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        지구대 여자경찰의 내부고객만족도결정요인 : 남녀경찰관 내부고객만족 결정요인 비교연구

        박선영 원광대학교 경찰학연구소 2013 경찰학논총 Vol.8 No.2

        2013년 경찰의 7.6%를 차지하고 있는 여경 7,814명중 23.4%인 1,834명이 지구대에 근무하고 있다. 지구대 전체인원은 40,593명이고 여자경찰관은 4.5%에 불과하다. 지구대에 1-2명의 여경이 근무하거나 지구대에 여경이 근무하지 않는 경우도 상당수 있다는 것이다. 하지만지구대 근무 여경들은 6개월이나 1년 정도 근무하고 경찰서나 경찰청내근으로 자리를 옮기고있다. 그러나 일선현장에서는 가정폭력, 여성범죄, 성폭력등 여성인권보호관련 사건이 해마다증가하고 있고 남자경찰만으로는 해결할 수 없는 사건과 상황이 발생하고 있다. 점차 여경이지역문제 및 여성문제 전문가로의 역할을 제대로 해야한다는 목소리가 높아가고 있다. 경찰청에서도 여성인력의 활용과 여경시설 및 대책마련이 필요함을 느끼고 있고 해마다 여경을 증원해 2014년에는 10%까지 증원하는 것을 발표한바 있다. 그러나 현장에서 시민의 여경에 대한불신감이 여전하고 남자경찰관은 여경을 동료라기 보다는 자신들이 보호해야 하는 대상으로여기고 있고 여경 스스로도 지구대나 야간 당직 등의 근무가 많은 부서에서 근무하는 것을 신체적인 이유와 육아등의 문제로 꺼리고 있다. 여경의 수적인 증가와 그 활용의 증요성에도 불구하고 시설, 근무여건, 시민과 남자경찰관의 부정적인식등으로 지구대는 여경의 기피부서로여겨지고 있다. 여경의 지구대 근무의 문제점을 정확히 파악하기 위해 의사소통, 업무협조, 동기부여등의 측면에서 지구대 근무 여경의 내부고객만족도 결정요인을 남녀 경찰관 비교분석을 통해 실증검증하였다. 분석방법으로는 남자경찰관의 내부고객만족, 여자경찰관의 내부고객만족 영향요인을각각 SPSS를 통해 회기분석을 실시하여 그 결과를 비교분석하였다. 분석결과 지구대 남자 경찰 만족도를 결정하는 요인은 의사소통, 업무협조, 네트워크로 지구대 여자 경찰 만족도를 결정하는 요인은 의사소통, 업무협조로 나타났다. 지구대 남자경찰관과 지구대 여자경찰관은 내부고객만족도 결정요인에 차이가 있는 것으로 확인하였고 결론적으로 지구대 여경만을 위한인사관리정책이 필요함을 알 수 있다.

      • 지구대의 파출소 전환을 통한 치안현장 대응력 강화방안

        신성식 한국자치경찰학회 2011 자치경찰연구 Vol.4 No.3

        지역경찰관서는 지역주민의 생명과 재산을 지켜주고 공공의 위험방지 등 국민들의 일상생활 안전보장 그리고 범죄로부터 보호해줘야 할 중대한 책무를 고려할 때 지역주민들에게 중요한 삶의 질과 관련된 중요한 변수라 할 수 있다. 경찰조직은 기존의 파출소 운영체계를 효율화 할 수 있는 혁신방안으로 기존 파출소의 인력과 장비를 지구대로 통합하여 관리하는 지역경찰제를 2003년부터 실시하고 있으며, 경찰혁신 추진전략을 일선경찰관들이 쉽게 이해하고 실천할 수 있도록 3S 원칙을 현장의 지도 원리로 제시하였다. 파출소는 Community Policing의 핵심적 경찰관서이고 경찰활동의 중심이 범죄진압 및 수사에서 범죄예방으로 전환되어 가는 세계적인 추세에서 범죄예방활동의 중추적 기능을 수행하는 파출소의 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없다. 이러한 파출소를 효율적으로 운영하기 위해서 파출소의 기능이 지역치안의 거점, 민·경 협력치안체제의 구심점,대민 접촉 및 봉사업무,최일선의 치안행정집행기관으로서의 역할을 수행하는 다기능을 수행하고 있는 것에 역점을 두어야 한다. 범죄에 대한 치안대응 능력향상과 시민들의 인식 그리고 강력범죄 대응에 지구대의 효과적인 파출소 체제로의 전환을 위해서는 첫째, 지구대 체제의 운영성과를 제한된 예산으로 경찰인력과 자원을 효율적으로 사용할 수 있도록 점검해 볼 필요가 있다. 둘째, 지역사회에서 파출소 증설을 위해서는 충분한 경찰인력과 예산이 뒷받침 되어야 하며, 성공적이고 적극적인 경찰활동을 위해 경찰의 인력과 예산의 중요성은 더 이상 강조할 필요가 없을 것이다. 셋째, 파출소 설치를 위한 종합계획을 수립하는 방안을 모색하여 파출소별 경찰1인당 담당인구, 관할면적, 범죄발생률 등 치안여건을 구체적으로 검토하여 경찰청 차원의 종합계획을 체계적으로 수립해야만 한다.

