자유지역 통합관리시스템 구축 방향에 대한 연구

여기태(Yeo Ki-tae) 한국물류학회 2003 물류학회지 Vol.13 No.2

동북아시아를 선도하고 있는 한국, 중국, 일본의 경우 동아시아의 물류 거점 역활 선점과 글로벌기업 유치를 위하여 관세자유지역 및 자유무역지역을 포함한 다양한 Free Zone제도를 제정ㆍ도입하여 활성화에 노력을 기울이고 있다. 그러나 우리 나라 Free Zone의 경우 지역적으로 인접하고 직접적인 경쟁관계에 있는 중국 및 일본의 제도와 비교하여 보아도 경쟁을 주도 할 만한 개발형태 및 시스템 등이 미약하여 사업자체의 부진을 면치 못하고 있다. 특히 물류의 원활한 흐름을 보장하는 통합관리시스템의 경우 초보 구상단계에도 미치고 있지 못한 실정이다. 이러한 측면에서 본 연구에서는 Free Zone 지역을 총괄 관리하고 유출입 물동량의 투명한 관리를 위한 Free Zone 통합관리시스템을 개발하는 것을 연구의 목적으로 하였으며 연구의 결과, Free Zone 통합관리시스템의 개념적 틀을 완성하였다. The Northeast region where Korea is situated has been playing a crucial role in centering global logistics and production factories together with Southeast Asia. Especially, Korea, China and Japan leading Northeast Asia have made every effort to activate them by enacting and introducing a variety of Free Zone systems including Customs Free Zone and Free Trade Zone in order to preoccupy the role of East Asia's logistical hub and induce global enterprises. Compared to the Free Trade Zones of China and Japan that lie adjacent to and directly compete with Korea, the Free Zone system of Korea has faced difficulties in the undertaking itself because of the weaknesses of development types and systems to lead the relevant competition. In particular, it is immature in conception for the integrated management system to guarantee the smooth flow of logistics. In this respect, the purpose of this paper is to present the conceptional frame that can design the integrated management system for the transparent management of the logistical flows in the area of the Free Zone. The conceptional frame presented in this paper is to be applied to the Customs Free Zone and Free Trade Zone which has enforced in Korea.

동해항 관세자유지역 도입 방안

길광수 한국해운물류학회 2003 해운물류:이론과실천 Vol.- No.6

본 연구는 2000년부터 시행중인 우리나라 관세자유지역제도의 주요 내용과 관세자유지역 지정ㆍ운영 현황을 살펴본 후, 동해항의 관세자유지역 도입여건을 분석하고 향후 도입방안을 제시하는데 목적이 있다. 연구 결과, 동해항의 경우 화주 및 선사에 대한 인지도가 낮을 뿐만 아니라 컨테이너선박의 입출항 실적이 전무한 벌크화물 전용항만으로 특화되어 있어, 관세자유지역 도입여건이 매우 열악한 실정이다. 따라서 동해항에 관세자유지역을 도입ㆍ운영하기 위해서는 법률상의 지정요건을 충족해 나가면서, 동해항 활성화의 관건인 북평국가산업단지 활용방안을 적극 강구해야 할 것이다. This paper aims to review the major contents and current status of Customs-Free Zone which has been introduced into specific areas within Busan Port and Gwangyang Port in January 2002, and to suggest measures for establishing Donghae Port Customs-Free Zone. Research findings show that Donghae Port is not preferred by container shipping lines and shippers because of its geo-economical location and bulkcargo-specific port operation. For this reason, the given conditions of Donghae Port for introducing Customs-Free Zone are much inferior. Therefore, in order to establish and operate Donghae Port Customs-Free Zone, some legal requirements for designation should be met from the mid-and-long term point of view, and also measures should be sought to utilize the Bugpyung National Industrial Complex which is expected to play an crucial role for activating Donghae Port.

