財政統制小論 : 공법상 재정통제논의 활성화에 부쳐

李悳衍 한국공법학회 1995 公法硏究 Vol.23 No.2

기능성 고분자 콜로이드 : Resin - Fortified 기능성 고분자 콜로이드

이덕연,원호연 한국화학공학회 1996 NICE Vol.14 No.6

대의제도 및 대의의 `본질개념`을 중심으로 해서 본 `현상학과 Leibholz의 헌법학방법론`

이덕연 한국헌법판례연구학회 2013 헌법판례연구 Vol.14 No.-

한국의 경제헌법질서상 기업의 자유

이덕연 한국공법학회 2000 공법연구 Vol.29 No.1

건축허가의 취소와 국가배상

李悳衍 한국공법학회 2003 공법연구 Vol.31 No.4

Nach der Aenderung des korean. Baugesetzes(2001. 1. 16) ist die Baugenehmigung, zumindest fuer das Gasthaus einchliesslich des sog. love-hotels, in einer Ermessensentscheidung gewandelt. In dieser Konstellation ist vorherzusehen, das Rechtsanwendungsrisiko zu Ungunsten des Genehmigungsempfaengers, also dem Bauherrn zur Last fallen zu werden, In Zusammenhang damit stellt sich die Rechtsfrage, ob und in welchem Umfang dem Bauherrn Ansprueche auf den Schadensersatz wegen Amtspflichtverletzung zustehen, wenn ihm zunaechst einen Baugenehmigung erteilt worden ist, diese aber ohne seine Verschulden bzw. jedenfalls nicht nur wegen seines Verschuldens wieder aufgehoben wurde. In solchen Fallgestaltungen ist klar, das schutzwuerdige Vertrauen des buaherrn sei jedenfalls nicht so weit eingeschraenkt, dass ein Totalverlust bereits auf der Tatbetaende stattfinden muesste. Massgenend ist dabei, nicht ob, sondern wie das Risiko verteilt werden kann. Eine sachgerechte Loesung besteht in einer Abwaegung der Verschuldungen, die zuerst auf dem Ausgangspunkt der Anerkennung eines sog. Organisations-verschuldens vorzunehmen ist.

地方自治의 本質과 機能 : Stellung der Kommunalen Selbstverwaltung in der Regierungsstruktur 地方自治의 統治構造的 座標