      • KCI등재

        순찰지구대의 인력재배치 방향

        노호래(Roh Ho Rae) 한국공안행정학회 2006 한국공안행정학회보 Vol.23 No.-

        In October 2003, the Republic of Korea replaced its local area police box system, which had operated for 58 years, with Patrol Force Divisions under the name of the "Community Police System". The manpower and equipment of existing police boxes were combined into groups of 3 - 4 in one place and formed Patrol Force Divisions. The aim was to improve the effect of policing by converting police boxes and mobile patrol teams, which were devoted to preventing crime 24 hours per day and patrolling communities, into Community Policing Centers, which would be responsible for serving the local community. The study conducted a regression analysis to find if the six independent variables(criminal statistics, traffic accidents, population, population rate, calls for police service, police districts areas) that were assumed to influence the staffing of patrol-force did impact on the dependent variable(staffing level). The variable that most heavily influenced the staffing level was 112 calls for police service. Community characteristics such as location and economics will have a much greater bearing on police-staffing levels than population alone. Local conditions and needs will vary, but the basis method of regression analysis will provide a good framework for determining staffing needs. Once the needed staffing level has been established(and presumable attained), the next task for the patrol administrator is to develop a deployment strategy that will ensure maximum effectiveness and productivity as well as optimum utilization of personnel resources. 적정한 인력산출모형은 거시적 방법과 미시적 방법(업무량분석 등)이 있지만 본 연구에서는 거시적 방법인 회귀분석을 시행하였다. 각 지구대의 현원을 종속변수로 보고 독립변수로 각 순찰지구대의 인구, 면적, 인구밀도, 5대범죄, 112건수, 교통사고로 설정하여 인력산출 회귀방적식을 도출하였다. 이러한 방법으로 순찰지구대의 인력배치방향을 제시하고자 하였다. 회귀방정식으로 근무인원을 결정할 수 없을 경우 비슷한 도시비교를 통하여 인력을 배치하는 방법도 고려할 수 있다. 대체로 신도시보다는 전통이 있는 도시에 더 많은 인력이 배치되어 있는 경향이 있다. 시골지역은 치안수요는 적지만 범죄의 광역화와 범죄자의 이동성를 고려하여 치안공백상태로 방치할 수 없는 측면이 있으므로 3교대 근무교대가 가능하고 긴급한 경우 대처가 가능하도록 적정한 인력을 배치해야 한다. 즉 시골지역은 치안수요가 적기 때문에 치안수요보다는 돌발상태에 대비하는 대기인력 혹은 고정배치에 해당한다고 볼 수 있다. 그러므로 인력의 배치방법은 치안수요가 적은 시골의 인력을 어느 정도로 할 것인가가 우선적으로 결정이 되어야 한다. 따라서 인력재배치 방법은 고정적으로 배치할 수밖에 없는 부분부터 기준을 만들어 우선적으로 배치결정을 한다는 의미에서 "시골에서 도시로"라는 방법이 합당할 것으로 판단된다. 그리고 순찰지구대의 관할면적이 넓은 경우 국민의 도움요청이 있는 경우 적절한 시간내에 현장에 도착하여 국민의 신체와 재산을 적절하게 보호할 수 있는가? 혹은 "시골에 사는 소수자를 보호해야 한다"는 관점에서 살펴보았을 때 관할면적이 200평방 km이상인 145개 정도의 지구대는 과거의 파출소제도로 환원시키는 것을 고려해 보아야 한다.

