노인학대의 의미와 사회적 개입에 대한 노인들의 인식 연구 : 질적 조사연구

우국희,Woo, Kug-Hee 한국사회복지학회 2002 한국사회복지학 Vol.50 No.-

Studies of elder abuse are increasing in our country since the 1990s. But few studies have researched how older people may perceive and give meaning to the phenomenon of elder abuse. Old people have been alienated from their own problems. Elder abuse was constructed as a social problem by experts, not by older people themselves. The purpose of this study was to explore the older people's perceptions ell the meaning of elder abuse and interventions for it, using a qualitative approach based on the grounded theory. The findings from in-depth interviews with 10 the elderly were as follows: The elderly participated in this study has been constructing the aged as independence, privacy, and carer, which conflicts the existing social construction of the aged. They also had their own definition of elder abuse. They perceived all the psycho-emotional sufferings as major elder abuse. So, they understood that elder abuse was the pervasive problem which everyone would experience. They proposed that desirable interventions for it was to guarantee and to sustain their existing independent living. 노인학대에 대한 사회적 관심이 일고 있는 현시점에서 가장 중요한 것은 노인학대에 대한 개념 규정이다. 최근 이 문제와 관련하여, 노인학대가 정책결정가나 전문가의 관점에서만 접근되어 왔을 뿐 노인들 자신의 목소리는 반영되지 않았다는 반성이 대두되고 있다. 본 연구는 이러한 반성에 기반하여, 전문가나 다른 계층의 사람들이 아닌 노인들 스스로가 노인학대의 의미를 어떻게 구성하고 있는지를 질적 연구방법을 통해 검토하였다. 이 연구 목적을 달성하기 위해 10명의 노인들을 대상으로 노인, 노인학대, 그리고 사회적 개입에 대한 노인들의 주관적 인식을 조사하였다. 조사 결과, 대상 노인들은 독립성과 프라이버시를 추구하고 보호자로서 기능하고 있었기 때문에, 더 이상 기존의 노인에 대한 사회적 고정관념이 적절하지 않은 것으로 나타났다. 자기 삶의 주체로서 기능하는 노인들은 노인학대에 대해서도 사회적 규정과 구별되는 그들 나름의 독특한 의미를 부여하고 있었다. 조사대상자들은 노인학대를 광범위하게 규정지음으로써 특정 계층의 노인에게만 해당되는 문제가 아닌 대부분의 노인들이 경험하는 보편적인 연상으로 이해하고 있었으며, 노인학대에 대한 사회적 개입도 처벌중심의 제한된 형태나 가족부양자를 지원하는 형태가 아닌 노인의 독립성과 프라이버시를 보장하고 회복시켜주는 방향으로 전개되어야 함을 제시했다.