인천국제공항 자유무역지역의 경쟁력 증대방안

이강빈(Lee Kang-Bin) 한국문화산업학회 2006 문화산업연구 Vol.6 No.1

Korean government is planning to develop the Incheon International Airport and it surrounding area into a logistics hub of Northeast Asia. In accordance with the Free Trade Zones Act, Incheon International Airport Corporation is in charge of developing and operating the free trade zone which is located at the Airport Logispark(300,000 pyong) and the Cargo Terminal Area(330,000 pyong). The Incheon International Airport Free Trade Zone was opened in March 30, 2006. The airport free trade zone plays an important part for the promotion of international logistics. So the purpose of this paper is to make research on the promotion method of the competitive power of the Incheon International Airport Free Trade Zone for the building of a logistics hub of Northeast Asia. As the promotion methods for the competitiveness of the airport free trade zone, it is recommended to improve the administrative assistance system of investment and moving in, to raise the efficiency of logistics and information circulation, to select the strategic industry and grant the epochal incentives, to assist the taxes for facility investment and improve the customs duty administration, to enlarge the connecting logistics system of sea & air, to educate the logistics expert manpower, and to strengthen the inducement activity of foreigner's invested enterprises. Conclusively, in order that the Incheon International Airport Free Trade Zone may perform the role as an advanced base of the logistics hub of Northeast Asia, the government and operational authorities of the airport free trade zone have to operate efficiently the airport free trade zone and promote its competitive power. Korean government is planning to develop the Incheon International Airport and it surrounding area into a logistics hub of Northeast Asia. In accordance with the Free Trade Zones Act, Incheon International Airport Corporation is in charge of developing and operating the free trade zone which is located at the Airport Logispark(300,000 pyong) and the Cargo Terminal Area(330,000 pyong). The Incheon International Airport Free Trade Zone was opened in March 30, 2006. The airport free trade zone plays an important part for the promotion of international logistics. So the purpose of this paper is to make research on the promotion method of the competitive power of the Incheon International Airport Free Trade Zone for the building of a logistics hub of Northeast Asia. As the promotion methods for the competitiveness of the airport free trade zone, it is recommended to improve the administrative assistance system of investment and moving in, to raise the efficiency of logistics and information circulation, to select the strategic industry and grant the epochal incentives, to assist the taxes for facility investment and improve the customs duty administration, to enlarge the connecting logistics system of sea & air, to educate the logistics expert manpower, and to strengthen the inducement activity of foreigner's invested enterprises. Conclusively, in order that the Incheon International Airport Free Trade Zone may perform the role as an advanced base of the logistics hub of Northeast Asia, the government and operational authorities of the airport free trade zone have to operate efficiently the airport free trade zone and promote its competitive power.

광양항의 관세자유지역 지정에 따른 물류거점으로의 발전방안 : with a special emphasis to customs free zone

장흥훈 한국물류학회 2004 물류학회지 Vol.14 No.3

최근 국제물류의 중요성이 강조되고 있으며 특히 국제간의 상품이동이 이루어지는 항만은 국제물류의 핵심을 이루고 있다. 세계 각 국에서는 주요항만을 중심으로 하여 자유항, 자유무역도시, 관세자유지역, 자유무역지역 등과 같은 것을 설치·운영하여 단일구역 내에서 다양하고 자유로운 국제물류 활동을 이행할 수 있도록 함으로써 자국 항만에 수출입물동량을 유치하여 국제무역을 증진시킬 수 있도록 지원하고 있으며, 세계적인 기업들도 이러한 관세자유지역 및 자유무역지역(자유무역지대)을 중심으로 국제물류활동을 활발히 수행하고 있다. 이러한 국제적인 추세에 따라 우리나라도 국제공항과 항만 등을 중심으로 21세기 동북아의 물류거점지대로 발전시키기 위해 관세자유지역제도를 도입하여 부산항과 광양항이 관세자유지역으로 지정되었고, 부산항과 광양항의 일부 배후지역, 인천국제공항이 관세자유지역으로 지정되었다. 본 논문은 광양항이 관세자유지역으로 지정점에 따라 광양항이 국제물류거점지로의 확립·발전시키기 위한 자체 여건에 대하여 고찰하고, 광양항 관세자유지역의 실태분석, 문제점과 한계성을 살펴봄으로써 이에 대한 발전방안을 외국의 사례와 함께 비교·분석하였다. With the globalization of economy, there is keen competition among countries to be a logistics hub and companies are striving to be first in establishing logistics system centering on advantageous sites, especially airport and seaports, to perform supply, production and distribution. Gwangyang port has been designated as Customs Free Zone together with Pusan port from 1st Jan. 2002. However, the introduction of Customs Free Zone in Korea lagged behind other major countries and it has a lot of operational problems. This paper analyzes the above problems and presents various measures to activate Gwangyang Customs Free Zone as follows Benchmarking to promote Gwangyang Customs Free Zone, governmental support, introduction & logistics functions, early development of the hinterland, investment attraction into the area and diversified promotion & marketing activities.

