중국 기업정책의 정책결정 메커니즘 -중국 기업성장의 제도적 배경

이홍규 ( Hong Gyoo Lee ) 한국외국어대학교 중국연구소 2011 中國硏究 Vol.52 No.-

Chinese government`s corporate policy played a major role on corporate growth in modern China. But, we need not support ``developmental state`` approach which praise Chinese government`s distinguished ability. ``Developmental state`` approach only attach importance to power group`s achievement, not structure and character, it could also ignore that corporate`s deformed growth has occurred in China. In fact, Corporate growth in China was blindly pursued. From this, I analyzed China`s corporate policy decision-making mechanism as institutional background of corporate growth in China. As a result, China`s corporate policy is influenced directly by relation between state and business which have been closely connected with party-state relation, lines-pieces(tiaokuai) relation and central-local relation, adapting herself to new change in international circumstance and institutional reform experiments. In more microscopic view, firstly, policy idea about corporate growth was made under the Chinese communist party`s ideological leadership. But, it was made in collusion between politics and business and competition for gain between the various collusion parts or agencies, distorting original policy, while central state have to solve the troubles.

중국식 민주주의와 정치참여: 기층선거의 성과와 한계

이홍규 ( Hong Gyoo Lee ) 한국세계지역학회 2009 世界地域硏究論叢 Vol.27 No.1

중국의 정치개혁의 목표는 `민주성`을 사회주의 정치체제에서 복원함으로써 사회주의의 우월성을 현실화시키는 `社會主義民主`의 실현에 있었다. 이러한 점에서 중국의 `사회주의민주`를 구현하는 중국의 정치참여 제도의 상징으로 `기층선거`의 성과와 한계를 평가할 필요가 있다. 이는 중국식 민주주의 모델의 존립 가능성 여부를 판단하는 근거가 되기도 할 것이다. 분석 결과, 중국에서 기층선거는 현급 이하 인민대표 선거, 촌민위원회 간부 선거, 사구 주민위원회 간부 선거, 향진장 선거 등이 실시되어 왔는데, 이 4가지 선거는 서로 분리된 과정이 아니라 중국에서 선거의 지속적 발전 과정의 형태로 제도화되고 있다. 중국은 이제 기층에서 최소한 準경쟁적인 선거가 가능해짐에 따라 사회주의적 일당제 하에서 민주적 경험을 축적해왔다고 할 수 있다. 그러나 기층선거의 실시는 중국 공산당의 지배를 정당화하기 위한 수단으로 활용되기도 한다. 따라서 기층선거의 확대 및 심화는 근본적으로 중국 정치체제개혁의 딜레마를 가중시킬 가능성이 높다. 따라서 중단기적으로 중국은 연성권위주의 혹은 半권위주의적 경로를 선택, 유지할 것이지만, 장기적으로 중국의 정치체제는 자유민주주의 혹은 사회주의다당제를 포함하는 새로운 민주적 사회주의 체제로 전환될 가능성도 배제할 수 없다. The aim of China`s political reform is realization of `socialist democracy`, it means that CCP restore democratic characteristics in socialist system and realize superiority of socialism. In this sense, it is necessary to evaluate the success and problems of grassroots election in China as the symbol of political participation system of China. we can also conclude whether they realize the Chinese democracy model through it. Included in grassroots election in China are election of the representatives to the NPC at the county and township level, election of village committee, election of Shequ committee, election of chief executive of villages and towns, which it imply that these four forms have been developed sequentially, not separately. Realization of quasi-competitive grassroots election suggests that have been accumulated democratic experiences in China, but CCP have also used it as a guise for legitimizing their rule about people society. Consequently, the more grassroots election diffuse, the more dilemma of political reform in China deepen. In conclusion, China may follow the path of soft-authoritarianism or semi-authoritarianism during short or middle period, but it is also possible that China change path for liberal democracy system or a new socialist system with multi-party system in the long view.

