정책금융이 중소·벤처 창업기업의 성공에 미치는 영향 연구

배경화 예금보험공사 2005 金融安定硏究 Vol.6 No.2

This Study looks into factors affecting the success of startups of the small- and medium-sized ventures that were financially subsidized from Year 1998 to Year 2003 and that established their businesses in the Business Incubator Centers. In order to find out how determining factors have affected the success of financially subsidized startups, I have analyzed financial indicators, such as the growth rate of total assets, the growth rate of total revenue, and the growth rate of net profit for the year. They are some of major growth indicators in business management analysis. The results of multiple regression analysis and logistic regression analysis on effects of determining factors in the success of startups are as follows: It is found that education background of the founder and business site have statistically significant effect within a 5% significance level on the growth rate of net profit of the year when grants are given. Here, education background of the founder has plus relation while business site minus relation. Regarding the growth rate of total assets of the year, only age of the founder is found to be significant, and it’s minus relation. Education background of the founder and financing public funds have also minus relation on the growth rate of the total assets in the next year. Based on the findings in the above, the government should channel direct financial support to startups in the early period. In order to raise the success rate of startup ventures, startup funds should be given to businesses established in Business Incubator Centers or a venture complex that is already equipped with startup infrastructure. A variety of governmental funds including startup funds for small- and medium-sized venture businesses are enormous in its amount but policy evaluation function of those funds falls short. Given that policy evaluation on existing funds is poorly performed, systematic and objective policy evaluation should be preceded so as to make sure that financial support for small- and medium-sized venture businesses reflect a changing policy environment and demand for support from the businesses. Financing on loan is not desirable, given that small- and medium-sized venture businesses don’t have a enough guarantee due to lack of tangible assets and business performance. Therefore, financing for startups is to be diversified, and for the sake of effective and justified fund management, funds allocated for small- and medium-sized venture businesses are to be in charge of a SME corporation. Finally, on top of the factors analyzed in this study, there are a myriad of other factors that affect the success rate of startups, and it is difficult to make all of them effective. Therefore, the government should actively engage in such major factors as recruitment, surrounding business environments, and raising the capital necessary for startups, which have been consistently maintained as crucial to raising the success rate of startups. 본 연구에서는 1998년부터 2003년까지 중소·벤처 창업자금을 지원받은 창업기업중 창업보육센터(Business Incubator)에 입주한 창업기업의 창업성공률 제고에 영향을 미치는 창업성공결정요인에 대해서 살펴보았다. 본 연구결과에 따라 우선, 정부의 직접적인 자금지원은 자금과 하드웨어적인 인프라 결합되어 지원되어야 하며, 창업초기에 집중되어야 할 것이다. 둘째, 중소·벤처기업창업자금을 비롯한 각종 정책자금에 대한 정책평가기능을 강화하고, 효율적인 집행이 되도록 하기 위해서는 체계적이고 객관적인 정책평가기능 마련이 시급하다. 셋째, 정책자금, 특히 리스크가 크고 민간 금융시장에서 자금을 조달 받지 못하는 중소·벤처기업의 경우의 자금지원은 그 지원형태의 다양화는 물론이고, 그 운영에 있어서 정부가 직접적인 개입을 하지 말아야 한다. 그리고 중소·벤처기업을 지원하기 위한 여러 정책자금의 운영을 중소기업지원기관에 일괄 운영하도록 함으로서 정책자금의 관리와 운영에 있어서 효율성과 합목적성을 확보해 할 것이다. 마지막으로, 창업기업이 창업성공률을 높이는데 영향을 미치는 무수한 요인들을 모두 정부가 효율적으로 운영될 수 있도록 지원할 수는 현실적으로 어렵다. 따라서 창업성공률 제고에 중요한 영향을 미치는 요인들 중에 대한 정부의 지속적인 지원이 필요하다. 결국, 현재 우리나라가 겪고 있는 경제적인 어려움을 극복하는 가장 근본적인 치유책으로는 다른 무엇보다도 활발한 창업활동과 그에 따른 창업기업의 창업성공률이 제고되어야 한다는 것이다. 따라서, 중소·벤처 창업기업의 창업성공률 제고를 위해 창업성공결정요인으로서 정책자금은 중요한 의미를 가진다.

