지역경찰의 피해자 보호방안

노호래(Roh, Ho-Rae) 한국피해자학회 2005 被害者學硏究 Vol.13 No.2

Community Policing in korea is mainly operated from mini-police station(Gigudy) or Special Pachulso, the meaning of which is the place where the police changes for their shift of duty. Offices of Gigudy or Special Pachulso do not only function as a base for patrol activities, but also the contact point between the police and the public. Out of a total number of 94,000 policeman-woman in korea, 42,000(45%) of this number operate from offices which distributed in about 1,100 locations throughout the country. Mini-police stations play important roles in the "112 Crime Reporting System" since more than 3626 patrol cars are deployed to mini-police stations throughout the country. The 112 Crime Reporting System was developed in order to arrive at the crime scene faster and effectively deal with crime. It is the emergency crime reporting system in which victims or witnesses report a crime by dialing 112 and is operated by each regional police headquarter. When an emergency call is received through the 112 Crime Reporting System, operators(police officers) in a provincial police headquarter notify a "112 patrol car" who is nearest to a crime scene to respond. The victim protection function of Gigudy and Special Pachulso must be reinforced. National Police Agency have to revise the criminal victim protection rule, expand the range for information offer, manufacture the victim guide and prepare for mini-stations, and is carrying out education, training and public relation to the community officers. In the stage of preliminary investigation, community officers should be capable of making a reasonably speedy response to the crime scene. In addition, to respon safely and speedily to emergency calls, they have to get the crisis-intervention training in advance. Community officers have to cooperate with the related organs positively, do their best in formation and supporting of a victim support organization as a menber of the victim network of a community.

어선의 출ㆍ입항 제도 개선방안 -간소화 방안을 중심으로-

노호래 ( Roh Ho-rae ) 한국경찰학회 2021 한국경찰학회보 Vol.23 No.3

Recently, the environment of fisherboat’s incoming and outgoing has changed significantly compared to the past, and as fisher boats can be identified by technology development, there is a need for deregulation to solve the inconvenience of fishermen. Accordingly, the following improvements were suggested. First, a new fishing vessel entry and exit reporting system that can report the entry and exit ports on a mobile phone should be established to simplify the entry and exit reporting on a mobile phone or the Internet. Second, it is considered that it is an efficient method to simplify the convenience of the fisheries workers and to manage the management in the agency report center in a unified manner in the fishing boat safety operation headquarters. Third, the improvement of the system of entry-exit reporting system should be made in the direction of unification of the fisheries administration, not the police agency, and ultimately in the direction of abolition to guarantee the freedom and convenience of the people. Rapid deregulation can cause confusion, so it is desirable to be implemented step by step. Considering the specificity of military confrontation, the deregulation plan of specific and general seas was set differently.

