중국과 동유럽국가의 양자간 투자협정(BIT) 및 국제투자분쟁해결센터(ICSID) 활용 시 법적 쟁점 연구

김종우 한국경영법률학회 2024 經營法律 Vol.34 No.3

2008년 미국 금융위기 이후 동유럽국가들은 유럽 경제 강국에 대한 경제적 의존도가 점차 감소하였고, 동유럽과 중앙아시아에 대한 개방정책이 증가하였다. 그러나 한편으로 동유럽 각국의 현황은 각각 서로 상이하여 국내경제력과 발전 수준에서도 차이가 존재한다. 이 때문에 중국으로서는 동유럽이라는 통일된 협력체제 내에서 동유럽 16개 국가들과 각기 다른 협력을 추구해야 한다. BIT가 대표적으로 동유럽이 중국과 체결한 BIT는 그 시기에 따라 제1세대 BIT와 제2세대 BIT로 구분된다. 궁극적으로는 중국이 체코와 체결한 BIT 수준에 도달하도록 개방의 폭과 협정 내용이 더 확대되어야 한다. 또한 동유럽 16개 국가들은 국제투자분쟁해결센터 협약국인데, 이것은 중국기업이 해당국가에서 투자 시 내국민대우를 받을 수 있다는 것을 의미한다. 또 현지 정부와의 투자 분쟁은 해당 협약에 근거하여 협상을 하거나 혹은 국제투자중재청에 제소하여 동유럽국가에서 중국기업의 투자에 더 많은 법적 보호를 제공하도록 요구할 수 있다. 동유럽 16개 국가의 국제무역 및 투자법률제도는 두 가지로 구분되는데, 하나는 동유럽 16개 국가 가운데 EU 회원국과 EU 내 기타 회원국 간의 무역 및 투자문제로 EU 내부의 통일된 시장원칙을 따라야 한다. 다른 하나는 동유럽 16개 국가들과 기타 비EU회원국(제3국)의 무역 및 투자는 제3국에 대한 EU의 공동무역정책과 공동세관稅則, 법률체제를 적용해야 한다는 점이다. 따라서 중국은 동유럽 16개 국가들과의 경제협력 과정에서 상기 두 가지 법률체제에 주목할 필요가 있다. 두 당사자의 투자협정이 달성되면 중국과 동유럽국가의 ‘16+1 협력’이라는 체제는 더욱 더 공고해질 것이다. 중국-동유럽 1세대 BIT의 기본 특징은 첫째, '투자국 및 자본유입국 간의 분쟁' 조항이 실질적으로 활용되지 않고 있다는 점이다. 중국과 동유럽 제1대 BIT의 두 번째 특징은 개최국은 당사자 일반 협약국 투자자에게 공평·공정한 대우 및 최혜국대우만을 부여하고 있고, 내국민대우를 제공하지는 않는다는 점이다. 중국-동유럽 2세대 BIT의 기본 특징은 첫째, 수가 적다는 것이다. 둘째, 다른 협약국 투자자에게 불완전한 내국민대우를 실시한다는 점이다. 셋째, 국제투자분쟁해결센터가 투자자 및 국가 간의 중재를 해결한다. 그러나 현지 구제를 전제조건으로 채택하는 것이 일반적이다. 기초 인프라건설, 무역 및 투자, 금융 협력, 제조업에서 중국과 동유럽은 윈윈 효과를 기대할 수 있다. 이를 위해서는 ICSID가 쌍방 당사국 가운데 당사자 일방이 배상 및 보상 징수를 할 때 공정하고 공평한 대우가 실시되도록 최대한 노력을 해야만 한다. 기초 인프라시설 프로젝트는 대규모 자금이 소요되고 개발 주기가 길며 효과적인 투자분쟁해결제도가 부족하면 기업에 거대한 부담이 초래될 수 있고, 장기적으로 기업의 투자동력 및 역량이 약화될 수 있다. 이런 부담에서 탈피하기 위해서는 ICSID를 활용하는 것이 하나의 방법이 될 수 있다. 중국 국유기업이 원고가 되지 않으려면 ICSID를 적극 활용해야 한다. After the 2008 U.S. financial crisis, Eastern European countries gradually decreased their economic dependence on European economic powerhouses, and their open-door policies to Eastern Europe and Central Asia increased. On the other hand, however, the current status of each Eastern European country is different, and there are differences in domestic economic power and development level. For this reason, China must pursue different cooperation with the 16 Eastern European countries within a unified cooperation system called Eastern Europe. BIT signed by Eastern Europe with China is divided into first- generation BIT and second-generation BIT according to the period. Ultimately, the scope of openness and the contents of the agreement should be further expanded so that China reaches the level of BIT signed with the Czech Republic. In addition, the 16 Eastern European countries are parties to the International Investment Dispute Resolution Organization, which means that Chinese companies can receive national treatment when investing in those countries. In addition, investment disputes with local governments may require Eastern European countries to provide more legal protection for Chinese companies' investments by negotiating under the relevant agreement or filing a complaint with the International Investment Arbitration Agency. The 16 Eastern European countries' international trade and invest- ment legal systems are divided into two categories, one of which is trade and investment between EU member states and other members within the EU among the 16 Eastern European countries, which must follow the unified market principles within the EU. The other is that trade and investment by 16 Eastern European countries and other non-EU member states (third countries) must apply the EU's common trade policy, common customs 稅則, and legal system to third countries. Therefore, China needs to pay attention to the above two legal systems in the process of economic cooperation with 16 Eastern European countries. If the investment agreement between the two parties is achieved, the system of '16+1 cooperation' between China and Eastern European countries will become more solid. The basic characteristic of the first generation BIT in China-Eastern Europe is that, first, the provisions of 'investor and host country dispute' are not practically utilized. The second characteristic of China and Eastern Europe's first BIT is that the host country only grants fair and fair treatment and treatment to the investors of the general contracting countries, and does not provide national treatment. The basic characteristic of the second generation BIT in China-Eastern Europe is that first, it is small in number. Second, it provides incomplete national treatment to investors of other contracting countries. Third, the International Investment Dispute Resolution Organization resolves arbitration between investors and countries. However, it is common to adopt local relief as a prerequisite. In basic infrastructure construction, trade and investment, financial cooperation, and manufacturing, China and Eastern Europe can expect a win-win effect. To this end, ICSID should make every effort to ensure that fair and equitable treatment is provided when one of the two parties collects compensation and compensation. Basic infrastructure projects require large-scale funds, have a long development cycle, and a lack of an effective investment dispute resolution system can put a huge burden on companies, and in the long run, the investment engine and capacity of companies can be weakened. To escape this burden, the use of ICSID can be one way. In order for Chinese state-owned enterprises to not become plaintiffs, ICSID must be actively used.

