장애인고용법상 ‘사업주’의 판단 기준 ○ 대법원 2019. 4. 11. 선고 2018두66227 판결

양승광 한국노동법학회 2019 노동법학 Vol.0 No.72

미취업 청년의 노동권 보장에 관한 연구

양승광 한국노동법학회 2019 노동법학 Vol.0 No.69

Tired of youth employment and poverty caused by this, and poor employment after employment. Among the problems of young people who have become popular problems since about 10 years ago, youth unemployment is holding up. Youth unemployment will also mass-produce non-regular job-centered youth employment policies, and this result again produced serious income disparities within young people. From this background, this paper tried to study on guarantee of labor rights of non-employed youth in Korea. First of all, John Rawls' justice theory can be mentioned as a special basis related to guarantee of labor rights of non-employed youth. Applying an agreement in a primitive situation to youth unemployment, members' agreement can be derived that generations passing through the low growth era need special guarantee in adolescence. At the same time, the principle of fair equal opportunities will be demanding fairness from the acquisition stage of work ability beyond simple opportunities equality in occupation selection. This is also the conclusion supported by Michael Walzer's pluralism of justice. The guarantee of the family system of Article 36 (1) of the Constitution and the right to pursue the happiness of the parents' generation also serve as a specific basis for guarantee of labor rights of non-employed youth. In this thesis, we used the Theory of Transitional Labour Market with the definition of the scope of the unemployed youth and said “These belong to the risk of transition from school to employment”. The term “youth” is not a concept of trying to distinguish something from the original. Therefore, it is impossible from the beginning to define the range by age. The content of labor rights important for non-employed youth is the guarantee of labor opportunities. In this thesis, we have newly derived the concept of “the Fair Labor Rights” as one of the contents concerning the guarantee of labor opportunities. Then we added the value of constitutional labor “labor where human dignity is guaranteed” to the Active Labor Rights and named it “the Substantively Active Labor Rights”. These interpretations on the guarantee of labor opportunities were made through review of the system and the character of constitutional labor rights. The Fair Labor Rights is defined as “rights that provide fair opportunities at the stage of acquiring labor competence, rights not limited by the choice of employment other than personal efforts”. In order to secure fair opportunities, it is necessary to secure time to acquire labor abilities in addition to educational opportunities. And what the nation can do in securing time is to support educational and living expenses to people in the acquisition stage of work capacity. This includes: i) securing the right to receive scholarships and to finance the student at low interest rate, ii) changing “Youth Job Seeking Activity Support Fund” scheduled to be effective from 2019 to unemployment assistance, iii) introducing “Youth Employment Prepaid Salary” through expanding the scope of employment insurance coverage. However, securing ‘the Fair Labor Rights’ can only ensure fairness among non-employed young people and can not prevent the occurrence of losers in the labor market. In order to solve this problem, the Substantively Active Labor Rights must be guaranteed. the Substantively Active Labor Rights is a right that can demand that the nation sets conditions for performing Decent Work. However, when establishing a policy to create jobs, it is necessary to consider that the labor market in which young people enter is the entire labor market. Therefore, the direction of that policy should not be an offer of work only for the youth generation, and it is necessary to set it as an offer of work for all generations through job creation. In this thesis, as a concrete measure, I proposed a plan to implement work sharing and payment of wage subsidies at the same time.

