우리나라 온라인 ADR제도의 활성화방안에 관한 연구

김상찬 ( Kim Sang Chan ) 법조협회 2017 법조 Vol.66 No.6

Online ADR combines online technology with ADR, which can be used to solve small-scale consumer disputes or international commercial disputes because it can solve the problems of distance, time, and cost. Therefore, international organizations such as the OECD, ICC, WIPO as well as developed countries such as the United States have been discussing online ADR since the 1990s. In the case of EU, online ADR service is provided by linking 258 ADR institutions in 31 countries through legislation on the online ADR in 2013 and installation of EU platform in 2016. UNCITRAL is also preparing the ‘Technical Notes on Online Dispute Resolution’ in July 2016, and these Technical Notes is expected to become an international standard for online ADR in the future. There is no basic law on online ADR in Korea yet. Online ADR regulations are in place only in the electronic document and electronic transaction basic law, the consumer protection law in E-commerce, and administrative litigation law, etc. ADR services are provided by ADR institutions such as the Consumer Dispute Resolution Committee, the Electronic Transaction Dispute Resolution Committee, and the Contents Dispute Resolution Committee. However, most of the Korean ADR agencies are at the early stage of online consultation and receiving only online. This paper suggests the ways to activate online ADR system in Korea based on the trends of online ADR system at home and abroad. First, based on the Technical Notes on ODR by UNICTRAL, we must systemize the laws on online ADR. Second, the trust in ADR institutions that provide online ADR services and their systems should be strengthened by introducing certification system for online ADR institutions, solving technical problems such as security and stability, preparing various ADR procedures, providing various language services, and training online ADR experts. Third, the ADR Comprehensive Support Center should be established to carry out certification, supervision and support of online ADR institutions. This Center needs to create online dispute resolution portals such as the EU’s ODR platform, through this, it is possible to connect with all the individual ADR agencies in Korea so that the parties can easily access the individual ADR agencies and be able to choose the right institution for your dispute resolution.

경매절차상 배당순위와 방법

김상찬(Kim Sang-Chan),박경식(Park Kyung-Sik) 한국법학회 2007 법학연구 Vol.27 No.-

경매절차에서 매각대금을 배당할 때, 매각대금으로 배당에 참가한 모든 채권자를 만족하게 할 수 없는 때에는 민법, 상법, 근로기준법 등 여러 법률에서 정한 채권의 우선순위에 따라 배당하도록 하고 있다. 그러나 채권의 우선순위에 관계있는 실체법규정들은 여러 법률에 산재되어 있을 뿐만 아니라, 우선변제권이 인정되는 각종 채권들 사이의 배당순위에 대한 기준이 명확하지 않다. 또한 배당의 우선순위가 정해진 후에도, 실체법상 배당절차에서 목적물에 매각대금에서 매각대금으로부터 배당에 참가한 채권들 간의 배당액 할당에 관한 일반적 규정이 없다. 그러므로 배당순위에 변동이 있는 경우에는 안분배당 후 우선변제권자가 흡수한다는 안분흡수방법에 의하여 배당액을 결정하는 등 그 내용이 매우 복잡하게 구성되어 있다. 그러므로 본 논문에서는 경매시 배당순위와 관련된 실체법상의 규정들을 살펴본 후, 경매절차에서 배당에 참여한 각 채권들 간의 우선순위와 배당금액에서 배당되는 채권액의 선후에 대해서 살펴보고자 한다. When a situation arises where all the creditors who have partaken in the allotment of the sum of money from the auction sales in an auction process are unable to be satisfied, they are supposed to follow the priority order of credit settlement that have been put forward by several laws such as civil law. commercial law and the labor standard act. However, the substantive laws that are related to the priority order of the credit settlement are not only dispersed about in various laws but also have no clear standards regarding the distribution order among the various creditors who are acknowledged to have priority rights. Furthermore, even after the priority order of allotment has been decided, in the allocation process according to the substantive law, there is no general regulation regarding the actual allocation of the sum of money between the creditors that have partaken in the sum of the money from the sale of the said object. Therefore, in the case where there are changes in the allocation order, the contents of the proceedings are very complex such as where the allotment money is decided by a proportional absorption method where a priority creditor gets the money after a proportional division is carried out. It is the intention of this paper to investigate into the regulations of the substantive law regarding allocation order in the event of an auction first then will go on to look deeper into the beginning and aftermath of the credit amount that is allocated out from the allocated money as well as the priority order between each creditors who had participated in the auction process.

