노인여가복지시설 운영의 문제점과 개선방안: 외국 노인여가복지시설의 사례분석

임흥수,고두갑,박송춘 한국복지상담교육학회 2014 복지상담교육연구 Vol.3 No.2

This study was purposed to identify the problems on the welfare facilities for the leisure time of the elderly in Korea through considering the current situation and to apply the implications obtained from the analysis on the advanced welfare facilities for the leisure time of the elderly for the operation of welfare facilities for the elderly in Korea. More specifically, 4 problems were suggested after looking into the welfare facilities for the leisure time of the elderly in the first place, and the welfare facilities for leisure time in USA, UK, Germany and Japan in sequence were studied and analyzed. The implications obtained from such study and analysis were adopted to Korea and the improving methods for the problems of the welfare facilities for the elderly were suggested. The following 4 methods for the activation were proposed in the conclusion. Firstly, the financial support shall be acquired greatly for the distribution of the diversified welfare facilities for the elderly. The qualitative. quantitative acquirement for the leisure facilities is necessary for the activation of the leisure for the elderly, but the budget scale for the welfare of the elderly is only 0.1% of the national budget. For this matter, the understanding on the importance of the leisure of the elderly, accordingly supporting and acquiring the budget are very essential. Secondly, the systematic support for the education facilities for the elderly shall be made such as the education course for the specialization. The integrated education course, development of the textbook and education material for the elderly school are required. The ‘Lecture bank system’ for the supply of the lecturer required for the elderly school and payment for the lecturer by the local government will be a desirable supporting system. Thirdly, the welfare facilities for the elderly shall be distributed to provide the equal opportunities for the leisure activities of the neglected class. For this purpose, th 본 연구의 목적은 우리나라 노인여가복지시설의 현황 고찰을 통하여 문제점을 파악하고, 이의 문제점 해결방안으로 선진화된 외국의 노인여가복지시설 분석을 통해 얻은 시사점을 우리나라 노인여가복지시설 운영에 적용하는 데 있다. 구체적으로 먼저 우리나라 노인여가복지시설을 살펴보고 문제점 4가지를 제시한 후, 외국의 4개 국가 즉 미국, 영국, 독일, 일본의 여가복지시설을 순서대로 연구?분석하고자 한다. 이렇게 연구?분석을 통해 얻은 시사점을 우리나라에 적용하여 노인여가복지시설의 문제점에 대한 개선방안을 제시한 후 결론부분에서 다음 4가지의 활성화 방안을 제언하였다. 첫째, 다양화한 노인여가복지시설의 보급을 위해서 대폭적인 재정적 지원 확충이 요구된다. 노인들의 여가활동 활성화를 위해서는 여가시설의 질적?양적 확충이 요망되는데 우리나라의 노인복지 재정규모는 국가예산의 약 0.1%에 불과하다. 이는 무엇보다 국가에서 노인여가의 중요성을 인식하고 그에 따른 예산지원 및 확보가 반드시 수반되어야 할 것이다. 둘째, 전문화를 위해 교육과정 등 노인교육시설의 체계적인 지원이 이루어져야 한다. 통합된 교육과정, 노인학교 교과서 및 교육교재의 개발, 전문 강사의 선정 및 지원 등이 필요하다. 각 노인학교에서 필요로 하는 강사를 공급하고 강사료를 지방정부에서 지급하는 ‘강사뱅크제’는 바람직한 지원 제도가 될 것이다. 셋째, 소외계층을 위하여 여가활동 기회가 형평성 있게 제공되도록 노인여가복지시설을 보급해야 한다. 이를 위해 여가 수단, 여가기회, 여가지원의 평준화를 위한 노력이 있어야 할 것이다. 건강하지 못한 노인, 경제력이 없는 노인과 신체적으로 장애가 있는 노인들에게 여가활동의 평준화는 아직 이뤄지지 않고 있다. 이를 극복하기 위해서는 다양하고 적극적인 여가시설 보급이 강구됨으로써 여가활동 참여의 기회 균등화를 이루어야 한다. 넷째, 개인이나 가족 중심적인 여가활동에서 사회봉사활동과 같은 지역사회와의 연계성을 갖춘 여가생활로의 패러다임 전환이 요구된다.