「광고산업 진흥법안」의 목적 및 정의 규정에 관한 검토

양승광 중앙대학교 법학연구원 문화.미디어.엔터테인먼트법연구소 2023 문화.미디어.엔터테인먼트 법 Vol.17 No.1

While academia and industry have long recognized the nature of the advertising industry as a high-value-added industry and a knowledge industry based on human resources, the government still seems to view it as an auxiliary industry. For this reason, the advertising industry has been devalued despite its economic impact. In the face of this reality, the "Advertising Industry Promotion Bill" has been proposed in the National Assembly. This study was conducted to supplement the need for the bill to be enacted and to examine the definitions of key terms in the bill. This article first examines the need for the promotion of the advertising industry from the perspective of the constitutional principle of the culture state and the fulfillment of the state's duty to promote effective employment. Furthermore, the article examines the arguments that may be raised against the need to promote the advertising industry and examines their validity. Next, we examined the definitions in Article 2 of the Advertising Industry Promotion Bill. As the scope of advertising is rapidly expanding with the development of technology, defining terms based solely on the existing state of the industry may halve the expected effect of the legislation. After reviewing key terms from a legal system perspective and a techno-social environmental perspective, we proposed alternatives. 광고산업은 전통적으로 보조산업으로만, 미디어의 재원형성산업으로만 이해되어 왔다. 광고는 기업 경영에 있어서 부수적 요소에 불과하며, 내수 경기가 살아나면 광고산업 역시 살아나는 것으로만 생각되어 왔다. 다른 산업에 비해 정부의 육성 정책이 현저히 미흡한 것은 이러한 인식 탓이다. 학계나 업계에서는 광고산업의 성격을 고부가가치 산업으로, 인적자원을 기반으로 한 지식산업으로 인식한지 오래됐지만, 정부는 아직 광고산업을 보조산업으로 보는 것에 머물러 있는 것만 같다. 이러한 이유로 광고산업은 그 경제적 효과에도 불구하고 가치가 평가절하되어 왔다. 이러한 현실 속에서 국회에서는 「광고산업 진흥법안」이 발의되었다. 이 연구는 이 법안이 제정되어야 할 필요성을 보충하는 한편, 법안에서 행한 주요 용어의 정의규정을 검토하기 위해 행해졌다. 먼저 이 글에서는 먼저 광고산업 진흥의 필요성을 헌법상 문화국가원리와 국가의 효과적 고용 촉진 의무 이행의 관점에서 살펴보았다. 이에 그치지 않고 광고산업 진흥 필요성에 관해 제기될 수 있는 반론을 살펴본 후 그 타당성에 대해서도 검토하였다. 그 다음으로는 「광고산업 진흥법안」 제2조의 정의규정을 검토하였다. 기술의 발달에 따라 광고의 범위도 급속하게 확산되는 터라, 용어들을 기존의 산업현황에만 기대어 정의한다면 애써 제정된 법률의 기대효과가 반감될 수도 있기 때문이다. 주요 용어들을 법체계적 관점 및 기술사회환경적 관점에서 검토한 후 대안을 내어놓았다.