면세품이 자유무역지역을 경유한 국제환적화물인지 여부에 대한 법적 고찰

김천수 한국경제법학회 2016 경제법연구 Vol.15 No.1

Duty free goods industry has been developing very rapidly but still needs to be further developed. In free trade zones, to increase the quantity of the transported goods, the customs duty for the transhipment cargos can be exempted and the bonded warehouse can be rented at a cheap price. Recently it is highly disputed whether duty free goods can be regarded as transhipment cargos or not. While the Incheon District Court and Seoul High Court made conflicting rulings on this issue, there has been no legal discussion on it so far. I want to offer the basis for the future decision of the Supreme Court, futhermore contribute to the Logistics and distribution industry. I first dealt with the legislative system of Korean free trade zone and those of other countries such as US, China, Taiwan, Singapore and then analyzed the legal issues of transhipment cargos and duty free goods. Finally I concluded that the duty free goods can not be regarded as transhipment cargos, but positive policy for the duty free goods industry is strongly required. 면세품은 국내 유통산업 중에서도 매우 비약적으로 발전하고 있을 뿐 아니라 중국과의 관계에서도 그 육성정책이 절실히 요구되고 있는 분야이다. 한편 자유무역지역은 동북아시아의 물류허브 육성정책의 일환으로 그 지역 내에서 관세를 유보하는 한편 물류활동의 촉진과 환적물동량의 확보를 위하여 국제환적화물에 대하여는 임대료 등의 우대조치를 시행하고 있는바, 일시 자유무역지역에 머물렀다 국외로 반출되는 면세품이 국제환적화물에 해당하여 그 우대조치를 받을 수 있는지가 뜨거운 현안이 되고 있다. 면세품이 국제환적화물에 해당하는지에 관하여 이미 분쟁이 제기되어 1심과 2심이 엇갈린 판결을 내린 가운데 대법원 판단을 기다리고 있는바, 이를 물류․유통법의 관점에서 전반적으로 검토하고 체계화하여 대법원의 판단에 기초를 제공하여 법적 현안을 해결하고, 나아가 자유무역지역의 물류활동을 촉진함과 동시에 유통산업 발전에 기여할 필요가 있다. 이 글에서는 면세품과 국제환적화물이 경유하는 자유무역지역 제도에 대하여 먼저 간략히 살펴 본 다음, 면세품이 국제환적화물에 해당하는지 여부를 판단하기 위하여 국제환적화물의 3가지 개념 징표인 ‘국제’, ‘환적’, ‘화물’의 관점에서 면세품의 법적 성격을 분석하여 현안에 대한 결론을 도출하고, 아울러 면세품 보세창고를 자유무역지역에 위치하게 하여 그 지리적 위치를 활용하게 할 것인지 또 그 임대료를 우대할 것인지는 정책적 판단임을 환기시킨다.

