국내외 주요 제도권 문서에 나타난 ‘문화다양성’ 개념의 해석적 고찰

장의선(Eui Sun Jang) 글로벌교육연구학회 2016 글로벌교육연구 Vol.8 No.4

우리나라에서는 지난 2014년 국제사회가 조인한 「문화다양성 협약」의 국내 이행을 위해 「문화다양성 법률」을 제정하고 시행하였다. 이는 유네스코의 「문화다양성 선언」에 근거한 「문화다양성 협약」을 비준한 국가들이 이행해야할 의무이기도 하였다. 따라서 현재 진행되고 있는 문화다양성의 교육적 적용을 위해서는 그 개념적 전거라 할 수 있는 유네스코의 「문화다양성 선언」과 「문화다양성 협약」에 대한 천착과 논의를 토대로 하지 않으면 안된다. 그러나 오늘날 우리나라의 문화다양성 교육과 이를 표방한 관련 정책 및 연구들 중에는 위에 언급한 유네스코의 주요 전거들과 충분히 부합하지 않는 사례가 적지 않고, 그 결과 다문화교육이나 국제이해교육 등에서 다루던 주요 주제나 내용들을 문화다양성 교육의 이름 아래 그대로 가져다 쓰는 등 잘못된 개념 적용에서 비롯된 여러 문제들이 파생되고 있다. 이에 본 연구에서는 유네스코의 「문화다양성 선언」과 「문화다양성 협약」, 그리고 우리나라의 「문화다양성 법률」을 중심으로 국내외 주요 제도권 문서에 나타난 문화다양성 개념을 해석적 관점에서 비평 및 고찰하고, ‘제도권 수준의 이들 문헌에서 확인되는 문화다양성 개념이 적어도 제도권의 교육, 문화 영역에서 표준적 정의로 자리잡아야 한다.’는 점과 ‘문화다양성 교육이 국제 수준의 개념 정의에 정합하도록 기존의 다문화교육과 차별화된 기능을 수행하면서도 상호보완적 관계에서 발전할 수 있도록 양자의 바람직한 관계를 정립해야 한다.’는 점을 강조하였다. Korea legislated and enforced the 「Low on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions」 to implement 「Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions」 which was internationally signed in 2014. This was also the responsibility for the countries that ratified the convention according to UNESCO 「Universal Declaration on Cultural Diversity」. Therefore when it come to applying cultural diversity to our education, this would be only possible on the basis of research and discussion of UNESCO 「Universal Declaration on Cultural Diversity」, which is the conceptual chapter and verse of cultural diversity. However, among our cultural diversity related education and some educational policies and studies in this area, we found many of them do not coincide with UNESCO 「Universal Declaration on Cultural Diversity」. Many educational practices that are from so-called multi-cultural education or Education of International Understanding have been applied as part of cultural diversity education and also there is some confusion on the main concept and some of the concepts have been incorrectly, which causes various problems. Therefore, in this study we considered and reviewed the concept of “Cultural Diversity” mainly described in UNESCO 「Universal Declaration on Cultural Diversity」, 「Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions」, the 「Cultural Diversity Law in Korea and related documents within regime. Then, we suggested that the actual concept of “Cultural Diversity” that are found in above mentioned documents should be the standard definition in Cultural Diversity education.

