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        주택시장 안정화와 부동산 금융규제 정책의 유효성: 수도권과 지방광역시 비교 분석

        강길주 한국주택금융공사 2024 주택금융연구 Vol.8 No.1

        본 연구는 이중차분 분위수 회귀모형을 이용하여 부동산 금융규제 정책의 유효성을 분석하였다. 부동산 금융규제 정책의 효과를 파악하기 위하여 금융규제 강화 또는 완화 시점으로 구분하고, 정책 전후 서울, 수도권 및 지방광역시 분위별 아파트 실거래가격의 변동률을 추정하였다. 분석 결과, 부동산 금융규제 정책은 서울 수도권의 5분위에서만 통계적으로 유의하였으며, 규제정책에서 지방 광역시 아파트 가격은 지속적으로 상승하였다. 특히 지방 광역시 중고가 아파트 가격의 상승률은 서울, 수도권 지역보다 더 높은 것으로 나타나, 서울, 수도권 부동산 금융규제는 정책적 실효성을 기대하기 어려울 것으로 예상된다. This study evaluates the effectiveness of real estate financial regulation policies using a difference-in-differences quantile regression model. To assess the effect of these policies, we divided Seoul and its metropolitan areas into periods of strengthened or relaxed financial regulations. We then estimated the variation in apartment transaction prices before and after these policy changes across different quantiles. The results of analysis indicated that real estate financial regulation policies were statistically significant only in the fifth quantile for Seoul and its metropolitan areas. Conversely, apartment prices in regional metropolitan areas continued to rise. In particular, the rate of increase for high-priced apartments in regional metropolitan areas was higher than in Seoul and other metropolitan areas. Therefore, it is expected that real estate financial regulation policies will have limited effectiveness owing to the side effects of rising prices in regional metropolitan areas.

      • 유럽 8개 국가 경찰 인사제도 비교 및 시사점 - 러시아, 영국, 독일, 네덜란드, 스위스, 아일랜드, 스페인, 이탈리아 경찰제도의 비교를 중심으로 -

        강길주 한국경찰복지연구학회 2018 경찰복지연구 Vol.6 No.2

        이탈리아) 경찰 인사제도를 비교해 보고 우리나라 경찰 인사제도 개선방안 을 제시하는데 그 목적이 있다. 본 연구의 기초자료는 비교경찰제도론(우공출판사, 2014년 개정 2판, 신현기 저) 내용을 주로 인용하였으며 최근의 각종 통계와 보도자료 및 선행연구를 참고 하였다. 유럽 8개 국가의 경찰제도를 인사제도 중심으로 비교하고 우리나라 경찰 인사 제도 개선방안을 다음과 같이 제시하고자 한다. 첫째, 경찰공무원 선발과정에 인성검사를 실시하여 시민의 신뢰와 인권을 존중 하는 인재를 선발해야 한다. 둘째, 우리나라 경찰공무원 채용 시험에서 논술형 출제방식을 도입하여 단순한 지식, 암기력 테스트를 통해 선발하는 방식을 보완한 종합적인 사고능력, 판단능 력, 문제해결능력을 평가하는 시험제도가 필요하다. 셋째, 순경, 경장 등 하위직 경찰관들 중에서도 뛰어난 능력을 발휘하여 경찰발 전에 크게 기여했다고 인정되는 경우에는 경위 또는 경감으로 특별 승진할 수 있 는 제도 마련이 필요하다. 넷째, 타 부처 공무원들이 경찰공무원으로 전직할 수 있는 다양한 경로를 마련 하여 능력 있는 인재를 경찰공무원으로 발탁할 수 있도록 제도 마련이 필요하다. The purpose of this study is to compare police personnel systems in eight European countries (Russia, England, Germany, Netherlands, Switzerland, Ireland, Spain and Italy) and suggest ways to improve the police personnel system in Korea. The basic data of this study cite the contents of comparative police system (Woogong Publishing House, revised 2nd edition of 2014, Shin, Hyun - Ki) and refer to recent statistics, press releases and previous research. We compare the police systems of eight European countries with those of the human resources system and suggest ways to improve the police personnel system in Korea as follows. First, we must select people who respect the citizens' trust and human rights by conducting personality tests in the selection process of police officers. Second, it is necessary to introduce the essay - type method in the police officer recruitment test in Korea and to test the comprehensive thinking ability, judgment ability, and problem solving ability which complement the method of selecting through simple knowledge and character test. Third, it is necessary to establish a special promotional system for police officers who have contributed greatly to the development of police by superior ability among police officers such as policeman and senior policeman. Fourth, it is necessary to establish a system that can arrange a variety of paths for civil servants of other government departments as police officers, so that capable human resources can be selected as police officers.

