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미군기지 이전을 위한 현물지원 시설사업계약에 대한 소고 - IN‒KIND 사업을 통한 공공 공사계약의 특수성을 중심으로 -
박성완 한국외국어대학교 법학연구소 2019 외법논집 Vol.43 No.2
본 논문은 주한미군지위협정 및 방위비분담특별협정에 근거하여 주한미군 주둔시설 등을 위한 현물지원사업(IN-KIND) 계약의 법적 근거와 관련 쟁점들을 실무적으로 검토 후 이와 같은 법적 검토를바탕으로 IN-KIND 계약의 특성 및 일반공공조달계약과의 차이점을 살핀 후 나아가 현재 위 계약에대한 국가계약법의 전면적 적용의 타당성과 규제방식의 변화를 모색하고자 하였다. IN-KIND 사업계약은 기존 주둔지역의 미군시설 신축 및 개⋅보수의 역할뿐만 아니라 현재 계속중인 주한미군 이전사업과 관련하여 중요한 역할을 하고 있다. 위 사업에 대해 우리나라의 안보역량상 중요성과 우리 정부의 재정적 부담에도 불구하고, SOFA 또는 환경문제에 대해서는 학문적인 연구가 진행되어 온 반면, 시설사업 형태의 현물지원사업에 대한 연구는 쉽게 찾아보기 어렵다. 본 논문은 IN-KIND 계약이 태생적으로 2중적(국제법, 국내법) 규제구조를 갖고 있는바, 이를 구분하되 조약 및 협정 등 국제법적인규율은 한미상호방위조약부터 최근 LPP 및 YRP 협정까지 연혁적인 검토를 중심으로 하고 국내법적인 규율은 현행법령을 중심으로 대법원 뿐만 아니라 하급심 법원의 판결례를 중심으로 검토하였다. 결론적으로 형식적으로 계약당사자의 측면에서 보면 국가계약법의 적용대상임을 부인할 수 없지만 실제체결되는 계약의 목적, 계약의 내용, 이행기준 및 이행과정상 미군의 역할 등을 감안할 때 국가계약법을 전면적으로 적용하는 것이 과연 합리적일지 의문을 제기하며 IN-KIND 계약을 위하여 국가계약법상 적용예외 규정을 두되 국회 및 타부처의 보다 강화된 규제가 함께 할 필요가 있다는 점을 밝혔다. This essay focuses on legal issues involved in IN-KIND contracts for USFK relocation program based on SOFA and SMA. On the basis of the legal analysis, differences between general public procurement and IN-KIND contracts would be examined. Given that there are plenty of features which are different from general ones such as construction standards, roles of FED or report forms, unrestricted application of ‘Act on Contracts to which the State is a Party’ has a risk to distort IN-KIND practice. In this view, change of approach to regulate existing IN-KIND contracts should be sought. In the defense and security collaboration, these contracts play a pivotal role in maintaining force of USFK through both remodeling existing camp facilities and building new camps for USFK relocation. In spite of financial burden of ROK government, studies on IN-KIND contracts are rarely found in contrast to ones on SOFA and USFK pollution issues. As IN-KIND contracts inherently has double-layered regulation structure, this essay analyzes in both ways, a perspective of international law such as treaty or agreement between ROK and USA and that of domestic law. In particular, research on treaties or agreement with USA is done based on chronicle of legislation. In terms of domestic law, not only existing legislation but also cases related IN-KIND contracts are dealt with. In these contexts, this essay suggests that, to some extent, IN-KIND contracts should be exempted from ‘Act on Contracts to which the State is a Party’ with fortified control of both National Assembly and agencies involved in the contracts.
박성완,조수영,김미선,박은수,강상규,김용배 대한성형외과학회 2002 Archives of Plastic Surgery Vol.29 No.5
Fibroblasts are known as the key cells for wound contraction. In the plastic surgical field, wound contraction is one of the main concerns. Many drugs and treatment modalities have been tried to reduce the action of fibroblasts. To investigate the effects of minoxidil and griseofulvin on fibroblasts, fetal human fibroblasts were isolated from the anterior chest of normal fetus. Minoxidil, in addition to its effect on hypertension and hair growth and griseofulvin which has been used as antifungal agent were added on cultured fibroblasts. The morphological changes and numerical changes of the fibroblasts were observed by phase contrast microscopy. In low concentration, minoxidil does not inhibit the proliferation of fibroblasts but in high concentration, it inhibits the proliferation of fibroblasts and prevents the formation of proliferative cytoplasmic buds of fibroblasts. Griseofulvin inhibits the action of fibroblasts but not so significant as minoxidil. Also, they prevent the contraction of collagen lattice in high concentration. The importance of these findings is possible usage of these drugs to treat clinical fibrosis and hypertrophic scars. Further studies will be planned to learn more about a possible role of minoxidil and griseofulvin in prevention of wound contraction.
박성완,백경원,조현서,유병오,정수영,이광수,김춘식 한국산림과학회 2017 한국산림과학회지 Vol.106 No.4
This study was carried out to determine effects of bamboo species on the distribution of nutrients in aboveground biomass of Phyllostachys bambusoides and Phyllostachys nigra var. nenosis, Damyanggun, Korea. The study site was established around 40-year-ago to produce bamboo culm and edible shoot production. Total 28 bamboos (14 P. bambusoides and 14 P. nigra var. nenosis) were cut to measure nutrient concentration of each bamboo component, such as culm, branches and leaf. Magnesium concentration in each bamboo component was significantly higher in the P. bambusoides than in the P. nigra var. nenosis. Nutrient concentrations except for calcium were significantly higher in the current-year-old bamboos than in the > 1-year-old bamboos. The nutrient concentration in leaf was generally highest in carbon, followed by potassium or nitrogen, phosphorus, calcium or magnesium. Total nutrient content in each bamboo component was significantly higher in the P. bambusoides than in the P. nigra var. nenosis. The nutrient content of bamboo biomass was the highest in carbon, followed by potassium, nitrogen, phosphorus, magnesium and calcium. The results indicate that P. bambusoides uptakes more nutrients compared with P. nigra var. nenosis during growth development. 본 연구는 약 40년 전 식재된 왕대와 솜대를 대상으로 지상부 바이오매스의 기관별 양분 분포를 조사하기 위하 여 실시하였다. 대나무 줄기, 가지, 잎에 양분 분포 비교를 위해 왕대 및 솜대 각 14본(당년생과 다년생 각 7본)을 선정 하여 벌채하고 양분 분석을 실시하였다. 대나무 줄기, 가지, 잎에 양분 농도(concentration) 중 마그네슘은 솜대에 비해 왕대가 높았으며, 질소, 인, 칼륨은 당년생 대나무가 다년생 대나무에 비해 유의적으로 높은 농도를 보였다. 양분 농도의 크기는 잎에 경우 탄소 > 칼륨 >= 질소 > 인 >= 칼슘 >= 마그네슘 순이었다. 줄기, 가지, 잎에 저장된 총 양분 함량 (content)의 경우 왕대가 솜대에 비해 높아, 왕대가 솜대에 비해 양분 요구량이 크게 나타났다. 지상부 바이오매스의 양 분 함량 크기는 왕대와 솜대 모두 탄소 > 칼륨 > 질소 > 인 > 칼슘 >= 마그네슘 순으로 두 대나무가 같은 경향을 보였 다. 본 연구 결과에 따르면, 유사한 입지에 생육하는 왕대와 솜대의 경우 양분 함량에 차이를 보였으며, 양분 요구량은 왕대가 솜대에 비해 높게 나타났다.