李悳衍 公州大學校 地域開發硏究所 1997 地域開發硏究論叢 Vol.5 No.2

헌법 제103조에서 법관의 독립과 양심

이덕연 한국공법학회 2009 공법연구 Vol.38 No.2

The main purpose of this essay is to clarify the normative meaning of the independence and conscience of judge, especially in the context of the Art. 103 of the Korean Constitution which write: Judges shall rule independently according to their conscience and in conformity with the Constitution and laws” It is common usage to say that the work of judge is interpreting the law which, according to the traditional theory of legal positivism, would be divided in three dimensions; interpreting in the narrow sense of linguistic analysis, grasping case, and applying interpreted law to the case. But the critical weakness of the so-called three stages-theory of deduction is the tenuousness of the notion of interpreting. This tenuousness reaches the breaking point if one is persuaded of the hermeneutic thesis: the indeterminacy or underdeterminacy of text of law, the incompleteness or non-objectivity of law, and the inevitable partiality of judge and so on. Meanwhile, reason as public value, argument, and justification are not incompatible with uncertainty and indeterminacy of text of law. The indeterminacy of text of law is not to be viewed as the drawback of the idea, principle and system of 'rule of law', at least not as critical, but could be understood as a forum for legal reasoning, argument, and critique. Law is intrinsically not for determinate conclusions. In this sense we may agree on that judge is not interpreting the law but inventing new law. But it is to easy to adopt the notion of the good faith law without asking difficult questions about the plausibility of impartiality of judges who incorporate necessarily their ethic and personal character into their role as intermediaries between the legal text and the event, by and through which they produce legal norm as so called real law; Do we have to take what judges say for granted? How judge can be impartial? Why we are so afraid to believe that judges are human, fallible and malleable? And it is also easy to say that judges are in no way like God rather than ask how we can, despite and just because of the natural limits including institutional constraints, facilitate the progress of the independence and conscience of judge as a human being. Legal reason is still secure for the law and judiciary system. It is needless to say that judges are morally accountable for their work at the same time as they balance their legal duty to the public value with their self-interest. The work of judge necessitate a moral stance. What makes them different is not their superior moral capacity, as they have traditionally claimed. Rather, it is their work which is proceeded in the form and under the rule of legal argument game. By the way, the notions of impartial judge and perfect objectiveness of law seem to be a kind of dilemma. But the values of this deliberation lie in questioning itself, in recognizing the depths of this notion which seems to be some paradoxical, and in not avoiding difficult issues about which there is no clear answer, just because there are assignments we have to cope with. We can find out this message from the Art. 103 of the Constitution of Korea. 마치 벌집 들쑤셔 놓은 듯이 논란을 벌였던 것이 언제였나 싶을 정도로 신 영철 대법관의 이른바 ‘촛불재판’ 관여의혹 사건은 이미 과거지사가 되어버린 느낌이다. 하지만 오히려 냄비가 어느 정도 식은 지금이 바로 법관의 독립성과 중립성, 그리고 법관의 양심에 대하여 냉철하게 정리해볼 수 있는 적기라고 믿는 입장에서 우리 헌법 제103조에 대한 평석을 통해 이 사태의 본질과 의미를 적확하게 파악할 수 있는 맥락과 단서를 제시한다. 우리 헌법 제 103조는 법관의 독립성에 대하여 다음과 같이 규정하고 있다: 법관은 헌법과 법률에 의하여 그 양심에 따라 독립하여 심판한다. 본 논문은 우선 헌법국가에서, 법관의 독립성의 의미, 특히 ‘공화주의’와 법관에게 적용되는 고도의 엄격한 공직윤리의 내용과 그 이유를 헌법이론적 맥락과 연결하여 정리한다. 이 를 토대로 하여 법관의 독립성과 양심이 왜, 어떤 맥락에서 중요하고 또 그 구체적인 내용이 무엇인지를 짚어본다. 첫째로 ‘헌법과 법률에 의해서 심판하라’는 ‘준거특정’ 또는 ‘준거제한’의 조건과 관련하여 법텍스트 자체가 원천적으로 확정적이지 못하다는 점과 이 불확정성의 의미와 효용을 해명한다. 이에 따라 법 자체가 적어도 완전히 객관적이지 못한 상태로 주어진다는 점을 재확인한다. 둘째로 이러한 불확정 또는 저확정적인 법텍스트를 해석하는 작업의 본질과 특성을 알아보면서, 특히 해석주체의 인격 중에 무엇인가가 인입될 수밖에 없는, 이른바 ‘구체적인 자기반성’과 ‘전유’의 과정을 전제로 하는 '법해석학적'(hermeneutic) 이해가 법텍스트작업에 그대로 적용될 수 있음을 제시한다. 셋째로 결국 이 두 가지 해명과 정리에 따르면, 법텍스트와 사태 간의 교차적인 영향관계 속에서 해석주체의 적극적인 매개와 개입을 통해 진행되는 법텍스트작업은 일종의 수행이나 실천의 행위로 이해된다. 이는 바로 법관의 독립성이 헌법국가에서 얼마나 중요한 의미를 가지는지, 그 이유가 무엇인지, 그리고 결국 문제의 핵심은 헌법명제로서 법관의 양심으로 귀착됨을 잘 보여주는 바, 법관의 양심의 의의와 성격 및 그 내용을 정리한다. 우선, 법관 개개인의 주관성에서 자유로울 수 없는 법해석작업 속에서 기대하고 요구할 수 있는 것은 법관의 주관적인 인격과 양심밖에 없게 되는 결과가 불가피하다는 점을 확인한다. 이러한 전제 하에 법관의 양심을 ‘양심에 대한 양심’을 내용으로 하는 헌법규범적 지침으로 이해하면서, 겸손과 용기 등의 내면적인 덕목, 헌법과 법률의존성 및 지적 책임과 자기갱신의 노력의무 등을 그 구체적인 내용을 짚어본다. 마지막으로, 앞에서 논의 한 것을 토대로 하여 신 대법관 사태와 관련하여 우리 헌법 제103조에서 어떤 뜻을 찾아서 살려나가야 하는지를 짚어본다.