문화다양성 역량 교육프로그램 개발1

송선영 ( Sun Young Song ) , 김항인 ( Hang In Kim ) 한국윤리학회 2015 倫理硏究 Vol.100 No.1

본 연구의 목적은 2001 유네스코 ‘문화다양성 선언’에 기초하여 문화다양성 역량 교육프로그램을 개발하는 것이다. 문화다양성의 네 가지 원칙, 즉 정체성·다양성·다원주의, 인권, 창의성, 국제연대를 토대로 문화다양성 역량과 교육을 설명하였으며, 문화다양성 교육과 소극적 다문화주의에 기초한 다문화교육과의 비교를 통해 그 의미를 명료화하였다. 문화다양성 교육의 방향으로 ‘정체성과 다양성’, ‘갈등해결과 다원주의’, ‘창의성과 지속가능발전’을 제시하였고, 문화다양성 역량을 문화다양성 감수성, 문화다양성 판단력, 문화다양성 동기화, 문화다양성 실행력으로 구분하였다. 문화다양성 교육과정을 범부, 주제, 소주제, 교육내용, 역량을 순으로 제시하였다. 결론에서는 문화다양성 교육의 실시를 위해 학습자의 발달 수준별 문화 다양성 교육 내용 세분화, 범교과와의 유기적인 연계지도, 역량별 구체적인 교수학습 방법 개발, 교육프로그램의 효과 검증이 후속 연구를 통해 이루어져야 함 을 지적하였다. The purpose of this study is to develop an educational program for cultural diversity competence on the basis of the 2001 UNESCO Universal Declaration on Cultural Diversity. Four principles of cultural diversity, namely identity·diversity·pluralism, human rights, creativity, and international solidarity have been described on the basis of cultural diversity competence and training. Also, this study clarifies the meaning of cultural diversity through the comparison of multi-cultural education. In the direction of cultural diversity education, ‘identity and diversity’, ‘conflict resolution and pluralism’, and ‘Creativity and Sustainable Development’ are presented. This study divides cultural diversity competence with four components: cultural diversity sensitivity, judgment, motivation, and capacity. Cultural diversity education curriculum is composed of categories, themes, sub-themes, and educational content. In conclusion, this study suggests the following researches: specification of contents based on students’ cognitive level, the organic linkage between the contents and subject matters education, development of practical instructional methodology, and test of efficiency on the educational program for cultural diversity.

UNESCO 문화다양성 협약을 둘러싼 법적 문제

김용섭 행정법이론실무학회(行政法理論實務學會) 2017 행정법연구 Vol.- No.51

The UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions (hereinafter referred to as the “Convention on Cultural Diversity”) is a multilateral international convention adopted with the consent of many nations except the United States and Israel aiming to enhance the various cultural values of the world through the diversity of cultural expressions and to respond to the unity and subordination of the culture facing the world in the wave of globalization. Convention on Cultural Diversity has been hightly estimated with regard to its legal meaning, for the sake of positively ensuring the protection and promotion of cultural diversity. Cultural diversity needs to be protected and promoted in order to improve the quality of life of human beings and contribute to the growth of human rights through the coexistence of various cultures from around the world. Cultural diversity make our society richer by making it a more exciting place in which to live. However, as the positions of the Europe-centered emphasis on cultural diversity and the US-centered emphasis on international trade are in confrontation, the international legal system is faced with the task of rationalizing the conflict between trade and culture. Therefore, this paper examines the development process and international trends of the adoption of the Convention on Cultural Diversity, and also examines the relationship between cultural diversity and cultural exceptions and the relationship between multiculturalism and cultural diversity in considering the concept of culture and cultural diversity. Furthermore, this paper examines the relationship between the dispute settlement procedures in the Convention on Cultural Diversity and the WTO international trade codes. In relation to the implementation of the Convention on Cultural Diversity, Korea copes with protection and promotion of its cultural diversity in positive manners. The Korean government has enacted the concerned laws, enforcement decrees and enforcement rules, and the 7 local governments including Cheollanam-do have also enacted ordinances on protection and promotion of cultural diversity. In addition, this paper also studies the screen quota system and the recent blacklist scandals of arts and culture circles from the perspective of administrative law and cultural diversity. UNESCO 문화적 표현의 다양성 보호와 증진에 관한 협약(Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions: 이하 ‘문화다양성협약’이라 한다)은 문화적 표현의 다양성을 통해 세계 각국의 다양한 문화적 가치를 고양하고 세계화의 물결 속에 전세계가 직면한 문화의 단일성과 종속화에 대응하기 위하여 미국과 이스라엘을 제외한 다수 국가의 동의하에 채택된 다자간 국제협약이다. 문화다양성협약은 문화다양성 보호와 증진을 위한 조치를 적극적으로 보장한다는 점에서 문화산업의 보호를 위한 협약의 법적 의미가 높이 평가되었다. 문화적 다양성은 세계 각국의 다양한 문화의 공존을 통해서 인류의 삶의 질을 개선하고 인권의 신장에 기여하기 위해 이를 보호하고 증진할 필요가 있다. 문화다양성은 우리 사회를 보다 흥미로운 장소로 더 나아가 살만한 가치가 있는 풍요로운 곳으로 만들게 된다. 다만, 유럽중심의 문화다양성에 중점을 두는 입장과 미국중심의 국제무역에 중점을 두는 입장이 대립하고 있어 국제법질서는 무역과 문화간의 갈등을 합리적으로 해결하여야 할 과제에 직면하고 있다. 문화다양성협약의 채택의 전개과정과 국제적 동향을 살펴보고, 문화와 문화다양성의 개념을 고찰함에 있어 문화다양성과 문화적 예외, 다문화주의와 문화다양성과의 관계를 아울러 살펴보기로 한다. 나아가 문화다양성협약의 분쟁해결절차와 WTO국제무역규범과의 관계를 검토하기로 한다. 국내법적 차원에서 문화다양성협약에 따른 실천 이행과 관련하여, 국가적으로 문화다양성의 보호와 증진에 관한 법률과 동법 시행령, 동법 시행규칙을 제정하여 적극적으로 대처하고 있고, 전라남도를 비롯한 7개 지방자치단체에서 문화다양성의 보호와 증진에 관한 조례를 제정하여 대처하고 있다. 이와 더불어 스크린쿼터제도와 최근 문화예술계의 블랙리스트 문제를 행정법적 관점과 문화다양성의 관점에서 살펴보기로 한다.

