방산물자와 업체의 전문화 및 계열화에 관한연구

김명대,Kim, Myeong-Dae 한국방위산업진흥회 1994 國防과 技術 Vol.- No.184

초임 경찰관들의 직무관련 어학능력 개선방안

김명대(Kim myeong-dae) 한국콘텐츠학회 2011 한국콘텐츠학회 종합학술대회 논문집 Vol.9 No.1

이원적 경찰제도를 통한 자치경찰의 구현방안:

김명대(Kim, Myeong-Dae) 한국민간경비학회 2017 한국민간경비학회보 Vol.16 No.2

대한민국은 그동안 법조 인력들의 전유물처럼 여겨졌던 기소절차와 형사재판에까지 시민들이 직접 참여함으로써 형사사법절차의 민주성을 확보해 나가고 있다. 그러나 경찰조직은 국가경찰체제를 채택해 집권성, 능률성, 책임성, 합법성이라는 요소들은 담보할 수 있지만, 민주성이라는 요소를 담보하기에는 어려움이 따른다고 할 수 있다. 따라서 현재의 소방조직이 갖추고 있는 중앙의 국가소방체제와 지방의 광역화를 통한 지방소방체제라는 이원적 조직체계를 참고할 필요성이 있다. 국가경찰체제와 자치경찰체제는 각 제도의 장점이 단점이 되고, 그 단점이 장점이 되는 특징을 가지고 있기 때문에, 두 제도 중 한 제도를 선택적으로 채택하기 보다는 두 제도의 장ㆍ단점을 보완할 수 있도록 두 제도를 조화시킬 필요성이 있다. 현대의 민주국가에서는 민주성을 담보하기 위한 다양한 제도들이 도입되고 또 적용되고 있다. 그러므로 범죄예방, 발생한 범죄에 대한 대처, 대민봉사 등의 다양한 업무를 수행하고 있는 경찰조직에서도 시민참여를 통한 민주성확보 방안들이 제시되어야 한다. 이는 조직적 민주주의를 형성하기 위한 방안에 국한되는 것이 아니라 조직외부의 민주성까지 담보할 수 있는 방안이 될 수 있기 때문이다. South Korea has got better ensured democracy of the criminal justice process by directly participating of people to prosecution process as well as criminal trials that are recognized as possessions of legal professions for a long time. However police organization can afford to ensure power concentration, efficiency, accountability and legitimacy by adopting the state police system, but it is hard fir police organization to ensure democracy. Thus, fire-fighting organization is needed to be a reference to the dualistic organizational system through the state fire protection system and local fire protection system. Because the state police system and local police system are related to one’s advantages as the other’s disadvantages and vice versa, these two systems are needly combined in order to take each advantages rather than selectively take a system. Modern democratic nations have adopted and applied a variety of system to secure democracy. Therefore, the ways of securing democracy should be shown through civil participation in police organization that performs diverse tasks such as crime prevention, crime response, public service. These can be good measures to ensure not only internal democracy but also external democracy of police organization.

청원경찰법 개정논의에 관한 고찰:

