이른바 한국형 레몬법의 법리적 문제점과 개선방안 - 「자동차관리법」 제5장의2 ‘자동차의 교환 또는 환불’규정의 요건 및 증명책임에 관한 문제점을 중심으로 -

성준호 한국소비자법학회 2021 소비자법연구 Vol.7 No.1

Automobiles are very expensive products compared with the ordinary industrial products used in normal daily life. Also, they are products directly related to the safety of drivers and pedestrians so that a higher level of product completion is required compared with that of ordinary industrial products. In the United States, the “Magnuson-Moss Warranty—Federal Trade Commission Improvement Act,” called the “Lemon Law,” is a representative law on exchanges and refunds due to defects in sold cars. The US has enacted and operated the Lemon Law to guarantee more faithfully the quality of consumer products such as automobiles and home appliances. The most essential content of the Lemon Law is that a car sold against an explicit quality guarantee has a “Serious warranty defect” in its utility and value, and the defect is not cured despite a reasonable number of repair attempts by the manufacturer. Exchanges and refunds are obligatory for the producer. In Korea, on October 24, 2017, Chapter 5-2 of the “Motor Vehicle Management Act,” the so-called “Korean Lemon Law,” for the replacement or refund of automobiles was newly established, and the law went into effect on January 1, 2019. However, the Korean Lemon Law are requirements and procedures for exchanges and refunds excessive or strict, which substantially blocks the accessibility of consumers to raise problems and remedy damages. And the excessive level of certification responsibility be imposed on consumers non-professional consumers. It is necessary to reconsider and relax the requirements set by these laws. 자동차는 통상의 일상생활에서 사용하는 통상의 공산품에 비해 매우 고가의 물건이고, 운전자 및 보행자의 안전에 직결된 물건이므로 통상의 공산품에 비추어 보다 높은 수준의 제품의 완성도가 요구된다. 판매된 자동차의 결함으로 인한 교환 및 환불에 관한 대표적인 법제로 미국의 레몬법을 들 수 있다. 미국은 자동차, 가전제품 등 소비자상품의 품질보증을 보다 충실히 하기 위해 소위 레몬법이라고 불리우는 “매그너슨-모스 연방거래위원회 품질보증개선법(Magnuson-Moss Warranty—Federal Trade Commission Improvement Act)”을 제정 및 운영하고 있다. 레몬법의 가장 본질적인 내용으로는 명시적인 품질보증에 반하여 판매된 자동차가 그 효용과 가치에 ‘심각한 보증결함’이 존재하고 제작자 측의 합리적인 횟수의 수리시도에도 불구하고 결함이 치유되지 않는 경우 소비자에게 교환 및 환불을 제작자에게 의무화하는 것이다. 미국의 레몬법은 연방 레몬법과 각 주가 규정하고 있는 주 레몬법이 있다. 우리나라는 지난 2017년 10월 24일 소위 한국형 레몬법이라고 불리우는 「자동차관리법」의 제5장의2 ‘자동차의 교환 또는 환불’ 규정이 신설되었으며, 당해 법규의 효력은 2019년 1월1일부터 발효되었다. 자동차의 교환 또는 환불에 관한 규정은 「자동차관리법」 제5장의 2 이하에 규정하고 있다. 그러나 교환 및 환불의 요건 및 절차가 지나치게 과도하거나 엄격하고, 소비자가 증명책임을 부담하게 되어, 실질적으로 소비자의 문제제기 및 피해구제의 접근성을 차단하고 있다. 이러한 법이 정하고 있는 요건들에 대한 재고 및 완화가 필요하다.