문화다양성 교육정책 분석과 발전 방안 탐색

이정금,이병환 한국국제문화교류학회 2020 문화교류와 다문화교육 Vol.9 No.2

The purpose of this study is to investigate the development of cultural diversity education policy in Korea by grasping the current status of cultural diversity education policy in a multicultural society. In order to achieve the purpose of this study, the concept and characteristics of cultural diversity and cultural diversity education are summarized, and the current state of cultural diversity education policy conducted by the government is analyzed to find ways to develop a cultural diversity education policy suitable for our society. Did. As a result of the study, the problems of the cultural diversity education policy are as follows: First, the mixed use of the terms of multicultural education and cultural diversity education, second, the implementation of the policy of assimilation, third, the level of multicultural acceptance still lower than that of major developed countries, and the fourth, one-time project promotion and redundant support Etc. As a way to develop cultural diversity education policy, firstly, the transition from assimilation policy to cultural diversity education, second, the definition of terms for multicultural education and cultural diversity education, the third expansion of national cultural diversity education, and fourth, cultural diversity in regular subjects at schools The creation of a new curriculum, the fifth, the establishment of a cross-cultural exchange field, and the creation of a third new culture as an open perspective on the sixth cultural diversity education. 본 연구의 목적은 우리나라의 문화다양성 교육정책을 다각도로 분석하여 문화다양성 교육정책의 발전 방안을 제안하는 데 있다. 이 연구의 목적을 달성하기 위하여 우선 문화다양성과 문화다양성 교육의 개념과 특징을 정리하였으며, 이를 토대로 현재 정부 주도로 실시되는 문화다양성 교육정책의 운영 현황을 분석하여 우리 사회에 맞는 문화다양성 교육정책의 발전 방안을 제안하였다. 이 연구를 통하여 도출된 문화다양성 교육정책의 문제점은 첫째, 다문화교육과 문화다양성 교육 용어의 혼용, 둘째, 동화주의 교육정책의 시행, 셋째, 주요선진국에 비해 여전히 낮은 수준의 다문화수용성, 넷째, 1회성 사업추진 및 중복지원으로 정리할 수 있다. 문화다양성 교육정책의 발전 방안으로는 첫째, 동화주의 정책에서 문화다양성 교육으로 전환, 둘째, 다문화교육과 문화다양성 교육에 대한 용어의 정리, 셋째 문화다양성 교육 기회의 확대, 넷째, 학교의 정규교육과정에 문화다양성 교과목의 신설, 다섯째, 학교 안팎에서 상호문화교류의 장 마련, 여섯째, 문화다양성 교육을 통한 새로운 문화 창출 등을 제안하였다. 무엇보다 이 연구를 통하여 교육정책 입안자들을 포함하여 일선 학교의 교원들이 문화다양성 교육에 대한 적극적이고 전향적인 자세가 필요함을 확인할 수 있었다.