중미(中·美)양자투자조약 협상을 통해 본 중국의 투자정책에 있어 변화

고준성 원광대학교 한중관계연구원 2017 韓中關係硏究 Vol.3 No.1

그간 알려진 중미간 BIT 협상의 결과를 평가해 보면, (i) 규범적 측면에서 중국의 기타결 투자협정에 비해 투자자의 보호 및 대우 수준에서 가장 높은 협정이 될 것은 분명하며, 이 점에서 중국의 투자정책에 있어 진전으로 평가되나 미국이 요구한 “높은 기준”의 투자협정에 도달할 것인지는 아직 불명확하다. (ii) 시장접근 측면에서는 금번 중미간 BIT 협상은 중국이 네거티브리스트를 이용해 투자자유화를 약속한 최초의 사 례가 되었다는 점에서 중국의 기존 투자정책에서 최대 변화로 평가할 수 있다. 다만, 중국 측이 4차 협상까지 제시한 유보목록 제안에서의 투자개방 범위와 수준이 아직도 상당히 제한적일 뿐만 아니라 개방 영향이 큰 주요 산업 및 업종을 포함하고 있어 질적 측면에서는 한계를 보여준다. 이밖에 (iii) 투자협정의 전형적인 규율대상은 아니지만 미국이 협상의제로서 제기한 뉴 이슈들-데이터 흐름(data flows)에 관한 규칙 및 기타 데이터 관련 요건, 국영기업, 중국의 독점금지법과 같은 일부 국내법의 비차별적 적용, 강제 기술이전이나 현지화(localization) 정책 등-중 일부라도 협정문에 채택될 경우 이 는 상당히 진보적인 BIT로서 평가받게 될 것이나 중국이 이를 수용할 가능성은 높아 보이지 않는다. 중미간 BIT 협상에 대한 전망을 살펴보면 오바마 행정부에서의 협상 타결은 사실상 어려워졌고, 따라서 이는 차기 트럼프 행정부에게 넘겨지게 될 것이다. 트럼프 행정부 의 통상정책은 미국 우선(America First)을 강조하고 있고, 특히 중국에 대한 공격적인 무역정책을 예고하고 있는 관계로 중국이 상당히 전향적인 태도를 취하지 않는 한 중 미간 BIT 협상의 타결 가능성이 그만큼 낮아질 것으로 전망된다. Judging from the outcome of the ongoing negotiation of China-US Bilateral Investment Treaty as of December 2016, it is very certain that the China-US BIT would be the highest level of investment treaty which China has ever concluded in terms of the treatment and protection of investment and investor, compared with China’s other concluding investment treaties. In this respect, China-US BIT reflects the advance in China’s investment policy. However, it is still uncertain whether or not China-US BIT would reach “the high standard” of investment treaty which US has pursued. From the market access aspect, the China-US BIT negotiation can be evaluated as the biggest change in China’s existing investment policy in that China has accepted the investment liberalization commitments for the first time. However, they have limits both in quantitative and qualitative aspects in that China’s negative list not only contains lots of reservations to prohibit or limit the investment, but also excludes the core sectors or activities. Actually, the conclusion of China-US BIT will be up to Trump administration. The prospect of the China-US BIT negotiation seems to be dark because Trump administration has very tough stance toward China in its trade and investment policy.