김명대(Kim, Myeong-Dae),박호현(Park, Ho-Hyun) 한국민간경비학회 2017 한국민간경비학회보 Vol.16 No.1

｢헌법｣은 국민의 기본권을 보장하는 가장 중요하고도 핵심적인 상위법률체계라고 말 할 수 있다. ｢헌법｣에 규정된 국민의 기본권은 제37조 제2항을 통해서 국가안전보장, 질서유지, 공공복리를 위한 경우에만법률로서 국민의 기본권을 제한할 수 있도록 하고 있다. 그러나 국민들이 사회생활을 영위하기 위해 필요한 기본적 권리는 법률에 의해서도 제한할 수 없도록 명문화하고 있다. 이러한 기본권 중 국민의 생존권과 관련된 것이 바로 노동권이라고 할 수 있다. 이러한 노동권은 노동3권을 핵심요소로 한다. 즉, 단결권,단체교섭권, 단체행동권을 말한다. 이러한 노동권의 보호는 사용자와 노동자간에 형성되는 주종관계에서 중요한 역할을 담당한다. 따라서 청원주와 청원경찰에 의한 노동자의 노동권 침해는 헌법상명문화하고 있는 노동자의 생존권을 박탈하는 것과 같은 결과를 도출해 낼 수 있다. 그러므로 노동자의 노동권을 보호하기 위한 청원주와청원경찰의 노력이 요구되고, 특히 청원경찰법개정법률(안)을 통해 청원주와 청원경찰이 노동자의 기본권을 침해하지 못하도록 하는 개정법률의 방향 제시가 필수적이라 할 수 있다. The constitutional law can be said as the most important and the highest core law system to secure natural right of the people. The right regulated by the constitutional law is able to be limited by laws only in the cases of national security, maintenance of order and welfare of the public through Article 37 paragraph 2. However the basic human right for the people to survive socially is regulated not to be limited by laws. The important thing related in the right to life among these natural rights is labor rights. These labor rights have core parts which are called as three labor rights. These are the right to organize, the right to bargain collectively and the right of collective action. Prevention of these labor rights has an important role in the relation between employer and employees. Therefore infringement of labor rights by the owner and the employees of security guard can be resulted in deprivation of the right to life for workers which is regulated in the constitutional law. Accordingly the owner and the employees of security guard are required to prevent labor rights for other employees, and particularly the direction guidance of an amendment to the Act is necessary not to infringe on the natural rights of workers by the owner and the employees of security guard through bill amending the Registered Security Guard Act.

경찰조직 정체성의 인식에 관한 연구

한상암 ( Sang Am Han ),김명대 ( Myeong Dae Kim ) 한국경찰학회 2012 한국경찰학회보 Vol.14 No.1

In these days, the growing national awareness of increasing the numbers of crimes and changing characteristics of social conditions and the growing need for more improved quality of life force the korean national police to take productive, forward action for better policing in this society. In addition, many police officers are needed, and they are required to have expertise and a firm professional identity. The purpose of this study was to discuss the identity of police organization as a group of specialists and what factors affect their professional organizational identity. For that purpose, the conditions of organizational identity as professionals were categorized through theoretical review of research results.

정보경찰의 집회ㆍ시위 채증활동 강화 방안

명도현(Myung, Do Hyun),김명대(Kim, Myung Dae),박한호(Park, Han Ho) 한국민간경비학회 2012 한국민간경비학회보 Vol.11 No.4

인간은 사회를 구성하고 그 사회 안에서 다른 구성원들과 협력, 경쟁, 갈등하며 삶을 존속하고 사회를 유지시켜 나간다. 사람들 간에 혹은 집단 간에 갈등이 발생하였을 때 그 갈등을 해결 할 수 있는 일차적인 방법은 상호간의 의사소통이라 할 수 있다. 집단의 의사전달에 있어 인간은 그들의 의견을 좀 더 효율적으로 주장하기 위해 그 형태는 집회나 시위로 발전되어 왔다. 최근 우리나라의 집회ㆍ시위 양상은 적법한 절차를 거쳐 합법적인 집회ㆍ시위로 시작하였으나 그들의 의사를 전달하는 과정에서 의사전달이 원활하게 이루어지지 않거나 타 집단과 충돌하면서 폭력적이고 과격한 불법시위로 변질되는 경우가 많다. 이는 집회ㆍ시위에 참가한 시위자 혹은 제3자에게 피해를 가져오고 사회질서의 안녕을 위협하는 심각한 사회문제로 인식되었다. 날로 증가하는 집회ㆍ시위와 다르게 경찰 내에서 채증을 담당하는 정보경찰의 인력이나 교육, 장비 등의 현실은 급변하는 집회ㆍ시위의 양상을 따라 대처하기엔 매우 부족한 현실이다. 따라서 경찰은 정보경찰의 채증 효율화를 통해 불법적인 집회나 시위를 예방하고 차단하며, 일관된 법집행을 통해 헌법이 보장한 표현의 자유의 실질적인 목적을 보호할 수 있는 수단을 확보해야 할 것이다. In the communication as a group, the form of it has developed to public rallies and protests with a view to insisting more effectively on their opinions. In terms of the aspect of public rallies and protests in korea recently, Those begin as legal forms through proper procedures. But those frequently turn into a violent and radical illegal behaviors when it is a failure to communicate or when their opinions conflict with other groups. These facts have been recognized as severe social problems which cause many demonstrators to be damaged and which threaten the order or stability of a society. Nevertheless, The number of intelligence police to cope effectively with public assemblies increasing gradually, the education on the aspect of rapidly changing public rallies and protests, and police equipments are absolutely lacking. Therefore, Police authorities should prevent and cut off the illegal assemblies through the effectiveness of information gathering conducted by intelligence policemen and should have the ways of protecting the practical purpose of freedom of expression which is guaranteed by the Constitution through a consistent law enforcement.