      • KCI등재후보

        대도시지역 순찰지구대 경찰관의 직무만족 요인에 관한 연구: 개인특성, 경찰역할에 대한 인식, 근무환경 및 외부환경에 대한 인식의 영향

        황의갑 한국경찰연구학회 2008 한국경찰연구 Vol.7 No.2

        경찰에서는 집단화․광역화․흉폭화 경향을 보이는 현대 범죄에 효과적으로 대처한다는 명목으로 파출소를 통합하여 광역 순찰지구대체제로 개편하여 운영하고 있다. 그러나 순찰지구대체제는 경찰관들로 하여금 광역화된 지역에서 신고출동과 단속위주로 근무토록 함으로써 지역주민들과 동반관계를 이루고 지역의 범죄관련 문제점을 파악하여 대처하기 어려운 부정적인 상황을 초래하였다. 이런 문제와 관련하여 특히 도시지역 순찰지구대체제의 상황에 대한 진단과 대책이 시급하다. 그러한 노력의 일환으로 본 연구는 직무만족에 관한 이론과 선행연구에 근거하여 대도시지역 순찰지구대 경찰관들의 직무만족에 영향을 주는 요인을 개인특성, 역할인식, 근무환경인식 및 외부환경인식으로 분류하여 직무만족 관련 상황을 진단하였다. 서울시 4개 경찰서 20개 지구대 경찰관 737명의 인식을 실증적으로 분석한 결과 경찰관들의 태도 변인 중에서는 외부환경요인으로써 시민들이 경찰을 신뢰하고 존경하는 것에 대한 지구대 경찰관들의 인식이 직무만족에 가장 강한 영향을 주었으며 근무환경요인으로서 일하는 사람이 대우받는 보상의 형평성에 대한 인식과 지구대장의 만족스러운 리더십에 대한 인식이 뒤를 이었다. 개인특성요인과 관련해서는 근무경력이 직무만족도에 영향을 주었다. 본 연구결과 직무만족도 제고에 있어 가장 중요한 경찰관들의 태도변인이 시민의 경찰 신뢰 및 존경이라는 외부환경요인으로 진단되었다. 순찰지구대가 시민의 경찰에 대한 신뢰와 존경을 도모하기 어렵다는 것이 일반적인 인식이라면 현 체제는 일선 경찰관들의 직무만족을 통한 치안서비스 개선이라는 경찰개혁의 기본방향과 일치하지 않을 뿐더러 지역민과의 파트너십에 근거한 범죄예방이라는 치안정책의 세계적 흐름에 부합하다고 보기도 어렵다. 외국사례를 토대로 이에 대한 대책을 논하였다. The police reformed the community based police substations into centralized patrol bureaus on the purpose of effectively handling collective and violent modern crime. By forcing officers to focus on dealing with calls for service and strict enforcement of the law, however, the centralized patrol bureau system resulted in some negative effects such as worsening the relationship between officers and citizens, preventing officers from recognizing and handling community problems based on partnerships with citizens, etc. It is essential to investigate the current situations of the centralized patrol bureau system related to these problems especially in urban areas.As a part of such efforts, this research investigated job satisfaction among police officers in centralized patrol bureaus of urban areas by classifying the factors of job satisfaction based on theories and previous research as demographics, perceptions of the role of police, and perceptions of internal and external environments. The empirical analyses of 737 police officers in 20 centralized patrol bureaus of 4 police stations in Seoul indicated that officers' perceptions of citizen trust and respect of the police had the strongest effect on their job satisfaction among attitudinal variables, followed by an equity aspect of the reward and a satisfactory leadership of the head of their bureaus. Length of service was an important factor of job satisfaction among demographic characteristics. Policy suggestions for the reform of the centralized patrol system were discussed based on some examples of foreign countries.