우리나라 기술혁신형 중소기업의 전문기술 인력난 해소를 위한 정책 방안

배경화 한독사회과학회 2012 한독사회과학회 국제학술대회 Vol.2012 No.1

21세기 지식경제시대로 접어들면서 경제발전과 산업구조가 기술 중심으로 그 패러다 임이 변화함에 따라 기술인력에 대한 수요와 수준도 변화해 가고 있다. 이에 우리나라 기술혁신형 중소기업의 우수한 기술인력 확보는 국가적으로도 중요한 과제이다. 특히 미 래의 성장동력산업을 육성함에 있어 무엇보다도 중요한 것이 기술혁신의 지속화를 위한 기술인력이 턱 없이 부족한 상황이다. 본고에서는 우리나라 기술혁신 중소기업의 전문기 술인력난을 해소하기 위해 추진하고 있는 다양한 정책들의 동향과 시사점을 살펴보고 그 효과적인 정책적 제언을 하였다.구체적으로,우선,우리나라의 전문기술인력난에 대한 맞춤형 전문기술인력 육성 체계 마련이 필요하다. 둘째, 우리나라 기술혁신형 중소기업 부족인력에 대한 외국전문기술인력의 도입․강화하여야 할 것이다. 셋째, 한국판 '모노즈 쿠리'체계 구축을 통한 기존 전문기술인력의 육성이 필요하다.마지막으로, 미래기술 분 야의 전문기술인력 육성체계를 구축할 필요가 있다.결론적으로,우리나라의 기술혁신형 중소기업이 미래시장을 선점하고, 더 나아가 우리나라 자체의 우수한 전문기술인력 육성 은 필수적이다.따라서 정부는 학계,대기업 등이 상호 협력적으로 전문기술인력 육성을 위한 협력을 더욱 공고히 해 나가야 할 것이다.

부산지역 소상공인의 경쟁력 강화를 위한 정책방안 연구

배경화 부산연구원 2012 연구보고서 학연연구 Vol.2012 No.0

창조경제시대의 중소기업 지식재산권을 활용한 지식재산(IP)금융의 활성화 방안 연구

배경화 한국지역문화학회 2015 지역과 문화 Vol.2 No.2

미래지향적인 남북한 경제협력체계의 재구축을 위한 정책방안 - 복잡계(Complex System)를 중심으로 -

배경화 국가안보전략연구원 2013 신안보연구 Vol.- No.177

In the midst of the rapidly changing relationship between South and North Korea, the inter-Korean economic cooperation is at the juncture to make a new change, and in the process, relationships with all factors related to such economic cooperation and definite laws should be found. Especially, it is recognized that the inter-Korean economic cooperation is not only a matter between relevant parties of South and North Korea, but it covers all factors related to such cooperation. This recognition leads to building some organization or system and finding relationships between factors based on some criteria, so as to form a so-called complex system. This study looked into a plan to reconstruct the role system of each agent who may have an effect on the inter-Korean economic cooperation with not an engineering approach through simulation but a discursive approach. Various agents participating in policy making procedure for the inter-Korean economic cooperation and network among them and relation of dynamics were analyzed with consideration of confusing environment and limited space, and the root of chaos was revealed and plan to construct a new system of the inter-Korean economic cooperation through coordination was examined. In conclusion, although the existing inter-Korea economic cooperation has been carried out separately from politics, it has always been at the mercy of political dynamics, resulting in a lack of effective economic cooperation. Therefore, this study may suggest a theoretical foothold of proper support policy through analysis of factors and agents of the inter-Korean economic cooperation based on the complex system theory. Also, this study tried to propose a theoretical approach by which the actual state, issues and countermeasures of the inter-Korean economic cooperation could be sought through the complex system theory. Furthermore, this study tried to make an opportunity to deal with the fields of the inter-Korean economic cooperation using an agent-based model of the complex system theory. 급변하는 남북관계 속에서, 남북경제협력은 새로운 변화의 전기를 만들어야 할 시점이며, 그 과정 속에서 남북경제협력에 작용하는 모든 요인들에 대한 관계설정과 일정의 법칙을 찾아내어야 할 것이다. 특히 남북경제협력은 남북 당사자만의 관계에서 협력이 이루어지는 것이 아니라, 남북경제협력에 관계된 모든 요인들이 경제협력이라는정책목적을 인식하고 그 과정 속에서 어떤 조직이나 체계를 구성하고, 그 집합 안에어떠한 기준으로 인자들의 관계가 형성되면 소위 우리가 말하는 복잡계가 형성되는것이다. 이에 본고에서는 시뮬레이션을 통한 공학적 접근에 벗어나 담론적 이지만, 남북경제협력에 영향을 미치는 각각의 행위자들의 역할 체계를 재구축하는 방안을 중심으로 진행하였다. 그리고 남북경제협력을 추진하는 과정에서 정책결정추진과정에 참여하는 다양한 행위자와 혼란스러운 환경과 제한된 공간속에서 추진됨에 따라 그들간의 네트워크와 역학관계를 분석하고, 혼돈의 근원을 밝히고 조율을 통한 새로운 남북경제협력 추진체계의 구축방안을 살펴보았다. 결론적으로, 기존 남북경제협력이 정치와 분리되어 추진되어 오기는 했으나, 매번 정치적인 역학관계 속에서 경제협력이좌우되어 왔으며, 그 과정 속에서 효과적인 경제협력 추진이 미흡한 상황이었다. 따라서 본고에서는 복잡계 이론을 통한 남북경제협력에 미치는 요인과 행위자 등을 중심으로 한 분석을 통해 적절한 지원정책 마련의 이론적 토대를 제시할 수 있다. 또한 복잡계 이론을 통해 남북경제협력의 실태와 문제점, 대응방안 등을 모색해 볼 수 있는이론적 접근방법을 제시하고자 하였으며, 더 나아가 복잡계 이론인 행위자 기반모형을 통해 남북경제협력 분야를 다룰 수 있는 계기를 마련하고자 하였다.

