일반 논문 : 자발적 시민 정치조직의 웹 캠페인 동학: 미국 무브온 사례분석과 한국적 함의를 중심으로

송경재 ( Kyong Jae Song ) 한양대학교 제3섹터연구소 2011 시민사회와 NGO Vol.9 No.1

자발적 시민정치조직의 웹 캠페인 현상에 천착한 본 연구는 미국 대선에서 오바마 당선에 중요한 영향을 미친 무브온(MoveOn)의 활동을 중심으로 시민참여와 연계, 동원의 선거참여 현상을 분석하고자 작성되었다. 연구에서 주목한 것은 기존 웹 캠페인이 주로 정당과 정치인에 의해 전개되었지만, 무브온은 자발적인 시민 정치조직을 만들어 시민이 주도했다는 점이다. 연구는 구체적으로는 무브온 웹 캠페인 활동의 동학을 분석하여 그 효과와 영향력을 살펴보고 한국적 함의를 살펴보고자 했다. 연구는 특정 사례를 심층적으로 분석하여 인지적이고 역사적인 접근으로 일반화를 시도하는 질적 연구방법론을 선택한다. 결론을 요약하면, 무브온 활동은 자발적 시민정치 조직의 웹 캠페인 방식으로 2008년 미국 대선에서 큰 위력을 발휘했다. 첫째, 시민들의 창발성과 집단적인 협력에 의한 창조적인 방식으로 예비선거에서부터 기부금, 자원봉사 등의 활동은 저렴한 비용으로 웹 캠페인을 가능하게 했다. 둘째, 수동자적인 입장이었던 시민들이 정치와 선거의 주인으로서의 참여적인 관점을 가지게 한다는 점에서 의미성이 있다. This study has been prepared to analyze the web-campaign activities of MoveOn.org that had great influence of Obama to win in the presidential election of the US. The study has analyzed the dynamics of the web-campaign activities of MoveOn to took a look at its effect and influence and sought for the Korean implication. As summarizing its conclusion, the MoveOn activity is the web campaign method of voluntary civil political organization that asserted a great power in the US presidential election in 2008. First, this was the creative method by the creativeness of citizens and group cooperation to enable the affordable costs in web campaign with its activities in contribution, voluntary service and others from the preliminary election. And, second, it has the implication in the point that the citizens that had been in passive position began to have participatory point of view as the master of politics and election.

사회적 자본과 한국의 시민참여

송경재(Kyong Jae Song) 한국정당학회 2013 한국정당학회보 Vol.12 No.2

정치학에서 사회적 자본(social capital)을 개념화시킨 퍼트남은 사회적 자본을 신뢰와 협력, 호혜성의 시민성 고양, 시민참여 활성화를 위한 주요한 이론 프레임으로 설명하고 있다. 이후 많은 학자들이 사회적 자본이 민주주의 공고화, 시민참여 거버넌스, 공동체 민주주의, 시민사회의 성숙 등의 선순환 효과에 주목하고 다양하게 연구하고 있다. 그런데 퍼트남은 사회적 자본이 전 세계적으로 쇠퇴하고 있으며, 이를 재형성하는 것이 중요하다고 지적했다. 이에 본 연구는 사회적 자본 논의에 천착해 한국의 사회적 자본의 특성과 그 성과에 대한 분석을 시도하고자 한다. 세부적으로 사회적 자본의 구성요소와 시민참여 간의 인과성은 존재하는지, 사회적 자본의 어떤 요소가 시민참여에 영향을 미치는지, 관습적(conventional), 비관습적(unconventional) 시민참여 유형에 따라 사회적 자본의 구성요소들은 어떤 차이를 보이는지에 대해 분석을 시도한다. 연구문제를 증명하기 위해 이메일 패널을 활용한 1,052명의 설문조사를 분석한 계량적인 연구방법론을 적용하였다. Putnam, who conceptualized social capital in the study of political science, explains social capital as a key theoretical frame for increasing civic participation, raising civic attitude based on trust, cooperation and reciprocity. Thereafter, many scholars have focused and conducted various studies on the virtuous cycle of social capital such as stabilization of democracy, governance based on civic participation, community democracy and the maturity of civil society. However, Putnam pointed out that social capital has been declining on a global level and that it was important to re-form the basis for social capital. As a result, this study attempts to analyze the characteristics of social capital in South Korea and the results thereof by inquiring into precedent discussions and studies on social capital. This study will attempt to analyze in further detail whether a causal relationship exists between components of social capital and civic participation, which component of social capital has an effect on civic participation, what distinctions can be made of each of the components of social capital based on the unconventional types of civic participation. In order to verify such issues, a quantitative study method was applied by analyzing surveys conducted for 1,052 participants through the use of an e-mail panel.