      • 지구대,파출소 유형별 특성에 따른 112 신고건수에 영향을 미치는 요인

        강욱 ( Wook Kang ),최천근 ( Cheon Geun Choi ) 한국행정학회 2015 한국행정학회 학술발표논문집 Vol.2015 No.-

        2014년 12월말 기준으로 지구대는 전국에 515개가 있으며, 파출소는 1,438개가 있다. 지구대와 파출소는 관할지역의 특성에 따라 대도시형, 중·소도시형, 농 ·어촌형으로 분류가 되고 있다. 예를 들면 서울이나 부산에 있는 지구대 ·파출소의 경우 대도시형으로 분류가 되며, 전북 정읍, 경북문경시 등에 있는 지구대·파출소는 중·소도시형으로 분류가 되고, 충북 영동, 전남 완도 등에 있는 지구대·파출소는 농·어촌 형으로 분류가 되고 있다. 대부분의 연구는 이러한 지역의 특성을 고려하지 못한채 전체 지구대와 파출소를 대상으로 112신고에 영향을 미치는 요인들에 대해 분석을 하였다. 본 연구에서는 대도시형, 중·소 도시형, 농·어촌형을 각각 분리하여 각 지역의 특성에 따라서 어떠한 요인들이 112 신고건수에 영향을 미치는지 분석하였다. 대도시형 경찰서 (1급지 경찰서)의 지구대·파출소에 있어서는 관할인구, 숙박업소, 학교, 금융기관, 현금취급업소, 외국인 거주수, 유흥·단란주점 개수가 112 신고에 영향을 미쳤으며, 중소도시형 경찰서 (2급지 경찰서)의 지구대·파출소에 있어서는 관할인구, 외국인 거주수, 공원, 유흥·단란주점 개수가 영향을 미치는 것으로 나타났다.

      • KCI등재

        지역경찰조직의 효과성에 대한 인식분석 - 지구대와 파출소의 비교

        김광주,김용태 한국치안행정학회 2011 한국치안행정논집 Vol.7 No.4

        최근 지역경찰활동의 근간이었던 지구대 제도가 파출소로 전환하면서 양자의 효과에 대한 논란이 일고 있는 시점에 지역경찰조직의 효과성을 검증해 보았다. 지역경찰조직체제인 지구대와 파출소를 분석한 결과 외부요인으로 112신고와 현장 도착시간 지구대와 파출소가 비슷한 결과로 나타났다. 이는 112순찰차 신속배치 시스템(IDS)의 확대추진결과로 보여 지며, 사건사고 현장 대응능력제고, 5대 범죄 검거율 제고를 위해서는 도시 형태에 근거하여 지역실정에 맞는 경찰활동이 이루어져야 하겠다. 내부요인으로 파출소 제도보다 지구대 제도가 더 효과적인 것은 이미 지구대 제도를 경험한 지역경찰관의 사기진작, 직무만족, 목표의식제고, 경찰자원의 활용도 등에서 우위로 작용한 결과로 보여 진다. 주민관계 요인에서는 모두 지구대 제도보다 파출소 제도가 조직 효과성 측면에서 더 효과적인 것으로 나타났다. 따라서 지역경찰조직의 관리방식이 획일적인 파출소제도 보다는 근무지형태나 근무지역에 따라 권역별로 지구대중심형으로 하고 여타 파출소를 지원하는 새로운 지역경찰관리 방식으로 전환하는 것이 바람직 할 것이다. 본 연구는 지구대제도가 파출소제도로 전환된 이후 양 체제간의 비교를 통해서 지역실정에 알맞은 지역경찰조직 관리방식의 대안을 모색해보는 데 연구의 의의를 둘 수 있다. 정책적 제언으로 파출소체제의 확대 실시는 우선적으로 조직 진단을 통해 지역경찰조직의 강점(strength)과 약점(weakness)의 분석과 내부구성원의 합의 과정을 통해 주민의 치안 불안 심리를 고려하면서 또 다른 조직 변동이 실패를 불러일으키지 않아야 한다. 이미 전환된 파출소 체제가 성공적으로 정착하기 위해서는 무엇보다 경찰조직혁신을 통한 인력운용의 효율성 제고와 지역주민과 협력치안이 중요하다. To the point of arguing recently raised being associated with the systematic conversion from police station branch, which has been the main stem of locally operated police activity, to branch police office. the effectiveness of local police organizations were examined. As a result of analysis on both locally based police organizations, police station branch and branch office, on-site arrival time to the reported site of both systems after making 112 incident reports showed the similar results. This is shown as a result of expanded applications of IDSs(Intrusion Detection System) to 112 Patrol cars. Appropriate Police activities based on urban formation to improve reacting ability and arrestation rate for the fifth main criminal cases should be also required. As Internal factor, police station branch system can be more effective than branch office system because local policemen who already experienced police station branch system showed better performances in terms of morale, job satisfaction, sense of purpose and the utilization of Police resource. For interaction factor with residents, branch office system was found more effective in terms of organizational effectiveness. It is recommended, therefore, to change to the new operation system which forms police station branch by regions according to work types and areas and have the police station branch support existing branch offices. The significance of the study may lie on the consideration of alternative locally adjusted operation method of local police organization by comparing two systems after conversion from one to the other has been realized. As policy recommendations, expansion of branch office system requires organizational diagnosis first to find out the strengths and weaknesses of existing local police organization and another erroneous organizational transition should be prevented through the agreement processes among the members considering the residents' anxiety about security. To establish branch police office system successfully, which has been already realized, it is important to improve effectiveness of personnel management and collaboration policy with community through innovation of police organization.