동아시아지역주의와 평화: 역사, 구조, 함의

이홍규(Lee, Hong Gyoo) 한국아시아학회 2020 아시아연구 Vol.23 No.4

본고는 근대 시기이래 현재에 이르기까지 동아시아 지역주의의 형성 과정을 평화의 문제를 중심으로 역사적으로 고찰한다. 동아시아 지역주의와 평화와의 ‘역사적 상관성’을 살펴봄으로써 어떠한 역사적 조건 하에서 동아시아 지역주의를 구축해야 하는 것이 바람직한지 추론하기 위함이다. 또한 본고는 현재 동아시아 지역주의의 저해 요인을 구조적 차원에서도 살펴보고자 한다. 특히 미국의 지속적인 역내 개입과 중국의 부상으로 미중관계가 오늘의 동아시아 질서의 구조적 특징도 드러내는 것이다. 이를 통해 종합적으로 본고는 이를 통하여 동아시아 지역주의의 새로운 모색이 필요함을 제시하고자 한다. 즉, 과거 동아시아지역주의의 역사적 과정에서 보다 구체적인 교훈을 얻어 동아시아 평화 구축의 역사적 방안을 찾아내고 오늘날 동아시아 지역주의를 제약하는 구조적 장애를 극복할 방안을 찾아내 진정한 동아시아지역주의 구축 방안을 모색하려는 것이다. This paper examines the historical formation of regionalism in East Asia from the modern period to the present, focusing on the issue of peace. This is to deduce historically necessary conditions for East Asian regionalism by analyzing the “historical correlation” between East Asian regionalism and peace. In addition, this paper attempts to examine the factors that hinder regionalism in East Asia at the structural level. In particular, the US-China relations also reveal the structural characteristics of today"s East Asian order due to continuous intervention of US and the rise of China. Through this, this paper aims to present the necessity of a new search for regionalism in East Asia. In other words, by learning more concrete lessons from the historical process of East Asian regionalism in the past, it seeks to find the historical solution of building peace in East Asia, and to find a way to overcome the structural obstacles that limit East Asian regionalism today. This is the way to establish true East Asian regionalism.

1989년 천안문 운동의 성격과 역사적 의미: ‘사회주의민주’의 구현을 위한 체제 내 민주화 운동

이홍규 ( Lee Hong Gyoo ) 국민대학교 중국지식네트워크 2019 중국지식네트워크 Vol.14 No.-

올해는 1989년 천안문 운동이 발발한 지 30주년이 되는 해이다. 1989년 천안문 운동은 당시 중국공산당이나 서구 언론이 공히 간주한 것처럼 공산당에 대항한 반체제 운동이 아니었다. 본고는 1989 천안문 운동이 ‘사회주의민주’를 실현하려는 체제 내 민주화 개혁 운동이었음을 주장한다. 필자는 이를 위해 1989년 천안문 운동 전후의 중국 내의 여론조사나 국내외 신문기사 등 1차 자료를 최대한 수집, 해석하여 이러한 주장을 증명하고자 했다. 결론적으로 1989년 천안문 운동을 반체제 운동으로 규정하는 중국공산당 현 지도부의 강경한 해석은 ‘사회주의민주’ 구현을 위한 정치개혁의 가능성이 줄어들었음을 의미한다. This article insists that Tiananmen movement in 1989 was not rebellious to CCP, even if the Chinese Communist Party and the Western medias all had regarded as an dissident movement. This paper claims that it means pro-democracy movement within the socialist regime to realize 'the socialist democracy'. I proved this claim objectively by Utilizing as much primary data as possible, such as opinion polls in China and newspaper articles around the period of 1989 Tiananmen movement. In conclusion, the strong interpretation of the current CCP leadership, which defines the 1989 Tiananmen Movement as an anti-regime movement, means that the possibility of political reform for the realization of "socialist democracy" has decreased.