노인복지법상 노인여가복지시설의 효율적 운영방안에 관한 연구

선은애 韓國土地公法學會 2014 土地公法硏究 Vol.65 No.-

노인인구의 증가로 인하여 노인의 인간다운 생활을 영위하는 부분이 크게 대두되고 있다. 그 중에서도 노인여가는 노인이 평생 가져왔던 직업을 퇴직하게 됨으로서 노후의 많은 시간을 여가에 할애하게 됨으로서 그 중요성이 크다고 할 수 있다. 이러한 노인여가에 대하여 인간의 존엄과 가치, 행복추구권, 인간답게 살 권리 등 헌법상의 근거를 두고 있으며 노인복지법에서는 이러한 노인여가복지시설에 관한 규정을 두어 노인여가에 관한 법적 근거를 명시하고 있다. 현재 노인복지법에 의하면 우리나라의 노인여가복지시설은 크게 노인복지관, 경로당, 노인교실로 나뉘어진다. 이러한 노인여가복지시설은 전국에 걸쳐 약 64,000개가 넘게 있다. 그러나 노인 여가는 젊은 사람의 여가와 달리 다양한 특성을 갖게 되는 바 이에 따른 프로그램이 다양하지 않는다는 문제점을 가지고 있으며, 이와 함께 노인여가가 중요시 되는바 이를 체계적으로 관리, 감독하는 전문 인력의 부족 퉁이 문제점으로 드러나기도 한다. 또한 많은 수의 노인여가복지시설이 시설로서의 기능이 아닌 단순한 노인의 모임장소나 휴식처 등으로 이용되고 있는 실정이다. 따라서 노인여가복지시설의 설치규정을 정비, 강화 할 필요성올 가지며 여가프로그램에 대한 다양한 개발과 노인의 특성을 고려한 맞춤식 여가프로그램을 도입할 필요가 있으며, 이러한 노인여가를 체계적으로 관리할 전문가도 함께 양성되어야 할 것으로 보여진다. There is a growing concern for how elderly people can live a life worthy of human dignity , along with the growing population of the elderly. Specifically, leisure is of great importance for them as they have a lot of free time after they retire from their lifelong jobs. When it comes to elderly people's leisure, there are constitutional grounds for their human dignity and value, for their right to pursue happiness and for their right to live a life worthy of human dignity. The Elderly Welfare Act includes regulations on leisure and welfare facilities for senior citizens, providing legal grounds for their leisure lives. According to the Elderly Welfare Act, leisure and welfare facilities for the elderly are largely categorized into three: senior welfare centers, senior centers and senior community programs. And there are more than 64,000 leisure and welfare facilities for senior citizens across the nation. Unlike the leisure of the younger generations, that of the elderly has quite diverse characteristics, but the problem is that leisure programs available for them aren't diverse enough yet. Another problem is that there aren't sufficient professional human resources who can be responsible for the management of their leisure lives in spite of the importance of their leisure. Furthermore, lots of existing leisure and welfare facilities just serve as places of gathering or places of rest, failing to perform their original functions. The regulations on the installation of elderly leisure and welfare facilities should be put in order and be strengthened, and a wide variety of leisure programs should be prepared. Especially, customized leisure programs should be introduced in consideration of the unique characteristics of the elderly population, and experts who can manage their leisure lives in a systematic way should be nurtured as well.

