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      • KCI등재

        유엔장애인권리협약의 이행과 정신장애인의 강제입원

        이명화(Lee Myunghwa) 한국법학원 2021 저스티스 Vol.- No.185

        유엔장애인권리협약은 장애인의 권리 보호를 목표로 하는 포괄적인 국제인권조약으로 장애인의 내재적 존엄성, 자율성, 자립성, 자기결정권, 비차별의 원칙 그리고 지역사회에서 살아갈 권리를 포용하고 있다. 역사적으로 장애인, 특히 정신장애인은 사회와 고립되어 소외된 채 시설이나 기관에서의 생활을 강요당하였다. 유엔장애인권리협약은 장애를 근거로 한 개인의 강제입원을 금지하며, 정신장애와 위험성의 연관성으로 인하여 위험성을 근거로 한 강제구금에 대한 주의도 요하고 있다. 유엔장애인권리위원회는 정신장애인이 구금된다면 반드시 적법한 절차에 의해 정당한 방법으로 이루어질 것을 요구하며, 장애를 근거로 비자발적인 입원을 허용하는 법 조항은 폐지되어야 한다는 입장이다. 유엔장애인권리협약 제14조는 장애인이 비장애인과 평등하게 자유와 안전의 권리를 향유 할 수 있도록 보장할 것을 지적한다. 장애인은 불법적인 방법이나 자의적으로 신체의 자유를 박탈당하지 않아야 한다는 것이다. 무엇보다 장애의 존재는 어떠한 경우에도 신체 자유의 박탈을 정당화할 수 없다. 인권 침해의 온상이 되는 정신장애인 시설과 기관의 운영으로 발생되는 피해를 미연에 방지하기 위한 지침이다. 만약 장애인이 신체 자유의 박탈을 경험한다면 그 절차는 권리의 보장을 통해, 당사국들은 국제인권법에서 명시하는 권리가 보호될 수 있도록 해야 한다. 가장 취약한 집단일 수 있는 정신장애인의 인권은 그 사회의 인권의 척도가 되며, 따라서 엄격한 법적 기준과 제도의 도입으로 권리가 보장되어야 한다. 보호자의 신청과 정신질환 및 위험성에 대한 의료진의 판단으로 이루어지는 보호입원 제도는 장애인권리협약의 위반을 구성한다. 보호입원 과정에서 일어나는 사설 기관에 의한 이송, 통보 없는 구금, 의사에 반하는 강제입원, 권리에 대한 고지 없이 강행되는 입원, 치료가 아닌 격리 목적의 입원, 과도한 강박과 제재 및 약물 투여, 기한 없는 입원 기간과 외부와의 단절은 적법절차 권리의 위반이다. 정신장애인의 강제입원은 사법심사를 통해 헌법적으로 보장된 권리가 보호받을 수 있도록 해야 한다. The Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD) is a comprehensive treaty protecting the rights of those with physical and mental disabilities. Historically, those with mental disabilities have been isolated from society and oftentimes subjected to forced institutionalization. CRPD article 14 forbids deprivation of liberty based on disability, and states that persons with disabilities shall enjoy an equal right to liberty and security. Article 14 implies that those with mental disabilities shall be afforded equal due process rights when being deprived of their liberty. Involuntary commitment cannot be an exception to respecting the constitutional rights of those with mental disabilities, and the CRPD Committee urges state parties to abolish national laws that allow disability to justify a deprivation of liberty. Detention in a mental institution against one’s will can constitute an arbitrary deprivation of liberty and is a violation of CRPD article 14. State parties should refrain from such practices and establish a mechanism to review cases of involuntary commitment. The human rights of mentally disabled persons must be protected with strict legal standards and policies that promote the right to be included in the community. In South Korea, the Mental Health and Welfare Law allows for involuntary commitment based on the existence of a mental disability and dangerousness to self or others. Both criterion is determined by a psychiatrist when a family member applies for commitment. Such a process has resulted in grave violations of constitutional rights, including the right to due process in deprivation of liberty cases. As a state party to the CRPD, the South Korean government has an obligation to adhere to CRPD standards and fulfill its obligations.