문화다양성정책과 교육의 연계에 관한 고찰

김경숙 공주대학교 교육연구소 2016 교육연구 Vol.30 No.2

UNESCO adopted the Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expression at the 3rd general meeting in 2005. And Korean society increased interest and revitalized discussion over cultural diversity. The Korean government became 110th ratified country by get the agreement in 2010. However, after that, cultural diversity policy only focused on multi-cultural policy. The Korean government established ‘The law on the protection and promotion of the cultural diversity’ in 2014. The purpose of this enactment was enlarge the all-around advanced cultural diversity policy. In company with this, it is expected to push ahead the policy connected with ‘The law on the protection and promotion of the cultural diversity’ including cultural diversity protection and promotion education which companied with training for professional manpower of cultural diversity. Policy can be guaranteed its diffusion of the effectiveness and durability only when the relevant education is supported. In this respect, this paper research the meaning and its value on cultural diversity. It will emphasize the importance of the cultural diversity policy and importance of education. For this process, this paper put examine and will compare the articles of cultural diversity education. It is supposed to exemplify the desirable goal, direction, key values and the contents system of cultural diversity education. UNESCO는 2005년「문화다양성협약」을 체결하였다. 한국정부도 2010년 비준국이 되었다. 그러나 한국의 문화다양성정책은 소극적 다문화주의정책이 주류였다. 이에 한국정부는 2014년 「문화다양성의 보호와 증진에 대한 법률」을 제정하였다. 한 단계 더 발전된 문화다양성정책으로 확대해 나가기 위해서이다. 정책이란 사회 각 영역에서 관련 교육이 뒷받침되어야 기대효과의 확산성, 지속성이 담보될 수 있다. 서구국가에서도 문화 간 차이를 이해시키고 사회 내에서 다양한 문화가 공존하도록 하는 가장 효과적인 채널은 학교교육이었다. 이에 이 글에서는 문화다양성의 함의와 가치, 국제사회에서의 문화다양성 논의, 한국 중등학교 문화다양성 교육과정 현황 및 과제를 분석하고, 문화다양성교육의 목표, 핵심 가치, 교육 주제와 내용 안을 구안해 예시하였다. 그리고 문화다양성교육과 기존 다문화교육과의 관계 검토 및 재설정, 적극적 다문화주의와 상호(간)문화주의 기조의 교육 강화, 특화교육에서 통합교육으로의 전환, 분리교육에서 소통교육으로의 전환, 정부 문화다양성교육프로그램과의 연계 강화, 소수자와 다수자를 모두 포함한 교육과정 구안, 범교과적 접근과 각 교과교육 담당교사의 전문성 함양 필요성 등을 제언하였다.