노인의 여가복지시설 이용의 저해요인: 지역의 유형화 차이를 중심으로

홍석호 ( Hong Seokho ),김순은 ( Kim Soon Eun ) 한국보건사회연구원 2016 保健社會硏究 Vol.36 No.4

여가참여의 위계모형에 근거하여 지역유형별 노인여가복지시설 이용의 저해요인을 비교·분석하기 위해 본 연구를 수행하였다. 2014년 전국거주 만 65세 이상의 노인을 대상으로 인구비례할당 표집 방법과 면대면 면접 방법으로 횡단연구 서베이를 수행하여 1,060명으로부터 데이터를 획득하였다. 도시지역, 도농복합지역, 그리고 농어촌지역별로 거주하는 노인들의 여가복지시설 이용의 저해요인을 조사하기 위해 개인 내의 저해요인(보행 어려움, 우울감, 수입의 감소), 대인 간의 저해요인(이웃과의 교류감소, 자녀문제, 친구 상실), 구조적 저해요인(주변의 범죄/ 안전, 먼 거리의 시설, 불편한 시설), 그리고 통제요인(나이, 성별, 결혼형태, 학력, 월소득)이 단계적으로 위계선형회귀 모형에 입력되었다. 지역 유형별로 노인의 여가복지시설 이용 현황과 저해 요인에 대한 인식에서 차이가 발견되었다. 대도시지역 거주 노인들은 거리가 가까울수록, 나이가 많을수록, 월소득이 적을수록 여가복지시설을 이용할 확률이 높았다. 도농복합지역 거주 노인들은 시설물이 편리할수록, 여성일수록, 나이가 많을수록 여가복지시설을 이용할 확률이 높았다. 농어촌지역 거주 노인들은 우울감이 높을수록, 여성일수록, 나이가 많을수록 여가복지시설 이용할 확률이 높았다. 노인 여가복지시설 이용을 활성화하기 위해 지역적 특성을 고려하여 접근 방안이 모색되어야 할 것이다. This study analyses factors that prevent use of leisure and social welfare facilities amon the elderly in three geographical types and compared the identified factors. Study sample is chosen based on stratified sampling method based on population and data from the sample were collected by one to one interview. Data from 1060 individuals whose age was 65 or older and reside in Korea were used for analyses. Hierarchical regression analyses were used. Intra-person factors, interpersonal factors, structural factors. and controlling factors were entered step by step. There were differences in factors that prevent use of leisure and social welfare facilities among the elderly depending on the geographical types. The elderly who reside in urban areas are more likely to use leisure and social welfare facilities when they are older and live closer to the facilities are, and monthly income is lower. For the elderly who reside in complex areas with urban and rural characteristics, when facilities are more convenient and when they are older and female, the elderly were more likely to use leisure and social welfare facilities. The elderly who reside in rural areas tend to use leisure and social welfare facilities when they are more depressive, female, or older. Findings of this study suggest that different approaches depending on geographical characteristics are necessary.

