며, 각종 한미연합훈련을 통해 WMD 제거작전 역시 정례적으로 실시하여 왔다. 그러나 WMD 제거작전 체계와 수행절차와 관련하여 그에 수반되는 국제법적 쟁점에 대해서는 충분한 검토가 이루어지지 않은 상태에서 전투기술 등 교리발전이 진행되어 온 것이 현실이다. 이에 따라 본 논문에서는 WMD 제거작전의 수행을 위한 국제적 규범체계에 기초하여 주요 작전단계별로 문제될 수 있는 국제법적 쟁점들을 검토하였다. WMD 제거작전에 참여하는 민간전문인력은 국제법상 어떠한 법적 지위를 지니는지, 이들을 작전에 투입할 경우 법적 제한사항은 무엇인지, 반대로 작전간 현장에서 포획한 종사자들은 국제법상 어떠한 지위를 지니며 이들에 대한 심문은 어느 범위까지 정당화될 수 있는지, 이들은 제거작전시 어느 범위까지 활용할 수 있는 것인지, 생물 고위협 시설 탐색분석 작전간 백신미접종으로 면역체계를 획득하지 못한 비방호전투원에게 작전투입 명령을 하달할 수 있는지 등의 국제법적 쟁점들은 앞으로 WMD 제거작전의 체계를 발전시켜 나감에 있어 일정한 시사점을 제공할 수 있을 것이다. It is estimated that North Korea currently stores a significant amount of chemical weapons, and they are also estimated to possess the ability to cultivate and produce various kinds of biological weapons such as anthrax, smallpox, and plague. Thus, North Korea"s weapons of mass destruction are the most important and realistic threat to the future of the Korean Peninsula, and this also suggests that WMD and related facilities are obstacles that should be removed first and foremost through military operations in the emergency event of the Korean peninsula. Based on this understanding, the Republic of Korea and the United States of America have strengthened policy consultation to develop common response capabilities in case of emergency, and WMD elimination operations have also been carried out regularly through various ROK-US alliance drills. However, it is a reality that doctrinal development, such as combat skills, has progressed in the absence of sufficient review of international legal issues related to the WMD elimination operation system and procedures. Accordingly, this study reviewed international legal issues that could be problematic at major operational stages based on the international normative framework for the implementation of WMD removal operation. International legal issues such as what legal status the civilian professionals participating in the WMD elimination operation have under international law, what the legal restrictions are when putting them in operations, conversely, what status the workers captured in the field during the operation have under international law, to what extent the interrogations for them can be justified, to what extent they can be utilized in the removal operation, and whether it is possible to issue an operation order to an unprotected combatant who has not obtained an immune system through non-vaccination in search and analysis operation of high-level biological facilities, will be able to provide certain implications for the future development of the WMD elimination operation system.

