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        사이버테러에 대한 국제적 대응방안과 한국에의 시사점

        권한용(Kwon, Han-Yong) 동아대학교 법학연구소 2014 東亞法學 Vol.- No.65

        2001년 9.11테러를 기점으로 테러에 대한 국제적인 관심은 강경책으로 돌아섰다. 미국 주도로 채택된 안보리 결의 제1373호는 UN의 모든 회원국에게 테러에 대응할 의무를 부여하였다. 특히 사이버테러에 대한 관심도 커지면서 국제사회 차원에서 대응책을 강구하기 시작하였고, 국제기구, 다자기구, 그리고 지역적 차원에서 활발한 논의가 진행되었다. 사이버테러는 인터넷공간이라는 특수성 때문에 국제적 협력이 더욱 필요하였고, 각국의 법 제도적 정비를 통한 제도적 대응체계가 절실하였다. 따라서 많은 국가들이 국내법적인 대응방안 외에도 국제적인 대응체계를 구축하기 위한 노력이 있어왔다. UN과 G8, 그리고 EU와 APEC, OECD 등 국제기구와 지역적 차원의 대응책이 강화되어 왔다. 하지만 사이버테러에 대한 개념정의 조차도 합의되지 않은 상황에서 국제간의 공조는 관할권 문제와 테러의 대상, 처벌을 위한 적용범위, 테러의 주체에 대한 인식차이 등에서 많은 한계를 내포하고 있었다. 이러한 국제적인 차원에서의 문제점에도 불구하고 한국에서의 대응책을 위한 몇 가지 시사점은 찾을 수 있다. 즉 전문화된 보안인력의 양성, 컨터롤 타워구축, 금융기관 등 사이버테러에 취약한 민간부문에의 보안체계 강화, 국내법과 국제법의 조화, 그리고 다양한 협약을 통한 테러의 대비에 적극적으로 참여해야 한다는 것이다. Cyber terrorism pose complex problems that reach into new areas for national and international security. Cyber terrorism poses a direct thereat to the security of the nations critical infrastructures and ITs as a low cost asymmetric warfare element. To countermeasure the threat of potentially disastrous cyber attacks, international and regional organizations of policy makers are increasingly pondering on the use of deterrence strategies to supplement cyber defense. Cyber terrorism is no single common definition of the term terrorism gained universal acceptance. The term cyber terrorism is “the use of computer network tools shut down critical national infrastructures or to coerce or intimidate a government or civilian population” . This phrase is controversial as there is no exact meaning of it. What more to offer specific description on cyber terrorism, as it involves technical discrepancies and ambiguous legal interpretation. With the uncertainty nature of cyber crimes and its transborderless characteristic, the concerted effort from various related organizations are needed to solve problems brought about by this crime. Thus, this paper is aimed at to explore the existing definitions of cyber terrorism and to look at the current action taken by the relevant organization in combating this issue. This paper evaluates the importance of building international cooperation on cyber defense and deterrence against cyber terrorism. It emphasizes establishing international legal measures and cooperation between nations against cyber terrorism in order to maintain the international stability and prosperity.

      • KCI등재

        재난관리에 대한 국제적 논의와 한국의 재난대응에 대한 시사점

        권한용(Kwon, Han-yong) 동아대학교 법학연구소 2016 東亞法學 Vol.- No.71

        현대사회는 자연재난이든 인위적 재난이든 다양한 재난의 위험에 노출되어 있다. 실제로 국내 · 외적으로 예상하지 못한 수많은 재난들로 인하여 피해를 입고 고통받는 상황이 빈번하게 발생하고 있다. 그럼에도 불구하고 국제사회 차원의 재난대응체계는 제대로 갖추어지지 않았고 논의조차 이루어지지 않았다. 그러나 네팔 지진, 카트리나 태풍, 후쿠시마 원전폭발 등 한 국가의 재난대응능력으로는 해결할 수 없는 대형참사들이 잇따르면서 국제사회의 관심주제로 대두되었다. 그동안 재난의 개념조차 제대로 정립되지 못하고 위기관리시스템에 대한 미비로 인한 위험성을 경고하면서 국내 · 외적으로 재난에 대한 대응책 마련에 고심하기 시작하였다. 국제재난대응법에 대한 국제사회의 관심도 이와 같은 맥락에서 시작되었다. 하지만 국제재난대응법은 아직 보편적 국제조약의 형식으로 만들어지기에는 시간이 필요하고 지역적, 국내적, 그리고 국제기구 및 민간단체 차원의 국제재난구호 활동이 있을 뿐이다. 이러한 상황에서 한국의 재난대응체계 또한 아직 체계가 정립되지 못한채 실질적인 위기대응능력에 많은 문제점을 노출하고 있다. 최근 세월호 참사에서 보여준 한국의 위기관리능력은 더욱 더 재난대응체계를 새롭게 정립할 필요성을 잘 보여주고 있다. 국제재난대응에 관한 국제적 논의와 지역적, 개별국가 차원의 논의를 참고하여 몇 가지 한국의 재난대응체계의 개선을 위한 시사점을 찾을 수 있다. 즉 재난대응 전담기구의 설치와 상호지원체계 구축, 예방과 사후수습체계 확립, 정부부처 및 유관기관 상호간의 유기적 협력, 재난관련 전문인력 양성, 재난대비 데이트베이스 축적 및 재난전문 통신체계 구축, 국제기구를 통한 국제협력 및 국제구호활동에 대한 적극적 지원, 재난관련 예방교육과 실전대비훈련의 상시화 등의 개선책을 찾을 수 있다.