논문 : 노인복지관의 여가문화시설 현황 및 사용자 만족도에 관한 연구

이송현 ( Ong Hyun Lee ),황연숙 ( Yeon Ook Hwang ) 디자인융복합학회 2013 디자인융복합연구 Vol.12 No.6

최근 노인인구가 급격히 증가함에 따라 기존의 노인복지개념이 경제적으로 어려운 계층의 노인들을 중심으로 서비스를 제공하던 것에서 경제적으로 여유가 있고, 신체적으로 건강한 노인들을 대상으로 서비스를 확대하고 있다. 이에 따라 노인여가문화시설인 노인복지관이 지역거점의 노인여가 문화시설로 그 역할을 수행할 수 있도록 정부차원에서도 매년 시설의 수를 증가하고 있는 추세이다. 하지만 노인복지관의 법규상 설치규정이 연면적과 필요실에 대한 최소한의 가이드만 제시되어 시설계획에 있어 사용자의 요구가 반영되지 않아 이용상의 다양한 문제점을 가지고 있다. 이에 본 연구 목적은 노인복지관 여가문화시설의 공간 특성을 조사하고 이용현황 및 만족도를 파악하여 바람직한 여가문화시설의 실내공간 설계방향을 제시하고자 한다. 본 연구는 노인복지관의 프로그램을 기능별로 분류하고 기능에 따른 공간구성 실태를 현장 사례조사를 실시하였다. 현장 사례조사를 바탕으로 수도권에 위치한 노인복지관 7곳을 대상으로 이용특성 및 만족도에 대한 설문조사를 실시하였다. 조사결과 노인들의 여가생활을 위한 양질의 실내공간을 제공하기 보다는 프로그램의 종류에 따라 단편적으로 수행할 수 있는 최소한의 실의 면적과 가구 및 집기들이 일반적이고 획일화된 형태로 계획되었다. 프로그램실의 배치는 학습, 예능, 건강, 편의시설 등이 혼재된 형태로 배치되어 프로그램의 종류에 따라 소음이 많이 발생하거나 이용자의 동선에 불편을 주었다. 또한 실의 쾌적한 환경을 위한 환기 및 통풍 계획 및 프로그램의 종류에 따른 차별화된 디자인 계획이 미흡하였다. 또한 설문조사결과 타 시설에 비해 실의 기능에 부합되게 계획된 편의시설에 대한 만족도가 가장 높았고 건강시설에 대한 만족도가 가장 낮았다. 건강시설은 실 규모의 협소함과 운동기구 등이 충분하지 않았고, 타시설에 비해 실과 어울리지 않는 디자인 계획으로 인해 시설에 대한 만족도가 저조하였다. 이에 여가프로그램의 기능에 부합되는 공간계획과 이용자 관점에서 보다 더 섬세한 디자인 계획이 필요하다. Recently, the number of enior population ha been rapidly increaed, and the enior welfare ervice ha been expanded not only to the enior with economically poor condition but to the enior with healthy economic and phyical condition. The enior Welfare Center in local region play an important role a a leiure and culture facility for the enior and it number ha been increaing with a government upport. However, the utility condition and atifaction in many enior welfare center are inadequate ince only a limited guideline for etablihing the center i provided and uer demand are not applied in the contruction regulation. The purpoe of thi tudy i, therefore, to examine the utility condition and uer atifaction of leiure and culture facilitie in enior welfare center in order to provide a pecific guideline for the interior plan from the uer view point. Firt, the concept, pace propertie of enior welfare center were examined. Baed on the previou tudy, thi tudy claified the enior leiure-culture program by function and analyed condition of pace organization by filed tudy. Moreover, thi tudy ued the urvey to examine the uer atifaction in the elected 7 enior welfare center by ampling method. A a reult, minimum room ize, furniture, and appliance with which a program can be conducted were planned in general and one-ided form rather than to upply good indoor pace for leiure life of the elderly. Layout of program room wa in mixed form of learning, entertainment, health, convenience facility etc. o that noie occurred much according to kind of program or it gave inconvenience to uer` moving line. And ventilation plan for pleaurable environment and differentiated deign plan according to kind of program were poor. Alo, atifaction urvey reult for convenience facilitie for the highet atifaction with the lowet health facility. Convenience facilitie plan to upport the function of the room, but the health facilitie did not have enough, uch a exercie equipment, room and facilitie do not match becaue of the deign plan for the atifaction wa lower. Accordingly, pace plan fit to function of leiure program and elaborate deign plan from viewpoint of uer are neceary.