순찰지구대의 인력재배치 방향

노호래(Roh Ho Rae) 한국공안행정학회 2006 한국공안행정학회보 Vol.23 No.-

In October 2003, the Republic of Korea replaced its local area police box system, which had operated for 58 years, with Patrol Force Divisions under the name of the "Community Police System". The manpower and equipment of existing police boxes were combined into groups of 3 - 4 in one place and formed Patrol Force Divisions. The aim was to improve the effect of policing by converting police boxes and mobile patrol teams, which were devoted to preventing crime 24 hours per day and patrolling communities, into Community Policing Centers, which would be responsible for serving the local community. The study conducted a regression analysis to find if the six independent variables(criminal statistics, traffic accidents, population, population rate, calls for police service, police districts areas) that were assumed to influence the staffing of patrol-force did impact on the dependent variable(staffing level). The variable that most heavily influenced the staffing level was 112 calls for police service. Community characteristics such as location and economics will have a much greater bearing on police-staffing levels than population alone. Local conditions and needs will vary, but the basis method of regression analysis will provide a good framework for determining staffing needs. Once the needed staffing level has been established(and presumable attained), the next task for the patrol administrator is to develop a deployment strategy that will ensure maximum effectiveness and productivity as well as optimum utilization of personnel resources. 적정한 인력산출모형은 거시적 방법과 미시적 방법(업무량분석 등)이 있지만 본 연구에서는 거시적 방법인 회귀분석을 시행하였다. 각 지구대의 현원을 종속변수로 보고 독립변수로 각 순찰지구대의 인구, 면적, 인구밀도, 5대범죄, 112건수, 교통사고로 설정하여 인력산출 회귀방적식을 도출하였다. 이러한 방법으로 순찰지구대의 인력배치방향을 제시하고자 하였다. 회귀방정식으로 근무인원을 결정할 수 없을 경우 비슷한 도시비교를 통하여 인력을 배치하는 방법도 고려할 수 있다. 대체로 신도시보다는 전통이 있는 도시에 더 많은 인력이 배치되어 있는 경향이 있다. 시골지역은 치안수요는 적지만 범죄의 광역화와 범죄자의 이동성를 고려하여 치안공백상태로 방치할 수 없는 측면이 있으므로 3교대 근무교대가 가능하고 긴급한 경우 대처가 가능하도록 적정한 인력을 배치해야 한다. 즉 시골지역은 치안수요가 적기 때문에 치안수요보다는 돌발상태에 대비하는 대기인력 혹은 고정배치에 해당한다고 볼 수 있다. 그러므로 인력의 배치방법은 치안수요가 적은 시골의 인력을 어느 정도로 할 것인가가 우선적으로 결정이 되어야 한다. 따라서 인력재배치 방법은 고정적으로 배치할 수밖에 없는 부분부터 기준을 만들어 우선적으로 배치결정을 한다는 의미에서 "시골에서 도시로"라는 방법이 합당할 것으로 판단된다. 그리고 순찰지구대의 관할면적이 넓은 경우 국민의 도움요청이 있는 경우 적절한 시간내에 현장에 도착하여 국민의 신체와 재산을 적절하게 보호할 수 있는가? 혹은 "시골에 사는 소수자를 보호해야 한다"는 관점에서 살펴보았을 때 관할면적이 200평방 km이상인 145개 정도의 지구대는 과거의 파출소제도로 환원시키는 것을 고려해 보아야 한다.

일본 해상보안제도의 특징과 정책적 제언

노호래(Roh Ho Rae) 한국공안행정학회 2012 한국공안행정학회보 Vol.21 No.4

2차대전 후 일본에서는 해상을 관할로 하는 행정기관들이 설립되었으나 효과적이고 일원적인 관리가 이루어지지 않았다. 1946년 밀입국이 많아지자 불법입국감시본부라는 행정기관이 발족되었으나 동본부는 불법입국선박의 감시를 목적으로 하고 있고, 항해의 안전과 해상치안의 유지에 해당하는 해상보안에 관계된 행정사무 일반을 취급하는 것이 아니고, 그 외의 해상보안에 관련된 행정사무는 과거와 같이 경찰, 세관, 검역소, 해운국 등의 기관이 독립적으로 실행하였다. 그러나 이러한 행정기관들이 각각의 행정목적을 위하여 많은 경비와 설비를 개별적으로 유지하는 것은 전후의 어려운 재정상황하에서 매우 비경제적이고 불합리하며, 해상보안을 강화하기 위해서는 1개의 행정기관이 필요한 함정과 시설을 일원적으로 관리운영하고, 그 기관의 책임 하에 해상에서의 항해의 안전과 치안의 유지에 관한 행정사무 전반을 포괄적ㆍ총합적 권한을 행사하는 것이 바람직한 동시에 유효한 것으로 생각되었다. 이에 따라 미국의 Coast Guard를 모델로 하여 해상보안청이 1948년에 창설되었다. 특히 일본 해상보안청의 항장은 항만에서 해상교통의 총책임자로서 각종의 명령권과 허가권을 가지고 있고 해상교통 규제를 일원적으로 관리하고 있다. 이러한 항장제도에 대한 성격과 특성을 소개하고 이를 우리나라 해상교통행정에 시사점이 무엇인지를 살펴보며, 이 제도의 장점을 고려하여 정책적 제언을 모색하고자 한다. Since its establishment in May 1948, the Japan Coast Guard(JCG) has been engaged day and night in a variety of activities, including criminal investigations, maritime security operations, search and rescue work, marine environment preservation, disaster mitigation, oceanographic research, and maritime safety operations. Organization structure is as follows. Headquartered in Tokyo, the JCG divides the nation into 11 regions to facilitate its coast guard operations. Each region has a Regional Coast Guard Headquarters under which there are various Coast Guard Offices, Coast Guard Air Station, Traffic Advisory Service Centers, Air Stations and Hydrographic Observatories. The main purpose of this research was to suggest maritime police policies through Japan Coast Guard System. In Chapter 2, I reviewed establishment background of JCG, its origins, assimilation of several government agencies and its suggestions. Then in Chapter 3, I discussed characters of JCG act. The JCG act is to legislative measures to implement fisheries law violations such as poaching, illegal operations by foreign fishing vessels, smuggling and illegal immigration, suspicious vessels and spy ships and so forth. In Chapter 4, I analyzed the difference korea's open port control system and Japan's open port control system, open port control system Problem of korea. And Chapter 4, I suggested that Port Chief System of JCG should introduce in Korea Coast Guard. It seems that a lot of legislative work and improvement in administration system are required for unification of maritime policing in korea. This kind of work and improvement would demand a lot of time and energy in the government side. Thus, korea is expected to establish unification of maritime policing implement as soon as possible. By doing so, KCG can be advanced maritime police in the world.