관세행정의 효율적 운영을 위한 자유무역지역(FTZ) 제도 개선방안 연구

맹철규,남금천,김진섭 한국관세학회 2018 관세학회지 Vol.19 No.4

Korea has designated and operated the Free Trade Zone(FTZ) since 1970 in order to promote foreign investment, to enhance facilitation of international logistics, and to vitalize regional economy. FTZ is a special area where free manufacturing, logistics, distribution and trade activities are guaranteed, thereby contributing to the creation of the benefits. The Free Trade Zone is largely divided into three types of industrial complex, airport, and port, for which the relevant laws and regulations seem to be making some inefficient procedures and loopholes in customs clearance in terms of cargo management. According the negatively-related correlation between OECD Foreign Direct Investment Regulatory Restrictiveness Index and FDI Inflow ratio of Korea’s GDP, Korea’s regulation level is higher than that of the average OECD members. In this study, Foreign Trade Act and Customs laws are finely reviewed in order to supply policymakers with implication for effective and efficient ways to manage cargoes in Korea’s FTZs through deregulation and systematic arrangement 우리나라는 외국인 투자의 유치, 국제무역의 진흥, 국제물류의 원활화, 지역개발 등을 촉진하기 위하여 1970년부터 ‘수출자유지역(FTZ, Free Trade Zone)’을 지정하여 운영해왔다. 자유무역지역 운영 목적은 자유로운 제조・물류・유통 및 무역활동 등이 보장되는 자유무역지역을 지정・운영함으로써 외국인투자의 유치, 무역의 진흥, 국제물류의 원활화 및 지역개발 등을 촉진하여 국민경제의 발전에 이바지하기 위함이다. 자유무역지역은 크게 산업단지형・ 공항형・항만형으로 관리권이 구분되어 있으며, 산업부에서 지정 및 관리하고 전반적으로 대외무역법에 근거를 두고있으나, 물품의 반입・반출 및 관세부과와 관련하여서는 관세법에 근거를 두고 있다. 최근, 자유무역지역 내에서 관리정보 현황 파악이 미흡한 부문 발생, 투자유치 화물의 반입・반출 관련 운영상의 문제점이 제기되는 바, 본 연구에서는 이러한 현황을 진단해보고 자유무역지역을 보다 효과적으로 운영하고 활성화하기 위한 정책적 제언을 하고자 한다.

한국의 관세자유지역에 관한 연구

김용진 조선대학교 지역사회발전연구원 2003 地域發展硏究 Vol.8 No.1

There are two Customs Free Zone in Korea. One is Busan Port, the other is Kwangyang Port. And there are several zone which will be appointed soon. Busan Port area, Kwangyang Port area, Inchun Port and International Airport Inchun. But there are many problems to operate CTZ in Korea. This paper aim at pointing out for the problems and drawing up the plan. The problems are an unreasonable incentive standard, security of the behind site related to CTZ, present customs law not to process and assemble, and several similar system related CTZ. Globalization and regionalization are major trends in the international economic system recently. So we have to make desperate efforts to win the severe competition among many countries in economic aspect and make a gook plan to solve the problems related CTZ in future.

한국의 관세자유지역에 관한 연구

김용진(Kim Yong-Jin) 조선대학교 지식경영연구원 2003 지역개발연구 Vol.8 No.1

There are two Customs Free Zone in Korea. One is Busan Port, the other is Kwangyang Port. And there are several zone which will be appointed soon ; Busan Port area, Kwangyang Port area, Inchun Port and International Airport Inchun. But there are many problems to operate CTZ in Korea. This paper aim at pointing out for the problems and drawing up the plan. The problems are an unreasonable incentive standard. security of the behind site related to CTZ, present customs law not to process and assemble, and several similar system related CTZ. Globalization and regionalization are major trends in the international economic system recently. So we have to make desperate efforts to win the severe competition among many countries in economic aspect and make a good plan to solve the problems related CTZ in future.

글로벌 전자상거래 관세부과의 제도적 정비방안

이제홍(Lee, Je-Hong) 한국통상정보학회 2004 통상정보연구 Vol.6 No.2

Recently, International electronic commerce have been rapidly increasing. Over the past decade, e-commerce on the business foundation of the Internet compound has entered extensive areas of international trade and social activity. This paper focuses on the system establishment of customs duties of import goods in Global e-Commerce. Today, USA, EU and some major countries, International Organization insisted to Tariff-free zone in customs duty. According to, this study also will discussed for the effect to impose import duties. In order to impose customs duties, its need to establish a system scheme. especially, because international payment of BtoC Commerce occur by the Credit Card. At this point, The major solution of this study is that finance administration must be offer to the information of Electronic Trade in customs administration.