노인의 여가몰입이 삶의 질에 미치는 영향

김춘옥(Kim Choon ok) 한국복지실천학회 2015 한국복지실천학회지 Vol.6 No.2

노년기를 상실의 시기가 아닌 새로운 창조의 시기로 만들기 위해서는 노인의 여가활동에서 여가몰입 경험을 통하여 정신건강 측면인 우울을 해소할 수 있게 함으로써 노인의 생활을 보다 가치 있고, 만족스러운 삶을 영위할 수 있도록 요구되는 시점에 있다. 따라서 노인을 위한 보다 전문적인 여가서비스 향상과 능동적인 여가활동 참여 활성화 방안이 노인 복지적 측면에서 모색되어야 할 필요성이 제기된다. 본 연구는 이러한 필요성을 바탕으로 서울시 및 경기도 거주 노인여가시설을 이용하는 60세 이상의 노인 293명을 조사.분석하여 다음과 같은 결과를 얻었다. 첫째, 개인적 특성에 따른 여가몰입 및 우울, 삶의 질에 영향을 미치는 가에 대한 차이를 평균분석을 통해 살펴본 결과 성별은 0.05 유의수준에서 인지몰입과 행위몰입 모두 유의미한 차이가 없어서 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 그러나 학력 및 종교, 배우자유무, 동거 가족형태, 건강상태, 여가시설이용기간, 경제상태는 행위몰입과 인지몰입 모두 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났으며, 또한 연령과 여가시설종류는 행위몰입에 개인적 특성이 미치는 영향의 차이에 대한 평균분석결과 0.05 유의수준에서 유의미한 차이가 있어서 여가몰입 및 우울, 삶의 질에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 여가시설을 이용하는 노인이 인지하는 여가몰입정도는 일상생활에서 마음상태인 우울(긍정적정서, 부정적정서) 및 삶의질(신체적 삶의질, 정신적 삶의질, 사회적 삶의질)에 영향관계를 갖고 있는 것으로 나타났다. 따라서 '노인이 인지하는 여가몰입은 삶의 질 및 우울에 영향을 미칠 것이다'라는 연구가설 2는 채택되었다. 셋째, 여가시설을 이용하는 노인이 인지하는 우울의 정도는 삶의 질 및 하위요인인 신체적 삶의 질, 정신적 삶의 질, 사회적 삶의 질에 0.05 유의수준에서 영향관계를 갖고 있는 것으로 나타났으며, '노인이 인지하는 우울정도는 삶의 질에 영향을 미칠 것이다'라는 연구가설은 채택되었다. 따라서 삶의 질은 우울 의 긍정적, 부정적 인지정도에 따라 영향관계에서 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 넷째, '여가시설을 이용하는 노인의 여가몰입 인식 정도가 삶의 질에 영향을 미치는 과정에서 우울은 매개역할을 할 것이다'는 가설을 검증하기 위해 4단계 회귀분석을 실시하였으며, 분석 결과 여가시설을 이용하는 노인들이 인지하는 여가몰입 정도는 삶의 질에 미치는 영향에서 우울이 부분매개효과를 갖는 것으로 나타났다. In order to switch the old age to the period for new creation other than the period of loss, it's about the time for us to do something so that the elderly can lead more valuable and satisfactory life by assisting them in solving their depression from the aspect of mental health through leisure commitment experience in leisure activities. Accordingly , there comes up the necessity of having to inquire into the plan for more professional leisure service improvement and revitalization of the elderly's active participation in leisure activities for the elderly. This study, on the basis of such necessity, obtained the results as follows by surveying and analyzing 293 elderly people above 60 of age, who used the leisure facilities for the elderly located in seoul city and Gyeonggin-do. First, this study confirmed the contents of difference verification of the influence on leisure commitment, depression and quality of life according to the elderly's personal characteristics through t-test and post verification as follows. As a result of looking into whether the person characteristics has an influence on leisure commitment, depression, and quality of life through the average analysis, it was found that gender had no meaningful influence as it didn't show any difference both in cognitive commitment and in behavioral commitment at a level of 0.05 significance level. However, it was found that there existed a meaningful difference in both behavioral commitment and cognitive commitment in relation to educational background, marital status, type of the family living together, use-period of leisure facilities, and economic conditions; age and sorts of leisure facilities were found to show a meaningful difference at a significance level of 0.05 as a result of average analysis of the difference in influence of personal characteristics on behavioral commitment, having an influence on leisure commitment, depression and quality of life. Second, The research result revealed that the level of leisure commitment perceived by the elderly using a leisure facility has an influencing relationship on depression (positive emotion, negative emotion) as a state of mind in a daily life and the quality of life(quality of physical life, quality of a mental life and quality of a social life). Accordingly, Research Hypothesis 2 'The Elderly's Leisure Commitment will have an Influence on Depression and the Quality of Life' was adopted. Third, The level of depression perceived by the elderly using a leisure facility was found to have an influential relationship at a meaningful level of 0.05 between the quality of life and the sub-factors such as the quality of physical life, quality of mental life, and quality of social life, and adopted was the research hypothesis that 'the level of depression perceived by the elderly might have an influence on the quality of life.' Accordingly, the quality of life was found to show a difference in influential relationship according to the level of affirmative, or negative perception of depression. Fourth, this study conducted the 4-stage regression analysis in order to verify the hypothesis that 'Depression might play an intermediary role in the process, in which the level of leisure commitment perception of the elderly using a leisure facility has an influence on the quality of life; as a result of analysis, it was revealed that depression had a partial mediated effect on the quality of life in the level of leisure commitment perceived by the elderly who used a leisure facility.