원료·제조물 관련 중대시민재해치사상죄 연구 - 구성요건 해석을 중심으로 -

노정환(Junghwan Roh) 서울대학교 법학평론 편집위원회 2024 법학평론 Vol.14 No.-

2022년 시행된 중대재해처벌법은 중대재해의 예방을 위하여 사업주와 경영책임자등에게 직접적이고 구체적인 안전보건 확보의무를 부과하고, 그 의무를 위반하여 중대재해가 발생한 경우 엄벌하는 법률체계를 갖고 있다. 그런데, 산업안전과 관련하여 많은 판례가 누적되어 있는 중대산업재해와 달리 중대시민재해는 참고할 판례가 많지 않다. 일부 제조물책임법상 민사판례가 있기는 하지만 법논리를 달리하는 중대시민재해 관련 형사책임에 그대로 적용할 수도 없다. 이러한 까닭에 중대시민재해치사상죄에 대한 연구가 쉽지 않은 실정이며 수사 등 실무에서 많은 어려움을 겪고 있다. 이 글에서는 수사와 재판 실무에 도움을 주고자 원료 · 제조물 관련 중대시민재해치사상죄의 구성요건에 대한 체계적인 법해석을 시도하였다. 관련 국내외 민사 및 형사 판례를 충분히 참고하면서도 입법취지를 존중하는 방향에서 합리적으로 해석하기 위해 노력하였다. 먼저 객관적 구성요건 중에서도 원료 · 제조물의 개념을 정립하여 그 범위를 제한하였다. 그리고 개념 규정이 없는 설계상 · 제조상 · 관리상 결함에 대하여 제조물 책임법상 개념 및 관련 판례를 분석하여 형사책임에 대한 개념으로 정립하였다. 중대시민재해치사상죄는 통상의 범죄와 달리 이중적 인과관계, 즉 행위와 중대재해 사이 외에 결함과 중대재해 사이에도 인과관계가 필요함을 입증하였다. 아울러 가습기 살균제 사건 및 고엽제 사건, 채혈병 오염 사건 등 다양한 판례를 분석하여 결함과 중대재해 사이의 인과관계는 과학적 인과관계와 규범적 인과관계 양자 모두를 의미함을 밝혔다. 선진 입법례에서도 찾기 어려운 엄벌주의를 채택하고 있는 중대재해처벌법을 해석함에 있어 죄형법정주의라는 대원칙에 입각하여 결과책임주의로 흐르지 않도록 엄격하게 법해석을 하고자 노력하였다. 논란 속에 제정 · 시행 중인 중대재해처벌법이 국민의 지지를 받고 중대재해 예방이라는 입법목적을 달성하기 위해서 다양한 가치관과 입장에 따라 많은 연구가 진행되기를 기대한다. The Act on Punishment of Serious Accidents, etc. (hereinafter referred to as the ‘Serious Accident Punishment Act’), enacted in 2022, impose direct and specific duties on business owners and management personnel to ensure occupational safety and health to prevent serious accidents. Additionally, the Serious Accident Punishment Act establishes a legal system that severely punishes violations of these duties when such violations have resulted in serious accidents. However, unlike serious industrial accidents, which have many precedents related to industrial safety, there are not many precedents to refer to for serious civil accidents. Although there are some civil precedents under the Product Liability Act, such precedents cannot be directly applied to the criminal liability associated with serious civil accidents due to the differences in jurisprudence. This further complicates research on the crime of criminally negligent injury and homicide, and many practical challenges are faced in investigations and legal practices. This article attempts to provide a systematic legal interpretation of the elements constituting the crime of criminally negligent injury and homicide in serious civil accident related to raw materials and products, aiming to assist investigation and legal practices. This article seeks to interpret the Serious Accident Punishment Act rationally while respecting the legislative intent, drawing upon a sufficient body of domestic and international, as well as civil and criminal precedents. First, this article redefines the concept of raw materials and products among the objective requirements. Then, this article establishes the concept of design defect, manufacturing defect, and managerial defect in relation to criminal liability, by analyzing relevant concepts and precedents regarding the Product Liability Act. In contrast to typical crimes, proving criminally negligent injury and homicide in serious civil accidents requires demonstrating a dual causal relationship: one between the act and the accident, and another between the defect and the accident. This study further clarifies that the causal relationship between the defect and the accident encompasses both scientific and normative causal relationships, by analyzing various precedents such as the Humidifier Disinfectant case, the Defoliants case, and the Contaminated Blood Collection Vial case. In interpreting the Serious Accident Punishment Act, which exhibits a level of punitiveness uncommon in advanced legislations, this article aims for a strict legal interpretation, based on the principle of legality, in order to prevent an undesirable shift towards result-oriented liability. This article expresses hope that ongoing research from various perspectives and positions will help achieve the legislative goal of preventing serious accidents and garner public support for the Serious Accident Punishment Act, which is currently being enacted and implemented amid controversy.