범죄수사에 있어서 추리(推理)에 관한 고찰

노호래(Roh Ho-Rae) 한국범죄심리학회 2007 한국범죄심리연구 Vol.3 No.1

  홈즈 이야기에서 경찰들이 초동 수사에서 종종 헤매는 이유는, 그들이 눈에 드러나는 사실들을 설명해 줄 수 있는 몇몇 가정만을 받아들이고 그 밖의 “세세한 것”들을 무시해서 결국은 자기들이 세운 가정에 맞지 않는 자료들은 고려 대상에조차 올리지 않기 때문이다. 홈즈는 “명백한 사실만큼 사람을 속이는 것은 없다”고 말하기도 한다. 경찰은 또한 증거를 다 입수하기도 전에 이론을 세워 버리는 “결정적인 실수”를 하기도 한다. 이런 실수의 결과로 그들은 “사실에 맞추기 위해 사실들을 왜곡하는 우를 범하게 된다.”<BR>  그리고 셜록 홈즈가 그렇게 추리를 잘 하는 이유는 그가 추측을 전혀 안 한다기보다는 오히려 추측을 너무 잘 하기 때문이다. 우리는 그의 주장에 따라 최선의 가정은 가장 쉽고 비용도 덜 들지만 가능한 사실들을 가장 광범위하게 이해하는 데 도움이 되는 것이라고 풀어 말할 수도 있다. 더욱이 추측을 통해 그는 최소한의 논리를 가지고 더 심도 있게 관찰을 해서 그의 가정에서 도출된 몇몇 예상들을 시험해 보고 그 결과 가능한 결론의 수를 줄여나갈 수를 줄여 나갈 수 있었다. 다시 말해서 홈즈는 가장 단순하면서도 자연스러운 가정을 골라냈을 뿐만 아니라 그 가정들을 가장 작은 논리형태들로 나누어 한 번에 하나씩만 시험해 보았다.<BR>  결론적으로 탐정소설의 홈즈와 같이 경찰수사관은 추리능력이 있어야 범인에 쉽게 도달할 수 있고, 수사인력과 비용을 줄일 수 있다. 추리는 가추법의 활용이다. 창의적인 사고가 여기에서 나올 수 있기 때문이다. 가추법은 연역법과 가추법에 비해 확실성은 떨어지지만 그 추리가 정확하다면 비용과 시간을 줄일 수 있으므로 수사관은 추리능력을 배양하고 관련지식을 습득해야 할 것이다.   This study examines ratiocination of the detective stories and their adduction. The tales of ratiocination(reasoning) generally have an entertaining function as a genre of popular novel.<BR>  The tales of ratiocination can be differentiated themselves from the other horror stories and crime stories in terms of a presence of a detective in the story and his reasoning, as it is an action of discovery for a final solution. Holmes, a famous detective, show his way of assumptions, as Semiologist Perce indicates reasoning of adduction, with diversity including overcoded, undercoded, and creative adduction. Readers also use their own reasoning, various kinds of adduction. in order to solve a problem. The undercoded and creative adductions are very important as they are involved in the probability and originality of the stories.