노인여가의 동기요인과 만족요인간의 관계 연구 : 성남시 노인여가복지시설을 중심으로

최항순,한신수,윤춘모 대한지방자치학회 2009 한국지방자치연구 Vol.11 No.3

본 연구의 목적은 성남시지역을 중심으로 노인여가복지시설(경로당, 노인교실, 노인복지회관)을 이용하는 노인들의 여가동기요인이 여가만족에 어떠한 영향을 미치는지를 분석하여바람직한 노인여가복지정책의 대안을 마련하는데 있다. 본 연구는 이론적 고찰을 토대로 노인의 여가활동의 동기요인(내재적, 자기 결정적 외재적, 비자기결정적 외재적, 무동기)과 만족요인(정서적, 신체적, 사회적)으로 구분하였다. 분석결과 첫째, 노인교실과 노인복지회관에 참여하는 노인일수록 여가활동의 ‘재미있기 때문에’등의 내재적 및 자기 결정적 외재적 동기요인과 ‘가족의 권유 때문에’등의 비자기결정적 외재적 동기요인에 영향을 많이 받는 반면에 경로당에 참여하는 노인일수록 여가활동의 무동기요인에 영향을 많이 받는 것으로 나타났다. 둘째, 내재적 동기 및 자기 결정적 외재적 동기요인이 여가활동의 정서적, 사회적, 신체적 만족도에 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 비자기결정적 외재적 동기요인은 사회적 만족도에 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, ‘마땅히 할 일이 없기 때문에’ 등의 무동기요인은 정서적, 신체적 만족도에 부정적 영향을 미치는 반면에 사회적 만족도에는 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 다섯째, 여가활동의 만족도는 노인교실, 노인복지회관, 경로당 순으로 높은 것으로 나타났다. 따라서 집단유형에 따른 차별적인 여가활동의 동기요인을 지속적으로 분석하여 이를 여가활동의 만족도를 증가시킬 수 있도록 해야 한다.