우리나라 행정형 ADR제도의 활성화 방안

김상찬(Kim Sang-Chan) 한국법학회 2012 법학연구 Vol.46 No.-

ADR이란 소송절차에 의한 판결에 의하지 아니하고 분쟁을 해결하는 것으로, 일반적으로 대체적 분쟁해결제도라고 부른다. ADR 은 그 설치자·운영자가 누구인가에 따라서 사법형 ADR, 행정형 ADR, 민간형 ADR로 구분할 수 있는데, 행정형 ADR이란 법령상의 근거에 의하여 행정기관과 그 산하기관에 설치된 사인간의 분쟁을 해결하기 위한 대체적 분쟁해결제도를 의미한다. 우리나라의 행정형 ADR은 그 종류가 매우 다양하며 ADR기관의 규모면에서 보면 매우 활성화되고 있는 것처럼 보인다. 그러나 이용실적 면에서 살펴보면, 몇몇 기관을 제외하고는 이용실적이 저조하거나 경우에 따라서는 유명무실한 경우도 있다. 그 이유는, 분쟁당사자가 구체적인 분쟁에 관하여 어떤 기관의 어떤 ADR절차로 해결해야 하는지 잘 알 수 없고, 행정형 ADR제도에 대하여 전체적으로 파악할 수 있도록 홍보하거나 안내를 담당할 부서나 시스템도 없으며, ADR을 담당하는 조정인 또는 중재인이 전·현직 고위관료 중심으로 이루어져 전문성, 중립성이 부족하여 분쟁당사자로부터 신뢰받지 못하기 때문이다. 이 논문에서는 이 같은 점을 감안하여 우리나라 행정형 ADR제도의 활성화하기 위한 방안을 몇 가지 제시하고 있다. 첫째, 단기적으로는 유사한 행정형 ADR기관을 통합·정비해야 한다. 그리고 장기적으로는 새로운 통합형 ADR기관을 설립하고, ADR종합지원센터를 통한 지원이 이루어지도록 함으로써 경쟁력 있고 신뢰받는 ADR기관을 확충해야 한다. 둘째, 적절한 절차규칙을 정비하기 위한 ADR기본법을 제정해야 한다. 여기에는 행정형 ADR의 설효성 확보를 위한 규정, 시효중단효, 절차의 비밀성보장 등의 규정도 담고 있어야 한다. 셋째, 중립적이고 전문적인 인사를 중심으로 절차주재자후보 명부를 확보하고 그 중에서 당사자가 선택할 수 있도록 해야 한다. 넷째, 법학전문대학원을 통하여 절차주재자의 자질향상을 위한 교육 및 재교육 프로그램이 필요하다. 다섯째, 국민들에 대한 지속적인 교육과 홍보를 통하여 국민의식을 제고시키며, 국민들로 하여금 ADR에 관하여 신뢰를 가지도록 해야 한다. 행정형 ADR이 활성화되고 이를 통한 신속한 분쟁해결이 이루어지변 사회적 분쟁해결비용을 낮추어 국민경제에 도움을 줄 수 있을 뿐만 아니라 법원의 과도한 부담도 경감될 것이다. ADR means to resolve disputes without judgment of legal proceeding, and is generally called an Alternative Dispute Resolution system. ADR is classified into jurisdictional ADR, administrative ADR and civil ADR by the installation or operation body. Administrative ADR is an overall dispute settlement system installed to settle disputes between administrative institutions including subsidiary bodies and private persons in accordance with the legislative basis. Korea has various administrative ADRs and looks very activated in terms of the size of ADR institution. However, as to the results of use, it is very low and in some cases nothing more than nominal. The reasons for this are that the disputed parties have no specific ADR procedure regarding specific disputes, that there is no instructing department of system advertising or notifying administrative ADR system, and that arbitrators or mediators in charge of ADR are lacking in specialty and neutrality because they are current or former higher ranking officials, which gives no credibility. With those things in mind, this study suggests some plans to activate administrative ADR system in Korea. Firstly, in the short term, similar ADR institutions must be integrated and modified. And in the long term, a new integrated ADR institution must be installed and supports through ADR general support center must be made in order to make a competitive and reliable ADR institution. Secondly, ADR fundamental law must be enacted to make suitable procedural rules. It must include regulation for validity of administrative ADR, valid term and termination, procedural confidentiality etc. Thirdly, neutral and specialized personnel as procedure presiding officer must be secured and let the interested party select one among them. Fourthly, training or re-education program is needed to improve the quality of procedure presiding officer through the law school. Fifthly, it is required to improve people’s awareness by continual education and advertisement, and make people to have credibility to ADR. If administrative ADR is activated and rapid dispute resolution is achieved, it may decrease social dispute resolution cost that helps not only national economy but also the reduction of excessive burden of the law court.