      • KCI등재

        미연방대법원의 결정과 교도소 내 장애인 인권

        이명화(Lee Myunghwa) 미국헌법학회 2021 美國憲法硏究 Vol.32 No.2

        교도소에 수감된 장애인들은 비장애인과 비교하여 더욱 열악한 환경에서 차별과 학대를 경험하는 것으로 나타나고 있다. 국가는 장애를 지닌 개인을 교도소에 강제로 구금시킨다면 안전에 대한 책임을 헌법적으로 지게 된다. 미국 연방대법원은 2006년 사건에서 교도소 내 장애인 수감자의 인권을 다루며, 헌법적 권리의 침해와 장애인법의 위반이 증명된다면 주정부 교도소를 상대로 손해배상 청구가 가능하다는 결정을 내리게 되었다. 미연방대법원은 다양한 구금시설의 장애인에 대한 실태조사를 바탕으로 장애인법을 제정한 의회의 뜻을 존중하여, 수감자에 대한 잔인한 학대 행위는 적법절차에 의해 구제가 가능하다고 판시하였다. 국내의 교도소에서는 수감자들이 적절한 시기에 필요한 치료를 받지 못하고, 수감된 이후 건강상 문제가 발생하거나 기존의 상태가 악화되고, 장애인 수감자에 대한 정당한 편의제공이 이루어지지 않는 것으로 보고되고 있다. 장애인 수감자들은 비록 신체의 자유의 제한을 경험하게 되지만, 이는 헌법적 권리의 박탈을 의미하지 않으며, 비장애인 수감자들과 마찬가지로 법적 권리의 행사가 가능하다. 외부와 단절된 구금시설은 국가의 권력이 최고조에 달하는 장소로 인권침해에 있어서 장애인들은 취약할 수밖에 없다. 구금시설에 있는 장애인들이 인권 침해에 대하여 시정 조치를 요구하고 구제를 받을 수 있는 제도적 장치가 필요한 시점이다. 국내에서는 장애인 수감자의 동등한 법적 권리의 확인을 통해, 헌법을 침해하는 행위에 대하여 사법접근권의 존중이 필요하다. Research indicates that those with disabilities incarcerated in prison live in much dire conditions compared to those without disabilities, and suffer from discrimination and cruel treatment. In a decision involving the rights of disabled persons in prison, the US Supreme Court decided that the Americans with Disabilities Act of 1990(ADA) can be applied to institutions. The Supreme Court ruled that if there is an ADA violation and unconstitutional conduct regarding disabled persons in state prisons, the state government cannot argue state sovereign immunity. The result of this decision is that individuals can sue state prisons for monetary damages when there is unconstitutional conduct, and states can no longer hide behind the shield of the 11th Amendment. In South Korea, a study conducted by the National Human Rights Commission revealed that oftentimes inmates do not receive proper treatment as needed and disabled persons suffer more under such conditions. Although disabled persons are legitimately subject to restrictions on personal liberty, a prison environment does not indicate that constitutional rights can be abrogated or wrongfully deprived of due to disability. Institutions such as prisons where outside communication is limited can become a hotbed for human rights violations and persons with disabilities are the most vulnerable in such settings. In South Korea, substantial protection of the legal rights of disabled inmates is the next crucial step in preventing further abuse, discrimination, and cruel treatment.

      • KCI등재

        북한 난민 관련 최근 외국 판례와 시사점 고찰

        이명화 ( Lee Myunghwa ) 연세대학교 법학연구원 2018 法學硏究 Vol.28 No.3

        In recent years, numerous North Korean refugees have sought to find refuge in countries other than neighboring China and South Korea. Most recently, North Korean refugess have initiated court proceedings in the U.S., England, and Canada to become recognized as refugees, according to the international standard. However, most cases have been unsuccessful, and this paper will deal with the appeals decisions of each country. In the U.S., the “firm resettlement doctrine” has guided courts in determining cases dealing with North Korean refugess. In many instances, courts have found that North Korean nationals have firmly resettled in South Korea, which is evidenced by several factors, including an offer of permanent residence. In England, the immigration courts have looked to South Korea's laws regarding North Korean escapees, and determined that albeit born in North Korea, South Korean law provides for citizenship according to is Constitution and citizenship laws. In Canada, courts have ruled that North Koreans are automatically able to obtain South Korean citizenship and thus have refused to grant refugee status to North Koreans. Each with different analyses, the courts in the above-mentioned countries have reached the same conclusion that North Koreans are not refugees who cannot be awarded asylum, which has radically narrowed the possibilities for North Koreans.