노인복지관의 집행특성에 따른 노인의 여가만족

백경숙(Kyung Sook Baek),권용신(Yong Shin Kwon) 한국노인복지학회 2011 노인복지연구 Vol.0 No.51

본 연구는 노인복지관의 집행특성, 즉 시설·환경 요인, 프로그램 요인, 인적 요인이 노인의 여가만족에 어떠한 영향을 미치는지를 살펴보고, 노인의 여가만족을 높이기 위한 노인복지관 집행의 제고방안을 모색하고자 하였다. 이러한 연구목적을 달성하기 위하여 노인복지관에서 여가활동에 참여하고 있는 321명의 노인을 대상으로 조사·분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 노인복지관의 집행특성 즉, 시설·환경 요인, 프로그램 요인, 인적 요인과 여가만족 은 정적 상관관계가 있는 것으로 나타났다. 둘째, 시설·환경 요인으로 시설·환경관리, 시설 및 설비 편리성, 시설의 접근성 순으로 노인의 여가만족에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 프로그램 요인으로 프로그램 운영관리, 프로그램 내용의 질 순으로 여가만족에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, 인적 요인으로 직원의 전문성, 직원의 적극성 순으로 여가만족에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. The purpose of this study is to investigate the effects of the implemental factors of the senior welfare center such as facility and environment factors, program factors, and human factors on the leisure satisfaction. Some ideas suggested for improving the implementation of the senior welfare center which would be expected to enhance the leisure satisfaction. 321 elderly who have participating in the senior welfare center were surveyed for this purpose. The results are as follows: First, it shows static correlation between the implemental factors in other words facility and environment factors, program factors and human factors and the leisure satisfaction. Second, among the facility and environment factors, management, convenience and accessibility have meaningful effects on the leisure satisfaction. Third, among the program factors, program operation, quality of contents have meaningful effects on the leisure satisfaction. Fourth, among the human factors, expertise and proactivity of the staffs have meaningful effects on the leisure satisfaction.

노인의 여가활동 공간으로서의 노인복지관 건축 특성 연구 - 창원시 노인복지관을 중심으로 -

홍동효,유재우 대한건축학회지회연합회 2017 대한건축학회연합논문집 Vol.19 No.2

In this study, In the Changwon City, the number of elderly people is increasing at high gauges while the population is steadily decreasing. Therefore, the rate of increase of Leisure welfare facilities for elderly is not able to keep up with the growth rate of the elderly population. The reason for this is that the elderly want to stay in the downtown area where there is a lot of medical facilities and cultural space to solve this desire because the first priority is the health maintenance (medical welfare) and the second is the leisure activity desire. According to the method of elderly people aged 65 years and older wanting to spend their old age, Seniors welfare center in Changwon City analyzed the main space firstly as the first place for leisure activity space, followed by health care space. It is desirable that Seniors welfare Center should be combined with other uses in urban areas and their neighborhoods to induce the activation of leisure activities. It is also necessary to form a space where people can interact with local people through installation of theaters. Also, the construction of Seniors welfare center should be planned as low - rise construction so that it will not be inconvenient to use the elderly population by spreading horizontally.

노인여가복지측면에서의 여가스포츠 정책과 법적검토

고재욱 한국스포츠엔터테인먼트법학회 2011 스포츠와 법 Vol.14 No.2

The purpose of this study is about how to help elderly live will with a full of pleasures and healthy. The following con elusions are proved by this study. Fist of all, we hare to develop the Sport policy for elderly and operate it effectively. The government has to prepare for the leisure life of elderly and how to strongly support physical activities for elderly in terms of time that we are going into the long life time society Recently, some of the symptoms in aging korean society, many elderly person needs leisure, sport, welfare, healthy. The government has to prepare for the leisure welfare of elderly second the purpose of this study is to provide basic resource for developing elderly and individual quality of life policy by dimension of social policy investigation. Health and social welfare are commonly recognized as an important Value of life But a Law on Leisure Sport promotion for policy action and activation plan bused on welfare for the Elderly. Finally, we hare to develop Variety a Law of Leisure welfare of elderly. we hare to establish the interaction system between government, sport academy community government. The important of this study are of the Law Reformation healthy and leisure welfare of the elderly in aging society. 최근 고령사회를 맞이하여 정부 각 부처와 학계에서 노인문제에 대한 연구가 활발히 진행되고 있다. 최근 정부에서는 노인의 여가, 체육, 복지, 운동 등 다양한 이슈를 행정기구 개편과 더불어 지역주민에게 통합적인 서비스 제공을 위하여 종합적인 대책을 수립하고 있다. 본 연구는 노인의 여가생활을 통해서 행복하고 활기찬 노후생활을 보낼 수 있도록 노인여가 복지정책에 대한 여가의 의미와 중요성 그리고 지방복지행정환경 변화에 따른 체육행정 그리고 노인의 여가가 삶에 어떠한 영향을 끼치는지 여가와 체육 실태현황을 살펴보았다. 여기에 따른 노인체육의 중요한 정책이 쏟아져 나와 있는 노인 여가스포츠의 관련 관계부처의 법과 체육정책을 고찰하였으며 최근 저출산 고령사회 기본법안에 고령사회정책에 노인여가, 생활장래, 산업정책에 대하여 노인생활체육의 중요성을 고찰하였다. 또한 저출산 고령사회를 맞이하여 새로마지플랜에 생활체육과 노인운동에 대한 정책을 종합 검토하였다. 왜냐하면 여가스포츠의 중요성이 정부 각 부처에 계획은 있지만 구체적인 인력과 활용에 대해서는 전문체육지도자의 역할이 빠져있다. 따라서 결론 분야에는 노인여가복지시설 법개정과 노인전문체육지도자의 제도개선 방안을 제시해보았다.