방송광고판매대행법에 관한 헌법재판소 2008. 11. 27. 선고 2004헌마352 결정의 주된 이유 관점에서의 고찰

양승광 서울시립대학교 서울시립대학교 법학연구소 2019 서울법학 Vol.27 No.3

This article has two purposes. First, Constitutional Court 2004HunMa352(2008. 11. 27.) will be reviewed in 2019. We also want to make sure that ACT ON BROADCAST ADVERTISING SALES AGENCIES(ABASA) is designed and operated for the important reasons of the decision. Unlike in 2008, it is difficult to recognize the monopoly of terrestrial broadcasting advertisement in the broadcasting advertisement market of 2019. Therefore, in 2019, there is no strict examination of restrictions on freedom of to perform work, as in the determination of the subject. However, a decision of unconformable is likely to be maintained. This is because the Constitutional Court does not recognize that the object of judgment is an appropriate means of introducing a restrictive competition system. However, the ABASA established by the decision did not faithfully reflect the important reasons for the decision. The essential function of the media rep, the establishment of a fair trading order, was damaged. The number of operators monopolizing in the terrestrial broadcast advertising market has changed. Also, by allowing the broadcasters to effectively control the media rep, the freedom of to perform work of private media rep, which did not form a broadcast station or corporate group, was virtually blocked. And the overall efficiency of the broadcasting advertisement market was reduced by the asymmetric regulation of the terrestrial broadcast advertisement. We need to re-determine the target decision. It is necessary to redesign ABASA so that the purpose of the media rep system can be used. 이 글의 목적은 2008년 행해졌던 헌법재판소 2008. 11. 27. 선고 2004헌마352 결정을 2019년 상황에서 다시 검토하고, 이후 제정되어 현행까지 유지되고 있는 방송광고판매대행법이 대상결정에서 설시한 주된 이유에 맞게 설계되어 운영되고 있는지 확인하려는 데 있다. 2019년의 방송광고시장은 2008년과 달리 지상파 방송광고의 독과점이 허물어진 시장이라고 할 수 있다. 이 상황에서 대상결정에서와 같이 직업수행의 자유 제한에 대해 엄격한 심사를 행할 수는 없으리라 보인다. 하지만 그렇다고 하여 헌법불합치라는 결정이 달라질 것 같아 보이지는 않는다. 헌법재판소는 심판대상이었던 (구)방송법 제73조 제5항 및 (구)방송법 시행령 제59조 제5항에 대해 제한적 경쟁체제 도입에 관한 수단으로서의 적절성조차 인정하고 있지 않기 때문이다. 하지만 대상결정으로 인해 제정된 방송광고판매대행법 또한 대상결정의 주된 결정이유를 충실히 반영한 입법이라고 보여지지는 않는다. 보도전문채널의 직거래 허용 및 민영 미디어렙에 대한 방송사의 지배로 인해 직거래 금지를 통한 공정한 거래질서의 확립이라는 미디어렙의 본질적 기능은 훼손되었다. 지상파 방송광고시장에 있어서는 ‘1공영・1민영’ 체제가 확립되어 1개사에서 2개사로 독점을 행하는 사업자의 숫자만 변화되었다. 또 미디어렙에 관한 방송사의 사실상 지배를 허용함으로써, 방송사와 기업집단을 형성하지 못하는 민영 미디어렙에게는 지상파 및 종합편성채널에 대한 방송광고판매대행이라는 직업수행의 자유 행사가 사실상 차단되었다. 그리고 지상파 방송광고시장에 대한 비대칭규제로 인해 방송광고 시장 전체의 효율성을 저하시켰다. 대상결정을 다시 음미할 필요가 있다. 대상결정은 민영 미디어렙을 통하는 경우라 하더라도 그 요건을 적절히 설정하고 관리를 제대로 한다면 지상파 방송광고 판매대행업의 제한적 경쟁체제를 유지하고, 방송의 공공성, 공익성, 다양성을 달성할 수 있다고 하였다. 하지만 방송광고판매대행법은 민영 미디어렙 일반에게 방송광고 판매대행에 관한 문호를 개방하지도 않았을 뿐더러, 방송과 자본의 분리라는 미디어렙 제도의 본래적 목적까지도 훼손시키고 말았다. 생각건대, 광고시장의 변화를 재점검함과 동시에 미디어렙 제도의 취지를 살릴 수 있는 방송광고판매대행법의 재설계가 필요하다.

학교안전사고에 있어 정신적 피해보상 인정 필요성에 관한 검토

양승광,권오성 대한교육법학회 2023 敎育 法學 硏究 Vol.35 No.2

「학교안전법」상 학교안전사고는 ‘생명 또는 신체에 피해를 주는 사고’라고 정의되며, 시행령에 열거된 이 사고에 포함되는 질병에는 정신질환이 포함되어 있지 않다. 이에 따르면 정신적 피해는 「학교안전법」에 따른 보상에서 제외되는 것만 같다. 하지만 최근 법원에서는 학교안전사고에 정신적 피해를 주는 사고를 배제해서는 안 된다는 판결이 나와 위와 같은 해석이 과연 타당한가에 관해 의문이 제기되었다. 이에 이 글에서는 학교안전사고에 있어 정신적 피해보상 인정 필요성을 도출하였다. 특히 그 헌법적 근거로는 ① 신체를 훼손당하지 않을 권리, ② 의무교육제도와 안전한 학교 환경, ③ 아동 시기의 인간 존엄성 및 행복추구권 등 세 가지를 제시하였다.