스토리텔링 기반 문화다양성 수업전략 탐색

정민수,장 성 민 한국다문화교육학회 2014 다문화교육연구 Vol.7 No.3

본 연구는 스토리텔링의 원리가 문화다양성 수업과 어떻게 연결될 수 있는지를 알아보고 문화다양성 특질에 맞는 수업전략을 개발함으로써 학교 현장의 문화다양성 수업을 개선하여 새로운 문화다양성에 관한 교사용 지도서 개발의 전략과 아이디어를 제공하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 스토리텔링과 문화다양성과 관련된 문헌을 고찰하고 스토리텔링 기반 문화다양성 수업전략의 절차와 구성 요소 등을 형성연구를 통하여 개발하였다. 스토리텔링 기반 문화다양성 수업전략은 스토리텔링의 수업설계 원리와 전략을 문화다양성의 CRP(culturally responsive pedagogy) 교수법에 반영하여 개발하였으며, 스토리텔링의 이야기 구성기법을 매개로 CRP의 3단계 교수전략과 문화다양성 교육의 12가지 핵심개념 및 가치들을 연결하였다. 스토리텔링 기반 문화다양성 수업전략의 구체적인 교수전략 및 수업절차는 다음과 같다. 먼저, CRP 1단계 교수전략은 개념분석학습을 통한 문화다양성의 핵심개념 및 가치 분석 활동으로 수업절차는 문제제기-개념정의-사례발견-개념분석-개념적용으로 구성하였다. 다음 CRP 2단계 교수전략은 가치명료화학습을 통한 문화다양성의 정서 및 심리 공감 활동으로 수업절차는 문제파악-선택하기-긍지다지기-행동하기-명료화하기로 구성하였다. 마지막 CRP 3단계 교수전략은 가상체험학습을 통한 문화다양성의 표현 및 실행 경험 활동으로 수업절차는 과제파악-상황제시-활동선택-체험실시-내면화하기로 구성하였다. 또한 각 단계별 수업전략의 특징에 맞춰 이야기 들어가기-이야기 생각하기-이야기 연결하기-이야기 만들기-이야기 공유하기 단계를 스토리텔링 전략에 접목하였다. 본 연구의 스토리텔링 기반 문화다양성 수업전략은 문헌고찰과 형성연구를 통하여 고안되었으므로 본 수업모형의 현장 가능성 및 효과에 대한 실험연구와 조사연구가 후속 연구로 뒤따라야 할 것이다. This study aims at investigating how story telling principle can be linked with cultural diversity instruction, at developing instruction strategy and strategy, appropriate to cultural diversity traits, at improving cultural diversity instruction, and at offering development strategy and ideas of teacher guide books on new cultural diversity. So this study looked into the literatures, related with story telling and cultural diversity, and developed the procedure and component of cultural diversity instruction strategy based on story telling. This study developed cultural diversity instruction strategy based on story telling by applying instruction design principle and strategy of story telling to CPR (culturally responsive pedagogy) teaching method of cultural diversity. This study organized cultural diversity instruction strategy based on story telling by carrying CPR 3-step teaching method strategy, and 12 core concepts and values of cultural diversity education to story composition method of story telling. Concrete teaching strategy and instruction procedure of cultural diversity instruction strategy based on story telling are as followings. First, the 1st step teaching strategy of CRP is core concept and value analysis activity of cultural diversity through concept analysis learning, and instruction procedure is composed of question presentation - concept definition - case discovery - concept analysis - concept application. Next, the 2nd teaching strategy of CRP is an emotional and psychological empathy activity of cultural diversity through value clarity learning, and instruction procedure is composed of question grasping - selection - pride confirmation - activity - clarification. At last, the 3rd teaching strategy of CRP is expression and action experience activity of cultural diversity through vertical experience activity, and instruction procedure is composed of subject grasping - situation presentation - activity selection - experience implementation - internalization. The culture diversity instruction strategy based on story telling was invented through literature model. So, related with site possibility and effectiveness, experiential study and investigation research are indispensible.