국제결혼 이주여성의 인권보호를 위한 법적 과제

김상찬(Kim, Sang-Chan),김유정(Kim, Yu-Jung) 한국법학회 2011 법학연구 Vol.43 No.-

2004년 이후 우리나라의 전체 혼인건수 중 국제결혼 건수가 차지하는 비율이 10%를 넘고 있으며, 고령화 저출산 시대를 맞이하여 한국으로 이주해오는 국제결혼 이주여성의 증가가 새로운 사회현상으로 자리잡아감에 따라, 국제결혼 이주여성에 대한 사회적인 인식과 편견이 높아지고 있을 뿐만 아니라, 가정폭력과 인신매매적 결혼중개 구조에 취약하게 노출된 이주여성의 인권문제가 새로운 사회문제로 떠오르고 있다. 이 논문은 우리나라에서의 국제결혼 이주여성의 인권침해 실태를 살펴본 후, ‘다문화가족지원법’, ‘결혼중개업의 관리에 관한 법률’ 등 국제결혼 이주여성의 인권보호제도와 더불어 정부의 다문화주의 정책 현황을 분석하고 그 법적 과제를 검토하고 있다. 이 논문은 국제결혼 이주여성의 상당수가 아직도 결혼과정에서 결혼중개업체로부터 필요한 정보를 제공받지 뭇하고 있는 등 인권침해를 당하고 있을 뿐 아니라, 결혼 후에도 가정폭력 등에 시달리고 있으며, 국적취득을 하기 전에는 외국인신분으로 살아가면서 정상적인 보호를 받을 수 없는 반면, 우리나라의 다문화지원정책은 그 지원 및 보호대상올 체류자격 여부 및 거주기간, 생계활동유무 등을 기준으로 하고 있는 등 아직 걸음마 단계를 벗어나지 못하고 있어 이에 대한 개선이 필요하다고 주장한다. 나아가 국제결혼 이주여성에 대한 국적취득자격의 완화, 체류권의 확대 등을 통한 체류의 안정성을 보장함으로써, 이주여성을 위한 정책은 이주여성들의 ‘좀 더 나은 삶’을 위한 것이어야 하고 인권의 차원에서 이루어져야 한다고 강조하고 있다. Since 2004, the number of marriages in of Korea, the proportion of international marriages over 10%, and an aging era of low fertility have migrated to South Korea following international marriages increase the woman’s sense established itself as a new social phenomenon, according to the International marriages and prejudice against women is increasing social awareness. In addition, Domestic violence and trafficking, marriage brokers to the structure exposed vulnerable migrant women’s human rights issues have emerged as new social problems. This paper international marriages in Korea, women’s human rights abuses have seen actual conditions, then ‘Multi-cultural Families Act’, ‘Marriage laws on the management of brokerages’, etc. immigrant women’s human rights, international institutions and analysis of the status of the government’s multiculturalism policy, and it is considering legal challenges. This paper has a large number of international marriages are still married women in the process of providing the necessary information from marriage agencies are not receiving human rights violations are being. Also after marriage suffer from domestic violence, etc. and prior to acquisition of nationality by the alien status in life you can not get the normal protection. In addition, the country’s multi-cultural support policies that support and protect the target, whether the status of residence and residence duration, and based on availability and livelihood activities, etc. For the first phases and the need to improve on this to argue. Furthermore, international immigrant women eligible for the relief of citizenship, residence, and through the expansion of rights by ensuring the stability of residence, migration policies for migrant women ‘better life’ should be for the human rights dimension take place has been emphasized.