Site-directed Mutagenesis에 의한 rbsB103의 복기 돌연변이 분리

이덕연,백광희 경희대학교 유전공학연구소 1992 遺傳工學論文集 Vol.4 No.-

Ribose-binding protein (RBP) of E. coli function in the periplasm as a component of a high affinity transport system for ribose and as a primary receptor for chemotaxis toward ribose. A mutational change(rbsB103) in the signel sequence of RBP block the export of the protein to the periplasm. One of the intragenic suppressors for rbsB103 isolated genetically carries mutation at 27th position of RBP. In order to assess the role of the 27th amino acid in protein transport, we substituted the Ala of 27th position with various amino acids by site-directed mutagenesis method. The assay of the mutants by chemotaxis indicates that the replacement of the Ala by Cys, Gly, Ser, Thr, or Val can suppress the defect of protein transport, but the replacement by Glu, Pro, or Leu cannot.

헌법으로 본 빈곤(사회양극화)문제와 예산과정

이덕연 한국공법학회 2011 공법연구 Vol.39 No.3

Since the foreign exchange crisis at the end of 1997, poverty becomes one of the most critical social and political issues in Korea. Nearly 20 per cent households belong under the class of absolute poverty. And the problem of poverty connected to the trend of social polarization, which seems to be irreversible, is thought to be fixed at the present level. However just the several figures screened in this essay show that the government interventions don't give any effective remedies in order to break out the repeating vicious circle of poverty. Above all the state's social welfare expenditure, which does not surpass 10% per GDP, is far from enough. There is no comparison between this ratio and those of the other OECD countries. To sum up, we need to claim “Don't just stand there, do something!”But if we are to solve the problem of poverty which is given not as a individual problem or just as one of many social issues but as a collective problem at the politico-economic system level, we must perceive and understand the nature and structure of the problem of poverty as a constitutional question. The object of this essay is to juxtapose and arrange the problem of poverty in the context of our Constitution, and to review the profound characters and the system threatening influences of the vicious circle of poverty from the viewpoints of basic principles of our Constitution such as the principles of democracy including the task of national unity, ‘Sozialstaats-’, and ‘Rechtsstaatsprinzip’. Although much more policies than the here suggested should be set and instituted in order to overcome the problem of poverty on the national level, I propose three remedies; the drastic expansion of the social welfare expenditure, the adoption of the so-called ‘poverty specific budget’ like the ‘gender specific budget’, and the reform of the congressional budget process including the transformation of the Special Budget Committee from the temporary into standing committee and the adoption of the (sub)committee for the problem of poverty as a standing committee. 1997년 말 외환위기 이후 소득양극화와 엇물린 빈곤문제가 중대한 사회문제로 대두되었다. 그 이전까지는 일만 열심히 하면 극복될 수 있는 문제였던 것이 이제는 일을 열심히 하려고 해도 또 일을 열심히 해도 궁핍에서 벗어나기 어려운, 개인의 무능력과 무책임한 나태에서 그 원인을 찾을 수 없는 구조적인 문제로 고착되어 가고 있다. 가구소득이 최저생계비 기준 120% 이하인 차상위계층을 포함한 절대빈곤층이 전체 가구의 거의 5분의 1에 해당하고 또 이 빈곤층이 스스로의 노력만으로 가난에서 벗어나기를 기대하기 어려운 상황은 우리 사회와 경제의 지속가능한 발전에 큰 걸림돌이 되고 있다. 특히 장애인, 여성, 노인, 최근에 급증하고 있는 조손가정 등 빈곤의 영향이 집중적으로 전가되고 있는 사회적 약자집단의 궁박한 삶들은 헌법에 ‘인간다운 생활을 할 권리’를 기본권으로 규정하고 있는 국가의 존재이유를 되묻게 한다. 반면에 빈곤의 예방과 극복을 위한 국가의 정책적 개입은 미흡하다. 최근에 상당히 증대되기는 했지만, GDP 대비 10%를 넘지 못하는 사회복지예산의 절대적, 상대적 규모는 OECD 국가들에 비해 여전히 턱없이 부족하다. 시장소득과 가처분소득을 기준으로 한 지니계수의 변화율도 5%에 미치지 못할 정도로 소득재분배정책의 효과도 미미한 수준이다. 이러한 상황에서 벗어나기 위해서는 국가와 사회의 지속적인 협력과 노력이 필요한 것은 물론이지만, 우선 빈곤문제에 대하여 폭넓은 공감을 토대로 하여 사회 전체의 태도가 바르게 정립되는 것이 선행되어야 한다. 복지정책의 지향점과 대강에 대한 거시적 합의가 도출되지 못하고 있는 것은 물론이고, 정부개입의 적정한 수준과 방법을 포함하여 해마다 반복되는 복지예산의 많고 적음을 둘러 싼 논란도 바로 빈곤문제에 대한 사회적 태도의 불분명함에 기인한다. 이러한 사회 전체의 태도는 일차적으로 구성원 개개인의 관심과 시각에 의해 형성되는 것이겠지만, 빈곤문제가 전적으로 개인 차원의 문제만이 아닌 것과 마찬가지로 그에 대한 태도 역시 집단적인 이데올로기적 성격의 문제이다. 빈곤문제를 단순한 사회적 현안을 넘어서 최고의 정치경제규범인 헌법이 최우선적으로 관심을 가져야 하는 ‘헌법문제’로 전제하고 또 국민통합의 헌법적 과제와 함께 민주주의원리, 사회국가원리, 법치국가원리 등 헌법상의 기본원리를 통해서 빈곤문제를 조명하여 그 이유를 제시하고자 한 것도 빈곤문제의 본질과 실태에 대한 인식의 공유지평을 확장하여 사회 전체의 태도를 정립하는데 도움이 될 것으로 생각하기 때문이다. 빈곤문제의 해소 또는 완화를 위해서는 국가의 전방위적인 정책적 개입이 요구되지만, 본 논문에서 우선 사회복지지출규모의 확대와 함께, 추기적인 논의가 필요하지 않을 정도로 많이 검토되어 왔고 또한 큰 비용부담이나 역기능에 대한 우려 없이 시행될 수 있을 것으로 생각되는 예산과정상 개선방안, 즉 예산결산위원회의 상임위원회화와 ‘빈곤인지예산제도’ 및 빈곤문제특별위원회의 도입을 제안한 것도 더 이상 늦으면 문제해결의 마지막 기회를 놓치게 될 것이라고 보는 절박한 상황인식 때문이다.