연금보험료 지원을 위한 독립한 ‘사업장’ 판단 기준 ○ 서울행정법원 2019. 4. 5. 선고 2018구합4311 판결

양승광 한국노동법학회 2019 노동법학 Vol.0 No.70

유명 프랜차이즈 소속 미용실 퇴사 후 경업금지약정의 유효성 ○ 서울중앙지방법원 2019. 7. 17. 선고 2018가합558755 판결

양승광 한국노동법학회 2019 노동법학 Vol.0 No.72

헌법상 근로권 체계의 재구성 ― 헌법 제32조 제2항 및 제3항의 재발견 ―

양승광 서울대학교노동법연구회 2018 노동법연구 Vol.0 No.44

This article restructured the system of constitutional labor rights based on the principle of respect for labor. Article 32 (3) of the Constitution is central to the Constitutional right to work, together with the first sentence of Paragraph 1 The meaning of Article 32 (3) of the Constitution is to determine the standards of labor conditions by law. This article is based on the assumption that the labor that our Constitution envisages is that the human dignity is guaranteed In order to secure worker's protection, we have reiterated that the two principles of Article 32 (2) of the Constitution and the interpretation of the obligation of labor are obligatory. This is the basis for a respectful interpretation of labor in the labor rights system and it is also necessary to ensure that the dignity of the workers is not ensured in the labor relations of the users and the labor brokers This functions to ensure the dignity of workers with the implementation of national legislation and policies. 이 글은 노동 존중의 이념에 따라 헌법상 근로권의 체계를 재구성한 것이다. 헌법 제32조 3항은 제1항 제1문과 함께 헌법상 근로권의 중핵이 된다. 헌법 제32조 3항이 의미하는 바는 근로조건의 기준을 법률로 정해야한다는 것을 넘어선다. 이 조항은 우리 헌법이 상정하는 근로가 다름 아닌 인간의 존엄성이 보장되는 근로임을 밝힌다. 근로권의 보장을 위해 헌법 제32조 2항 근로의 의무에 대한 해석을 두 가지 차원에서 다시 하였다. 근로의 연결성 차원에서 국민이 가지는 노동을 통한 연대 의무를 도출하였다. 이는 근로권 체계에 있어 노동 존중적 해석의 기반이 된다. 또한 근로의 관계성 차원에서 사용자나 근로중개인이 가지는 근로관계 내에서 근로자의 존엄성을 보장해야 할 헌법상 의무를 도출하였다. 이는 국가의 입법 및 정책의 시행과 함께 근로자의 존엄성을 보장하는 기능을 한다.