자기방임 노인의 자기결정권과 의사결정능력에 대한 탐색적 연구

우국희(Woo, Kug-Hee) 비판과 대안을 위한 사회복지학회 2013 비판사회정책 Vol.- No.38

본 연구는 자기방임 노인의 의사결정능력 평가와 관련된 지침을 제공하고자 하는 목적에서 시도되었다. 자기방임 노인은 극도의 불결한 환경과 위생상태에서 본인의 건강은 물론 이웃의 안전에 위험을 초래할 수 있음에도 불구하고 외부의 도움에 강한 저항을 보이는 특성이 있어 전문적 개입에 상당한 어려움을 초래한다. 현재 우리 사회에서는 자기방임이 노인학대의 한 유형이라는 정보 외에는 자기방임 노인에 대한 이해가 미흡할 뿐만 아니라 자기방임 노인의 서비스 거부에 적절하게 대응할 수 있는 전략이나 지침 또한 매우 부족하다. 이에 본 연구는 전문가가 자기방임 노인의 자기결정권 침해를 최소화하면서 사회적 보호 의무를 이행하기 위해 선행되어야 하는 것이 의사결정능력을 평가하는 것임을 보여주는 현재의 논의들을 살펴보고, 의사결정능력 평가와 관련하여 그 유용성이 폭넓게 인정되고 있는 영국 정신능력법을 의사결정능력의 범위, 평가방식, 평가의 원칙, 판정을 위한 절차 등을 중심으로 분석한 후 이를 우리 사회의 자기방임 노인사례에 적용해 봄으로써 시사점을 도출해 보았다. Self-neglect among older people has been conceptualized in both social policy and the academy as a social problem which requires professional intervention and as yet not fully understood phenomenon in our society. Service refusal is frequently portrayed as essential part of self-neglect syndrome. In facing service refusal from self-neglect elderly, professionals experience great ethical dilemmas between autonomy and protection. Social workers have traditionally preferred protection than self determination of the incapable elderly, which has been justified by the principle of beneficence or best interests. However, recently advanced knowledge about decision-making capacity leads to guarantee self-determination of vulnerable elderly. There are empirical and theoretical arguments that cognitive function and decision making capacity are separate and that mental impairments do not mean overall decision-making incapability. Assessing and determining the degree of decision-making capacity provides important ethical and practical challenges for social service providers. It is important for professionals working with self-neglecting elders to know decision-making capacity and how to assess it. Mental Capacity Act 2005 and The Code of Practice to Mental Capacity Act of the United Kingdom provide a flexible framework and important several ideas or principles in assessing decision-making capacity of self-neglect elderly.

지역사회복지관에서의 사례관리에 대한 사회복지사들의 주관적 경험과 인식

우국희 ( Kug Hee Woo ),김영숙 ( Young Sook Kim ),임효연 ( Hyo Yeon Yim ) 한국사회복지정책학회 2007 사회복지정책 Vol.30 No.-

자기방임을 이해하는 대안적 관점에 대한 고찰

우국희(Woo, Kug-Hee) 비판과 대안을 위한 사회복지학회 2014 비판사회정책 Vol.- No.42

자기방임은 우리 사회에서는 잘 알려져 있지 않다. 2004년 노인복지법 개정으로 노인학대 유형에 포함되기 이전까지 자기방임에 대한 학문적, 사회적 관심은 거의 없다시피 하였다. 최근 노인보호전문기관에 신고되는 자기방임사례 수가 증가하고 그 비율이 빠르게 높아지고 있음에도 불구하고, 자기방임에 대한 정보는 여전히 일천하며 전문가들은 자기방임 사례에 직면하여 어려움을 경험하고 있다. 이는 서구의 경우도 마찬가지로, 자기방임의 복잡한 특성으로 인해 여전히 모호한 개념으로 받아들여지고 있다. 영국을 위시한 유럽국가와 호주는 우리나라나 미국과는 달리 자기방임을 노인학대로 규정하고 있지 않다. 그러나 자기방임은 현재는 물론 미래의 가장 일반적인 노인문제로 등장하고 있기에 이들 국가에서도 최근 자기방임에 대한 학문적, 정책적 관심이 높아지고 있다. 오늘날 자기방임에 해당하는 디오게네스 신드롬이라는 용어를 최초로 만들어낸 영국은 2000년대 들어 자기방임 개념에 대한 전반적 재검토를 시작했으며, 호주는 기존의 병리적 현상으로 보던 의학적 관점에서 탈피해 지역사회 노인케어의 중요한 한 범주로서 접근하고 있다. 특히 호주는 포괄적인 의미에서의 자기방임이라는 용어를 사용하지 않고 개인적 불결과 환경적 불결을 구분하여 접근하는 것이 특징으로, 후자인 환경불결을 “심각한 가정불결”로 규정짓고 노인이 지역사회 내에서 안전하게 지역주민과 함께 살아갈 수 있도록 원조하는 지역사회 시범사업들을 수행해오고 있다. 이 논문은 우리 사회에서 자기방임에 대한 정확한 정보가 부족하여 적절한 대응 방안을 마련하는 데 현실적인 어려움이 있음을 인식하고 다른 나라의 경험과 관점, 특히 구체적인 프로그램을 개발 중인 호주의 대응 전략을 검토해 봄으로써 자기방임 노인의 문제에 대응하는 우리 사회의 역량을 높이고자 하는 목적에서 시도되었다. This paper sets out to explore an alternative perspective in understanding self-neglect, which has been defined as a type of elder abuse in Korea, like in the US. In fact, the relationship between self-neglect and elder abuse is not clear. In the Uk, Europe and Australia, self neglect is not included in elder abuse, because elder abuse happens in relationships with other people. Self-neglect is a constellation of behaviors which include household squalor, poor diet, failure to care for one"s health and poor personal hygiene. Self-neglect originally started from the medical interest on squalor deviated from social-cultural standard. In the UK, the phenomenon is better known as Diogenes Syndrome. Especially, professionals in Australia are increasingly referred older people whose standard of cleanliness and self-care has deteriorated to levels resulting in public health concern. The term ‘severe domestic squalor’ is unique in Australia. Squalor concept and practical guidelines to address the problem will have a useful role to play in furthering our understanding of self-neglect.