지구 사회운동의 동학

송경재(Song Kyong Jae) 21세기정치학회 2011 21세기 정치학회보 Vol.21 No.1

The purpose of this study is to contemplate the global cyber activism enabled with globalization and informatization to analyze how the Internet influences on the social movement by analyzing in the point of constructionism, which is the theoretical frame to analyze the actor and behavior structure in multi-level. The study methodology is attempted with the qualitative research that facilitated the cases of domestic and overseas global cyber activism. The research result has its implication in the organization and citizens who could not come forward in collective action for lack of political resources of time and others as well as the excessive transaction cost have introduced new resistance tool in the Internet within the global movement.

SNS는 정치를 어떻게 변화시키는가?

송경재(Kyong-Jae Song),임정빈(Jeong-Bin Yim),장우영(Woo-Young Chang) 한국콘텐츠학회 2016 한국콘텐츠학회논문지 Vol.16 No.7

SNS의 정치현상에 주목한 본 연구는 SNS의 사용이 어떤 정치효과가 존재하는지를 분석하였다. 그동안 SNS 정치참여에 관한 연구는 단지 SNS 사용자와 비사용자 간의 정치참여 차이에만 주목한 경향이 있었다. 본 연구가 주목한 것은 기존 연구가 가지는 범위를 한 단계 심화시켜 과연 SNS 사용자와 비사용자간의 인터넷 정치정보 신뢰의 차이, 미디어 이용에 따른 지지 정당 또는 후보 전환의 차이, 그리고 온라인과 오프라인 간의 정치참여의 층위별 차이, 마지막으로 정치참여의 효능감의 차이 등의 연구문제를 검증하고자 하였다. 분석결과 첫째, ICT가 발전함에 따라 정치정보에 대한 관심도도 더욱 상승하고 있으며 정치참여의 방식도 차별적으로 나타나고 있음을 알 수 있었다. 둘째, SNS 사용자집단은 보다 강한 신뢰의 약한 네트워크 구조 속에서 정치정보를 소비, 생산하기 때문에 평판에 따라 신뢰도는 높아질 수 있음을 알 수 있었다. 셋째, SNS 사용자집단이 더욱 정치정보를 신뢰하고 미디어를 이용한 개변효과도 크다는 점을 확인하였다. 마지막으로 SNS는 관습적 참여의 도구보다 비관습적 집회 및 시위 등의 집합행동에서 보다 유력한 도구임을 확인할 수 있었다. This study is to analyze whether the use of SNS in politics has any political effects. Most previous studies on political participation by SNS tended to just focus on the participation difference between SNS users and non-users. The test results first show that the development of ICT increases citizens interest in political information and differentiate the methods of their political participation. Second, we identified SNS users tend to have higher reliability in political information and greater transversion effects by the use of media. Finally, the study verifies SNS is a more effective tool in collective actions such as non-customary rallies and demonstration rather than in customary political participation.