Decreased entropy of unfolding increases the temperature of maximum stability : Thermodynamic stability of a thioredoxin from the hyperthermophilic archaeon Methanococcus

이덕연,김경애,김기선 한국자기공명학회 2004 Journal of the Korean Magnetic Resonance Society Vol.8 No.1

A thioredoxin from hyperthermophile, Methanococcus jannashii (MjTRX) was characterized by use of the differential scanning calorimetry to understand the mechanisms of thermodynamic stability. MjTRX has an unfolding transition temperature of 116.5 °C, although the maximum free energy of the unfolding (9.9 Kcal/mol) is similar to that of E. coli thioredoxin (ETRX, 9.0 Kcal/mol). However, the temperature of maximum stability is higher than ETRX by 20 °C, indicating that the unfolding transition temperature increased by shifting the temperature of maximum stability. MjTRX has lower enthalpy and entropy of the unfolding compared to ETRX maintaining a similar free energy of the unfolding. From the structure and the thermodynamic parameters of MjTRX, we showed that the unfolding transition temperature of MjTRX is increased due to the decreased entropy of the unfolding. Decreasing the unfolded state entropy and increasing the folded state entropy can decrease the entropy of the unfolding. In the case of MjTRX, the increased number of proline residues decreased the unfolded state entropy and the increased enthalpy in the folded state increased the folded state entropy 영어논문