비영리단체에서의 중고령 퇴직자 활용 가능성에 대한 탐색적 연구

우국희(Kug-hee Woo) · 홍선미(Seon-mi Hong) 한국비영리학회 2009 한국비영리연구 Vol.7 No.3

비영리단체(NPO)는 실업이 일상화된 현실에서 고용시장의 중요한 대안이다. 특히 사회적 공헌에 대한 현대 사회의 관심 증대는 NPO를 괜찮은 일자리(decent work)의 주요 출처로 보게 한다. 한편으로 NPO는 본래적 재정능력 한계로 2-30대의 전문인력의 확보에 어려움을 경험하고 있다. 본 연구는 이러한 양자의 관심을 접목시킬 수 있는 가능성을 모색할 필요성에서 시작되었다. NPO와 중장년 퇴직자의 연계는 NPO 차원에서의 인적 자원 확보 문제와 사회적 차원에서의 일자리 부족이라는 문제를 동시에 경감시키는 방안이 될 수 있다. 이를 위해 4-50대 중장년 퇴직자를 활용하는 것과 관련하여 NPO 쪽에서는 어떤 인식을 하고 있으며, 실제 그들을 고용하는 데 있어 어떤 장애나 제약들이 작용하는지에 대해 7개 기관의 NPO 관리자를 대상으로 질적 조사를 수행하였다. 본 연구의 결과는 향후 증대될 중장년층 퇴직 문제를 해결할 수 있는 대안으로 NPO 활용방안을 모색해 보게 하였다. This article is about exploring options for making meaningful connections between retirees and nonprofit organizations. Surveys show that most retirees see retirement as a time to begin a new chapter in their lives by starting new activities and setting new goals. Many of them who are financially set for life want to commit and devote themselves to good work in their communities. Non-profit organizations need to offer a broad set of options for retirees who want to use their talents and experience for meaningful opportunities. The study has used the focus group interview as a way to identify rich and qualitative information on how best to utilize this newly abundant resource. The following is a list of some of the questions probed in the focus group : ways to strengthen the human resources of nonprofits, views on what retirees can contribute to their communities given their experience, the possibility of providing retirees with the opportunity to utilize their skills and experiences for nonprofits, barriers to implementing a recruitment process, etc. Several considerations are made in order to empower NPOs and help retirees who want make a transition to a new productive life phase through community connections and contributions to society.

노인학대 유형으로서 자기방임에 대한 탐색적 연구

우국희(Kug Hee Woo) 한국노인복지학회 2008 노인복지연구 Vol.0 No.40

취업노인의 직장 내 연령차별 경험 연구

우국희 ( Kug Hee Woo ),주경희 ( Kyong Hee Ju ),이연순 ( Yeon Sun Lee ) 한국사회복지정책학회 2012 사회복지정책 Vol.39 No.4