해양경찰 신임교육훈련제도에 관한 한ㆍ일 비교

노호래(Roh Ho Rae) 한국공안행정학회 2013 한국공안행정학회보 Vol.22 No.2

해양경찰교육훈련 중에서도 신임순경 교육훈련은 해양의 현장에서 법집행과 서비스의 대상과 직접적으로 대면하는 신임순경의 가치관과 직업윤리의식을 형성시킨다는 점에서 다른 어떤 해양경찰교육과정보다 중요하다. 이러한 점에서 해양경찰학교는 세계 일류의 해양경찰교육기관으로 도약을 위한 비전을 수립하고 이를 달성하기 위한 전략체계를 정립하며, 실천과제를 발굴하는 것은 시급한 문제가 아닐 수 없다. 본 논문에서는 현재의 해양경찰학교의 교육현황을 검토하고, 1948년 해상보안청이 중앙행정관청으로 설치된 이후부터 65년의 교육훈련과정을 운영해 온 일본해상보안청의 교육기관을 검토하여 비교하여 보고 바람직한 발전방안을 모색해 보고자 한다. 정책적인 제안사항은 다음과 같다. 첫째로, 교수요원이 우대되어야 한다. 우수자원이 평생 동안 해양경찰 교육기관에서 근무할 수 있도록 기존의 해양경과, 항공경과, 정보통신경과, 특임경과 이외에 교수경과를 두어야 한다. 그리고 교수요원에게는 수당과 승진에서 우대받을 수 있도록 제도를 마련해야 한다. 둘째로, 인력의 충원이 되어야 한다. 해양경찰학교는 해양경찰청의 유일한 교육기관으로서 2012년에 총 81과정, 5,430명을 교육하였다. 하나의 기관이 다기능을 수행한다는 점에서 충실한 교육이 어려운 편이다. 해양경찰학교의 교수인력은 24명에 불과하여, 전문화된 교육을 시행하기가 어려운 측면이 있다. 대폭적인 인력의 충원이 요청된다. 셋째로, 역량중심의 교육과정의 개발이 요청된다. 역량중심의 교육과정은 전통적인 교육훈련이 체계적인 교육훈련 수요조사에 기초를 두지 않음으로써 발생하는 공급자 중심의 교육, 교육훈련과 조직성과의 연결부족, 타 인사과정과의 체계적인 연계성 부족 등의 한계를 극복하기 위한 최적의 방안이다. This study examined Korea-Japan comparisons of education and training for maritime police cadets. Maritime police officer's quality will be improved when able human resources are recruited to be effectively educated and trained with the material supports and favorable working environment provided. What is the most important of all may be an efficient education and training system. In order to people's needs for maritime police service as well as respond to the changing environment, the current maritime police education training should be reformed to reflect the spirit of the time and make the maritime police more competitive. To this end, first chapter introduces the purpose and methods of the study, and the second chapter reviews the general idea of education and training, the changing marine conditions, the new paradigm of police education, the reviews of pre-studies, and suggested the basic directions for police education training. The third chapter discussed the conditions and problems of the current maritime police education/training in terms of contents, curriculum and system. The fourth chapter addressed the university of coast guard, coast guard academy in japan and then discussed history, curriculum, system of japan coast guard university and coast guard academy. The fifth chapter compared education system of japan coast guard with education system of korea maritime police. Major Suggestions of this study are as follows. First, it is necessary to foster qualified lecturers who are armed with professionalism, new knowledge and expertise required for education and training of maritime police. Second, it is hoped that the numbers of lecturer is multiplied for a variety of majors areas, and in order to change, reform and enhance education training. Third, I suggested that the education and training new police recruits CBC(competency-based curriculum) is one component of a larger competency-based human resource management system that is about to be implemented across korean maritime police. CBC should be introduced in korean maritime police.