"중국적 발전 모델"과 홍콩의 역할

이홍규 ( Hong Gyoo Lee ) 한국외국어대학교 외국학종합연구센타 중국연구소 2007 中國硏究 Vol.40 No.-

시진핑 시대의 국유기업 개혁 방향과 중국모델 -혼합소유제 개혁을 중심으로

이홍규 ( Hong Gyoo Lee ) 한국외국어대학교 중국연구소 2016 中國硏究 Vol.66 No.-

Mixed ownership reform was presented as a new SOE`s reform trend of Xi Jinping`s China. China`s mixed ownership reform means that The Chinese government accelerate marketisation and build the corporation system with diversified capital structure thorough vitalizing mutual investment between state capital and private capital. But, It isn`t to pursue the privatization of de-nationlization style. On the contrary, mixed ownership reform is a plan to make SOE consolidated with characters as a business entity and public good. So, this study estimate mixed ownership reform about SOE as a part of efforts to innovate the China model, because it is to construct sustainable SOE system and virtuous cyclical hybrid-economy.

`중국식 민주`의 역사적 형성과 의미: `사회주의민주`의 수용과 왜곡 사이에서

이홍규 ( Lee Hong Gyoo ) 서강대학교 동아연구소 2017 東亞 硏究 Vol.36 No.2

정치적 측면에서 중국의 국가정체성으로 형성된 `중국식 민주`의 목표는 `사회주의민주`의 실현이다. `사회주의민주`는 본래 중화인민공화국 수립 이래 중국 사회세력이 지속적으로 요구해온 것으로 사회주의 체제 틀 내에서 민주주의를 구현하는 것이다. 개혁개방 이후 중국 사회세력은 `사회주의민주` 주창을 통해 급속한 민주화를 요구하고 서구민주주의에 대한 개방적인 입장을 취했다. 반면, 중국 공산당은 `사회주의민주`를 수용했지만 중국의 특수한 상황 논리와 공산당 일당 체제의 정당성을 명분으로 삼는 `중국특색의 사회주의민주`로 변용시켰고 이 개념은 결국 `중국식 민주` 라는 보다 포괄적 개념으로 확장되었다. 이는 중국 내 사회세력의 `사회주의민주` 요구를 왜곡한 셈이기도 하다. 그러나 분명한 것은 민주주의의 세계적 위기와 중국의 부상에 따른 중국 공산당의 자신감 증대 그리고 시진핑 집권 이후의 정치적 보수화 속에서 `중국식 민주`라는 국가정체성은 더욱 공고화되고 있다는 점이다. The goal of `Chinese style democracy`, China`s state identity in political aspect, is to realize `socialist democracy`. `Socialist democracy` means the democracy in socialist system, social power have kept asking for the realization of `socialist democracy` since the PRC`s establishment. Through the voice, they had clamoured for the more fast democratization with open mind about Western democracy. On the other hand, the CCP accepted but transformed `socialist democracy` into `socialist democracy with Chinese characteristics`, which was extended to the concept of `Chinese style democracy` at last. This transformation and extension of concept also approaches to the distortion. But it is clear that `Chinese style democracy` has consolidated its position as political state identity on the grounds of the worldwide crisis of democracy, the increased confidence of CCP from rise of China and the political conservative shift since Xi Jinping regime.

중국식 세계화와 중국의 국가정체성 변화

이홍규 ( Hong-gyoo Lee ) 한중사회과학학회 2016 한중사회과학연구 Vol.14 No.3

‘Globalization’ caused the institutional isomorphism among countries. In that respect, China’s reform and opening up since 1978 is the reform as the institutional isomorphism under globalization with Chinese style, opening up. China’s state identity has changed in phases according to progress in reform and opening up. In the 1980’s, Chinese government accepted globalization, it aroused controversy. This confusion resulted in a compromising creation of state identity called ‘socialist commodity economy.’ According to the deepening of globalization in China at 1990’s, China’s state identity has once more been redefined as the concept of ‘socialist market economy.’ This enabled the Beijing to make unprecedented policy combination between neo-liberalism and state interventionist under socialist political system. As neo-liberalistic globalization decayed after the mid 2000’s, so-called ‘The China Model’ has been on the rise as a new and independent state identity of China. In conclusion, The Chinese party has adjusted adjust to new flow and environment of globalization, but reestablished China’s independent state identity, not to converge to capitalist identity.