      • KCI등재

        여성장애인의 권리와 국제법적 보호 사례 - 폭력과 낙태 사건을 중심으로 -

        이명화 ( Lee Myunghwa ) 연세법학회 2020 연세법학 Vol.36 No.-

        The protection of rights of women with disabilities has not been the central focus of women’s rights groups or disability rights groups in the past. With the introduction of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities(CRPD) in 2006 the movement for disabled women’s rights has gained new momentum. Together with the Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination Against Women(CEDAW), the CRPD and CEDAW have created a new dynamic for the protection of women with disabilities. The Committee on the Elimination of Discrimination against Women and UN Human Rights Committee have dealt with several cases involving the rights of women with disabilities and have urged nations to amend or abolish laws that discriminate on the basis of sex or disability. Women with disabilities are oftentimes the target of sexual violence due to disability, and studies have revealed that women with disabilities experience sexual abuse and rape at much higher rates compared to women without disabilities. The UN recognizes the urgency of the problem of violence against women with disabilities, and indicates that although pervasive it must not remain the status quo. Women with disabilities who have experienced violence, either in the private or public sphere can become a valuable leader in the movement against violence towards women. States that have ratified the CEDAW and CRPD have a responsibility to eliminate laws that discourage women from reporting violence, and must ensure that violence against women with disabilities does not go unpunished by allowing the victims to participate in the legal process.

      • KCI등재
      • KCI등재

        정신장애인의 국제법적 보호와 유엔장애인권리협약의 국내적 이행에 관한 연구

        이명화(Lee, Myunghwa) 국제법평론회 2021 국제법평론 Vol.- No.59

        The Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD) is a revolutionary agreement to promote the rights of those living with disabilities. Traditionally, those with mental disabilities were separated from society and forced to live in institutions due to a misunderstanding of mental disabilities. The UN CRPD gives a voice to those who were historically isolated and emphasizes the right of disabled persons to be equally protected and recognized before the law. This paper deals with Articles 12, 14, and 15 of the CRPD in discussing the rights of mentally disabled persons. Article 12 of the CRPD states that persons with disabilities should enjoy legal capacity on an equal basis with others in all aspects of life and that state parties shall take measures to provide the support required in exercising legal capacity. Article 14 emphasizes that disability shall in no case justify a deprivation of liberty and that any detention shall be on an equal basis with others in accordance with international human rights law. Article 15 deals with forced treatment and inhumane punishment witnessed in mental institutions, and states the importance of obtaining the free consent of patients in advance of administering treatment. In South Korea, the forced institutionalization of mentally disabled persons is regulated by the Mental Health Welfare Act, which allows for substituted decision-making while excluding the rights, will and preferences of the individual. According to the CRPD, disability cannot be a legitimate reason for institutionalization, yet in South Korea the existence of disability and dangerousness to oneself or others is determined by a psychologist prior to hospitalization. As a state party to the CRPD, the South Korean government has a state responsibility to adhere to its principles and guidelines, and should be prepared to revise the current Mental Health Welfare Act.

      • KCI등재

        대학 팀 기반 프로젝트 학습에서 팀구성방법, 자기결정성동기, 인지된 상호작용이 프로젝트 성과에 미치는 영향

        이정민(Jeongmin Lee),고은지(Eunji Ko),이명화(Myunghwa Lee) 학습자중심교과교육학회 2017 학습자중심교과교육연구 Vol.17 No.24