      • KCI등재

        기업의 사회적 책임에 대한 국제적 논의와 법적 과제

        권한용(Kwon, Han-Yong) 동아대학교 법학연구소 2011 東亞法學 Vol.- No.53

        국제경제사회의 격화되고 있는 경쟁으로 인한 폐해가 깊어지고 그에 따른 심각한 부의 양극화 현상은 지금의 자유경제체제를 불신하게 되었다. 최근 국제사회에서 강조되고 있는 자본주의 4.0에 대한 논의 또한 이러한 현상을 반영한 것으로 볼 수 있다. 인간의 얼굴을 한 자본주의, 포용적 자본주의, 공동체적 자본주의 등으로 일컫어지는 이 논의는 이윤추구만을 목적으로 하는 기업들에게 사회적 책임의식을 요구하는 상황이 되었다. 기업들의 재산축적의 규모보다 어떤 방식으로 재산을 모았는가에 관심이 모아지고, 사회를 통해 얻은 재산을 다시 사회에 환원하는 것을 당연시하는 시대가 되었다. 최근에는 2008년 미국발 금융위기로 글로벌 경제 시스템에 큰 파문을 던지며 금융산업을 전략적으로 키워왔던 많은 국가들에게 국가파산의 위기를 초래했다. 10년주기의 대형 국제금융위기는 미국 월스트리트 민간금융기업의 무분별한 이윤추구와 도덕적 해이, 그에 더하여 정부의 적절한 규제개입의 실패라는 복합적 요인에 의한 것이었다. 이러한 시점에서 기업의 사회적 책임에 대한 논의는 심도있게 진행되었고, 2010년에는 기업의 사회적 책임에 대한 국제표준화가 채택되기도 하였다. UN과 OECD 그리고 OIT 등의 국제기구 주도의 기업의 사회적 책임논의는 자율규제냐 법적규제냐의 논쟁을 넘어 우리에게도 더 이상 방관할 수 없는 주제가 되었다. 따라서 본 논문은 기업의 사회적 책임에 대한 국제적 논의와 그에 따른 법적 한계와 과제를 살펴본 것이다.

      • KCI등재후보

        테러자금조달 억제를 위한 국제법적 논의

        권한용(Kwon Han-Yong) 동아대학교 법학연구소 2009 東亞法學 Vol.- No.44

        Since 9/11, the international society has focused upon the financing of terrorism as a countermeasure against the terrorism. International organisations including the UN and countries employed proactive policies in order to prevent financing terrorism through intemational agreements or national legislation. Two countermeasures are generally recommended under this situation. Firstly, the control of financial system is employed in order to prevent terrorism; and secondly, international cooperation under Financial Action Task Force on Money Laundering(FATF) is recommended. However, these countermeasures such as the prevention of financing and recommendation should not violate a person's right and economic liberty although these could be effective in terms of preventing terrorism.