      • KCI등재

        경찰지구대장의 변혁적 리더십이 직무성과에 미치는 영향에 관한 연구 : 서울지방경찰청 경찰지구대를 중심으로

        황기순(黃奇順),김재득(金載得),이창원(李昌遠) 한국정책과학학회 2005 한국정책과학학회보 Vol.9 No.2

        본 연구는 경찰지구대장의 변혁적 리더십이 실제 한국 경찰행정의 현실 속에서 얼마만큼 경찰지구대직원에 대한 업무성과에 어떤 영향을 미치는지를 알아보고, 변혁적 리더십이 직무만족 및 조직몰입과 어떤 관계를 형성하는지를 파악하는데 있다. 524매(회수율 87.5%)를 사용하여 살펴본 바 직무성과를 설명하는데 있어서 변혁적 리더십 변수는 전통적 리더십과 연결되어 증폭효과가 있어서 설명력(R²)이 높아진다는 사실을 알았다. 그리고 연구모형에서 고려된 각 변수들의 인과관계 및 영향력을 알아보기 위하여 계층적 다중회귀분석을 실시한 결과 외생변수로 설정된 구조주도, 배려, 거래적 리더십은 경찰지구대직원의 직무성과에 통계적으로 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 지구대장의 변혁적 리더십은 증폭효과가 있는 것으로 나타났다. 즉, 독립변수에 변혁적 리더십을 동시에 고려했을 때 거의 모든 차원에서 설명력(R²)이 증가되었다. 또한 거래적 리더십과 변혁적 리더십에 있어서는 변혁적 리더십을 고려하지 않았을 경우와 비교하여 설명력(R²)이 현저하게 증가하여 변혁적 리더십이 직무만족과 조직몰입을 결정짓는 주요 변수로 작용함을 지지하였다. 하지만 이러한 연구의 결과에도 불구하고 연구의 실질적 대상이 서울경찰청 소속 지구대만을 선택하였다는 측면에서도 한계를 지닌다. 따라서 향후 연구는 본 연구에서 제시된 연구결과를 재검증하고 보완하여 광역시 지방경찰청 지구대장과의 비교도 할 수 있어야 할 것이다.