중국의 투자협정 정책의 변화와 한중투자협정의 고찰

김관호 韓國東北亞經濟學會 2008 동북아경제연구 Vol.20 No.1

Korea and China concluded a new bilateral investment treaty (BIT) in september 2007. It replaces the 1992 BIT between the two countries. The new Korea-China BIT offers investors enhanced protection, as compared to the previous BIT, both in their broad and effective investorstate dispute provisions, and in their developed substantive protections. The new Korea-China BIT is one of the new generation BITs into which China has entered since the late 1990s. China's new generation BITs breaks with her long-standing reservations towards investor-state dispute settlement and national treatment. China's new BIT practice may be primarily prompted by the adoption of China's 'Going Abroad' policy encouraging Chinese outbound investment. The change in the China's BIT practice may also reflects its greater willingness to protect foreign investment to the level of investment protection that prevail in international law and practice. No investor-state arbitrations have been brought as yet against the Chinese Government. Under the new generation BITs, however, the Chinese government is no longer safe from investment claims. To avoid unwelcome disputes, the Chinese government has to further improve foreign investment environment and increase its ability to manage the relationship with foreign investors effectively. Three way negotiations among Korea, China and Japan is ongoing on Trilateral Investment Treaty. Korea and Japan demand that the treaty should contain the same high standards as are seen in the recently concluded investment treaties. But it is not certain whether China will accept a treaty beyond the level of its BITs. A high-standard investment treaty, if successfully concluded, would not only help integrate the economies of the three countries, but also give a fresh boost to the start of FTA negotiations.

한중간 체결된 주요 투자협정들의 상관관계에 대한 국제법적 고찰

정누리(JUNG Nu-ri) 서울국제법연구원 2017 서울국제법연구 Vol.24 No.1

지금까지 한중간 체결된 주요 투자협정인 한중 BIT, 한중일 TIT, 한중 FTA 투자챕터와 관련하여 국제법적으로 주목되는 부분은 이들 3건의 협정들이 모두 한중간의 투자에 관한 내용을 다루고 있음에도 불구하고 이들 중 그 어느 것도 기존의 투자협정을 대체한다거나 종료시킨다는 내용을 규정하고 있지 않다는 점, 다시 말해 이들 협정들이 현재 서로에 대한 우선순위 없이 병존하고 있다는 점이다. 따라서 본 논문에서는 한중 FTA 투자챕터를 중심으로 현재 발효 중인 한중간 주요 투자협정 3건의 상관관계에 관하여 체계적으로 고찰해 보고자 한다. 이를 위하여 본 논문은 먼저 한중 BIT와 한중일 TIT, 그리고 한중 FTA 투자챕터의 개략적인 내용을 각각 개관한 후, 이들 각 협정의 주요 조항들을 비교해 본다. 다음으로 본 논문은 이들 각 협정의 다른 두 협정과의 관계를 각 협정에 규정된 다른 협정과의 관계 조항에 따라, 그리고 조약법에 관한 비엔나협약의 체계 속에서 차례로 검토한다. 끝으로 본 논문은 세 협정의 양립가능성을 논하고 제언한다. Korea and China have so far entered into mainly three investment treaties: the Korea-China bilateral investment treaty (BIT), the Korea-China-Japan trilateral investment treaty (TIT), and the investment chapter of the Korea-China free trade agreement (FTA). The relationship among these three treaties is somewhat complex, because they coexist without hierarchy or any order to apply. In other words, neither one substitutes for or overrides the other, even though they are all relating to the same subject matter - investment between Korea and China. The purpose of this paper is to analyze the relationship among those three investment treaties that have become effective between Korea and China, focusing on the investment chapter of Korea-China FTA. The paper first gives an overview of each treaty and conducts a comparative analysis of selected provisions in the three investment treaties. Then the paper exams the issue of relationship among the three investment treaties, in accordance with each treaty’s clause on relation to other agreements and rules under the Vienna Convention on the Law of Treaties. Lastly the paper discusses the compatibility of the three investment treaties and makes recommendations.