문화다양성 교육에 대한 가정과교사의 인식

시세인,이은희 한국가정과교육학회 2014 한국가정과교육학회지 Vol.26 No.4

The purpose of this study was to investigate home economics teachers' perception of cultural diversity education, to provide an efficient educational material for the multicultural education in teacher education and teacher retraining. 160 Home economics teachers answered the survey questionnaires. To analyze the data, SPSS 19.0 for Windows was used to conduct frequency analysis, factorial analysis, credibility analysis, t-test, one-way ANOVA, and Duncan’s multiple comparison. The results of this study were as follows. Four dimensions of cultural diversity education were derived by factor analysis: cultural equality, diversity implementation, diversity value, comfort with diversity. As for their awareness about cultural diversity education, it was in the order of cultural equality, followed by diversity implementation, diversity value, and comfort with diversity. The groups were significantly different according to demographic variables. As for the whole awareness about cultural diversity education and the diversity implementation, group of age 40 teachers recognized more highly than other groups. Furthermore, teachers outside Jeonbuk area recognized more highly the cultural equality, diversity implementation, diversity value than those in Jeonbuk, which is the 3rd high area in the nation of multicultural family proportion. As for cultural equality and diversity implementation, ​​teachers over 15 years of experience, recognized more highly than other groups. Those with the teacher certification in the college of education, recognized more highly the cultural equality, diversity value, comfort with diversity than teachers from the other colleges. Teachers ​who need multicultural education, recognized more highly cultural equality, diversity implementation, awareness of diversity than those who don’t. These results imply that in home economics education, there must be more systematic studies on school field education and related educational programs in order to revitalize multicultural education. And for teachers with highly recognizing cultural diversity to conduct a systematic multicultural education more efficiently, there should be both systematic pre-service education programs at college level and in-service education programs for the teachers in terms of cultural diversity education. 다문화사회에서 다문화교육을 담당하고 있는 교사에게 문화다양성 교육에 대한 인식의 전환이 요구되고 2011개정 교육과정 가정과교육에서 다문화적 가치를 강조하고 있는 시점에서 본 연구는 실제 교육을 담당하고 있는 가정과교사를 160명을 대상으로 설문지법으로 2013년 1월 7일부터 1월 25일까지 문화다양성 교육에 대한 인식을 조사하여 분석해보았다. 본 연구결과는 다음과 같다. 가정과교사의 문화다양성 교육은 문화 형평성, 다문화 적용, 다양성 가치, 다양성 적응의 4요인으로 나타났으며, 조사대상자는 다양한 문화에 대한 동등한 활동을 제공하는 문화 형평성을 가장 높게 인식하였고, 다음으로 다양성 적용, 다양성 가치, 다양성 적응 순으로 인식하였다. 다음으로 가정과교사의 인구통계학적 특성에 따른 문화다양성 교육에 대한 인식의 차이를 조사한 결과, 문화다양성 중 다양성 적용에서는 40대 교사가 높게 인식하였다. 근무지역에 따라 전북지역 외의 교사가 전북지역의 교사보다 문화 형평성, 다양성 적용, 다양성 가치를 높게 인식하였으며, 문화 형평성과 다양성 적용에서 15년 이상의 교직 경력을 가진 교사가 높게 인식하였다. 사범대학에서 자격증을 취득한 교사가 비사범대학에서 자격증을 취득한 교사보다 문화 형평성, 다양성 가치, 다양성 적응이 높게 나타났으며, 다문화교육이 필요하다는 교사가 필요하지 않다는 교사보다 문화 형평성, 다양성 적용, 다양성 적응이 높게 나타났다. 이와 같은 연구결과를 바탕으로 제언해볼 때, 조사대상 가정과교사들은 학생들의 문화다양성 교육을 이해하고 수용할 자세를 지니고 있었으며, 다문화적 특성을 지니고 있는 교실에서 학생들 사이에 공존하는 문화적 매개자이자 조정자의 역할을 수행할 수 있다고 본다. 또한 가정과교사들은 다문화사회에서 문화 형평성이나 다양성 적용과 같은 문화다양성 교육에 대해 높은 인식을 지니고 있었다. 단지 근무지역에 따라 문화다양성 교육에 대한 인식에 차이를 보였으며, 연령, 교직경력, 다문화교육의 교육적 경험, 자격증 취득 경로 등에 영향을 받는 것으로 나타났다. 따라서 앞으로 문화다양성 교육에 대한 인식이 높은 가정과교사들이 교육현장에서 보다 효율적인 다문화교육을 실시하기 위해서는 체계적인 교사양성교육과 문화다양성 교육에 대한 교사 재교육적 측면에서의 교사연수가 다양하게 실시되어져야 한다고 본다.