      • 교통경찰관의 직무스트레스에 관한 연구 : 외부요인을 중심으로

        강길주 한국경찰복지연구학회 2020 경찰복지연구 Vol.8 No.1

        대한민국 경찰은 국민의 생명과 신체 및 재산의 보호, 범죄의 예방과 진압 및 수사, 범 죄피해자의 보호, 경비ㆍ요인경호 및 대간첩작전과 대테러 작전의 수행, 치안정보의 수집 과 작성 및 배포, 교통위반사항에 대한 단속과 위해의 방지, 외국 정부기관 및 국제기구 와의 국제적 협력, 그 밖의 공공 안녕에 대한 업무와 질서 유지라는 광범위한 직무를 수 행하고 있다. 그동안 경찰관의 직무스트레스에 대한 요인과 대응방안은 선행연구를 통하여 어느 정 도 도출되었다. 그러나 교통경찰관만을 대상으로 직무스트레스를 연구한 사례를 찾아보 기 어려워 그들의 직무스트레스를 파악하고 대처방안을 제시하는데 한계가 있었다. 문명의 이기인 자동차가 도로를 달리는 동안, 교통경찰은 교통관련 정보의 신속한 제 공과 체계적 구축, 교통안전의 확보, 교통순환이 원활하도록 하기 위한 다양한 단속활동 과 계도, 예방 및 교육활동을 수행하고 있다. 이러한 교통경찰의 직무는 24시간 계속적으로 제공되어야 할 공공의 서비스이며, 특히 야간 근무 중에는 주취자들을 상대해야 하는 어려움을 겪게 된다. 본 연구에서는 교통경찰관을 심층 면접하여 교통경찰관이 직무를 수행하는 중에 어떤 스트레스를 경험하고 있는지, 이러한 직무스트레스를 어떻게 대처하고 있는지 탐색하고 자 하였다. 이를 위해 교통외근, 교통사고조사, 교통서무, 교통시설관리 등 교통 분야에서 직무를 수행하는 경찰관 12명을 심층 면담하여 그들의 직무스트레스에 대한 체험과 현상의 본질 을 이해하고자 하였다. 연구자는 교통경찰관을 대상으로 심층 면담한 면담내용을 Giorgi의 현상학적 연구방법 으로 분석한 결과, 공권력을 집행하는 경찰관을 향해 막말과 욕설, 심지어 폭력까지 행사 하는 주취자에게도 동종전과가 없는 초범이라고 솜방망이 처벌이 내려지는 술에 너무나 관대한 처벌, 사건의 실체보다는 시선을 끌려고 하는 자극적인 언론 보도, 칭찬은 고사하 고 욕설이나 듣지 않았으면 하는 현실을 확인하였다. 이와 같은 연구 결과에 따라 외부요인에 의한 직무스트레스를 줄이기 위해서는 주취범 죄자에 대한 엄정한 법집행, 서로를 배려하는 문화의 조성, 사실을 왜곡하는 보도에 대한 대응 체계 및 제도적 지원이 필요함을 제언하였다. The Korean police officer is performing a wide range of jobs such as protecting people's life, body and property; preventing, repressing and investigating the crime; protecting the criminal victim; performing the guard and VIP guard and counterespionage and terror operation; collecting, filling and distributing the security information; controlling the traffic violations and preventing the injury; doing the international cooperation with foreign government institution and international organization; and doing the other public security and maintenance of order. Meanwhile, the factor and countermeasure of police officer's job stress have been deduced to some extent through the advanced research. However, it was difficult to find some examples that studied the traffic officer's job stress, and there was limit to grasp their job stress and present the countermeasure. Meanwhile the automobile, the modern convenience, runs on the road, the traffic officer is performing several crackdown activities, guidance, preventive and educational activities to provide the quick traffic information, make a systematic construction, assure the traffic security and to facilitate the traffic circulation. This job of traffic officer is a public service to be continuously provided for 24 hours, specially during the night work, they should experience the difficulty of facing the drunk people. This research interviewed the traffic officer in depth, and intended to investigate what stress the traffic officers experience during their job performance and how they cope with this job stress. For this, the researcher interviewed in depth 12 police officers that performed their job in traffic area such as traffic work, traffic accident investigation, traffic affairs and traffic facility management, and tried to understand the essence of their experience and job stress. The researcher analyzed the interviewed contents in depth of the traffic officer in the phenomenal research method of Giorgi, and as a result, and confirmed the reality that even the drunk people who speak ill of police officer and hit him to be lightly punished because they are the first offender with no the same criminal record, that the stimulated press report is made to attract people's eyes rather than the essence of case and that they don't want to hear swear word. According to this research result, in order to reduce the job stress by external factor, the researcher proposed that it was necessary to execute the strict law on the drunk criminal, form the culture of mutual consideration, and to give the response system and systematic support of fact distortion report.