마구(馬具)로 본 우리나라와 중국 동북지방의 교류

장윤정 ( Chang Yoon Chung ) 동아시아문물연구학술재단 2014 文物硏究 Vol.- No.25

우리나라 남부지방 마구문화의 출발점이 모두 중국 동북지방에서부터인 것에 반해 4세기대 중국 동북지방 출토마구에 대한 정보가 너무 부족하다는 사실을 재차 확인하였다. 이러한 자료의 한계성을 극복하고자하는 시도에서 중국 동북지방이라는 경계를 넘어서 기원전후 몽골지역에서 활약했던 흉노가 남긴 마구 일부를 언급하였다. 여기서는 재갈을 중심으로 특히 재갈멈추개의 형태, 입문형태 및 面繫 고정방식 등을 통해 양 지역의 재갈이 서로 연동되고 있음을 파악하였다. 먼저 2孔式의 경우, 흉노 등 북방에서 확인된 것은 0.5~1.0㎝ 사이에 해당되며 우리나라에서는 원삼국시대 자료가 대부분이며 면계의 규격은 대략 0.4~0.8㎝ 사이에 집중 분포하고 있다. 이들은 재갈멈추개의 형태나 재갈멈추개 자체에 구멍을 2개 뚫어 면계를 통과시키는 방법, 그리고 구멍에 의해 면계의 폭과 두께가 규제되는 점 등에서 매우 유사하다는 것을 알 수 있다. 우리나라 삼국시대에는 前段階에 비해 다양한 유형이 알려져 있다. 재갈멈추개의 형태는 크게 棒狀(금속제, 유기질제 표비)과 板狀으로 구분할 수 있다. 입문형태 역시 棒狀과 板狀으로 크게 나눌 수 있으며 재갈멈추개의 흐름과 마찬 가지로 棒狀이 板狀보다 시기적으로 먼저 등장하는 것을 확인할 수 있었다. 먼저 棒狀의 입문 중 재갈멈추개에 고착된 입문과 유기질제 표비에 공반되는 棒狀掛留式 입문용금구, 그리고 板狀의 입문인 雙孔立聞式과 板狀.留式 입문용금구 등의 형태와 규격에 근거한 결과 면계의 최대 폭은 대략 3㎝ 전후로 4㎝ 미만으로 규정될 수 있다. 또한 입문이 板狀인 경우, 棒狀인 것에 비해 면계가 움직일 수 있는 활용 공간이 좁기 때문에 입문크기와 면계의 규격에 대한 오차범위가 적을 것으로 추정된다. 한편 재갈멈추개가 板狀인 것은 중국 동북지방의 4세기대 유적인 안양 효민둔 154호묘, 조양 원대자묘 등에서 확인되며 입문크기는 1.6~1.8㎝ 정도이다. 우리나라에서는 경산 임당 G-6호분을 제외하면 대부분이 약 2㎝이내이고 재갈멈추개가 타원형이외에도 환상형인 유례들 역시 2㎝ 미만에 해당되어 같은 맥락에 있음을 알 수 있다. 즉 이 유형에서 면계의 규격화 또는 일반화를 파악할 수 있다. 이러한 획기는 신라로 대두되는 경주에서는 월성로 가6호분, 금관가야의 중심지 김해에서는 대성동 41호분 단계부터라고 할 수 있다. The starting point of harness culture in the southern region of Korea is the northeastern region of China. Nevertheless, however, there`s too lack of information about harness discovered in the Chinese region despite the relics of horse equipment found in northeast China explain culturally and considerable the harness culture of this country. To overcome these limitations, this study also discussed some pieces of harness that were left over by the Huns who went beyond the northeastern region of China and advanced further to the Mongolian region around before and after Christ. The study found that the shape of the bit string, the shape of the connection ring to which that string is connected and the way of fixing the bridle were closely linked between the two regions. First of all, bridles discovered in the northern region of Asia, which was dominated by the Huns in the ancient times, usually had 2 holes, each 0.5~1.0㎝ in diameter, but were diverse in dimension. While, bridles found in Korea were made in the Proto-Three Kingdoms Period and in most cases had holes each 0.4~0.8㎝ in diameter. Bridles of the northern Asia and this country are very similar to each other in that they were used as the bit string itself or passed through the 2 holes of the bit string in which the width and thickness of the bridle was regulated depending on the size of the hole. Next, the shape of the bit string, the shape of the connection ring to which that string is connected and the way of fixing the bridle became various as the Three Kingdoms Period began. The bit strip of that period largely two main shapes, that is, rod shape(metal, organic bridle bit) and flat shape. Similarly, the connection ring also had two main shapes, rod and flat. Like the bit string, the connection ring first had the rod shape and then the flat one. While, bit strings of rod shape found in Korea were in most cases about 3㎝, below 4㎝ in miximum bridle width when the bridle sticked to the bit string, the connection ring metal of leather-tied rod style which was compatible with the organic bridle bit, the flat connection ring of double-hole style and the connection ring metal of iron-nailed flat style were examined and compared in terms of shape and dimension. The connection ring of flat shape allowed a space for the bridle narrower than the connection ring of rod shape, making presumable that the former ring was less in size tolerance. Meanwhile, bit strings of flat shape were discovered from Ancient Tomb No. 154 at the Anyang Hoymindun remains and the Crown Prince Win`s Tomb in the Joyang remains, both of which were formed in the northeastern region of China in the 4th century. Those strings were 1.6~1.8㎝ in connection ring size. Bit strings of flat shape found in Korea were all below 2㎝ in connection ring size, except those from Ancient Tomb No. G-6 at the Imdang remains in Gyeongsan. Other bit strings of oval and round shapes that were discovered in the country were also below 2㎝ in connection ring size. This indicates that in the country, the shape and dimension of the bridle was standardized or generalized. This change presumedly began since Wolseongro Ancient Tomb No. 6 was formed in Gyeongju in the Shilla Period and Daeseongdong Ancient Tomb No. 41 in Kimhae as the herb of Geumgwan Gaya.