문화다양성법에 대한 입법평가 – 헌법상 문화국가원리 실현과 문화다양성 보호 –

최경호 한국헌법학회 2023 憲法學硏究 Vol.29 No.3

문화다양성은 우리의 삶에 어떠한 기여를 할 것인가? 문화다양성이 보호되고 증진되는 사회와 그렇지 못한 사회는 어떠한 차이가 있는 것인가? 「문화다양성의 보호와 증진에 관한 법률」은 입법이후 문화다양성의 보호와 증진에 어떠한 역할을 하고 있고 이를 어떻게 평가할 수 있는가가 본 논문의 연구대상이다. 본 논문에서는 문화다양성법에 관한 사후적 입법평가를 통하여, 우리사회의 문화다양성의 현재를 확인해보고 문화다양성 보호와 증진을 위한 방향성을 제시하였다. 문화다양성법에 대한 본격적인 논의에 앞서 문화다양성의 개념과 헌법상 문화국가의 원리와 문화다양성과의 관계에 대해 검토해보았다. 문화다양성보호법 제정과 시행은 우리나라에서 실질적인 문화다양성보호와 증진에 중요한 기초가 되어야 한다. 문화다양성법은 문화다양성보호와 증진을 통하여 사회 및 집단 간 및 구성원 간에 발생할 수 있는 문화적 충돌을 줄이며 문화적 가치들을 조율할 수 있고, 나아가 개인의 창의성과 자율성 보장을 기반으로 창의적 문화발전에 이바지할 수 있는 법제도적 장치여야 한다. 문화다양성법은 사회구성원들의 가치를 한 가지 방향으로 가게 하는 용광로와 같은 획일적 사회통합이 아니라, 개인이 가지는 다양성이 보호되고 증진될 수 있도록 우리사회를 유도하는데 사용될 수 있는 중요한 도구 중에 하나여야 한다. 아울러, 문화다양성법에 의해 추진될 수 있는 문화다양성은 문화자체가 오랜 기간을 통해 쌓여가는 것처럼 짧은 기간의 성과도 중요하지만 중・장기적 관점에서 보호와 증진의 방향성에 대해 검토할 필요가 있다. 문화다양성 사업의 방향성은 상향식 접근과 하향식 접근 모두 가치가 있고, 적절한 균형이 필요한데, 문화다양성 사업의 경우 상향식 접근이 부족하다는 평가가 있다. 이주민모임, 지방자치단체, 풀뿌리단체, 문화예술단체 간의 문화예술 네트워크를 구축 및 활성화로 문화다양성 확산시키는 모델 등 아래로부터의 문화다양성 확산에 대한 다양한 시도를 늘려가고 국가의 문화다양성 정책은 이러한 방향성을 지원해줄 수 있어야 한다. How does cultural diversity contribute to our lives? What is the difference between a society where cultural diversity is protected and promoted and a society that is not? The subject of this paper is how the Act on the Protection and Promotion of Cultural Diversity plays a role in the protection and promotion of cultural diversity after legislation and how it can be evaluated. The enactment and enforcement of the Cultural Diversity Protection Act should be an important basis for practical cultural diversity protection and promotion in Korea. The Cultural Diversity Act is evaluated as an important law that can operate as a stabilizer in our society. The Cultural Diversity Act should be a legal and institutional device that can reduce cultural conflicts between members of society and groups, coordinate cultural values, and contribute to creative cultural development based on individual creativity and autonomy. Various national policies that can be implemented under the Cultural Diversity Act should help protect and promote practical aspects of cultural diversity. The direction of the cultural diversity project is also important. Both bottom-up and top-down approaches are valuable and need an appropriate balance. Various attempts should be made to spread cultural diversity from below, such as a model to spread cultural diversity by establishing and revitalizing cultural and artistic networks among migrant groups, local governments, grassroots organizations, and culture and arts organizations.