백화점에서 근무하는 위탁판매원의 근로자성 판단 ○ 서울고등법원 2019. 12. 20. 선고 2018나2054232 판결

양승광 한국노동법학회 2020 노동법학 Vol.0 No.73

기업의 사회적 책임(CSR)과 기업역량(CA)이 구매의도에 미치는 영향에 관한 연구 -제품태도의 매개효과와 기업명성의 조절효과를 중심으로-

양승광,송유진 대한경영정보학회 2018 경영과 정보연구 Vol.37 No.2

According to the results of the FKI's ethical management status and CSR promotion status, about 95% of domestic companies enact the Code of Ethics, while 64% of companies operating systems for communication and dialogue with stakeholders in the process of CSR activities, It seems that strategic CSR activities of domestic companies have not been fully established yet compared with the introduction of ethical management. Even if companies conduct CSR activities strategically, there is very little CSR level of the companies that consumers perceive. This is because the psychological mechanism of CSR on consumers' perceptions is too complicated and detailed, resulting in a positive result and a negative result depending on the investigator's research method. So far, there have been many studies on the direct impact of CSR on corporate evaluation, purchase intention, and corporate image. However, there are few studies on the effect of CSR and CA on purchase intention through product attitude. Therefore, The purpose of this study is to demonstrate the effect of corporate social responsibility(CSR) and corporate Ability(CA) on the purchase intention through product attitudes perceived by consumers, and the moderating effect of corporate reputation between product attitude and purchase intention. As a research method, we selected 4 companies, such as Samsung etc, who have been conducting CSR for the past 10 years, as a sample. The relationship between the CSR and the corporate competence of these companies on purchasing intention was examined through questionnaires for general consumers. The results of this study show that CSR and CA have a positive effect on product attitude, and consumers' product attitude has a positive effect on purchase intention. In addition, CSR and CA were found to have a positive (+) effect on purchase intention through consumer attitude. Finally, it is found that the reputation of the firm has a moderating effect on the relationship between consumer's product attitude and purchase intention. This study suggests that CSR should be strategically promoted in order to positively shape the attitude of consumers toward products of companies and their companies. As a theoretical implication, this study showed that the effect of CSR activities and CA on consumer's product attitude and purchase intention, centered on mediating effects of product attitude and corporate reputation discrimination. 전경련의 ‘윤리경영현황 및 CSR 추진 실태 조사결과’에 의하면 국내 기업의 약 95%가 윤리 강령을 제정하고 있는 반면 CSR 추진과정에서 이해 관계자와의 소통 및 대화를 위한 제도를 운영하고 있는 기업은 64%에 불과하여 윤리경영 도입 현황과 대비해 볼 때 국내 기업의 전략적 CSR은 아직까지 완전히 정착되지 않은 것으로 보여 진다. 비록 기업체에서 CSR을 전략적으로 수행한다고 해도 해당 기업의 CSR에 대한 소비자의 인식 수준은 매우 미흡한 실정이다. 그것은 CSR이 소비자의 인식에 미치는 심리적 매카니즘이 너무 복잡하고 세밀하여 연구자의 조사 방법에 따라 긍정적인 결과가 나오기도 하지만 부정적인 결과가 나오기도 하기 때문일 것이다. 지금까지 CSR이 기업 평가나 구매 의도, 기업 이미지에 직접적으로 미치는 영향에 대해서는 수많은 연구가 있었다. 하지만 CSR과 CA가 제품 태도를 매개로 하여 구매 의도에 미치는 영향에 대한 연구는 거의 이루어지지 않고 있는 실정이다. 따라서 본 연구에서는 기업의 사회적 책임(CSR)과 기업이 가지고 있는 기업역량(CA)이 각각 소비자가 인식하는 제품 태도를 매개로 하여 구매 의도에 미치는 영향과 아울러 제품 태도와 구매 의도 간에 기업 명성의 조절 효과를 실증해 보고자 하였다. 연구 방법으로는 국내 기업중 과거 10년간 CSR을 수행해 온 삼성 등 4개 기업을 표본으로 선정하였고, 이 기업들이 수행하는 CSR과 CA가 구매 의도에 미치는 영향에 대해 일반 소비자를 대상으로 하는 설문을 통하여 조사하였다. 본 논문의 연구 결과 CSR과 CA는 제품 태도에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 소비자의 제품 태도는 구매 의도에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 확인되었다. 또한 CSR과 CA가 소비자의 제품 태도를 매개로 구매 의도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 확인되었다. 마지막으로 소비자의 제품 태도와 구매 의도 간의 관계에서 기업의 명성이 조절 효과를 미치고 있는 것으로 확인되었다. 본 연구의 의의는 소비자들이 기업이나 그 기업의 제품을 대하는 태도를 긍정적으로 형성하기 위해 CSR을 전략적으로 추진해야 할 필요성과 동시에 기업의 역량을 강화해야 할 필요성을 제기시켜 주고 있으며 이론적 시사점으로서 본 연구는 기존 연구와는 차별적으로 소비자의 제품 태도의 매개 효과와 기업 명성의 조절 효과를 중심으로 CSR과 CA가 소비자의 제품 태도와 구매 의도에 미치는 영향 관계를 실증했다는데 의의가 있을 것이다.