지방정부 e-거버넌스 구축과 시민참여 전자민주주의 가능성

송경재 ( Kyong Jae Song ) 한국사회역사학회 2007 담론 201 Vol.9 No.4

본 연구는 정보사회 e-거버넌스 구축이 전자민주주의에 어떤 함의를 주는지를 강남구청 사이버 행정참여 시스템(http://esurvey.gangnam.go.kr)을 사례로 분석한다. 구체적으로는 e-거버넌스가 정보제공, 정책의견 수렴, 의사결정에 어떤 변화를 유발하여 지방정부의 변화를 유도하는지를 분석하여 정치적 함의를 확인하고자 한다. 연구결과, 지방정부 주도 e-거버넌스인 강남구청 사이버 행정참여 시스템은 제도도입에 따른 성과와 인센티브, 높은 정보화 수준으로 시민참여 민주주의의 발전적인 대안으로 지방정부 e-거버넌스의 가능성을 보여 주었다. 하지만 이와 함께 지방정부-시민의 역할과 시민참여의 팽창에 따른 문제점도 같이 확인되었다. 따라서 보다 활성화된 e-거버넌스 구축을 위해서는 지방정부, 의회와 시민사회간의 협력을 통해 문제점들을 개선하여야 할 것이다. The e-governance means the use of information communication technologies to raise the accountable and transparent democracy. So e-governance can make governance more efficient and more effective, and also bring low transaction costs. The goal of this paper is to analyze e-governance of local government in Korea (Gangnam-gu, Seoul) with e-democracy approaches. This study is used to show that e-governance system of Gangnam-gu establishes the horizontal network of local civil society and rebuilds local social capital which forms the trust, norm, and civil participation. From this, the study also suggests that e-governance will reinforce the information and policy connection between local public officials and civil society, and lead the e-democracy of civil participation.

포털의 의제 설정 과정에 관한 연구

송경재(Kyong Jae Song) 한국사회이론학회 2006 사회이론 Vol.- No.29

정보통신 네트워크의 발전과 인터넷 시민운동

송경재 ( Kyong Jae Song ),임정근 ( Jung Keun Lim ) 전북대학교 사회과학연구소 2010 지역과 세계 Vol.34 No.2

The purpose of the study is to analyze impacts of ICTs in ubiquitous era on civil movements in Asia, especially Korea, and the features and dynamics. Is a civil movement in the information and communication network society bringing some changes in politics and market mechanisms? If there are any, what does this mean as a civil participation in information society? And the qualitative research methodology is used to analyze the cases by taking cognitive and historical approaches. From the result of the study, the Internet civic movements are the mechanism that enables lower transaction cost, quickness, method of establishing agenda, activity of participation and e-governance cooperation of a government, markets and citizens.

한국 정보화 행정 및 정책 연구에 관한 실증적 분석 『한국행정학보』와 『한국정책학회보』

송경재(Kyong Jae Song),장우영(Woo Young Chang) 사이버커뮤니케이션학회 2008 사이버 커뮤니케이션 학보 Vol.25 No.1

본 연구는 1990년 이후 행정학의 대표적인 논문집이랄 수 있는 한국행정학회의 『한국행정학보』와 한국정책학회 『한국정책학회보』의 정보(화) 관련 논문 95편을 추출하여 그 특성을 분석했다. 연구결과, 첫째, 연구시기별로 1990년대 이후 정보행정 논문은 꾸준히 행정학의 주요 연구주제로 되었음을 확인할 수 있었다. 둘째, 연구자 수는 단독연구의 비중이 높았지만 2000년 이후 비중은 낮지만 공동연구도 점차 활성화되고 있다. 셋째, 연구 방법론적으로는 질적 연구의 비중이 높았지만 2000년 이후 계량을 중심으로 하는 네트워크 분석, 컴퓨터 시뮬레이션 등 다양한 방법론이 도입되고 있다. 넷째, 분석의 지역적 범위차원에서는 많은 변화가 감지되는데 정보행정학 논문에서 중앙보다 지역행정 문제를 다루는 논문이 크게 증가하고 있다. 다섯째, 연구 분야별로는 행정이론과 정책론의 비중이 37.9%와 32.6%로 압도적으로 높아 정보행정의 연구가 편중되고 있음을 확인할 수 있었다. 그렇지만 지방 및 도시행정관련 논문도 증가하고 있어 정보행정 분야 연구의 다양화가 확인되었다. The new research field of information public administration and policy studies were created seventeen years ago in Korean social science. This research aims to investigate its situation and the degree of progress by analyzing the information public administration and policy studies of Korea. The object of research is to select from the Korean Review of Public Administration, of the Korean Association for Public Administration and Korean Policy Studies Review of The Korean Association for Policy Studies, and analyze 95 papers was publicized from 1990 to 2007.