법학전문대학원의 법정보조사교육

김상찬(Kim Sang-Chan) 한국법학회 2009 법학연구 Vol.36 No.-

정보화시대라 불리는 현대사회에서는 법학자나 법률가에 있어서 법률정보를 검색하고 분석하는 능력은 아무리 강조해도 지나치지 않을 것이다. 그러나 우리나라에서는 아직까지 ‘법정보조사’에 관한 관심도 적었을 뿐 아니라 이에 관한 교육은 거의 이루어지지 않고 있었다. 2009.3.부터 새로운 법조양성제도인 법학전문대학원은 이러한 점을 감안하여 ‘법정보조사’교육을 필수과목으로 지정하도록 하고 있지만, 지금까지 관심조차도 없었던 법정보조사에 관한 교육을 어떻게 해야 할 것인지에 대하여 분석한 문헌은 거의 없는 실정이다. 본고는 우리보다 로스쿨제도를 먼저 도입한 일본의 경우와 로스쿨 제도의 원류인 미국에 있어서의 리갈 리서치에 대한 교육현황을 개괄적으로 살펴봄으로써, 우리나라의 법학전문대학원의 ‘법정보조사’교육을 어떻게 할 것인가에 관한 필요한 자료를 제공하고 있다. 특히 미국의 존ㆍ마샬 로스쿨의 리갈 리서치 교육에 관하여 살펴보고 있으며, 법학도서관의 역할의 중요성을 강조함과 함께 법학전문사서 양성의 필요성을 제시하고 있다. The ability of a jurist or a legal professional to research and analyze law information can't be overemphasized. However, not much attention is paid to the Legal Research, Writing and Analysis but also the related education is not provided enough in Korea. Although law schools as the new system in legal education since March, 2009 considering that situation, mentioned above, have the compulsory curriculum for the education of Legal Research, Writing and Analysis, there is little literature that analyzes how to educate the curriculum. For that reason, this article provides how to teach the 'Legal Research, Writing and Analysis' by studying the case of Japan that has introduced law schools earlier than Korea, and the case of America that has the origin of law schools. This article is characterized by studying Legal Research program in The John Marshall Law School especially.

의료정보(醫療情報)의 제공(提供)에 관한 연구

김상찬 ( Sang Chan Kim ) 건국대학교 법학연구소 2003 一鑑法學 Vol.8 No.-

비만 치료 및 예방에 대한 한약의 효능 연구(Ⅶ)

김상찬(Sang Chan Kim),권영규(Young Kyu Kwon),김연섭(Youn Sub Kim),변성희(Sung Hui Byun) 한의병리학회 2002 동의생리병리학회지 Vol.16 No.5