노동시장에 있어서 고용구조의 고령화가 진행되면서 고령 취업자가 매년 꾸준하게 증가하고 있다. 그러나, 사회정책적으로 고령자 취업이 지속적으로 증대될 전망 속에서 고령자 취업과 관련해서 지금까지 취업상담 및 지원에 주목해 왔을 뿐, 직장 내에서 고령자에 대한 언어폭력 등 부당한 대우에 대한 관심은 전무하였다. 본 연구의 목적은 취업노인들이 경험하는 직장 내에서의 차별을 이해하고자 하는 것이다. 이를 위해 12명의 취업노인들을 대상으로 노인들에게 일과 직업의 의미는 무엇인지, 노인에 대한 사회적 고정관념에 대해 어떻게 인식하고 있는지, 직장 내에서 연령차별 및 인권침해의 경험이 어떠한지, 차별에 대해 노인들은 어떻게 대응하는지 등에 대해 질적 조사하였다. 연구 결과, 노인의 일과 능력에 대한 강한 자신감과 자긍심을 갖고 있으나 취업과정에서 다양한 연령차별을 경험하였으며, 차별에 대한 대응에 있어서 참아내는 것 이외에 별다른 대응을 하지 못하는 것으로 나타났다. 그리고 대부분 노인인권에 대해 구체적으로 이해하거나 생각하고 있지는 않았으며 심지어 인권을 대우받자고 하는 권리만을 주장하는 개인적 차원에서 생각하는 경향이 있었다. 이는 현재 노인들에게 인권이란 용어가 친숙하지 않음을 보여준다. 이러한 결과를 통해 현재 노인취업에 대한 정책에 대하여 시혜적 의미로서가 아닌 시민적 권리로서 인간으로서의 존엄성을 보장하고 회복시켜주는 방향으로 전개되어야 함을 제시하였다. As the aging society affects employment structure in the Korean labor market, the number of older workers are steadily increasing. However, in response to the constant rise in older workers social policies have been focusing on employment counseling and support. Relatively, little is known about verbal violence against older workers in workplace. This study aims to examine age discrimination experienced by older workers in their work. This study conducted qualitative interviews with 12 older workers to understand the meaning of work and occupation, social stereotypes of older people and their experiences of age discrimination and human rights infringement and perception of elderly human rights. The results of the study showed that participants had strong confidence and pride in their work and capabilities, however experienced various types of age discrimination. However, they could not actively respond to the discrimination except to endure it. Most of participants did not perceive the meaning of older workers` human rights and considered human rights as claiming only personal rights. Therefore, the results implied that older workers are not familiar with the meaning of human rights. This study suggests that employment policies for elderly employment should be approached in the perspective of civil rights rather than dispensation and protect dignity of older workers.

영국 재가노인보호서비스 공급확대를 위한 민간영리부문의 참여와 한국에의 시사점

우국희(Kug Hee Woo) 한국노인복지학회 2006 노인복지연구 Vol.0 No.32

노인수발보험제도 도입에 의해 재가시설의 인프라 구축이 시급한 문제로 등장하고 있다. 시설 인프라의 구축은 제도의 성공적인 안착을 위해서 매우 중요한 사안임에도 아직까지 우리나라에서는 추가로 확충되어야 할 재가시설의 수치가 정확하게 추계되고 있지 못하다. 그런데, 급격하게 증대하는 수요를 충당하기 위해서는 공적부문이나 민간비영리부문만의 역할로는 한계가 있다는 것이 일반적으로 인식되고 있다. 본 연구는 재가서비스 시장에서 민간영리부문의 참여 확대를 위한 방안을 모색하는 것을 목적으로 하며, 이를 위해 민간영리부문의 확대가 가장 빠르게 진행되어 온 영국의 경험을 중심으로 민간부문의 참여 확대를 가져온 요인들은 무엇인지, 그리고 현재 민간참여를 중심으로 이루어지는 재가노인보호의 전개방향은 어떠하며 문제점은 무엇인지를 살펴보았다. 본 연구의 결과 6가지 측면에서의 다양한 노력들이 영국에서 시도되어 온 것을 알 수 있었으며, 이러한 노력들로부터 노인수발보험제도의 시행을 앞두고 재가보호서비스 기반조성을 위한 노력이 필요한 우리나라에 중요한 시사점을 논의하였다. Today, the policy priority of long term care for the elderly is the domiciliary care. In U.K., an objective of the 1990 National Health Service and Community Care Act was to promote the development of domiciliarty care services to enable people to live in their own homes. To facilitate this, the Act demanded local authorities to increase the independent sector to offer care services. This resulted in a rapid growth of independent sector, especially, private sector provision. This study examined the various strategies to extend and reinforce the domiciliary care in U.K. and discussed several negative sides of them. As a result, six key strategies emerged from this study, that is, funding and financial incentives, change of the role of local authority social service departments from provider to purchaser, emphasis on personal care not domestic help, intensification services―providing a more intensive service for fewer people, expansion of Direct Payment Scheme, exemption an additional tax.