한-중FTA 투자협상에서의 주요 법적 쟁점 검토

김인숙(KIM INSOOK) 법무부 국제법무정책과 2013 통상법률 Vol.- No.114

This research is designed to help understand the controversial issues in the Korea v. China FTA Investment Negotiation and to guide the direction of discussion on such issues. The main purpose of our FTA Investment Negotiation with China is not only to expand investment attraction but also to protect Korean investments in china from the non-commercial risks. The issues in the Investment Negotiation cover the scope of application in the investment chapter, nondiscriminatory treatment (NT, MFN), fair and equitable treatment, full protection and security, temporary safeguards, the relationship between expropriation and public policy, investor-state dispute settlement, etc. Korea is seeing a change in its position from a host country to a home country in terms of foreign investment, especially against China. Thus there is a growing need for Korean investments in china to be able to protect by FTA Investment Negotiation with china. Our country already entered into the BIT with China to protect Korean investors in china. In terms of the format of international investment treaty(BIT, FTA Investment Chapter), there are mainly two types. One is to protect investments after they are established and the second is to protect also investments prior to their establishment. The latter covers investment protection more comprehensively. The Korea-China BIT is characteristic of the first type. In our FTA Investment Negotiation with China, Emphasis must be placed on the second type. Also the ISD mechanism is a universal approach available in almost all of the current BITs and FTA Investment Chapters. International arbitration may be a useful tool for Korea investors in China. But this has led to the question of whether the effect of MFN clause extends to the provisions on ISD mechanism. Therefore in our FTA Investment Negotiation with China, Korea must be clear in the applicability of MFN Clause to ISD procedures provisions. On the other hand, it is necessary to make this connection clear between the Korea-China BIT and the Korea-China FTA Investment Chapters to minimize confusion in applying these two treaties.