한국 관세 환급 법제 개선방안에 관한 연구

박민규 법무부 2011 통상법률 Vol.- No.102

관세 등의 환급은 기업에 대한 수출보조금이라고 할 수 있으나, WTO SCM 협정에서 수입 부과금을 초과하지 않은 경우 허용을 하고 있다. 한국의 관세 환급 제도는 EU와의 FTA협상에서 이슈가 되었으나, 미국과의 FTA에서는 논의가 되지 않았다. 그 이유는 미국은 건국 초기부터 현재까지 200년 이상 관세 환급을 시행하여 세계에서 가장 오래된 환급 제도를 가지고 있기 때문이다. 한국도 해방 이후 관세법에 의한 환급을 시행하다 1975년에「수출용 원재료에 대한 관세 등 환급에 관한 특례법(환급특레법)」을 제정하여 관세법에 대한 특례법으로 36년째 시행되어 오고 있다. 환급특례법은 한국 제품의 수출 경쟁력 유지에 큰 기여를 했다. 그러나 환급특례법은 FTA시대에 여러 문제점을 내포하고 있다. 우선 관세 등의 환급율이 미국에 비해 4배 이상 높다. 이는 한국이 원재료를 수입하여 가공하여 수출하는 산업구조임을 보여주고 있다. 그러나 환급 등에 많은 행정비용이 들어가며 부정환급의 소지가 많다. 전체 관세 환급액 가운데 중소기업이 이용하는 간이정액환급은 6-7%를 차지한다. 대부분의 관세 환급은 대기업과 일정규모 이상의 기업이 받고 있다는 것을 의미한다. 한국이 복지국가를 지향함에 따라 세수의 확보가 필요한 때에 장기적으로 대기업에 대한 관세 환급의 축소 내지 폐지를 검토해야 할 시점으로 보인다. 수출용 원재료에 대하여는 과감한 관세인하를 하고 수출 제품의 경쟁력 유지는 보세제도와 자유무역지역 제도로서 보완을 해야 할 것으로 보인다. 수출용 원재료에 대한 관세 환급과 함께 유지되어 온 외화획득을 위한 관세 등의 환급 제도는 폐지해야 할 것으로 보인다. 한국의 경제규모를 감안할 때 외화획득을 위한 관세 환급은 제도의 목적이 달성되었고 WTO SCM 규정에 근거가 없다. 법은 특별법이라고 할지라도 법을 집행하는데 필요한 모든 조항을 갖추고 완결성을 가져야 한다. 환급특례법의 경우 독립법으로서의 완결성이 부족하다. 특히 처벌 규정부분에서 관세법의 벌칙 규정을 적절하게 준용하지 않으므로 인해 위반 행위는 환급특례법을 기준으로 판단하고 처벌은 관세법에 따라 해야 하는 경우가 발생하고 있다. Agreement on Subsidies and Countervailing Measures(SCM) prohibits the remission or drawback of import charges in excess of those levied on imported inputs that are consumed in the production of the exported product(making normal allowance for waste). Korean and US customs drawback system have been implemented long before the SCM. Korea and US have similar drawback systems. Korea and EU had different views against drawback system and inserted review clauses in their FTA, but the KORUS FTA did not have such difficulties. Couple of years ago much of the drawback process used to be manual, placing an added burden on small and medium companies which have limited resources. Korea’s advanced IT system helped drawback claims much easier and faster compared to the US drawback system. However, the Korean drawback system needs to be improved. This paper suggests that Korean Customs Agency should implement effective control over drawback claims to identify duplicate or excessive drawback claims. Especially the Korean drawback system needs to amend administrative and criminal punishment system for fraudulent drawback claims. And Korea should review its drawback policy to the large scale companies and drawback to the goods such as cars supplied to the US armed forces in Korea. Korea Customs Agency uses a sampling approach to compare, verify, and match consumption entry and export documentation to drawback claims submitted by importers. However, systematic and procedural limitations decrease the effectiveness of this approach. The inherent risk of fraudulent claims or claims made in error is high, which increase the risk of erroneous payments. This paper suggests that the Korean Customs Agency should adopt automated controls to prevent overpayment of a drawback claim.