북한의「WMD 확산 차단」연구

김재엽,박현만,이종응 (사) 한국전략문제연구소 2018 전략연구 Vol.25 No.3

Pyeongyang has conducted the sixth nuclear test in 2017, and it isestimated that several missiles equipped with nuclear warhead are on theverge of deployment. It also has 1,000 strategic and tactical missiles capableof delivering chemical and biological weapons and WMDs. Thus, the current WMD threats of north Korea is a obstacle that must beeliminated not only for military action purpose in the entire koreanpeninsula but also for the preservation of peace in Northeast Asia. Accordingly, South Korean and U.S. authorities have been looking forcountermeasures in various ways related to north Korea's WMD issues. South Korea decided to participate in the PSI after the Cheonan incident andconducted the first South Korean-led combined PSI training on October 13and 14, 2010 with 15 major countries participating in the southern sea infront of Busan. The action can be seen as South Korea's declaration of willingness toofficially block north Korea's WMD outflow to third countries andproliferation through international cooperation, and at the same time this demonstrate that Seoul's and Washington's willingness to take firm militaryaction against Pyeongyang's WMDs. Furthermore, our military is making various efforts such as developingoperational plans, conducting combined exercise with U.S., researchingoperational procedures, and so forth to counter against north Korea's WMDthreats. However, there are some difficulties remained in implementing 'theinterdiction of WMD proliferation' since the countermeasures for WMD hasbeen mostly focused around the WMD elimination operations. Therefore, Iwould like to set up the concept of 'the interdiction of WMD proliferation'and suggest operational concept for each operational level so that followingstudies on 'the interdiction of WMD proliferation' can be provided with arough direction and a condition for mission performance. 북한은 '18년 4월 27일 제1차 남북정상회담 이후 ‘풍계리 핵실험장 폐기’ 선언을 하고 꼭한 달 뒤인 '18년 5월 26일 제2차 남북정상회담 이후 남북 관계에 평화의 바람이 부는 듯하다. 하지만 지난 '17년에 6차 핵실험을 실시했으며, 핵탄두를 장착한 여러 종류의 핵미사일의 실전배치를 목전에 두고 있는 것으로 추정하고 있다. 또한 화학 및 생물학무기와 WMD를 투발할 수 있는 1,000여기의 전략·전술 미사일을 보유하고 있는 것 또한 사실이다. 이처럼 현재 북한의 WMD 위협은 한반도 전역을 위한 군사작전과 나아가 전 세계와 동북아 평화유지를 위해 반드시 제거되어야 할 장애물이다. 이에 한·미 당국은 북한의 WMD 문제와 관련하여 다양한 방법으로 대응책을 모색하고 있다. 한국은 천안함 사건 이후 PSI 전면참여를 결정하고 '10년 10월 13~14일 부산 앞 남해상일대에서 15개 주요국이 참가한 가운데 최초 한국 주도의 연합 PSI 훈련을 실시하였다. 이는 한국이 북한의 WMD 확산 및 제 3국으로의 유출을 국제공조를 통해 공식적으로 차단하겠다는 의지를 천명한 것이며, 동시에 북한의 WMD에 대한 한·미의 확고한 군사적 대응의지를 보여 주는 것으로 풀이된다. 또한 우리 군은 북한의 WMD 위협에 대응하기 위해 작전계획 발전, 한·미 연합훈련 실시,작전수행절차 연구 등의 노력을 실시하고 있다. 하지만 WMD대응과 관련하여 WMD 제거작전 위주로 발전이 되어 『WMD 확산 차단』을 수행해 하는데 어려움이 따르고 있다. 이에『WMD 확산 차단』에 대한 개념을 정립하고 작전 단계별 수행개념을 제시해 차후 『WMD 확산 차단』을 연구시 개략적인 방향을 제시하고, 임무수행을 위한 여건을 보장하고자 한다.

