AHP분석기법을 이용한 소규모블록단위 주택개발 활성화 방안 연구

권원석(Kwon, Won-Seok),정철모(Chung, Cheol-Mo) 한국주거환경학회 2015 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.13 No.4

Since ‘the special law on urban regeneration and support plan’ was enacted in 2014, the government has been laying the foundation for to a full-scale push for urban regeneration and 13 regions have been chosen as model areas for the project. Along with this project, plenty of discussions are being made on how to revitalize declined residential areas. As a viable way to regenerate old residential neighborhood, this study suggests encouraging the development of small block housing. Specific plans to implement this would include the followings: first, to ease the parking act for active development of small block housing; second, to use part of the budget for urban regeneration to develop small block housing; third, to loan housing and urban fund to small block housing developers in long-term low interest rate. By establishing these policies, it will be possible to actively develop small block housing and to regenerate declined residential areas.

소규모주택정비사업의 문제점과 개선방안: 대구광역시를 중심으로

김종수 한국감정평가학회 2022 감정평가학논집 Vol.21 No.1

The purpose of this study is to examine issues related to the small-scale housing improvement project and to discover improvements. A major problem is that the main participants such as unions lack driving capacities like business promotion conditions, expertise and so on. Second, the project is economically infeasible because of high taxes, miscellaneous charges, and high cost of construction. Third, there are fears of a potential mismatch with the surrounding environment. Furthermore, there are concerns that there could be vacancies or unsold houses due to low social preference. Lastly, the related ordinance, which is a special law, is inadequate in terms of business implementation or promotion and support. One of the improvement plans is to increase the expertise of principle participants and to establish and distribute standard conventions. The second is the profitability provision. In particular, it is necessary to introduce a verification system for construction cost reasonableness and seek expense savings through joint bids for construction work. Also, concerning the construction charges or taxes for small-scale housing projects, the government should give an equal or higher level of grants compared to similar businesses. Third, businesses pursuing harmony with the surrounding environment should be encouraged to strengthen the connection between related plans. Fourth, it is necessary to enhance the preference of neighborhood environment and differentiate each housing estate from others simultaneously. Fifth, related laws concerning the Small-scale Reconstruction Project, such as giving union member the status of grantee after the approval of the union establishment and claim for sale to local landowners, should be reorganized. Lastly, public support should be expanded to support initial project expense such as the establishment of a union. 본 연구는 소규모주택정비사업에 대하여 여러 쟁점에 관한 문제들을 살펴보고, 개선방안을 모색하는 데 목적이 있다. 주요 문제점으로는 첫째, 조합 등 사업 주체는 사업추진여건, 전문지식 등의 추진역량이 부족하다. 둘째, 시공비용이 높고, 각종 부담금 및 세금 등으로 경제성이 부족하다. 셋째, 주변환경과의 부조화가 우려된다. 넷째, 사회적 선호도가 낮아 공실, 미분양 등이 우려된다. 다섯째, 특례법인 해당 법령이 사업추진 및 지원 등에서 미흡한 규정이 있다. 개선방안으로는 첫째, 사업 주체의 전문성을 높여야 하고, 표준정관 등의 작성 및 보급 등이 필요하다. 둘째, 경제성 제고이다. 특히 공사비용의 적정성 검증시스템 도입, 공동의 공사입찰로 공사비용 절감 등을 추구해야 한다. 또한, 소규모주택정비사업의 부담금, 세금은 정비사업과 동등 이상의 특례를 부여하여야 한다. 셋째, 관련 계획과의 연계성을 강화하여 주변환경과 조화로운 사업을 시행하여야 한다. 넷째, 근린환경의 선호도를 높이고, 개별주택단지만의 차별화를 추구해야 한다. 다섯째, 소규모재건축사업의 조합설립인가 후 양수자에 대한 조합원 지위 부여, 소규모재건축사업의 주택단지 외 지역 토지 등 소유자에 대한 매도청구 등 관련 법령의 재정비가 필요하다. 여섯째, 조합설립 등 초기사업비용에 대한 공공의 지원 확대가 필요하다.

Research on the Urban Revitalization Planning of Land Purchase and Compensation Areas in the Airport Noise Countermeasure Area

Yoo, Hae-Yeon(유해연),Reigh, Young-Bum(이영범),Choi, Soon-Bok(최순복) SH도시연구원 2021 주택도시연구 Vol.11 No.3