지방의 R&D 기반 혁신형 중소기업에 대한 기술정책금융의 역할 강화 방안

배경화 과학기술정책연구원 2008 과학기술정책 Vol.- No.171

부산지역의 고령친화산업 육성을 위한 효과적인 기술금융지원방안 연구

배경화 釜山 大學校 經營 經濟 硏究所 2010 經營 經濟 硏究 Vol.29 No.1

노인의 건강지각과 가족지지 및 우울 간의 관계

배경화,김수진 전남대학교 간호과학연구소 2012 Nursing and Health Issues(NHI) Vol.17 No.1

Purpose: This study was to examine the degree and relationship of health perception, family support and depression of the elderly and to identify factor related to depression of the elderly. Methods: The participants were 159 old people who were in 6 geriatric hospital. Data were analyzed using descriptive statistics, t-test, ANOVA, Scheffé test, Pearson's correlation coefficients and Stepwise multiple regression with SPSS PC⁺ 17.0. Results: Depression was negatively related to health perception and family support, and family support was positively related to health perception(p< .005). The main predicting factor of depression were family support(p< .001), the case that they thought their health was not good(p< .001), and the case that they were not satisfied with economic condition(p= .010). and these three variables explained 37.3% about depression. Conclusion: The lower health perception and family support of the elderly is the higher depression and the higher family support of the elderly. And the higher family support of the elderly is the higher health perception of the elderly. And main affecting factors about depression of the elderly were family support, health perception and economic condition also.

일자리 창출을 위한 공공기관 경영평가제도 운영방안 - 중소기업 정책금융지원기관을 대상으로 -

배경화 신용보증기금 2017 중소기업금융연구=Journal of SME finance Vol.37 No.3

This paper investigated an application plan of public organizations performance evaluation system to strengthen the role of small business policy financing institutions for job creation by the new government. In particular, it classified management plan of small business policy financing institutions from the quantitative and non-quantitative perspectives. It is recommended that public institutions supporting small business policy financing have to reorganize performance indicator control system of their performance evaluation for creation of 'good jobs' promoted by the government and then, to establish quantitative and non-quantitative performance system in order to manage the results. In conclusion, an institution supporting small business policy financing has to suggest the result of 'good job creation' in public organizations performance evaluation system which is the top priority of government projects, While the small business policy financing institutions have suggested performance evaluation indicators in various forms by themselves respectively, it its crucial for them now to manage their overall results in connection with 'good job creation'. Therefore, it is necessary for public institutions to manage their result system in the way that their major results are directly connected to the job creation as well as the creation of the synergy effect among institutions in order to fulfill the social responsibilities as public organizations.