대량파괴무기의 비확산 관련 국제의무의 효율적 이행을 위한 포괄적 국내 입법의 필요성

신창훈(SHIN Changhoon) 대한국제법학회 2013 國際法學會論叢 Vol.58 No.4

우리나라는 대량파괴무기 비확산과 관련한 다자간 조약체제는 물론 이들의 수출통제와 관련한 주요 자발적 다자간 체제에 모두 참가하고 있는 성실한 비확산체제 준수 모범국 중 하나라 할 수 있다. 이러한 다자간 조약체제는 NPT, BWC, CWC로 대변되고 있으며, 자발적 다자간 체제로는 쟁거위원회, 원자력공급국그룹(NSG), 호주그룹(AG) 바세나르 체제(WA)와 미사일기술통제체제(MTCR) 등이 있다. 이외에도 2004년에는 비국가행위자로부터 및 비국가행위자로의 대량파괴무기 확산을 방지하기 위해 UN안전보장이사회에서 통과된 결의 1540호가 있다. 이러한 경성법과 연성법의 혼재로 구성된 비확산체제를 통해 우리나라는 법적 구속력이 있는 여러 국제의무와 정치적 의무를 부담하고 있으며, 이러한 의무를 국내적으로 성실하기 위해 여러 국내법도 제정한 바 있다. 그러나 대량파괴무기 전반을 관통하는 포괄적 입법을 제정하지는 못하여 비확산의 목적과 정책이 명확하지 못하다는 지적이 전문가들 사이에서 제기되고 있으며, 우리의 이행 수준을 더 높이기 위해 소위 “비확산 기본법”을 제정하자고 제안하는 정치적 움직임도 등장하고 있다. 이 글은 이러한 사정하에서 대량파괴무기 비확산 관련 국제체제상 존재하는 국제의무를 분석해 보고, 이를 실효적으로 이행하기 위해 포괄적 입법을 제정하고 있는 호주, 인도 및 남아공의 입법례를 분석하여 우리나라에서도 포괄적 입법이 필요한지의 여부와 필요하다면 그 방향은 어떠해야 하는지를 제시해 보고자 한다. 이를 통해 이 글은 특히 조약과는 달리 UN안보리의 결의상의 의무를 집행할 수 있는 근거 마련도 시급하다는 지적을 통해 포괄적 입법을 통해서든 관련 입법의 개정을 통해서든 안보리 결의의 집행근거를 마련을 위해 호주의 UN헌장법이라는 예를 참조할 것을 권고한다. The Repulic of Korea (ROK) is one of the exemplary States that comply in good faith with the obligations or commitments under mandatory or voluntary regimes for non-proliferation of weapons of mass destruction. While the mandatory regimes are represented by the international treaties such as NPT, BWC and CWC, the voluntary regimes include Zangger Committee, NSG, Australia Group (AG), the Wassenaar arrangement (WA), and MTCR. In addition, in 2004 the United Nations Security Council unanimously adopted Resolution 1540 under Chapter VII of the United Nations Charter to prevent proliferation of weapons of mass destruction and their delivery means to and from non-State actors. The non-proliferation regimes comprised of the mixture of hard laws and soft laws impose various international obligations or political commitments upon the ROK which has actively participated in all the regimes mentioned above. The ROK has also passed national implementing legislations to fully comply with the obligations and commitments. However, the implementing laws or enforcement laws are so fragmented that the experts and practitioners have campaigned for a comprehensive legislation that deals with all the weapons of mass destruction in a law titled as “Non-proliferation Basic Act” in order to enhance the level of our compliance with the international obligations and commitments. Under this circumstance, this paper will analyze the international obligations and commitments imposed upon the ROK by the non-proliferation regimes in general, and then look into whether a comprehensive national legislation is necessary in the ROK for effective implementation of the regimes, and then suggest a desirable direction for the legislation after analyzing the legislative precedents in Australia, India and South Africa that have enacted the law using the term “non-proliferation of weapons of mass destruction” as its title. This paper will also recommend that the prospective comprehensive legislation should refer to the “Charter of the United Nations Act 1945” in Australia in order to establish a legal justification for the direct application of the United Nations Security Council resolutions that have legally binding force.

미국의 테러이용수단으로서의 생물ㆍ화학 물질 관리사례 연구

김은영,윤민우 가천대학교 법학연구소 2021 가천법학 Vol.14 No.1

A terror attack using weapons of mass destruction(WMD) such as biological and chemical materials is one of very threatening terror attacks. According to the classification of the United States, WMD means chemical, biological, and radiological & nuclear materials, and explosive devices including such materials which can cause massive casualties in case of a terrorist use. In response to such a possibility, the U.S. government prevents terrorists or malicious actors from accessing to such materials, grasps and responds to technological trends associated with WMD, and prepares and practices countermeasures to strengthening the response capability of governmental agencies and civilian corporations which handle and store materials related to WMD. Such a case of the United States becomes a good reference for the South Korean counterterrorism policy. In South Korea, propositions and discussions on the strengthening safety management of means of terrorists’ use have continued. In this context, this paper examines the U.S. case of the management of biological and chemical materials and proposes lessons. Particularly, this paper investigates policy practices and laws on the U.S, safety management of biological and chemical materials. Also, it introduces scientific and innovative practices of research institutions established for the support of counterterrorism activities. content analysis on various academic articles and governmental reports is used for the study. Based on the investigation of the U.S. case, some policy responses are also suggested for the development of the South Korean counterterrorism measures. 생물 및 화학물질 등의 대량살상무기들을 이용한 테러공격은 매우 위협적인 테러공격 가운데 하나이다. 미국의 분류에 따르면 대량살상무기는 테러공격에 이용되었을 때 다수의 사상자들을 발생시킬 수 있는 화학물질, 생물학물질, 방사능과 핵물질, 그리고 이러한 물질들을 이용해 만들어진 폭발물을 의미한다. 이와 같은 대량살상무기가 테러공격에 이용되는 것에 대한 대응책으로 미국정부는 테러리스트나 악의적인 행위자들로부터 이와 같은 물질들에 대한 접근을 차단하고, 대량살상무기들과 관련된 기술적 트렌드를 파악·대응하며, 그리고 대량살상무기관련 물질들을 취급 저장하는 정부기관들과 민간 기업들의 대응능력 강화를 위한 대책을 마련, 운용하고 있다. 이와 같은 미국 정부의 대량살상무기의 대응사례는 국내의 대테러정책에 좋은 참고사례가 된다. 국내의 경우, 대테러정책과 관련하여 테러이용수단의 안전관리강화에 대한 지적과 논의가 계속되고 있다. 이 연구는 이와 같은 맥락에서 미국 연방정부의 생물, 화학물질 관리 사례에 대해 연구하고 시사점을 도출하였다. 특히 이 연구는 미국의 생물 및 화학물질의 안전관리사례와 법률 등을 분석하였고, 이에 더불어 대테러활동 지원을 위해 설립된 연구기관의 과학적이고 혁신적인 활동을 소개하였다. 연구 수행을 위해 다양한 관련 학술논문과 정부보고서 등을 문헌분석 하였다. 연구의 결론과 논의 부분에서 이 연구의 분석결과를 토대로 국내에 적용될 만한 정책대응을 제안하였다.