        본 연구의 목적은 팀구성방법(이질적, 동질적), 자기결정성동기, 인지된 상호작용이 프로젝트 성과(만족도, 팀성취도)에 미치는 영향을 규명하는 데 있다. 이를 위해 서울 소재 A대학교 교육학 전공과목을 수강하고 있는 43명의 대학생이 총 8주에 걸쳐 팀 프로젝트를 수행하였다. 프로젝트 진행 전 팀 구성을 위하여 학습양식검사를 활용하여 학습양식이 동질한 7팀과 이질한 4팀으로 팀을 구성하였으며, 최종적으로 39부의 데이터가 분석에 사용되었다. 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 자기결정성동기와 상호작용은 만족도에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 팀구성방법과 인지된 상호작용은 팀성취도에 유의한 영향을 미쳤으며, 이질적인 팀구성방법의 영향력이 더 큰 것으로 나타났다. 본 연구 결과는 프로젝트 성과 향상을 위하여 팀구성방법, 자기결정성동기, 상호작용을 고려한 교수・학습 지원전략이 필요하다는 것을 시사한다. The purpose of this study was to investigate the effects of team composition based on learning styles(heterogeneous/homogeneous), self-determined motivation and perceived interaction on team project outcomes. 43 students participated in this study, and 7 homogeneous teams and 4 heterogeneous teams were formed. A total of 39 cases were used in this study, and the results were as follows: First, self-determined motivation(RAI) and team composition based on learning styles significantly predicted team project satisfaction. Second, team composition based on learning styles and perceived interaction significantly affected, and team project outcomes of heterogeneous team was more effective than those of the homogeneous team. The implication of the findings were discussed in this paper.

      • KCI등재

        고등교육 교수자의 온라인교육 인식: A대학을 중심으로

        김동심(Kim Dongsim),이명화(Lee Myunghwa) 학습자중심교과교육학회 2019 학습자중심교과교육연구 Vol.19 No.13

        본 연구는 고등교육 교수자의 온라인교육에 대한 인식을 CIPP모형에 기초하여 살펴보고자 하였다. 이를 위하여 수도권 소재 A대학에서 온라인강의를 운영하고 있는 교수자를 대상으로 질적연구를 실시하였다. 분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 교수 자는 4차 산업혁명, Z세대 등 다양한 환경변화로 인해 온라인교육은 거스를 수 없는 흐름으로 인식하고 있다. 둘째, 교수자는 오프라인강의보다 많은 시간을 투자하여 온라인강의를 준비하고 있으나, 대학으로부터 충분한 지원을 제공받지 못하고 있다 고 인식하였다. 셋째, 교수자는 학생의 높은 온라인수업 참여를 유발하기 위해서 다양한 수업 전략을 사용하였으며, 심층학습을 위해서는 최소한의 오프라인 활동이 필요함을 함의하였다. 넷째, 교수자는 낮은 강의평가를 받음에도 불구하고, 제반된 문 제는 온라인교육 확대를 위한 시행착오과정으로 이해하고, 지속적으로 운영할 계획임을 밝히고 있다. 연구결과를 바탕으로 한 고등교육 온라인 활성화를 위한 제언은 다음과 같다. 첫째, 고등교육에서의 온라인교육은 현재보다 양적 확대, 질적 함양이 이루어질 예정으로, 대학은 온라인교육 관리체계를 마련해야 된다. 둘째, 대학 구성원의 온라인교육 중요성에 대한 공감이 필요하다. 셋째, 교수자의 온라인교육관련 교수역량을 정의하고 대학은 이를 지원해야 한다. 넷째, 온라인에서 학습자의 참여 를 높일 수 있도록 오프라인 연계 수업, 온라인교육 오리엔테이션 등이 필요하다. The purpose of this research is to explore perception and evaluation on online learning of faculty members’ in higher education. The participants of this study were faculty members with teaching experiences of online learning. With the use of qualitative research method, each participant’s experience was interviewed based on CIPP model which is the theoretical framework of this research. The key findings revealed were as follows: First, faculty members have a perspective in accepting the diffusion of online learning due to 4th industrial revolution, z-generation and etc. Second, faculty members have put more effort forward to online learning, however have a perspective in the lack of colleges support for online learning. Third, faculty members have suggested the necessary of offline learning as learners have the low level of participation. Forth, faculty members have comprehended that the phase of expansion in online learning of higher education caused the low level of evaluation in their online class. Although the low level of evaluation, faculty members have an intention to persist in online class. The suggestions of the findings for enhancing online learning in higher education as follows: First, colleges should prepare of the system to administrate for the quality of online contents. Second, faculty members, students, staffs and including other college members need to have a perception the importance of online learning. Third, faculty members should cultivate competencies related to online learning for providing the effective online learning. Forth, faculty members should provide online learning strategies such as lecture orientation, offline coaching and activity and etc. for improving learners’ participation.

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