의료에 있어서 미성년자의 자기결정권

김상찬(Kim Sang-Chan) 한국법학회 2011 법학연구 Vol.42 No.-

의료에 있어서 미성년자의 자기결정권의 문제는 미성년자의 동의능력이 있는지 여부에 따라서 달라진다. 미성년자에게 동의능력이 있는 경우, 미성년자는 자신의 의료에 대하여 동의권을 행사할 수 있다. 세계 각국은 대체로 ‘판단능력이 성숙한 미성년자의 원칙’에 따라서 미성년자에게 자기결정권을 인정하고 있으며, 그것이 사회적으로도 편의한 경우 미성년자 단독으로 결정하는 것도 가능하다. 미성년자에게 동의능력이 있는 경우, 미성년자의 의견과 친권자 등의 의견이 충돌하게 되는 경우가 있는데, 이 경우 미성년자의 결정이 우선한다고 해야 한다. 미성년자의 판단능력이 성숙되었는지 의문이 있는 경우에도, 미성년자의 의견을 최대한 존중해야 하며, 미성년자가 동의능력이 없는 경우에는 친권자 등이 의사결정을 할 수 밖에 없지만, 이 경우에도 친권자 등이 자의적으로 판단할 것이 아니라 ‘자녀의 복지’ 내지 ‘자녀의 이익’이라는 기준이 무엇보다 우선되어야 한다. 미성년자의 의료거부권이 인정되는 것은 당해 치료를 받든지 거부하든지 미성년자의 생명에 위험이 미치지 않고 회복불가능한 손해도 생기지 않는 경우에 한정된다고 할 수 있다. 이는 친권자 등이 미성년자에 대한 의료거부권을 대신 행사하는 경우에도 마찬가지로 새겨야 한다. 외국의 경우, 친권자 등이 비합리적인 결정으로, 미성년자에 대한 치료에 동의하지 않거나 치료거부를 하는 경우, 법원에 신청하여 강제로 치료를 받도록 하는 것은 물론, 입법례에 따라, 또는 판례에 의하여 친권의 일부를 상실하게 하여, 담당의사로 하여금 그를 대신하도록 하는 제도를 취함으로써, 미성년자를 보호하고 있다. 우리나라의 경우에도 친권을 상실시키는 제도는 있으나, 외국의 경우처럼 의료결정권만을 일시적ㆍ부분적으로 상실하게 하는 제도는 없으므로, 이러한 제도를 도입할 필요가 있다. 그리고 이러한 친권자의 의료결정권 상실제도를 도입할 경우, 국가나 지방자치단체가 미성년자의 의료비용을 부담하게 하거나, 일정한 기금을 조성하여 지원하는 제도가 병행되어야 미성년자를 실질적으로 보호할 수 있을 것이다. The matter on the right of self-determination of minor in medical treatment has something to do with his or her ability for consent. In case minor has the ability for consent, he/she can exert the right of consent for his/her medical treatment. It is a tendency for the right of self-determination to be allowed to minor in general around the world according to the principle of self-discrimination for mature minor. Minor can make a self-determination all by him/herself. If there is a conflict between minor with the ability for consent and a person with parental rights, minor’s choice has the priority in self-determination. In case minor is not mature in his/her visual literacy, minor’s choice is still respected. If minor has no ability for consent, a person with parental rights has his priority in decision-making. In the case of this, a person with parental rights makes arbitray decisions, kid’s welfare or kid’s benefits always come first. The minor’s right to refuse treatment, whether treated or not, is limited to the following cases: no threat to the minor’s life and no irrcoverable loss. The same is true when a person with parental rights exercises the right to refuse medical treatment for minor. A foreign case is different from ours. A person with parental rights does not agree or refuse to treat minor in an irrational way, it is allowed to take care of minor under the protection of court. Referring to laws and cases and precedents, a person with parental rights loses part of his/her parental rights. Instead, it is allowed that a doctor in charge protects minor. Our legal system also adopts the system in which parental rights would be lost. However, our system has no right to decide medical treatment as foreign countries do. It is suggested that such a system should be introduced into our legal system. When the system for losing the right to decide medial treatment is introduced for a person with parental rights, central or local government should pay the medial bills for minor or a financial institute. Minor can be protected along with such funding and supporting system.