중대한 하자 있는 건물도급인의 권리― 대법원 2003. 11. 14. 선고, 2002다2485 판결(公2003下, 2329)을 소재로―

이준형 한국민사법학회 2005 民事法學 Vol.30 No.-

세무조사 중지기간의 세무조사에 기한 과세처분의 위법성 판단과 재처분 문제

김병주 한국세무사회 부설 한국조세연구소 2023 세무와 회계 연구 Vol.12 No.4

세무조사 중지기간에 이루어진 세무조사는 국세기본법 제81조의8 제5항을 위반한 것으로 헌법상 적법절차원칙의 관점에서 위법하다고 평가할 수 있다. 세무조사기간 종료 이후 이루어진 세무조사도 마찬가지이다. 이처럼 세무조사 과정에서 조사 중지기간에 조사가 이루어지는 등 위법한 조사행위가 개입된 경우 중대한 절차적 위법사유로 인정되어 이에 기하여 이루어진 과세처분이 위법하게 되는지는 일률적으로 결정될 수 없다. 해당 조사행위의 목적과 실시 경위, 조사의 대상과 방법 및 내용, 해당 조사행위를 통하여 획득한 자료, 위법한 조사행위의 규모와 기간, 납세자의 영업의 자유나 법적 안정성 등에 미친 영향, 세무조사권의 남용 및 그로 인한 납세자의 피해 정도 등을 종합적으로 고려하여 구체적 사안에서 개별적으로 판단할 수밖에 없다고 본다. 최근 대법원은 세무조사 중지기간에 오후 몇 시간의 위법한 세무조사가 실시된 사안에서 종합소득세 부과처분을 취소하여야 할 정도의 중대한 절차 하자로 볼 수 있다고 판단한 원심판결을 수긍하였다는 점에서 중요한 의미를 갖는다. 이로써 세무조사와 관련하여 중대한 절차적 위법사유로는 조사권 남용, 조사대상자 선정 위법, 중복세무조사금지원칙 위반 외에도 세무조사 중지기간에 이루어진 세무조사 유형이 추가되어 후속 과세처분의 위법사유로 인정할 수 있게 되었다고 평가된다. 중대한 절차 하자로 과세처분이 취소된 경우 일반적인 과세절차에서는 누락된 절차를 구분․특정하여 쉽게 보완할 수 있고 납세자의 특별한 협력을 요하지 않아 크게 불이익하지 않다면 절차 하자를 보완하여 재처분이 가능하다고 볼 수 있으나, 세무조사 실시과정의 중대한 절차 하자로 과세처분이 취소된 경우에는 원칙적으로 재처분 제한론이 타당하다. 같은 맥락에서 볼 때, 세무조사 중지기간에 이루어진 세무조사에 기한 과세처분이 취소된 경우에는 적법절차원칙과 중복세무조사금지원칙의 취지, 기본권 침해의 반복가능성 등 측면에서 재처분을 할 수 없다고 봄이 타당하다. The tax investigation conducted during the period of suspension of the tax investigation violates Article 81-8 (5) of the Framework Act on National Taxes and can be evaluated as illegal from the perspective of the principle of due process under the Constitution. The same applies to the tax investigation conducted after the end of the tax investigation period. In this way, if an illegal investigation is involved, such as an investigation being conducted during the period of suspension of the investigation, it cannot be uniformly determined whether the taxation disposition made based on it is illegal as it is recognized as a serious procedural violation. The purpose and implementation of the investigation, the subject, method, and content of the investigation, data obtained through the investigation, the size and duration of the illegal investigation, the impact on taxpayers’ freedom of business or legal stability, and the extent of damage to taxpayers. It is important in that the Supreme Court recently judged that it could be regarded as a serious procedural defect enough to cancel the disposition of comprehensive income tax in the case of an illegal tax investigation for several hours in the afternoon during the tax investigation suspension period. As a result, in addition to abuse of investigation rights, illegal selection of investigators, and violation of the principle of prohibition of duplicate tax audits, the type of tax audit conducted during the period of suspension of tax audits can be recognized as illegal reasons for subsequent taxation. In principle, if the taxation disposition is canceled due to significant procedural defects during the tax audit process, the theory of re-disposal restriction is valid, but in general taxation procedures, it can be easily supplemented by classifying and specifying missing procedures and re-disposing them if they do not require special cooperation from taxpayers. In the same vein, it is reasonable to say that if the tax disposition due to the tax audit conducted during the suspension period is canceled, it cannot be re-disposed in terms of the purpose of the due process principle, the principle of prohibiting duplicate tax investigations, and the possibility of repetitive infringement of basic rights.