전략물자 수출통제의 현황과 전망에 관한 고찰

오현석(Oh, Hyon Sok),양정호(Yang, Jung Ho) 한국무역상무학회 2009 貿易商務硏究 Vol.42 No.-

Over the last several years, regarding to the strategic items, the international community has seen governments make more formal commitments to adopt and implement effective export controls to counter the proliferation of weapons of mass destruction(WMD). United Nations Security Council Resolution 1540(that is「S/RES/1540」) stands as the most important of these commitments. Many UN members already have export control laws and regulations in place to prevent the proliferation of weapons of mass destruction. Many members also participate in a variety of formal and informal international arrangements to coordinate their export control efforts. Nonetheless, each of these countries has its own unique legal framework for export controls. This generates considerable diversity in the construction of the specific national legal authorities. Over the last few years, however, a consensus over what constitutes the key elements of effective legal authorities for export controls has begun to emerge. Evidence for this development comes in the identification of best legal authorities or principles at several multilateral conferences on export controls.

북한 대량살상무기 폐기를 위한 협력적 위협감소 프로그램 적용 방안

박재완(Park, Jae-wan) 한국정치사회연구소 2021 한국과 국제사회 Vol.5 No.2

본 연구의 목적은 북한의 특수성을 고려하여 북한의 핵무기와 화학무기, 생물무기를 포함하는 대량살상무기 폐기를 위한 협력적 위협감소(CTR) 프로그램의 적용방안을 모색하는 것이다. 북한의 대량살상무기 폐기를 위해서는 국제레짐, 다자안보협의체 등을 활용한 협력안보 차원에서 접근해야 한다. 그 대표적인 방안이 미국의 협력적 위협감소(CTR) 프로그램이라고 할 수 있다. CTR 프로그램은 ‘넌-루가 프로그램’이라고도 하는데, CTR은 핵무기뿐만 아니라 화학무기, 생물무기 등 대량살상무기 전반의 제거를 목표로 하는 포괄적 프로그램이다. 구소련 3국에 적용되었던 CTR은 좋은 선례이기는 하지만, 북한에 적용하기 위해서는 북한의 특수성이 고려되어야 한다. 그 특수성은 북한이 처한 안보환경의 차이, 대량살상무기 개발에 투자한 기회비용과 동인, 비대칭 군비통제에 따른 보상방안을 들 수 있다. CTR의 북한 적용을 위해서는 북한의 특수성을 감안한 북한의 안보환경 고려, 북한 대량살상무기 실태 파악, 경제적 보상과 재원마련 대책, 북한식 CTR 모델 정립, 사찰 및 검증방안 마련이 필요하다. The purpose of this study is to find out how to apply a CTR program for the dismantlement of WMD, including nuclear weapons, chemical and biological weapons. The CTR program is a comprehensive program that aims to eliminate not only nuclear weapons, but also chemical and biological weapons. The CTR, which was applied to the three former Soviet Union countries, is a good precedent, but in order to be applied to North Korea, the specificity of North Korea must be considered. Its specialty is the difference in the security environment that North Korea faces, the opportunity cost and drivers invested in the development of WMD, and the compensation plan for asymmetric arms control. In order to apply CTR program to North Korea, it is necessary to consider the security environment, identify the status of WMD, measures to provide economic compensation and financial resources, establish a North Korean CTR model, and prepare inspection and verification measures.