중국의 최근 투자협정의 변화 : 한-중 투자보장협정과 중-뉴질랜드 FTA를 중심으로

남영숙 법무부 2009 통상법률 Vol.- No.89

중국경제의 지속적인 성장과 세계경제에의 편입에 따라 중국의 외국인투자 환경과 중국 정부의 투자협정 정책에는 많은 변화가 있었다. 본 논문은 2007년에 개정된 한-중 투자보장협정과 2008년 중국이 선진국과 맺은 최초의 FTA인 중-뉴질랜드 FTA 투자협정을 중심으로 중국의 최근 투자협정의 변화를 살펴보았다. 개혁-개방 초기의 중국의 제1세대 투자협정은 투자보장의 일부 요소만 포함하는 낮은 수준으로 작성되었다. 이러한 중국의 입장은 1990년대 말 이후 많은 변화를 가져왔는데 특히 1998년 이래 중국기업의 해외투자가 증가하고 중국이 2001년 12월 WTO에 가입하면서 중국의 투자협정은 이전에 비해 보다 높은 수준의 투자보호와 자유화의 요소를 포함하기 시작하였다. 한편 2006년 이후의 시기에는 개방의 확대와 더불어 외국인투자에 대한 중국 내부의 반감이 높아지고 산업보호주의적 정책이 강화되면서 투자자와 투자국 당국의 권리에 대해 보다 균형적인 보완과 조정을 시도하는 협정문이 작성되기 시작하였다. 개정 한-중 투자보장협정은 중국의 투자협정이 제2세대에서 제3세대 협정으로 넘어가는 과도기적인 특징을 보여주고 있는데, 내국민대우에 있어 자유화후퇴 메커니즘을 삽입하고 모든 투자분쟁을 국제중재의 대상으로 규정함으로서 투자보장의 수준을 훨씬 높였다. 또한 투자자가 절차적 권리를 남용하지 못하도록 하는 장치도 일부 삽입하여 제3세대 투자협정의 요소도 반영되었다. 한편 중-뉴질랜드 FTA 투자협정은 간접수용의 개념과 판단법리에 대한 구체적인 규정을 명시하고 투자자가 절차적 권리를 남용하지 못하도록 하는 장치를 강화하는 등 중국의 제3세대 투자협정의 특징을 보다 뚜렷이 반영하고 있으며, 중국의 투자협정문이 미국식 투자협정문과 상당히 유사해지고 있음을 보여주고 있다. 그러나 중-뉴질랜드 FTA 투자협정문은 GATS 방식으로 작성되어 서비스업이 적용대상에서 제외되는 한계를 갖고 있으며, FTA를 통한 새로운 의무부담에 대한 약속이 없고 설립전 투자에 대한 내국민대우를 배제함으로서 추가적인 투자자유화 및 투자의 안정성 보장의 측면에 있어서 기대에 못 미치는 수준의 규범을 담고 있다. 한-중 FTA 협상이 개시될 경우 투자분야에서 기존의 협정이 포함하고 있는 규범이상으로 진일보한 협정문을 만들도록 노력해야 할 것이다. 향후 중-미 BIT 협상 경과에 주목하면서 한-중 FTA 투자협상 전략을 치밀하게 수립하여 안정적이고 투명한 대중국 투자환경 조성에 도움이 되도록 하여야 할 것이다. China's rapid economic growth and integration into the world economy especially through its accession to the World Trade Organization(WTO) have greatly changed the business environment for foreign investors in China. The legal and regulatory framework for foreign investment in China has also gone through remarkable changes as the Chinese government has negotiated a large number of bilateral investment agreements. After reviewing the evolution of Chinese government policies concerning investment agreements, this paper analyzes China's two recent investment agreements: Korea-China Investment Agreement(2007) and China-New Zealand FTA(2008). China's first-generation investment agreements provided a relatively low level of investment protection. However, with increased outward investment of Chinese enterprises since 1998 and China's accession to the WTO in 2001, China's investment treaties provided increasingly higher levels of investment protection and liberalization. Since 2006, China has begun to revise its policies toward inward investment, seeking a more balanced investment regime with a view to balancing the relationship between private investors and public authorities and the interests of host state and those of home state. The Korea-China Investment Agreement included a ratchet mechanism in the national treatment(NT) provision, subjected all trade disputes to international arbitration, and included some preliminary procedures aimed at preventing investors from abuse of procedural rights. These provisions suggest a transition between the second and the third generation of China's investment agreements. The investment chapter in the China-New Zealand FTA shows more characteristics of China's third generation of investment agreements, with the provisions moving closer to those in the US Model BIT. However, it still fails to grant pre-establishment NT or allow for any new market opening. The Korea-China FTA negotiations will need to address these issues so as to secure a more liberal and competitive investment regime in addition to high standards of investment protection and treatment.