      • KCI등재

        경찰의 직무스트레스가 직무소진에 미치는 영향

        김상운(Kim Sangwoon) 한국문화융합학회 2021 문화와 융합 Vol.43 No.12

        이 연구는 경찰 지구대에서 근무하는 경찰관의 직무스트레스가 직무소진에 미치는 영향을 살펴보기 위한 목적으로 수행되었으며, 연구의 완성을 위하여 현직 지구대 소속 경찰관을 대상으로 설문조사를 실시하여 얻어진 자료를 통계적 기법으로 가설을 검증하였다. 지구대는 민생치안의 최일선에서 치안서비스를 제공하는 부서로서 양질의 치안서비스를 제공하기 위하여 소속 경찰관들은 많은 노력을 하고 있으나, 직무의 난의도가 높고, 업무량이 많은 탓에 지구대 소속 경찰관은 많은 직무스트레스를받고 있다. 이러한 직무스트레스는 소속 경찰관들을 정신적ㆍ육체적으로 탈진시키기 때문에 경찰관 개인적으로도 큰 문제이지만 양질의 치안서비스를 생산하지 못하기 때문에 사회적 문제가 되고 있다. 이 연구에서는 지구대 소속 경찰관의 직무스트레스가 직무소진에 미치는 영향을 살펴본 결과, 직무스트레스를 구성하는 직무관련 스트레스는 감정고갈에 유의미한 영향을 끼치는 것으로 나타났으며, 보상관련 스트레스 또한 감정고갈에 유의미한 영향을 끼치는 것으로 나타났다. 인적관계 관련 스트레스는 감정고갈과 직업효능감 감소에 유의미한 영향을 끼치는 것으로 나타나 지구대 소속 경찰의 직무스트레스는 결국 직무소진에 일부 유의미한 영향을 끼치는 것이 증명되었다. 이러한 문제를 해결하기 위하여 문제에 적극적으로 대응하기 위한 매뉴얼 개선, 인사상ㆍ금전적 보상강화, 경직된 조직문화 개선을 제안하였다. The purpose of this study is to examine how job stress of officer working at a police patrol on burnout. This study conducted a survey on police patrol officers in service and analyzed the survey results statistically to prove the hypothesis. Police patrol is a division that provides the security service in the first line and police patrol officers are trying their best to provide high-quality security service. However, police patrol officers are suffering from high level of job stress due to difficulty of duty and overloads. Such job stress not only causes emotional and physical exhaustion of police patrol officers in individual level but also prevents police patrol officers from providing high-quality security service. This study examined how job stress of police patrol officers influenced on burnout and the jobrelated stress in job stress had a significant influence on emotional exhaustion. Also, reward-related stress had a significant influence on emotional exhaustion. Meanwhile, personal relationship-related stress had a significant influence on emotional exhaustion and decrease in job efficacy. These proved that job stress of police patrol officers have partially significant influence on the burnout. To solve this issue, this study suggested on developing manuals for actively responding to issue, providing personnel and financial rewards, and improving a rigid organizational culture.

      • KCI등재

        범죄예방을 위한 파출소·지구대의 입지 효율성 평가 및 최적 입지 탐색

        김현중,임형백 한국지역학회 2013 지역연구 Vol.29 No.2

        The present study aims to discover optimum locations for police boxes (PB) and police station branches (PSB) and to estimate their location efficiency using 'crime management density maps'. The maps are prepared by overlapping, in spatially microscopic level, 20m by 20m raster map of demographical factors with those of crime factors, and then processed by dasymetric mapping technique and inverse distance weighting method. All of the analyses taken in this study focus on Seoul Metropolitan City based on relevant data as of 2010. According to the results, 61% of the total crime management density are at the four-minute service reach which is an average service response time of PB and PSB. Outskirts of Seoul tends to have lower location efficiency. An analysis on the additional installation of PB/PSB using the average crime management density covered by each PB/PSB shows that optimum locations for additional PB/PSB installation were seven. In the end, the present study also discusses the crime prevention challenges and policies, based on the results and findings, in terms of spatial planning, with regards to the location of PB/PSB. 본 연구의 목적은 범죄 관리 밀도지도를 작성한 후, 파출소와 지구대의 입지 효율성과 최적입지를 분석하는 것이다. 범죄 관리 밀도지도는 공간적으로 미시적인 수준에서 인구학적 요인과 범죄발생 요인을 중첩하여 작성하였으며, 이를 위해 20 × 20m의 격자단위에서 대시메트릭 매핑 기법과 거리 가중치의 방법을 활용하였다. 연구의 대상지는 서울시이며, 분석의 기준년도는 2010년이다. 분석결과, 서울시의 총 범죄 관리 밀도 중 61%는 파출소와 지구대의 평균 출동 시간인 4분 내에서 서비스 받고 있는 것으로 분석되었다. 파출소와 지구대의 입지 효율성이 낮은 지역들은 대체로 도심외곽지역에 분포하였다. 2010년 현재 서울시 파출소와 지구대 1개소가 평균적으로 서비스하고 있는 범죄 관리 밀도를 적용하여 분석한 추가 적정 입지지점은 모두 7개인 것으로 분석되었다. 이상의 분석결과를 토대로, 범죄예방적 관점에서 파출소와 지구대의 입지와 관련된 공간계획적 차원의 정책과제에 대해 논의하였다.