경찰조직의 민주성 확보 방안 -`백남기 사건`을 중심으로-

박호현 ( Park Ho Hyun ),김명대 ( Kim Myeong Dae ) 홍익대학교 법학연구소 2017 홍익법학 Vol.18 No.3

국가경찰체제를 형성하고 있는 우리 경찰은 중앙정부의 직접적 지휘·통제를 받으며, 경찰조직을 운영해 나가고 있다. 이러한 중앙집권적인 국가경찰체제는 집권성, 능률성, 책임성, 합법성이라는 이념을 실현할 수 있지만 법치주의를 통한 민주국가의 틀을 형성하고 있는 우리나라에서는 민주성을 간과할 수 있다는 문제가 제기될 수 있다. 따라서 국가경찰체제가 가지고 있는 문제점을 보완하기 위해서는 자치경찰제도의 장점들을 가미하는 부분이 필요하다. 국가경찰제도와 자치경찰제도는 동전의 양면적 특징들을 가지고 있기 때문에 서로의 단점들을 보완할 수 있다. 그러나 국가경찰체제와 자치경찰체제의 이원적 형태를 갖춘다고 하더라도 세부적인 형태를 기초자치단체를 중심으로 하는 자치경찰체제가 아닌 광역자치단체를 핵심으로 경찰의 자치화를 이루는 것이 요구된다. 그 이유는 자치단체 별로 재정자립도의 차이가 발생하고 있기 때문이다. 그러나 광역자치단체는 기초자치단체에 비해 그 정도가 크지 않다고 보이기 때문에 광역자치단체를 기초로 하는 자치경찰제도를 확립하고 광역경찰이 담당하기에 어려운 전국적 단위의 범죄사건이 발생한 경우나 경제적지원이 필요한 경우에는 중앙정부 차원의 컨트롤타워가 필요하다고 할 수 있다. 그러나 이러한 이원적 형태를 갖추기 전에 선행되어야 할 문제가 직접적 시민참여를 통한 민주성의 확보에 있다고 할 수 있다. 경찰조직 내에서의 합리적이고 투명한 절차의 진행이 이루어지기 위해서는 다양한 생각을 가진 시민들의 참여가 선행되어야하기 때문이다. The Korean government runs national police system which is commanded and controled by the central government. The national police system under the central government can realize controllability, efficiency, responsibility, legality, but causes connivance to democracy in the police organization. In order to make that disadvantage better, it is needed to mix the advantages of local police system to national police system. National and local police systems are similar with both sides of coin. Therefore, each systems supplement their disadvantages. However, the dualistic form of both national police system and local police system should be the local police system by metropolitan governments rather than primary local government. The reason is related to fiscal self-reliance ratio. Nevertheless, the control tower is necessary when national-wide crimes which is hard to local police organization happen and economic support is needed by central government. Though, democracy should be secured through direct citizen participation in other for the dualistic form. For making up the process of reasonable and clear procedure, citizen participation putting in diverse thoughts is required.

아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법 개정논의에 대한 고찰 - 정신장애자의 처우를 중심으로 -

박호현(Park, Ho Hyun),김명대(Kim, Myeong Dae) 한국피해자학회 2017 被害者學硏究 Vol.25 No.2

The criminal law gets criminal sanctions as punishments about crime occurrence. These sanctions are two kinds of punishments by past acts and security disposal to criminal potentiality. Child abuse crimes are processed by those punishments. However the criminal law has exemption or reduction regulations to mental and physical disorder person through the law Article 10 Clause 1 and Clause 2. Nevertheless, child abuse has it bad effective that the children grow to sound citizens because of mental and physical immaturity of them. Therefore this study will find the way to punish not to apply the criminal law Article 10 Clause 1 and Clause 2 if child abuse occurs by criminals taken alcohol and drug on focus of the amendment of Special Act on Punishment of Child Abuse Crime. It is important to punish child abuse criminals, but it is also necessary to be prevented by treatment because of its recidivism. Although the criminals get back to society after punishment or security disposal, it is not certain that recidivism and repetitive offences are totally eliminated. Therefore diverse ways should be executed such as community service, enrollment order, secondary security disposal and so on.