안성주택과 중국의 ICSID 중재사건에 관한 사례연구

강병근 한국중재학회 2017 중재연구 Vol.27 No.2

On 9 March 2017, a Tribunal constituted under the ICSID Convention issued its ruling in the case of Ansung Housing v. People's Republic of China, dismissing with prejudice all claims made by the Claimant, Ansung Housing Co., Ltd., in its Request for Arbitration, pursuant to ICSID Arbitration Rule 41(5). Ansung Housing v. PRC has drawn attention since it is the first case where an investor with Korean nationality initiated an ICSID arbitration on the basis of the Korea-China Bilateral Investment Treaty (BIT) as amended in 2007 between the Republic of Korea and the People's Republic of China. The Tribunal finds that its ruling is about a lack of jurisdiction of the ICSID and of its own competence as well as regarding manifest lack of legal merit due to a lack of temporal jurisdiction, since a Respondent’s Rule 41(5) objection is concerned with the three-year limitation period in Article 9(7) of the Korea-China BIT. The Tribunal held that, under Article 9(7) of the Korea-China BIT, the limitation period begins with an investor’s first knowledge of the fact that it has incurred loss or damage, not with the date on which it gains knowledge of the quantum of that loss or damage. Finally, the Tribunal held that Ansung submitted its dispute to ICSID and made its claim for purposes of Article 9(3) and (7) of the BIT after more than three years had elapsed from the date on which Ansung first acquired knowledge of loss or damage and that the claim is time-barred and, as such, is manifestly without legal merit. It remains to be seen whether the aggrieved Claimant initiates annulment proceedings before an ad hoc committee under the ICSID Convention. It is quite interesting to see whether the decisions by the Tribunal should be reversed on the basis of the Claimant’s arguments as to the start date as well as the end date of the limitation period under the Korea-China BIT. 안성주택과 중국의 ICSID 중재사건에서 2017년 3월 9일 내려진 중재판정은 2007년 개정된 한중 투자보장협정을 근거로 한 첫 번째 ICSID 중재판정이다. 이 사건에서 중재판정부는 신청인의 중재청구가 한중 투자보장협정 제9조 제7항에 의하여 3년의 제척기간을 경과했기에 본안사항에 대하여 판단할 권한이 없다고 판정하였다. ICSID 협약에 따른 중재판정 취소절차가 개시된다면 제척기간의 시기와 종기에 대한 중재판정부의 판단에 대해서 다툼이 있을 것이다.

한국, 중국, 일본 3국의 양자 간 투자협정(BIT) 체결 양상 비교 연구

배영자 ( Young Ja Bae ) 서울대학교 한국정치연구소 2015 韓國 政治 硏究 Vol.24 No.1

본 연구에서는 무역부문에 비해 상대적으로 관심과 연구가 적었던 해외직접투자 규범에 대한 최근의 관심증가를 반영하여 현재 가장 대표적인 해외직접투자 규범으로 역할을 수행하고 있는 양자간 투자협정(BIT: Bilateral Investment Treaty)에 관한 다양한 이론적 논의들을 검토하면서, 특히 한국·중국·일본 삼국의 BIT 체결과정, 원인, 함의등을 비교하여 설명하였다. 본 연구를 통해 중국과 한국은 1990년대 이후부터 현재까지 세계 각 지역의 다양한 국가와 BIT를 매우 적극적으로 체결한 반면, 일본은 소수 아시아 국가들과만 BIT를 체결하여 소극적으로 활용하고 있음을 확인하였다. 3국의 해외직접투자 유입 및 유출 구조를 고려할 때, 한국은 실질적인 투자유치나 자국 투자보호보다는 경쟁에 뒤처지지 않기 위한 전략으로, 일본은 자국기업의 해외직접투자 자산보호를 위한 목적으로, 그리고 중국은 경쟁적 고려와 자국 투자자산 보호라는 복합적인 목적으로 BIT를 체결하고 네트워크를 구성해 왔다고 주장하였다. 아울러 중국은 아시아 유럽 아메리카 아프리카를 모두 포괄하는 네트워크로, 한국은 아시아와 유럽 중심의 네트워크로, 일본은 아시아 중심의 네트워크로 발전해 왔음을 밝혔다. This article is a comparative study to analyze the motives and aspects of the signing of the Bilateral Investment Treaty (BIT) in Korea, China, and Japan. After a short introduction of theoretical discussions regarding BIT, this study shows that China and Korea have concluded the BITs with quite a few countries around the world, including the developed and developing countries in Asia, Europe, America, and Africa, while Japan has concluded the BITs only with a small number of Asian countries. Korea has seemed to sign the BITs, mainly due to the competitive economic pressure to capture a share of foreign direct investment, while Japan has had a clear motive to protect Japanese foreign direct investment in Asia. China has shown multiple motivations for protecting Chinese overseas firms and considering economic competitiveness of China.