보증인 보호를 위한 특별법의 문제점과 개선방안

김상찬(Kim Sang-Chan),이충은(Lee Choong-Eun) 한국법학회 2009 법학연구 Vol.34 No.-

우리나라는 국민들의 정서와 사회풍토가 정의에 약하여 가족간, 직장 동료 및 친구 등 잘 아는 사람들의 보증 요청에 이를 거절하지 못하여 아무런 대가없이 보증을 서는 경우가 많았다. 이로 인해 보증인은 자신이 부담하여야 할 광범위한 채무를 인식하지 못하고 주채무자가 채무를 이행하지 않을 경우 주채무자의 책임을 전적으로 부담하게 되는 경우가 발생하였다. 특히 우리나라는 IMF를 겪음으로 부실채권이 증가하였고, 이로 인해 연대보증인들의 피해가 속출하였다. 이에 정부는 보증인 보호를 위한 특별법을 제정하여 시행하게 되었다. 동법의 시행으로 아무런 대가 없이 호의로 이루어지는 보증으로 인한 보증인의 경제적ㆍ정신적 피해를 방지하고, 금전채무에 대한 합리적인 보증계약 관행을 확립함으로써 신용사회 정착에 이바지하게 되었다. 그러나 동법은 보증인을 보호하고자 하는 목적을 달성하는데 몇 가지 미흡한 부분이 존재한다. 예를 들어 입법방식에 있어서의 문제점, 실효성의 문제점 등이 대표적이다. 이 논문은 현재 시행중인 보증인 보호에 관한 특별법의 주요내용을 살펴보고, 그 문제점과 개선방안을 살펴보고 있다. There are many cases which stand surety without any price not denying their guarantee request by people who know well such as the family, the co-worker and friend etc. in South Korea because citizens are sentimental and the social trend is weak in justice. There was a case which cover the principal's responsibility entirely if a guarantor does not recognize the wide range of debt which must cover in person, and if a principal discharge his or her obligations. Especially, in South Korea with undergoing IMF, the bad debt increased, and joint sureties' damage also occurred in succession. The government enforced and established the special law for a guarantor protection. By enforcing the special law, it prevents a guarantor's financial and mental damage for a guarantee made without any price as a favor and contributes to settlement of a credit society by establishing rational a contract of suretyship constitution of debts. However, the special law leave something to be desired to accomplish its purpose to protect a guarantor. For example, the problem on a legislation method and the problem of effectiveness are a case in point. This thesis looks into the brief summaries of a special law for a guarantor protection on now being in force.

임대차계약에서의 요건사실과 증명책임

김상찬(Kim, Sang-Chan),김수진(Kim, Su-Jin) 한국법학회 2011 법학연구 Vol.44 No.-

변론주의자 지배하는 민사소송에 있어서 법률요건에 해당하는 구체적인 사실을 누가 주장하고 누가 입증할 것인지와 관련하여 나타난 개념 중의 하나가 요건사실이다. 요건 사실은 민사소송에 있어서 매우 중요한 의의를 갖는 것으로, 소제기단계부터 소송이 끝날 때까지 재판의 전 과정에 걸쳐 그 기능을 발하는 중요한 개념이라고 할 수 있다. 본고는 임대차계약과 관련한 청구에 있어서 요건사실과 그 증명책임에 관하여 고찰하고 있다. 임대차계약 관련 청구에 있어서 요건사실이 문제되는 것은 주로 임대차계약 종료시에 발생하는 효과와 관계된다. 임대차계약 종료시 임대인은 임차목적물반환 청구권을 갖게 되고, 임차인은 임차보증금반환청구권을 주장할 수 있게 된다. 여기서 주장이라 함은 입증책임까지 부담한다는 의미이다. 이러한 각자의 주장에 대해 동시이행의 항변, 묵시의 갱신항변, 공제항변, 매수청구권 항변 등으로 대항할 수 있으며, 이러한 항변에 대하여 상대방은 재항변으로 다시 맞설 수 있다. 본고에서는 입증책임과 관련한 이러한 문제의식 하에서 각각의 실체법규정에 잠재하고 있는 요건사실을 확정하고 그에 대한 주장ㆍ입증책임 분배의 유형화를 시도한다는 의미에서, 요건사실의 의의와 기능, 증명책임과의 관계에 대하여 살펴본 후, 임대차 계약과 관련하여, 임대차종료에 기한 목적물반환청구, 건물철거 및 토지인도청구, 임차보증금반환청구로 나누어 그 요건사실 및 주장ㆍ입증책임에 대하여 고찰하고 있다. In a civil action Ruled by the doctrine of pleading(Verhandlungsmaxime), ‘the legally required fact’ means a set of facts which one of the parts in process should assert and prove for winning the lawsuit. ‘The legally required fact’ has very important significance throughout the whole process of the trial in civil litigation. This article examines ‘the legally required fact’ and ‘the burden of proof’ in the lease contract. After termination of contract, a lessor claims retrocession of the object and a lessee claims retrocession of the deposit. This claim means the burden of proof rests upon the claimant. Accordingly a lessor must assert and prove agreement of lease contract, handover to a lessee and termination of contract. On the other bands, a lessee must assert and prove agreement of lease contract, deposit payment and termination of contract. The other side can defend oneself with ‘the exceptio non adimpleti contractus’, a implied renewal, a deduction and a claim to purchase things on the ground. The claimant has a surrebuttal against a rebuttal. This article aims to clarify the meaning of ‘the legally required fact’ and categorize ‘the distribution of burden of proof’ in the lease contract.