국민참여재판에 관한 논의 -국민참여재판 판례를 중심으로-

박호현(Park HoHyun),김명대(Kim MyeongDae),김종호(Kim JongHo) 원광대학교 법학연구소 2017 圓光法學 Vol.33 No.1

사법절차에서 시민참여를 통해 절차의 공정성을 담보하기 위해 시작된 국민참여재판은 절차의 민주성 증대와 시민들의 신뢰를 확보하고 실체적 진실발견이라는 목적을 위해 시작되었다. 그러나 이러한 긍정적인 목표와는 달리 국민참여재판은 배심원 평결에 대한 신뢰성 문제, 불공정한 배심원 선정, 시간적･경제적 비용 증대, 배심원 평결의 기속력 문제 등 다양한 사항 들이 문제점으로 지적되고 있다. 그러나 국민참여재판은 사법에 대한 민주적 정당성과 시민들의 신뢰 촉진이라는 긍정적 부 분을 포함하고 있음을 무시할 수 없다. 그리고 실체적 진실발견과 시간적･경제적 비용증대 등 은 국민참여재판의 진행을 통해 해결해야할 문제들이다. 하지만 소위 ‘전관예우’, ‘유전무죄･무전유죄’의 문제는 국민참여재판에서 발생할 여지가 없어 긍정적인 평가를 받고 있다. 또한 배 심원 평결의 신뢰성과 배심원 선정의 불공정성에 대한 우려는 추첨이라는 우연성을 통해 극복 해 나갈 수 있을 것이다. 그러나 현재 국민참여재판 시행상의 가장 큰 문제점은 낮은 접수율과 높은 철회율 및 배제율에 있다. 또한 지나치게 높은 항소율과 함께 배심원 평결의 권고적 효력은 국민참여재판의 실효성 문제에 대해 회의적인 평가를 받는 부분이다. 따라서 본 논문은 국민참여재판이 실시된 이후 진행된 판례를 바탕으로 국민참여재판의 시행이후의 문제점을 도출하고 그에 대한 해결방안을 모색하는데 초점을 두려고 한다. The Civil Participation in Criminal Jury Trial that people firstly participate in criminal trial in history of Korea starts With expectation for securing the truth-finding of the process and for strengthening of the democratic legitimacy and the confidence of general people about criminal justice. But, there are concerns as the credibility of jury verdict, the unfair selection of juror, the increase of expense, the non-binding nature of the verdicts. We should watch the development of the Civil Participation in Criminal Jury Trial about the truth-finding of the process, the strengthening of the democratic legitimacy and the confidence of general people about criminal justice and the increase of expense. But, it is positive that ‘the Privileges of Former Post’ and ‘All mighty is the dollar’ do not exist in the Civil Participation in Criminal Jury Trial. Concerns for the credibility of juror verdict and the unfair selection of juror proved to be unfounded. But the biggest problems are low-end receipt ratio and a high withdrawal and exclusion ratio. Due to high appeal ratio and advice effect of jury verdict, the effectiveness of the Civil Participation in Criminal Jury Trial is being intensively criticized. The passive participation is discussed with directly-opposed judging the attendance rate of juror. To improve these problems, this study focuses on finding out the problems based on precedents after civil participation in criminal jury, and the solution plans about found problems.

다문화교육에 대한 경찰 교육생의 필요성 인식

한상암 ( Sang Am Han ),김명대 ( Myoung Dae Kim ) 한국경찰학회 2011 한국경찰학회보 Vol.13 No.3

The Korean society is rapidly changing into a multi-cultural society because the number of foreign workers and visitors and international marriages are increasing. Started During 1990`s, the number of residents from foreign countries are so rapidly increased and by the end of 2011, the numbers will exceed more than 1,200,000. At this point, consideration about new social problems such as crimes by foreigners, illegal immigrations, conflicts between ethenic groups and others are required in the Korean Society. In this paper, the researchers were pointed that effective police training programs are needed to improve their abilities to remedy those social problems and to change the attitutes of police officers. Therefore, a survey research was conducted on the The Police Trainee`s Perceptions on Necessity of Programs on Multi-Ethnic Society.