한국 인터넷 언론 공론장의 양면성: 공론장의 재강화와 약화의 갈림길

송경재 ( Kyong Jae Song ) 한양대학교 제3섹터연구소 2021 시민사회와 NGO Vol.19 No.1

이 연구는 언론과 민주주의와의 관계에 주목하여 인터넷 언론 공론장의 특성과 함의를 분석하고자 했다. 세부적 분석 기준은 하버마스(Habermas)가 제시한 이념화된 공론장의 조건을 바탕으로 현재 한국 인터넷 공론장의 가능성과 위험요인을 양면성으로 제시하였다. 분석 결과, 첫째, 한국의 인터넷 언론 공론장은 참여적인 개방성을 가지고 있으며, 독립적이고 상호주관적인 논쟁의 공간으로 발전했다. 둘째, 인터넷 언론은 기존 오프라인 언론과 함께 인터넷 공론장의 주요한 정보공급자이자, 중개자, 수렴자 역할을 하고 있다. 셋째, 인터넷 언론의 공론장 활성화 요인은 인터넷 정치토론장의 형성과 이해관계의 통합이었다. 반면, 한국의 인터넷 언론공론장을 약화할 수 있는 요소도 확인할 수 있었다. 그것은 인터넷 언론 공론장의 이념적 분극화, 플랫폼 종속, 플랫폼의 알고리즘 필터 버블 등이었다. 이 요인들은 한국 인터넷 언론 공론장의 양면성으로 공론장의 분화와 수렴 과정을 설명하고 있다. This research paper focused on the relationship between the media and democracy and tried to analyze the influence and implications of the structure of the Internet media and democracy, especially the public sphere. As for the detailed analysis criteria, based on the conditions of the public sphere suggested by Habermas, the possibility and risk factors of democracy consolidation in the current Korean Internet public sphere were examined. As a result of the analysis, first, the public sphere of the Internet media in Korea has participatory openness and has developed into a space for independent and intersubjective debate. Second, the Internet media, along with the offline media, are the main information providers, intermediaries, and converging agents of the Internet public sphere. Third, the factors that revitalized the public sphere of the Internet media were the formation of the Internet political forum and the integration of interests.

한국 SNS사용자의 특성과 정보인권 인식 연구

송경재(Kyong-Jae Song) 경희사이버대학교 미래고등교육연구소 2010 사이버사회문화 Vol.1 No.1

본 논문은 급변하는 ICTs 환경에서 새로운 인터넷 사회 관계구조를 만드는 새로운 형태의 SNS에 천착하여, SNS사용자들의 사회 인구학적 특성과 이용행태를 분석하고, SNS사용자들의 정보인권 문제에 대한 인식을 조사하여 해법을 제시하고자 하는 목적에서 작성되었다. 연구는 별도의 인터넷 여론조사 전문 업체에 의뢰한 설문조사자료를 활용한 계량적 연구방법론을 적용했다. 연구는 SNS사용자 집단의 특징을 여러 형태로 파악했고 각 집단내지는 사용자들의 SNS사용실태와 정보인권 관련 의식을 조사했다. 분석결과, 첫째, SNS사용자 특성을 살펴보면, 고학력, 중산층 이상의 비중이 높고, 직업은 사무관리직과 전문직, 학생이 주류를 이루고 있음을 알 수 있다. 둘째, 상당수의 SNS사용자들이 사용과정에서 사생활 침해나 정보인권관련 문제점을 알고 있었고 이에 대한 대처방안이나 정보인권 교육, 자체적인 정화방법에 대한 사회적 합의가 필요하다는 결론을 제시했다. 셋째, 이를 해결하기 위한 방법으로 정보윤리교육의 필요성을 제시하고 이에 부응하는 미디어의 책무성을 지적했다. 마지막으로, 사용자들도 정보의 자기통제를 강화하여 정보사회의 정보인권 문제에 대한 적극적인 방어가 필요함을 확인했다. Today, social network services (SNS) users are increasing rapidly. And recently, SNS such as Facebook.com, Myspace.com, and Twitter.com, have created new political, economic and social relations in the cyberspace and the real world. Surprisingly, Facebook.com users exceeded 500 million people worldwide. This study aims to analyze the actual conditions and information rights of SNS users, through survey analysis of Korean SNS users. Through data from an internet survey, this study analyses social and demographic characteristics and understanding of information human rights. This study has used quantitative methodology. This argument provides the important key in understanding the characteristics and information human rights of SNS users.