Recommendations for enhancing the Proliferation Security Initiative (PSI) through IMO’s role

이송이,이상일 한국마린엔지니어링학회 2023 한국마린엔지니어링학회지 Vol.47 No.6

This study is on the Proliferation Security Initiative (PSI) which is a global effort through which nations deliberately interdict carriage of illicit WMD-related substances commuting States and non-State actors. Given its flexibility as an “activity” rather than an organization, the initiative has gained supports from more than 105 countries since its interception in 2003. Now, in its 20th year, the ongoing hostility between Russia and Ukraine makes the possibility of WMD use and their transport more likely. Therefore, there is a growing need to enhance the PSI. Still, the PSI continues to face legal, political, and structural challenges. By looking into the realities of PSI activities, the study attempts to explore some of the key challenges, with its practical means of operations. Furthermore, this study reviews how security-related instruments of the IMO have been involved in maritime transportation of WMD and related materials and provides recommendations that the IMO play an effective role in strengthening the PSI. It is concluded with sound recommendations for the IMO on ways to find an optimal point between maintaining the security of the ship and stopping the trafficking of WMD and related materials.

國際經濟法 發展에 있어 國家安保의 役割과 課題

崔昇煥(Seung-Hwan Choi) 대한국제법학회 2006 國際法學會論叢 Vol.51 No.3

2001년 9ㆍ11 사태 이후 미국 등에 의해 주도되고 있는 ‘테러와의 전쟁’은 국제평화 및 안전을 유지하기 위한 기존의 전략물자 수출통제 및 대량살상무기(WMD) 비확산체제를 더욱 강화시키는 결과를 초래하였다. 특히 2004년 4월 UN 안전보장이사회에서 ‘결의 1540호’가 채택됨으로써 WMD 수출통제는 모든 국가의 의무사항으로 UN 차원에서 운영ㆍ관리되는 보편적인 국제규범으로 전환되었다고 할 수 있다. ‘관세 및 무역에 관한 일반협정’(GATT) 및 세계무역기구(WTO) 협정은 국가안보를 위한 통상규제조치를 WTO 법원칙의 예외로서 인정하고 있다. 국제경제법의 적용 및 발전에 있어 ‘국가안보’는 자유무역의 확대가 안보이익을 손상하는 것을 방지하고, 국제평화 및 안전을 유지하기 위한 수출통제 및 경제제재를 정당화하고, 보호주의에 입각한 관할권행사를 정당화하고, 자유무역에 대한 예외적인 무역제한조치를 적법화하고, 수출통제 및 경제제재 관련 정책 및 입법을 정당화하는 역할을 수행한다. 전략물자 수출통제제도는 교역증진에 따른 경제성장과 국가안보상의 통상규제간의 끊임없는 균형을 요하는 정치적ㆍ경제적ㆍ사회적 문제를 수반하는 정책적문제이기도 하다. 그러나 국가안보에 대한 구체적인 ‘판정기준’이 없는 경우 국가안보상의 통상규제는 타국에 대한 부당한 간섭 및 경제강제 수단으로서 남용될 가능성이 많다. 국가안보를 위한 수출통제의 효율성을 제고하기 위한 정책적 과제에는 수출통제규범의 제정 및 적용에 있어 투명성을 확보하는 것, 국제수출통제규범 및 UN결의를 이행하기 위하여 관련 국내법을 정비하는 것, 수출통제법규의 역외적용에 따른 관할권분쟁을 방지하거나 해결하는 것, 남북경협을 활성화하기 위한 전략물자 수출통제제도의 운영방안을 마련하는 것, 자율준수제도를 확대하여 기업의 자발적 참여를 확보하는 것, 수출통제제도를 첨단산업기술의 보호정책과 연계해서 운영하는 것 등이 있다. 자유무역의 확대가 국제 및 지역평화 및 안전에 미치는 부정적인 영향을 최소화하기 위해서는 안보이익과 무역이익간의 조화 및 균형을 유지하는 것이 무엇보다 중요하다. Because of the heightened concerns over terrorism raised by the attacks of September 11, 2001, multilateral export control regimes such as Wassenaar Arrangement(WA), Nuclear Suppliers Group(NSG), Australia Group(AG), Missile Technology Control Regime(MTCR), Proliferation Security Initiative(PSI) tightened export controls of dual-use items and weapons of mass destructions(WMD) for the maintenance of international peace and security. Dual-use items are products or technology that are commercial or civil in nature but can be used to produce dangerous weapons. Export control on strategic items including dual-use items and WMD is indispensable for national security as well as international peace and security. The United Nations Security Council Resolution 1540(UNSCR 1540), adopted in April 2004, transformed export controls on WMD into universal norms legally binding upon all states. UNSCR 1540 forbids the proliferation of WMD and their means of delivery to both states and non-state actors. The World Trade Organization(WTO) Agreements including Article XXI of the GATT 1994 allows a member to take measures “necessary for the protection of its essential security interests”. National security in the application and development of international economic law has played an important role to prevent the impairment of security interests caused by the expansion of free trade, justify export controls and economic sanctions