해방 직후 북한 문단 형성기의 시적 형상 - 「관서시인집」을 중심으로-

유성호 ( Sung Ho Yoo ) 조선대학교 인문학연구소 2013 인문학연구 Vol.0 No.46

해방기에 북한 쪽에서 가장 먼저 출간된 사화집은 「관서시인집」이다. 그동안 제목만 전해져오던 이 사화집이 최근 발굴되었다. 「관서시인집」은 해방 직후 북한 지역에서 최초로 출간된 공동 사화집으로서, 해방 직후 평양을 중심으로 활동하던서북 지역 시인들의 공동 성과물이라고 할 수 있다. 황순원을 비롯한 모두 열네명의 시인이 참여하였다. 결국 이 시집은 해방 직후 북한 문단 형성기의 시적 형상을 잘 보여주는 유력한 사례에 속한다. 해방의 기쁨을 주로 노래한 「관서시인집」은, 그 행간에 여러 시인의 다양하기 그지없는 내용들을 병치함으로써 북한 문단 초기의 시적 형상이 비교적 중층적이고 다양한 속성으로 구성되어 있었음을 알려준다. 물론 직접적이고 노골적인 해방송가도 다수 있지만, 개인적이고 서정적이고 심지어는 퇴영적인 예외적 원심력도 선명하게 개입하고 있다. 이러한 다양성과 중층성이 초기 북한 문단의 재편 과정에서 첨예한 비판의 실마리를 주게 되었고, 그 결과 「관서시인집」은 당시 북한 문단에서 필화 사건을 겪게 된다. 이때 구성원들 가운데 일부가 월남을 택하게 되었고, 다른 이들은 초기 북한 문단의 건설자로 남아 북한 문단의 주역이 된다. 이처럼 「관서시인집」은 초기 북한 문단의 인적 구도와 시적 형상의 형성 과정을 선명하게 알려주는 중요한 자료이자, 해방 직후 북한 문단에서 펴낸 가장 문제적인 사화집이 아닐 수 없다. The first published anthology in the North Korea during the liberation period is recently unearthed Gwanseo-siin-jip(관서시인집). It is the first anthology co-published by poets from the northwest region who brushed around Pyongyang immediately after the liberation. 14 poets including Hwang Soon-won participated in the anthology and it is the strong example that shows the poetic form during the formative period of North Korean literary world after the liberation. Mostly describing the joy of liberation, this anthology juxtaposes various poems of several poets. This tells us that the early form of North Korean literary world is composed of relatively layered and diverse features. Though there are direct and open songs of praise about liberation, personal and lyrical, and even backward- looking exceptional centrifugal force is clearly intervening. This diversity and layeredness provided a reason for acute criticism during the process of reorganization of early North Korean literary world. And as a result, Gwanseo-siin-jip experienced serious slip of the pen at the time. So, some of the poets defected to South Korea but others remained as founders of early North Korean literary world and played the leading role. Like this, Gwanseo-siin-jip is an important material that vividly shows the process of development of the poetic form and human composition of early North Korean literary world and is a most problematic anthology published in North Korea right after the liberation.