산업기술 유출범죄에 대한 정책적 대응방안

노호래(Roh Ho Rae) 한국공안행정학회 2008 한국공안행정학회보 Vol.17 No.1

치열한 국제경제환경 속에서 기업들은 첨단기술 확보에 심혈을 기울이고 있고 이러한 첨단기술력의 확보는 국가경쟁력을 결정하는 중요한 변수이다. 이러한 인식하에 산업기술 유출방지에 관한 선행연구를 살펴보고, 관련법률을 검토하며, 우리나라의 유출실태를 분석하여 정책적 대응방안을 모색하고자 했다. 정책적 대응방안은 크게 법규의 정비, 기업에 대한 지원, 국가기관의 정책적 대응방안으로 나누어 대안을 제시하였다. 법규의 정비는 부정경쟁방지법과 산업기술유출방지법의 중첩된 부분을 개선해야 할 것을 제시하였고, 기업에 대한 지원은 예방적 차원 중심의 대안을 제시하고 국가기관의 정책적 대응방안은 산업기술유지방지와 관련된 경찰, 국가정보원, 산업자원부, 산업보안협의회 등의 구체적 활동방안을 제시했다. 우리나라의 산업보안활동은 다수의 정부기관들이 관련되어 있으므로 경찰에서도 이들 기관들과 긴밀한 협조체제를 구축하여 경찰 분야의 산업보안 업무를 보다 효율적이고 생산적으로 수행할 필요가 있다. 법규의 정비는 국가기관의 산업보안활동의 법적 토대가 되므로 치밀한 정비가 필요하고, 기업에 대한 지원은 기업 자체의 보안시스템을 갖추도록 지원하며, 종업원과의 고용계약 및 하청기업과의 계약을 통하여 비밀유지의무나 유출방지를 위한 의무를 부과하는 방안도 모색해 볼 수 있으며, 기술유출의 원인이 보수, 인사불만 등의 개인적 보상과 관계되는 경우가 많으므로 이러한 기술인력에 대해서는 적절한 보상을 해주어야 한다. 국가기관의 정책적 대응방안은 가장 많은 인적자원을 보유하고 있는 경찰의 산업보안기능 강화, 수사능력 제고를 위한 전문화교육의 강화, 첨단산업체 및 유관기관과의 공조강화 등을 제시하였다. Korea have developed very rapidly in the field of technology, especially in IT technology. This means that Korean companies are now no exception of the global economic espionage. So, it is necessary for the Korean government to revise the relevant laws and regulation for the effective enforcement on the industrial espionage. In Korea, the Legal Regulation of industrial technology outflow has been prescribed with the revision of the Unfair Competition Law in 1991. Nevertheless the revised Act does not provide enough criminal protection against economic espionage. so, Unfair Competition Protection Law was revised in 1998 and 2004. Industrial technology outflow Prevention and Protection Law was be established in september 2006. The industrial technology outflow issue is not just limited on company competitiveness, but the country competitiveness depends on it. As the number of espionage cases is increasing year by year, a damage to the country's industries rises accordingly. In this paper, I will analyse a case study of an actual industrial espionage and problems, then search for countermeasure on the issue. As a countermeasure, problems of legal and investigation are analyzedin the next step. Especially, this paper is completed policies with the question about how country restricts operate against Industrial espionage and an extent of the obligation of companies. And suggests methods to solve the problems against industrial technology outflow.