for the maintenance of international peace and security, permit the exercise of jurisdiction based on protective principle, recognize a special exception to the prohibition of all quantitative restrictions, and legitimatize to make the policy and legislation for export controls and economic sanctions. Export controls may be considered an aspect of foreign economic policy involving a wide range of issues, from commercial policy to national security. Export controls on strategic items involve political, economic, and social problems requiring the balance between commercial trade and national security. In the absence of standards judging the scope of national security, export controls for national security may be abused as a tool of unjust intervention and economic coercion against other States. Policies to enhance the efficiency of international export control are as follows: to ensure the transparency in the application of export control regulations; to arrange domestic laws with a view to implementing international export control norms and the UN Resolutions; to prevent international disputes caused by the extraterritorial application of export control regulations; to administer effectively the export control system for successful economic cooperation between South and North Korea; to ensure the voluntary participation of companies by expanding compliance programs; to administer the export control system in connection with the protection of high-tech industries. In order to minimize negative effects of trade liberalization on international peace and security, it is important to maintain the balance between security interests and trade interests.

Military Competition and Arms Control in Space

신동춘,조홍제 한국항공우주정책⋅법학회 2011 한국항공우주정책·법학회지 Vol.26 No.2

Since USSR successfully launched its satellite "Sputnik"in 1957, many countries including US and USSR began military use of space, and engaged in arms race in space, which is against spirit and ideals of peaceful use of space as common heritage of mankind stipulated in many treaties such as Outer Space Treaty. With worsening Cold War between East and Western Bloc, this military use of space and arms race in space has been intensifying. Regarding the ideals of peaceful use of space, it is interpreted that military use of space is possible unless it does not have the purpose of aggression. The military use of space may have diverse forms such as attacking satellites in space, or attacking from satellites, making use of present and future technologies available which should include the use of nuclear and kinetic/hyper-speed weapons, laser, particle beams, near explosion, disturbance weapons in different directions (i.e., surface to space, space to space, and space to surface). Arms control is being implemented by the efforts of many countries in different formalities including legislature of international treaties under the auspices of UNCOPUOS and prohibition of weapons of mass destruction. Taking outstanding examples aiming at arms control by international community, there are confidence building measures (CBM), strengthening implementation of existing treaties, partial ban of nuclear tests, countryand regional approach, comprehensive approach and measures having legally binding force. While U.S. has surpassed other countries concerned in the area of military useof space, it withdrew from OST in early 2000s, thereby raising concern of international community. It requires concerted efforts of cooperationand implementation by international society to make sure peace of mankind and environmental conservation through arms control in space. Observing de facto possession of nuclear weapons by North Korea following series of nuclear tests and launching satellites, and efforts of launching rockets by South Korea, it is strongly needed for both countries to take part in arms control efforts by international community.