한국 사회와 문화다양성: 유네스코 문화다양성 협약의 의미와 과제

한건수 한국국제이해교육학회 2015 국제이해교육연구 Vol.10 No.2

This paper explores the significance and future objectives of the UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions. The Korean government and civil societies have actively participated in the process of the UNESCO convention of 2005. They actively supported UNESCO and other people who promoted the convention. In addition, many culture-related NGOs lead the public opinion to support the value of cultural diversity and resist against the United States’ efforts to include the cultural industry into the negotiation of free trade agreements. The Korean government’s screen quarter system became the symbolic policy for the promoting of cultural diversity in the cultural industry sector. After the convention was held, however, this fever of cultural diversity debates and activities suddenly disappeared in the Korean society. It is partially because of the shifting concern of civil society and NGOs to the Korea-US FTA talks. This paper, however, argues that the Korean civil societies and cultural movement NGOs misunderstood the concept of culture and the meaning of cultural diversity that has been pursued byUNESCO from the beginning. To prove it, this paper analyses diverse UNESCO papers and conventions regarding cultural diversity since the 1950s. This paper also pays attention to the enactment of the Act for the Protection and Promotion of the Cultural Diversity (2014) by the Korean government. It scrutinies current cultural diversity related programs and suggests to consider and accept the concept of culture that UNESCO defines in various papers and conventions. 본 논문은 유네스코 ‘문화적 표현의 다양성 보호와 증진을 위한 협약(이하 문화다양성 협약)’이 한국사회에 갖는 의미와 과제를 분석한다. 먼저 한국정부와 시민사회가 2005년 문화다양성 협약 체결 과정에서 협약의 필요성을 국내외에서 적극적으로홍보하며 참여했음에도 불구하고, 협약 체결이후 문화다양성 관련 논의와 조치가 급속도로 사라진 이유를 유네스코의 문화 개념과 문화다양성 논의에 대한 부족한 이해, 문화운동의 전략적 구호로 축소된 상황에서 찾고 있다. 논문은 이를 설명하기 위해유네스코가 창립 이래 문화의 의미와 중요성을 어떻게 인식하고 발전시켜 왔는지, 문화 개념이 어떻게 발전해 왔는지, 그리고 문화다양성 개념이 확대되는 과정은 어떠했는지를 분석하여 제시한다. 한국정부는 오랜 침묵 후에 2010년 협약을 국회에서 비준하고 2014년에는 ‘문화다양성의 보호와 증진에 관한 법률’을 발의했다. 이 논문은법안 제정이후 새롭게 동력을 받고 있는 문화다양성 관련 논의와 정책이 실질적 효과를 보기 위해서는 유네스코의 문화 개념과 문화다양성 개념을 충분히 이해해야 함을 강조한다. 최근 정부 일부에서 협의의 문화개념으로 문화다양성 정책을 추진한 내용을 보면, 2005년 유네스코 협약이 문화상품의 예외성으로 축소되어 인식됨으로써문화다양성 협약의 가치와 역할이 축소된 우를 반복할 위험이 보인다. 이 논문은 문학 및 예술에 국한된 문화다양성 사업이 유네스코 본연의 문화개념으로 돌아가야 한국 사회 내부의 문화다양성이 보호되고 증진될 수 있을 것이라 주장한다

문화다양성 역량 교육프로그램 개발 I -이론적 논의와 내용 체계

송선영,김항인 한국윤리학회 2015 倫理硏究 Vol.100 No.1

The purpose of this study is to develop an educational program for cultural diversity competence on the basis of the 2001 UNESCO Universal Declaration on Cultural Diversity. Four principles of cultural diversity, namely identity·diversity·pluralism, human rights, creativity, and international solidarity have been described on the basis of cultural diversity competence and training. Also, this study clarifies the meaning of cultural diversity through the comparison of multi-cultural education. In the direction of cultural diversity education, 'identity and diversity', 'conflict resolution and pluralism‘, and ’Creativity and Sustainable Development' are presented. This study divides cultural diversity competence with four components: cultural diversity sensitivity, judgment, motivation, and capacity. Cultural diversity education curriculum is composed of categories, themes, sub-themes, and educational content. In conclusion, this study suggests the following researches: specification of contents based on students’ cognitive level, the organic linkage between the contents and subject matters education, development of practical instructional methodology, and test of efficiency on the educational program for cultural diversity. 본 연구의 목적은 2001 유네스코 ‘문화다양성 선언’에 기초하여 문화다양성 역량 교육프로그램을 개발하는 것이다. 문화다양성의 네 가지 원칙, 즉 정체성·다양성·다원주의, 인권, 창의성, 국제연대를 토대로 문화다양성 역량과 교육을 설명하였으며, 문화다양성 교육과 다문화 교육의 비교를 통해 그 의미를 명료화하였다. 문화다양성 교육의 방향으로 ‘정체성과 다양성’, ‘갈등해결과 다원주의’, ‘창의성과 지속가능발전’을 제시하였고, 문화다양성 역량을 문화다양성 감수성, 문화다양성 판단력, 문화다양성 동기화, 문화다양성 실행력으로 구분하였다. 문화다양성 교육과정을 범부, 주제, 소주제, 교육내용, 역량을 순으로 제시하였다. 결론에서는 문화다양성 교육의 실시를 위해 학습자의 발달 수준별 문화 다양성 교육 내용 세분화, 범교과와의 유기적인 연계지도, 역량별 구체적인 교수학습 방법 개발, 교육프로그램의 효과 검증이 후속 연구를 통해 이루어져야 함을 지적하였다.