우리나라 중소기업 정책금융지원 시스템의 중복으로 인한 정책갈등 조정방안 연구

배경화 국가안보전략연구원 2010 신안보연구 Vol.- No.166

This study looks at policy conflicts between policy financial institutions for small and medium enterprises (SME), the relevant government departments and the actual enforcement agencies;and proposes a policy plan to address and arbitrate conflicts,which result from policy overlapping, between government departments which make support policies of finance and agencies which execute the policies. In order to effectively arbitrate policy conflicts due to duplicated SME policy financial support system, I suggest that the priority of SME policy finance, policy efficiency, needs to be reconsidered. The most primary criteria for SME policy finance priority is not efficiency, nor effectiveness, but beneficiaries’ needs. The policy should focus on how to meet these needs in a way to minimize burden on government finance and to maximize efficiency and effectiveness. Secondly, we need the policy makers of SME policy finance vigorously try to fix the duplication problems of SME finance support. That is, SME policy finance makers should be aware of unbalanced policy enforcement which has excessive influence on policies. They need to review policy finance support limited to market failure and market-leading area, SME policy finance support system of the Korea Policy Finance Corporation. Thirdly, the process of SME policy finance support is required to be specialized. Last, an arbitrary system needs to be established within the SME policy finance system. Thus, we need to examine the federal arbitrary organization in the U.S., which can mediate conflict elements within the system. In conclusion, considering the variable changes of SME support policies, it is clear that industrial technology area itself alters along with new tech development and the emergence of knowledgebased society, and the importance of knowledge is increasing. Therefore, in order to dispel the controversy of SME policy finance overlapping and resolve the policy conflicts caused from duplication in medium- and long-term, I believe that organization and man power related to policy finance call for efficiency and the assessment system is required to be continuously revised. 본 연구에서는 중소기업 정책금융기관 등과 그에 대한 정부부처, 그리고 실제 집행기관 간의 정책갈등에 대해 살펴보고, 정책의 중복성(overlapping)으로 인한 정책금융지원정책부서와 지원기관간의 갈등을 해결하고 조정할 수 있는 정책적 방안을 제시하고자 하였다. 중소기업 정책금융지원체계의 중복으로 인한 정책갈등의 효과적인 조정방안으로는 정책의 효율성을 기준으로 한 중소기업 정책금융의 우선순위를 재설정해야 할 것이다. 중소기업 정책금융의 우선순위 재설정에 있어서 무엇보다도 최우선의 기준은 효율성도 효과성도 아닌 수혜자의 니즈를 어떻게 해결할 것이며, 그 방식에 있어 정부재정에 부담을 최소화하면 효율성과 효과성을 극대화하는데 초점이 맞추어져야 할 것이다. 둘째, 중소기업 정책금융 입안자의 중소기업 금융지원에 대한 중복성문제에 대한 적극적인 조정의지가 필요하다. 즉 중소기업 정책금융을 입안하는 정책입안자는 과도한 정책적 영향력을 가진 불균형적인 정책집행보다는 시장실패와 시장선도 영역부문에 국한한 정책금융지원과 한국정책금융공사에 대한 중소기업 정책금융지원시스템에 대한 재검토가 필요하다. 셋째, 중소기업 정책금융지원에 대한 프로세스의 차별화가 필요하다. 마지막으로, 중소기업 정책금융체계상의 정책갈등 조정시스템을 마련해야 할 것이다. 이에 정책금융체계상의 갈등요인을 조정해 줄 수 있는 미국의 연방조정기구의 설립을 검토할 필요가 있다. 결론적으로, 중소기업에 대한 다양한 지원정책의 변화를 보면, 신기술의 발전과 지식기반사회의 도래를 배경으로 산업기술의 영역 자체가 변화하고 있으며, 지식의 중요성이 증대되고 있다. 따라서 중소기업 정책금융에 대한 중복성 논란에 대해 불식시키고, 중복성으로 인한 정책갈등을 중장기적으로 해결하기 위해서는 정책금융 관련 조직과 인력의 효율화를 도모하는 한편, 지속적으로 평가체계 등을 지속적으로 개편해 나가야 할 것이다.