      • KCI등재

        해상테러 및 해적행위 방지를 위한 국제법적 논의

        권한용(Kwon Han-Yong) 동아대학교 법학연구소 2010 東亞法學 Vol.- No.48

        최근 국제사회에서 발생하고 있는 해상테러 또는 해적행위에 대한 국제적, 국내적 관심이 높아지고 있다. 이는 국제무역상 해상운송에 의한 교역이 전체 운송물량의 90%를 차지하고 있으며, 우리나라 또한 선박의 피납과 인질사건의 실제 피해자이기 때문이다. 이러한 연유로 그동안 UN차원에서 그리고 지역적, 개별적 국가 차원에서 해상운송의 안전을 확보하기 위해 많은 노력을 기울려 왔다. 대표적으로 1982년 UN 해양법협약과 SUA협정을 통하여 국제적 해상운송의 안전을 확보하기 위해 노력하고 있으나 해상테러 또는 해적행위 방지를 위한 관할영역의 광역화, 법적 분쟁 및 국가들간의 갈등, 상호간의 이해관계의 불일치, 장기적 효과를 위한 전략부재 등에서 그 한계를 보이고 있다. 최근에는 UN차원에서 해상운송의 안전을 확보하기 위해 일련의 UN 결의를 통하여 각 회원국들의 적극적인 동참을 유도하고 있다. 특히 UN 결의에 근거한 Atalante 작전이나 CTF-151 등과 같은 군사적 작전을 통하여 자국의 선박을 보호하고 있다. 그러나 이러한 군사적 작전이나 UN결의에 의한 국제적 대응조치는 한시적이고 일시적인 성격 때문에 장기적인 차원의 대책마련에는 한계를 보이고 있으며, 이것이 바로 국제공동체의 고민이 아닐 수 없다. 따라서 해상테러 및 해적행위의 방지를 위한 군사적 제재 노력과 더불어 해적행위의 국적국에 대한 정치적 안정과, 경제적 자립 지원을 통하여 근본적인 대책을 수립하는 것이 더욱 효과적일 수 있다. 한 편 한국의 경우, 해상테러 및 해적행위를 처벌하기 위한 제도적, 법적체제가 완비되지 않았기 때문에 국내법상으로는 국제법 차원의 보편관할권의 적용이 모호한 경우가 있다. 즉 국내형법 제340조의 해상강도에 대한 처벌기준 만으로는 해적행위를 처벌할 수 없는 경우가 발생한다는 것이다. 따라서 이러한 법적 흠결을 보완하기 위한 법과 제도의 정비과정에서 반드시 국제법적 관점에서의 법적 기준을 확보(보편관할권의 적용)할 필요가 있을 것이다. 아무튼 국제해상운송에 대한 이러한 국제적 위협에 자유로울 수 없는 한국의 경우에도 국내적 대응방안을 보완하고, 국제적 공조에 적극적으로 참여해야 할 것은 당연하다. 더하여 지역적 차원 즉, 해적이 빈번하게 출몰하는 아시아 지역의 연안국과의 협력관계를 더욱 강화하여 근본적인 예방책을 마련하는데 더욱 관심을 가져야 할 것이다.

      • KCI등재

        한국의 사회적 기업 활성화를 위한 법제도 및 정책적 개선방안

        권한용(Kwon, Han-Yong),배광효(Bae, Kwang-Hyo) 한양법학회 2014 漢陽法學 Vol.25 No.4

        Recently, the role of social enterprises has received special attention for developing both national and local societies as well as solving the unemployment issue in Korea because they are expected to not only create new jobs but also provide social services of diverse purposes. Understandably, social enterprises, like other general private enterprises, mainly pursue profit maximization and wealth creation. However, their business goals and targets are not limited to simple profit maximization. In particular, social enterprises based on sustainable business activities have been recognized to fulfill valuable social roles as follows: i) to create employment opportunities especially for the economically and socially alienated persons, ii) to provide local residents outside the economic mainstream with opportunities to participate in the markets as customers, iii) to improve economic and social infrastructure in local communities, which can result in network formation and capital development in them, iv) to provide social and public services for various purposes, etc. According to the characteristics and functions mentioned above, social enterprises have become a noticeable alternative to overcome the crisis in social welfare and solve social alienation issues. Therefore, it is necessary for the government to establish medium-and long-term policies and plans to promote and support social enterprises under the stage of growth in Korea. Through this study, the authors would like to propose the following policy plans to the Korean government in order to achieve the policy goal of promoting social enterprises. i) Establishment, reorganization, and enhancement of a policy enforcement system including modification of relevant laws and regulations which the local authorities can carry out the policy with under the auspices of the central government, ii) Establishment of financial independence and economic stability of social enterprises based on the promotion system, iii) Promotion of social enterprise-friendly environment through the improvement of recognition for social enterprises, iv) Construction of online public-relations and cooperation systems for social enterprises, and v) Establishment of educational programs to develop entrepreneurs of social enterprises and transparent management systems. Social enterprises are expected to contribute to solving various social issues in Korea, such as unemployment, social and regional inequity or unbalance, insufficiency of social services. Accordingly, the Korean government should recognize the positive effect of social enterprises, actively establish medium-and long-term policies, and preemptively arrange the relevant legal system.

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