본 연구의 목적은 소음대책사업으로 토지매수 및 손실보상 대상이 된 노후주거지의 실질적 활용방안을 제안하는데 있다. 보상 과정에서 예상되는 원주민의 이주대책, 공가의 증가로 인한 안전상의 문제, 공항소음 저감을 위한 건축자재개발의 필요성 등을 고려하여 정책적, 계획적 방향을 제안하였다. 이를 위해 첫째, 공항소음 및 소음대책과 관련된 정책 및 현황, 법제도를 분석하고 한계와 문제점을 밝혔다. 둘째, 리빙랩을 통해 노후주거지의 지역사회 상생 방안을 제안하였다. 셋째, 공항소음피해지역 내 85웨클(WECPNL)이상의 노후주거지 현황을 분석하고, 소규모주택정비사업의 적용 가능성과 제도적 개선방향을 제안하였다. 연구결과, 매수청구 과정에서 빈 집을 활용한 리빙랩의 운영과 함께 매수청구 이후 공항소음대책지역을 공공주도의 소규모 주택정비 관리지구로 지정하고, 공항공사의 부지매입 후 순환형 임대주택단지로 조성하는 계획안을 제안하였다. 대상지역은 공항공사, 지자체, 현장지원센터, 연구단체가 오랜 기간 협의를 통해 이를 현실화 할 수 있는 방안을 모색하고 있다는 측면에서 시의적절한 연구로 사료된다. 계획안에서는 블록단위개발을 통해 지하층은 마을주차장, 지상층은 마을공원으로 활용하고, 소음이 비교적 적은 대상지를 중심으로 블록형 가로주택을 제안하였다. 원거주자인 소유주가 고령자일 경우, 장기임대가 가능하도록 하고, 인근 도시재생활성화지역의 주택개량 및 자율주택정비 사업시 주민의 임시거주공간으로 활용될 수 있을 것이다. 또한 일부 주택은 소음저감 기술개발을 위한 테스트베드로 활용하고, 리빙랩을 운영함으로써 모니터링 결과가 향후 유사 지역에도 적용될 수 있도록 제안하였다. The purpose of this study was to examine the use of empty houses and abandoned land left in the process of land compensation of aircraft noise countermeasure areas, and also to suggest solutions which can contribute to local community in cooperation with urban regeneration projects. Thus, this study proposes a revitalization plan for temporary use of residences and living labs on the sites of residential areas with Weighted Equivalent Continuous Perceived Noise Level (WECPNL) above 85 inside airplane noise damage areas of Seoul. First, we define the background and purpose of the research and provide a review of previous academic research on the theme. Second, we analyze the policy and system related to domestic noise countermeasure areas and summarize limitations and problems of the policy. Third, we analyze the method for coexistence of the local community through living lab proposals. Finally, we discuss the possibility of a noise countermeasure area functioning as a Test-bed area with short-term and long-term usability. It is expected to become a basic benchmark to establish a practical plan to provide sustainable living environment benefiting to local people, and also to help minimize civil complaints on aircraft noise.

소규모 근린재생을 위한 가로주택정비사업 주거모델 개발

권혁삼(Kwon, Hyuck-Sam),이영환(Lee, Young-Hwan),박준영(Park, Joon-Young),김성훈(Kim, Sung-Hoon) 한국도시설계학회 2013 도시설계 : 한국도시설계학회지 Vol.14 No.6

본 연구는 대규모 정비사업의 대안으로 2012년 8월 시행된 가로주택정비사업의 관련법규와 적용대상지를 분석하고 적정한 사업규모와 주거모델을 제시하는 것을 목적으로 한다. 가로주택정비사업은 정비구역의 지정 절차 없이 일정요건을 갖춘 가로구역의 전부 또는 일부에 대해 7층 이하의 소규모 공동주택을 건설하여 주거환경을 개선하는 주민주도의 근린재생 수단이다. 그러나 실제 추진된 사례가 없고 구체적인 사업모델과 실행수단 등이 미흡하여 주민자력으로 사업을 추진하기에는 많은 한계가 있다. 이러한 배경에서 시뮬레이션을 통해 가로구역의 입지여건, 규모 및 접도조건에 따른 중층?고밀(5~7층, 용적률 200%)의 가로주택정비사업 주거모델 36개를 제시하고, 이를 실제 대상지에 적용하여 모델 적용성을 평가하였다. 제시된 가로주택정비사업 주거모델은 20~200세대의 접지성이 높은 가로대응형 중층 아파트로서 고층?고밀의 단지형 아파트에 비해 일조권?남향, 지하주차장 등 주거환경 측면은 미흡하지만, 소규모로 개발하는 만큼 지역의 장소적 특성과 커뮤니티를 유지하며 개발 할 수 있으며 원주민의 재정착에도 유리하다. 이들 주거모델은 가로구역의 조건에 따라 다양하게 조합하여 활용할 수 있으며, 이를 통해 주민들의 경제적 여건 등을 고려하여 소규모로 점진적이고 계획적인 근린재생을 유도할 수 있다. This study aims to propose new housing models for the redevelopment of residential blocks surrounded by streets, with the consideration on the current regulations of the redevelopment projects that are in effect from August 2012. In contrast to other redevelopment projects, the requirement of the procedures to determine the redevelopment areas are waved for the projects for residential blocks surrounded by streets. Thus, we conduct simulations to suggest 36 models of medium-rise and high-density housing (i.e., 5 to 7 story housings with floor area ratio of 2.0) that are applicable to various locations and sizes. Those models have 20~200 units per block, and, compared to high-rise and high-density housing, lack sun light exposure, and underground parking lots. Nevertheless, the proposed housing models produce affordable housings to contain existing economic situation of residents. The combination of those models would lead to a gradual and planned redevelopment for neighborhood renewal.

신속통합기획 정비사업 활성화를 위한 제도개선 방안 연구

조필규 한국토지공법학회 2023 土地公法硏究 Vol.101 No.-

This study analyzed the current status and characteristics of Seoul's improvement projects and especially the current status and cases of implementation of ‘Rapid Integrated Planning’ for the purpose of deriving institutional improvements and presenting policy directions for the vitalization of ‘Rapid Integrated Planning’. As a result of the study, the following conclusions were obtained. First, about 25,000 housing units will be supplied in Seoul through the introduction of ‘Rapid Integrated Planning’. Second, 21 ‘private redevelopment candidate sites’ were selected in the first phase of the ‘Rapid Integrated Planning’, but it took a little longer than expected by the Seoul Metropolitan Government. Third, the ‘Rapid Integrated Planning’ is promoted mainly for redevelopment project, and the participation in reconstruction project is withheld or withdrawn due to rental housing, etc. Fourth, in areas where ‘Rapid Integrated Planning’ was selected, it became possible to select a construction company after the establishment of the association. Fifth, it is necessary to improve the evaluation index reflecting the various characteristics of the target area. As described above, in order to achieve the policy goal of ‘Rapid Integrated Planning’, it is necessary to target areas in the blind spot of the improvement projects due to declining business feasibility and conflicts with residents. In addition, efforts to discover and promote institutional improvement and support systems from the perspective of residents should be supported.