      • KCI등재

        지역경찰서비스의 품질제고 방안

        김용태,유근환 한국치안행정학회 2009 한국치안행정논집 Vol.6 No.2

        오늘날 경찰은 시민을 고객으로 대하고, 지역경찰제 실시로 경찰활동에 대해 서비스개념을 도입해오고 있다. 따라서 지역경찰서비스에 대한 중요성이 더욱 높아져 치안현장대응능력 등 경찰서비스 품질에 대한 관심이 증대되고 있다. 본 연구의 목적은 지역의 안전을 담보로 한 지역경찰의 역할과 기능이 새롭게 정립되어야 한다는 전제로 경찰행정의 서비스 질 평가요소인 대응성, 신뢰성, 공감성 등을 통하여 지역경찰서비스의 품질제고 방안을 모색을 하였다. 다른 연구에서는 제기되지 않았던 대도시, 중소도시의 지구대에 대한 면접조사를 병행하여 연구의 이해도를 높이려 하였다. 지역경찰서비스의 품질제고방안은 다음과 같다. 첫째, 대응성 제고를 위한 경찰조직의 변화이다. 고객지향적 경찰문화에 입각하여 고객이 만족할 수 있는 우수한 지역경찰서비스 품질관리에 관심을 가져야 하고 치안센터를 구(舊)파출소로 전환하더라도 지구대는 파출소와 유기적인 근무체제를 구축함으로써 지구대의 장점을 극대화시켜 대응성을 높혀 나가야 할 것이다. 둘째, 장소지향적 경찰활동을 통한 순찰방식의 변화이다. 범죄가 발생할 만한 장소선점과 범죄발생이 가장 많은 시간대 집중순찰을 통해 우리나라 실정에 적합한 장소지향적 순찰방식의 다양화를 통해 경찰활동의 신뢰성을 회복해 나가야 한다. 셋째, 조직지원관리와 치안행정 목표와 경찰이미지 재정립이 필요하다. 즉 지역주민과 공감하고 소통하기 위해서 지구대별로 서비스리더십차원, 인적관리차원, 서비스시스템 차원별로 조직지원관리를 강화하며, 궁극적으로는 치안행정목표의 재정립과 주민밀착형 대민서비스 정신을 체질화하고 부드러우면서도 강한 경찰이미지상을 만들어 가야 할 것이다. 정책적 시사점으로는 지구대 경찰관의 노령화 문제해결을 위해 능력있는 젊은 경찰관을 많이 뽑아 기동적인 지구대, 파출소 모습을 되찾아야 한다. 또한 지역경찰관에 대한 동기부여를 이끌어 낼 수 있는 처우개선이 뒷받침 될 때 지역경찰서비스품질은 높아질 것이다. With the execution of local police system, the police today treat the citizens as their customers and introduced the concept of service in the police activities. As the importance of the local police service is stressed, the quality of the police service is drawing more and more attention. The purpose of this study, commenced from the preposition that the role and function of the local police for local safety, is to seek ways to enhance the quality of local police service by checking the quality assessment elements of the police service - Responsiveness, Reliability, Empathy, etc. In this study, I have tried to facilitate readers' understanding by conducting interviews with policemen of police precinct offices in large and small/medium cities, which have been unattempted in other studies before. Some proposals to enhance the quality of the local police service are as follows: First, there must be a change of the police organization for enhanced responsiveness. Directing customer-oriented police culture, attention must be drawn to the quality control for superior local police service. Converting the conventional police box functions to those of public police centers, the police precinct offices need to maximize the merits and responsiveness through organic work with public security centers. Second, the petrol system must be modified for field-centered police activities. The police must restore their reliability by preoccupying localities which have high probability of crimes, and intensive petrolling in the hours in which crimes most frequently occur. Third, there must be the restructuring of Organizational Support Management (OSM), redefinition of the goal of public security administration, and the restoration of the police image. That is, OSM has to be intensified per the level of leadership, personnel management, and service system by the police precinct office to get empathy and communicate with the residents, which is eventually to establish tender but strong police image through the redefinition of public security administration and internalization of the police service spirit toward citizens. In terms of policy, it is required to recruit more competent young policemen and restore the image of agile police precinct office and police boxes. It is also a way to resolve the senility of the xxx police precinct office. In addition, the quality of local police service will be more enhanced if the improvement of work conditions is accompanied to excite the motivation of the local police.

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