해양경찰공무원 채용제도의 개선방안

노호래(Roh Ho rae) 한국공안행정학회 2013 한국공안행정학회보 Vol.22 No.4

해양경찰채용제도의 구조적이고 근본적인 문제점을 도출하기 위해서는 우리나라 해양경찰이 1953년 창설되어 오늘에 이르기 까지 해양경찰관 채용제도를 검토해 볼 필요가 있다. 채용제도의 변천을 검토해 봄으로써 우리가 현재 또는 미래에 활용할 수 있는 원리를 발견할 수 있다. 따라서 본 연구에서는 해양경찰 채용제도의 변천을 중심으로 분석하고 현행 제도의 문제점을 도출하여 개선방안을 모색하는 것을 목적으로 한다. 개선방안은 다음과 같다. 첫째, 현재의 해양경찰 채용제도는 특채 중심으로 되어 있다. 이러한 문제를 개선하기 위해 해양경찰대학을 설치한다기 보다는 기존의 해양경찰교육원 교육과정에서 자체양성 프로그램을 이수하도록 하면 달성할 수 있다. 해양경찰교육원 1년 교육과정 중에 4급 또는 5급 해기사 과정을 이수하도록 하여 해양경찰에 필요한 함정운영 숙련도를 높일 수 있고 해기사 자격자 및 해군 함정운용 경력채용을 대폭 줄일 수 있고 공채의 비중을 높일 수 있다. 둘째, 해양경찰공무원은 특정직 공무원으로서 준군사적인 조직이고, 11개의 계급체계를 가지고 있으며, 엄격한 규율과 상사의 지시에 명령복종의무가 있으므로 연령이 고령일 경우 부적응하는 등의 어려움이 있을 수 있으며, 강인한 체력적인 요소를 필요로 하므로 안전행정부장관의 승인을 받아 연령을 하향 조정할 수 있다고 생각된다. 셋째, 필기시험과목의 변경이 필요하다. 해양경찰 업무에 필요한 중요도 순으로 시험과목을 정하는 것이 합당하다고 생각된다. 해양경찰의 모든 채용에서 해양경찰학개론을 필수과목으로 지정할 필요성이 있고, 실기시험 중심으로 채용하는 잠수, 함정운용, 응급구조 등은 별도로 난이도를 조절하여 필기시험을 부과해야한다. For the past 60 years, Korea Coast Guard have been securing maritime sovereignty and protecting people's lifes and safety since 1953. Korea Coast Guard have continuously been making effort in recruiting competent men and building up good employment system. Reviewing the changing history of the employment system of Korea Coast Guard, We can find principles to apply the current and the future. Therefore, this study aims to analyze employment system of Korea Coast Guard, find current problems, and suggest to reform measures. Reform measures are as follows. First, the current employment system is based on restrictive competition. In order to this problems, Korea Coast Guard have to establish self-education program rather than found Coast Guard college, and have to master 4 - 5 grade certificates of competency in seamanship during a year korea coast guard academy course. Second, maritime police is quasi-military organization, have eleven ranks system as specific public service personnel, and have stern regulations, duty of command observance. It is difficulty for advanced age-policeman to police maritime field activities, and maritime policemen need the strong strength of their body. Therefore, young age men have to employ in Korea Coast Guard. Third, examination subjects for service is modified to necessary degree of maritime police mission. It is necessary that introduction to maritime police science be included as examination test subject. when men apply for areas of diving, naval vessel operation, emergence rescue, they have to pass not only practical talent examination but also the written examination of easy manner styles.