중국 국유기업 지배구조의 역사적 형성 -경로와 동학-

이홍규 ( Hong Gyoo Lee ) 서강대학교 동아연구소 2010 東亞 硏究 Vol.- No.59

보시라이 숙청과 충칭모델의 미래

이홍규 ( Hong Gyoo Lee ) 현대중국학회 2012 現代中國硏究 Vol.14 No.1

충칭의 개혁 실험 즉 충칭모델은 많은 주목을 받아왔다. 충칭의 개혁은 중국모델의 한계와 위기를 극복하려는 시도였기 때문이다. 그런데 이러한 상황에서 충칭시 당서기이자 충칭모델의 지도자였던 보시라이가 숙청되었다. 보시라이에 대한 정치적 숙청은 직접적으로 왕리쥔 사건과 구카이라 이의 헤이우드 독살 사건에서 비롯되었다. 보시라이의 숙청으로 충칭모델은 중단될 것이라는 것이 일반적인 인식이다. 그러나 이러한 해석은 충칭모델이 등장하게 된 역사적 배경과 현실적 필요성을 과소평가하는 것이다. 충칭모델은 그동안 동부지역에 비해 크게 뒤떨어진 서부지역의 발전모델로 ``성장``과 ``균형발전``을 동시에 보여주는 상징인 만큼 반(反)시장적인 모델이 아니다. 이러한 기조는 후진타오의 ``과학적 발전관``으로 대표되는 현 중국 공산당 지도부의 정책비전의 연장선상에 존재한다. 충칭모델은 보시라이 개인 한 사람의 치적이 아닌 것이다. 더욱이 보시라이 숙청은 파벌투쟁이 아니라 파벌 간 합의에 의해 이루어진 야심가 정치인에 대한 숙청이다. 이러한 관점에서 보시라이 숙청은 극좌파의 영향력을 약화시키기 위한 시도이기도 하다. 그러나 향후 충칭의 개혁에서 보시라이의 색깔이 탈색되겠지만 충칭의 여타개혁을 포함한 충칭모델 그 자체가 부정되지는 않을 것이다. ``Chongqing Model``, the reform experiment in Chongqing, has been highly prized, because it means to try to overcome the limit and the crisis of China Model. But at this situation, Bo Xilai, Secretary of Chinese Communist Party(CCP)`s Chongqing branch and the leader of Chongqing Model, has been purged. "The Wang Lijun Incident" and "Neil Heywood`s murder by his wife Gu kailai" directly caused Bo`s political career to come to an abrupt end. There is a general recognition that the purge of Bo xilai cause to stop ``Chongqing Model``. However, this interpretation underestimates the historical background and realistic need behind Chongqing`s reform measures. Until now, ``Chongqing Model`` had emerged as a symbolic development model that pursues both the growth and balanced development of the western region, which lags the eastern region. So, ``Chongqing Model`` is not anti-market development model. This basis exists as an extension of the policy vision of current CCP leaders, which is representative of Hu Jintao`s "Scientific Development." In addition, the purge of Bo Xilai is not the battle between factions but the purge about a political arriviste by the mutual consent between factions. At this point, It also means that current CCP leaders try to attenuate the effect of extreme leftists. But, Even If the Chongqing reforms are likely to decolorize Bo Xilai`s leadership style, Chongqing Model itself, including Chongqing`s other reform measures will be stopped.