일대일로 전략하에서 중국 미식 다큐멘터리의 전파 - <혀끝으로 보는 중국>과 <풍미 인간>을 중심으로 -

모성(Mao, Sheng),김기덕(Kim, Ki Duk) 건국대학교 글로컬문화전략연구소 2020 문화콘텐츠연구 Vol.0 No.20

일대일로는 실크로드 연선에 있는 국가의 공동 발전을 촉진하기 위한 하나의 방책으로, 문화의 전파와 발전은 일대일로 전략에서 매우 중요한 부분이다. 다큐멘터리는 세계 각국이 교류하고 소통하는 방식으로 민족과 국가의 문화적 가치를 잘 담아 민족문화를 전파하는 이상적인 전파 방식으로 자리잡아가고 있다. <혀끝으로 보는 중국>과 <풍미 인간>은 최근 몇 년간 중국의 대표적인 인기 미식 다큐멘터리이다. 이 다큐멘터리들은 우리의 일상생활에 가까운 음식과 인문 감정으로 큰 인기를 끌었다. 이들은 중국에서뿐 아니라 여러 나라에서 큰 반향을 일으키며 중국 음식과 중국 문화를 알리는 데 성공했다. 이 다큐멘터리들이 중화 문화의 전파만을 위해서 제작한 작품은 아니다. 그러나 이 프로그램들은 중국에서뿐 아니라 여러 나라에서 큰 반향을 일으키며 중국 음식과 중국 문화를 알리는 데에 성공했다. 이 논문은 <혀끝으로 보는 중국>과 <풍미 인간>의 두 편의 인기 있는 미식 다큐멘터리의 비교분석과 이들 프로그램의 성공 원인을 추출하였다. 생활화된 주제의 선택, 미식과 이야기가 결합된 서사 수법, 시각화 촬영과 편집 기법을 제시하였다. 그리고 끝으로 이러한 분석을 통해, 미식 다큐멘터리의 전파와 발전방향을 민족성과 세계적 결합의 선택, 뉴미디어에 의한 다원적 전파, 일대일로 다큐멘터리 브랜드화 지향의 세가지로 제시하였다. On the Belt and Road Strategy basis, the propagation and development of culture is a very important part of the the Belt and Road strategy as a measure to promote the joint development of the country in the Silk Road coalition. Documentaries are becoming an ideal way to spread national culture by capturing national and national cultural values in a way that countries around the world exchange and communicate. With its unique charm in recent years, it has become the most popular documentary type. <A Bite of China> and <Once Upon a Bite> are some of China’s most popular gastronomic documentaries in recent years. These documentaries have become very popular for food and humanities feelings that are close to our daily lives. They have succeeded in promoting Chinese food and Chinese culture, creating a sensation not only in China but also in many countries. These documentaries were not produced solely for the spread of Chinese culture. The global spread of these two documentaries, which achieved great success by raising sympathy for the Chinese food culture, is coincidental. And with the promotion of the media, gastronomic documentaries have spread a lot to other countries. <Once Upon a Bite>can appeal more to audiences in other countries as the content and filming style with a global perspective is relatively expanded than that of the <A Bite of China>series. Through two popular gastronomic documentaries, <A Bite of China> and <Once Upon a Bite> the paper analyzes why gourmet genre documentaries are so popular and the direction in which gourmet documentaries are widely spread under the Belt and Road strategy.