Community Policing 관점에 따른 해양경찰 파ㆍ출장소의 발전방안

노호래(Roh Ho Rae) 한국공안행정학회 2012 한국공안행정학회보 Vol.21 No.1

해양경찰은 전국적으로 파출소 83개, 출장소 242개를 운영하고 있다. 전국의 해양경찰서는 해전경 근무인원을 합하면 평균 500~600여명이 1개 해양경찰서에서 근무하고 있다. 인천해양경찰서의 경우는 900여명 정도의 인력이 근무하고 있는 실정이다. 이는 서장의 전체 인력에 대한 파악을 불가능하게 한다. 전체 인력에 대한 통솔범위를 벗어나는 측면이 있다. 첫째로, 지역사회 경찰활동 프로그램의 개발이 요구된다. 그 프로그램의 내용은 해양오염의 심각성, 청정한 해양의 필요성, 어업자원의 중요성 등이 되어야 할 것이다. 지역사회 경찰활동 프로그램의 우수사례를 발굴하여 각급 지방해양경찰청, 해양경찰서 단위에 전파해야 한다. 둘째로, 광역파출소를 추가 설치하고 선박 출ㆍ입항 업무 중심에서 해양오염과 해양안전 업무 중심으로 개편할 필요성이 있다. 해양경찰의 경우 파ㆍ출장소의 거리가 상당히 떨어져 있는 관계로 서로 간의 지원이 용이하지 않는 측면이 있다. 현장에서의 효과적인 대응을 어렵게 하는 요인이라고 볼 수 있다. 그러므로 자체의 초동조치 능력을 갖출 수 있도록 광역파출소 형태의 파출소를 더 신설할 필요성이 제기된다. 셋째로, 해안경계업무를 인수할 경우의 파ㆍ출장소 조직모형은 파ㆍ출장소의 역할이 재조정되는 등 패러다임의 전환이 요구된다. 현재의 출ㆍ입항신고 위주의 역할에서 치안 + 연안안전 + 해안경계 등의 다기능을 수행해야 한다. 통합레이다 기지(R/S)가 소재한 파출소 22개 정도를 광역파출소로 승격하고 파출소장 계급을 경정으로 하여 관할구역내의 해안경계 임무, 소형정의 운영 및 지휘 할 수 있도록 해야 한다. 이 광역파출소에는 초동조치 임무를 수행해야 하므로 기동타격임무도 부여된다. 기동타격임무는 자주 발생하지 않는 비일상적인 업무로서 평시에 인력운영의 효율성이 저하되므로 이를 파ㆍ출장소와 연계하여 해안경계업무를 병행하면서 평시에는 대국민 서비스 제공에 집중을 하면서, 유사시 초동조치 임무 수행에 대응하도록 해야 한다. The objective of this study is to review the development of korea maritime police(KMP) box ㆍ branch office about organization reform and more efficient way to reprove operations of maritime police. KMP now has a headquarter in Incheon and 3 regional headquarters. As the special local administrative agency, KMP has 15 police stations, 83 police box, 242 branch office. My policy suggestions can be summarized as follows. First, Community Policing, which strives to solve problem through cooperation between the maritime police and marine communities should be introduced korea maritime police areas. Community Policing is a new philosophy of policing, based on the concept that police officers and private citizens working together in creative ways can help solve contemporary community problems related to crime. Second, Large police box should be established more than now. The past system of police boxㆍbranch office was very limited to provide optimum marine security services to meet the specific needs of regional sea area. Third, maritime police should prepared for transporting from military authorities about coast policing. Role of large police boxes in charge of marine protection and safety has been intensified to copy with crime, marine accidents, marine leisures. Because maritime police has jurisdiction over such wide extent of sea relating areas, it needs to be equipped with capable human resources, facility and equipment, and right system of the regional organization.

지방분권시대의 경찰사무 배분방안

노호래 ( Ho Rae Roh ) 한국경찰학회 2004 한국경찰학회보 Vol.6 No.2

The purpose of this study is to distribute functions of korean national police system and to develop the alternatives to the current system. The police systems in foreign countries can be classified in three types: (1) fragmented system, (2) centralized system, (3) integrated system. In developing the police system in korea, this study suggests to first establish the criteria to local governments to distribute the function of centralized police system functions. In this study, I suggested the integrated police system that is made up of national police system and local police system. This is institutional basis to realize the harmohy between central and local police administration. With the integrated system, we may expect reasonable decentralization of police power, and efficiency and specialty in police activities as well as democracy and police service.