노인복지관과 경로당 이용형태에 따른노인의 특성과 정책과제

유성호 국회입법조사처 2017 입법과 정책 Vol.9 No.2

This study aims to investigate the characteristics of the communitydwelling older Koreans, in patterns of using leisure facilities. It analyzes them in four different categories: those who use senior centers only, Kyungrodang only, who use both facilities, and who does not use any of the facilities. The data were drawn from the 2014 National Survey on Welfare Status of the Elderly, conducted jointly by the Korean Ministry of Health and Welfare and the Korea Institute for Health and Social Affairs. Data on 10,2 79 i ndividuals a ged 65 y ears a nd o ver demonstrates t hat the Kyungrodang was more popular than the senior center(26.0% vs. 8.9%). Through the last decade, the utilization rate of senior center sought increase, while that of Kyungrodang has decreased. Except for one variable(number of relatives), significant group differences have been found from the 13 selected variables including socioeconomic factors, social interaction, and health status. In other words, a very severe social stratification was witnessed among the groups. Those who use senior centers and those who do not use any facilities were very similar in good terms of the variablesmentioned above. On the other hand, the Kyungrodang users were in the most vulnerable situation. The study presents strategies for improvement of leisure welfare policy and field practice. 본 연구는 노인복지관과 경로당의 이용형태를 노인복지관만 이용하는 노인, 경로당만 이용하는노인, 두 시설을 모두 이용하는 노인과 두 시설 모두를 이용하지 않는 노인으로 4분류하여각 집단의 특성과 차이를 분석하고, 그 결과를 기초로 노인여가복지정책에 대한 전략을 모색하였다. 연구 자료는 2014년도 노인복지실태조사에서 사용된 자료를 한국보건사회연구원으로부터허락을 득하여 재사용하였으며, 총 10,279명이 분석에 이용되었다. 연구 결과 우리나라 노인들은노인복지관보다 경로당을 더 많이 이용하고 있었고, 최근 10년 동안 노인복지관 이용률은증가하고 있는 반면, 경로당 이용률은 감소하고 있는 것으로 조사되었다. 노인복지관과 경로당이용형태에 따른 노인 집단 간 차이에 대한 분석 결과, 1개 변수(친인척수)를 제외하고 나머지변수에서 차이가 유의한 것으로 나타나, 이용형태에 따른 노인 집단 간 인구, 사회, 경제, 사회적 교류 및 건강상태에 있어서 현저한 차이가 발견되었다. 즉 노인여가복지시설 이용노인의사회계층화 현상이 뚜렷하였다. 두 시설을 모두 이용하지 않는 노인은 노인복지관만 이용하는노인과 다방면에서 상당히 유사하며 가장 좋은 상태에 있었고, 경로당을 이용하는 노인이가장 취약한 상황에 처해 있었다. 연구 결과를 기초로 향후 노인여가복지시설에 대한 운영및 정부의 정책노선에 참고할 수 있는 전략을 소개하였다.