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은종성(JongSung, Eun),김시은(Shieun, Kim),박철수(Chulsoo, Park) 전북대학교 법학연구소 2016 法學硏究 Vol.50 No.-
최근에 정부는 급성장하여 시장영향력이 확대된 독립 법인대리점시장을 효율적으로 통제하면서도, 보험유통시장의 선진화 및 전문화를 구축하기 위하여 특히 금융위원회는 건전한 보험시장형성의 토대가 마련될 것으로 기대한다. 그래서 이전보다 권한과 책임이 강화된 보험판매전문회사제도를 도입하겠다고 발표한 바가 있었다. 반면에 보험산업계는 이들이 회사화를 통해 대형화의 어려움과 소비자의 편익증진을 위한 조직문화 및 시스템의 구축미비, 전문인력의 양성이나 고용창출을 유발하기 어려운 열악한 영업환경 등에서 그러한 제도도입의 적절성을 크게 우려하고 있는 상황이다. 더우기 대리점들이 보험사에게 받는 수수료가 영업활동의 중심이 되면서 소비자편익의 증진이나 단기실적위주의 이기주의가 팽배해있기에 우월적 지위남용 및 기존 판매조직의 와해라는 부정적 효과를 염려하기도 한다. 더구나 사회구조시스템준비나 소비자들의 열악한 인식개선이 없이 섣불리 새로운 제도도입은 소기의 목적이 달성되기 보다는 특히 대형 법인대리점에 의한 우월적 지위를 남용이 더욱 심각해질 것으로 평가되고 있다. 그러나 현행 보험업법에서는 불공정거래나 불완전판매에 따른 선의의 보험계약자가 손해배상책임을 부여하는 체계가 아니다. 이에 판매회사제도 도입은 보험계약자에게 우선적으로 손해배상책임을 부담해야 한다는 점이나 제판분리의 전문성을 극대화시킬 수 있는 제도도입의 사회적 필요성이나 공감대는 충분하며, 이는 일련의 선진화 추세이다. 따라서 보험업법의 개정을 통하여 도입이 필요하며 최근 들어 각 보험사들이 판매조직을 자회사형태로 도모하고 있음에 본고는 이러한 제도도입을 주장하고자 한다. Recently Korean Government(FSS) in 2008 announced that it will introduce the Professional Insurance Distributor System in Korea which adopts a new selling channel for insurance goods, and effectively controls independent Insurance General Agent(GA) market. It is a matter of deregulating financial distribution channels which are currently restricted to some extent by the law. Next year So The Financial Supervisory Services(FSS) reanticipated that through this new powerful system sound insurance market will be set up in Korea since independent Insurance General Agent(GA) as well as Insurance Company will be supervised by the professional and more effective system. However, Insurance-related business industry worried about it because of various problems such as poor business environment, big insurance company’s limitation, training professional insurer. etc. This paper will show that the Professional Insurance Distributor System can bring our individual and corporate clients balanced solutions to help them grow and prosper over the long term, lead the selling channel for Insurance Goods, and make the selling system separated from the producing section. The new selling channel for Insurance Goods is the global trend.
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근로자퇴직급여보장법 개정에 따른 퇴직연금제도의 주요과제
은종성(Eun jongsung),고재성(Ko Jaesung),김시은(Kim shieun) 한국기업법학회 2016 企業法硏究 Vol.30 No.2
2005년 근로자퇴직급여보장법 제정으로 도입된 퇴직연금제도는 올해로 11년을 맞이하였다. 그 결과 2015년 말 현재 적립금규모가 126조원을 넘어서는 양적 성장에도 불구하고 영세사업장의 낮은 가입률 등 많은 문제점을 안고 있다. 이러한 문제점을 보완하기 위하여 2014년 8월 정부의 사적연금활성화 정책이 발표되었으며, 이 정책을 추진하기 위해서 권○○의원은 당정협의를 거쳐 근로자퇴직급여보장법 개정안을 발의하였다. 그러나 2015년 말 현재 500인 이상 사업장 퇴직연금 가입률 99.3%와는 대조적으로 30인 미만 사업장 가입률은 16.8%로 매우 낮다. 그러나 정부의 사적연금 활성화 정책 중에는 영세사업장의 퇴직연금 가입률제고를 위해서, 중소기업퇴직연금기금제도를 도입하여 일시적 재정적 지원방안 외에는 별다른 내용이 없다. 한편 2015년도에는 한○○의원도 역시 근로자퇴직급여보장법 개정안을 발의하여 두 개정안이 국회에 계류 중이었으나 폐기를 앞두고 있다. 두 개정안과 선진국의 제도들을 살펴보면 그 적용, 시기, 확대 방안 등에서 상위점이 있지만 영세사업장 퇴직연금 가입률제고를 위한 특별히 구체적이고 적극적인 내용이 없으며 정부정책도 마찬가지다. 따라서 우리나라 영세사업장퇴직연금제도 개선을 위하여 첫째 근퇴법에 영세사업장 재정적 지원 근기마련, 둘째 근퇴법 제25조 1항 개정으로 IRP 특례확대, 셋째 저소득층 근로자의 연금계좌의 세액 환급율 확대를 위한 세법까지 개정의 필요성을 제언한다. A retirement pension, introduced by legislating for the law of employment retirement benefit security in 2005, has been for 11 years this year. Although the retirement pension system has been quantitatively grown and the amount of accumulated money is more than 126trillion, it embraced many problems such as the lowest insurance enrollment rate of small businesses. To compensate for this problem, the government policy for facilitating a private pension was released in August 2014 and Gwon ○○, sponsored a revision of the law of employment retirement benefit security throughout a government-ruling party consultation in order to push forward the policy. Although the enrollment rate of a retirement pension of the companies having more than 500 labors is 99.3%, the enrollment rate of companies having less than 30 is 16.8%. This rate is very low. There is no special policy among government policy to facilitate the government-led private pension. What the government to do for raising the enrollment rate of a retirement pension for small-size businesses is temporary financial aid by introducing a retirement pension system for medium-sized businesses. Han ○○, also proposed a revision of the law of employment retirement benefit security in 2015 and two revisions are pending in congress. The revisions proposed by two parties include the bottom line such as when to start and how to improve but there is no specific and aggressive contents to raise the enrollment rate of a retirement pension for small business and the government policy is. Therefore, to improve a retirement pension system for small businesses, I propose three things. The first, law of employment retirement benefit security contains financial aid articles for supporting small business. The second, the first clause of article 25 in the law of employment retirement benefit security should be revised in order to expand the application of IRP. The last, I suggest the revision of tax law to raise tax rebate rate of pension accounts for low-income workers.
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