일(work)의 의미 변화와 사회적 공헌

우국희(Kug Hee Woo) 한국노인복지학회 2007 노인복지연구 Vol.0 No.36

섬 지역 고령자의 장소경험과 의미

우국희(Woo, Kug Hee) 비판과 대안을 위한 사회복지학회 2017 비판사회정책 Vol.- No.54

이 연구의 목적은 섬 지역에 거주하는 고령자의 장소 경험을 통해 에이징 인 플레이스의 가능성을 탐색하는 데 있다. 에이징 인 플레이스가 공공정책에서 증대하는 관심사가 되고 있지만 농어촌, 특히 섬 지역 노인들에 대해서는 알려진 바가 거의 없다. 섬 지역에서 살아가는 것이 어떠한지, 섬지역 노인의 에이징 인 플레이스가 가능하기 위해서는 구체적으로 어떤 전략이 마련되어야 하는지를 이해하기 위해 추자 섬에 거주하는 60대 이상 노인 10명과 50대 후반 1명을 대상으로 질적 조사를 수행하였다. 에이징 인플레이스라는 용어가 인터뷰 참여자에게 익숙하지 않은 관계로 이를 설명할 수 있는 다른 개념들, 예를 들어 현재 살고 있는 장소 및 친숙한 장소에 대한 인식, 더 이상 혼자 살지 못할 때 주거이동을 해야 하는 경우에 대한 인식, 가족이나 친구, 마을 주민과의 관계, 섬에서 계속 살아가기 위한 조건 등이 질문되었다. 연구 결과를 토대로 섬 지역에서 에이징 인 플레이스가 실현되기 위한 전략, 구체적으로는 섬 지역 주민을 사회적 소수자로 인식하는 인권의식의 사회적 확장, 섬 지역 특성을 고려한 돌봄 정책, 도시와 농촌간 지역적 특성을 고려하는 데서 나아가 농촌과 어촌(섬지역)간의 장소 특성을 고려한 차별화된 정책 마련, 노년기의 의존 욕구뿐만 아니라 자율에 대한 욕구를 동시에 고려하는 접근, 치과진료를 포함한 의료서비스의 확대 등이 제안되었다. Aging in place is a popular and key term in current aging policy. This has been understood as remaining living in their home as long as possible. Recently, WHO have defined aging in place as “the ability to live in one’s own home and community safely, independently, and comfortably, regardless of age, income, or ability level.” This includes being able to have any services and other public and voluntary support they might need over time as their needs change. The purpose of this study is to explore aging in place in Islands. The reason to study islands is that despite most islands are super-aged society, the political and academical attentions on the elderly in islands are little. In order to develop effective interventions to support aging in place in islands, it is important to understand the experiences and meanings held by islands’ older people. To achieve this purpose, qualitative study was conducted and 11 older people were interviewed. The major findings were as follows. First, the island’s particular culture has affected the elderly’s place experience. Second, the island’s elderly people have been spending most of their time in the community center for seniors. The community center for the elderly was as important as their home. While home means freedom, live, memories with their family members, comfortable resting place, the community center means friendships, caring, hope for tomorrow. Lastly, the elderly suggested several strategies to help them remain living in their island. The most important was government’s concern on the islanders.