      • KCI등재

        주택시장 안정화와 통화정책의 유효성: 수도권과 지방광역시 아파트 비교분석

        강길주,김영재 한국지역경제학회 2023 韓國地域經濟硏究 Vol.21 No.3

        This study analyzed the effectiveness of monetary policy from the perspective of the stabilization of housing markets using a quantile regression model combined with the concept of difference in differences. Monetary policy was assessed based on interest rate fluctuations over a period of 4 quarters or more, both during both periods of rate increases and decreases, for apartments per square meter in Seoul, the capital area, and the 5 major metropolitan cities in the local regions. The analysis covered a total of 3 periods with 12-month and 18-month lag analyses. Aa a result, first, apartments in local metropolitan cities showed a consistent upward trend regardless of the changes in policy interest rates, with a particularly high rate of increase observed for high-priced apartments (5th quintile). Second, the rate of increase for high-priced apartments (5th quintile) in local metropolitan cities varied between 5.4% and 10.9% during different policy analysis periods, which was higher than the rate of increase for medium to high-priced apartments (3rd to 4th quintile) in Seoul and the capital area. This study suggests that the changes in policy rates do not have a significant impact on suppressing the price increase of apartments in local metropolitan cities. These results imply that the direct and consistent application of housing policy is not appropriate to implement across different regions and price levels.

      • 경찰공무원 복지에 대한 고찰

        강 길주 한국사회공헌학회 2016 한국사회공헌학회지 Vol.3 No.2

        국민의 생명과 재산을 지키는 일이 주 업무인 경찰공무원은 직무수행 중 때로는 생명의 위협에 노출되기도 하고 국민들의 다양한 요구를 수용하기 위해 많은 스트레스를 받고 있는데 정작 경찰공무원 본인의 복지혜택을 주장하는데 한계가 있다. 열악한 복지환경의 개선을 위한 체계적인 장기계획 없이 단편적인 수준에서 경찰 복지를 추진해 오다가 2011년 7월 국회에서 의원 입법 발의로 경찰공무원 보건안전 및 복지 기본 법이라는 법적·제도적 장치의 마련으로 드디어 경찰이 창설 68년 만에 경찰 가족들의 열악한 복지환경의 개선을 위해 관심을 갖게 되었다.2) 진정한 복지는 거창한 것이 아니다. 인간존중이다. 즉 휴머니즘이 살아 숨 쉬고 있어야 한다. 계급이라는 굴레 속에서 계급의 특권을 누릴 때 경찰의 복지는 사라지게 마련이다. 수평적인 문화를 꽃피울 때 자발적인 직장분위기가 마련되고, 국민들에게 다가가는 치안만족 이 이루어질 것이 자명하다.3) 우리나라에서는 급속한 경제성장과 정보기술 발달 등 사회전반에 걸친 변화에 따라 국민들 또한 다양한 교육·문화·복지요구가 증가되어 국가적 차원에서 복지전반에 걸친 복지정책 및 예산편성 등에 집중함으로써 사회복지 수준 향상을 위해 노력해 나가는 실정이다.4) 연구자는 1980년에 전투경찰에 지원 입대하여 서울경찰청 산하 동대문경찰서(1980년 당시에는 서울시경찰국 청량리경찰서)에 배속되어 현역경찰들과 함께 약 3년간 함께 생활을 한 경험이 있다. 전역 이후에도 당시 함께 근무했던 경찰들과 교류를 했으며, 전투경찰 동료 중에서 전역을 하고 시험을 통해 경찰이 된 선임, 후임이 있으며 학교 친구, 친척 중에서도 경찰이 있어서 비교적 경찰들의 생활을 소상히 알고 있다. 사회복지학을 전공한 이후에는 경찰복지에 대한 관심이 더 높아져서 경찰복지를 연구하게 된 계기가 되었다. 2012년 12월 19일 제18대 대통령선거를 앞두고 여야를 막론하고 복지공약이 남발되어 복지포퓰리즘이 아닌가 하는 우려가 제기되었다. 당시 새누리당 박근혜 후보는 기초노령연금을 65세 이상 모든 어르신들에게 지급하겠다는 공약으로 많은 노령층의 지지를 이끌어내었고 결국 노령층의 전폭적인 지지는 박근혜 정권 탄생의 원동력이 되었던 것이 아닌가 생각된다. 현재 야당의 유력 대선주자인 문재인 후보 역시 2012년 대선 유세에서 박근혜 후보 못지 않은 복지공약을 내 걸었고 많은 전문가들은 이러한 복지공약을 실천하기 위해서 나라 땅이라도 팔아야 가능할 것이라고 우려했다. 한편, 법안을 입안하는 정치인들이 나라를 지키는 군인이나 경찰복지 향상에는 관심이 적 고 자신들의 밥그릇 챙기기에만 급급한 것은 아닌가 하여, 또 최근에는 최순실 국정농단 사건으로 인하여 전국 각지에서 고생하는 경찰관들의 수고가 미안하고 안타까워 경찰복지가 조금이라도 향상되었으면 하는 바램으로 경찰복지의 현황을 살펴보고 경찰복지 증진방안을 제시하고자 한다.

      • KCI등재
      • KCI등재

        경찰공무원의 심리적 외상(Trauma)과 외상후 스트레스 장애(PTSD) 대응 방안에 관한 연구

        강길주(Kang Gil-Ju),이상열(Lee Sang-Yeol) 한국경호경비학회 2018 시큐리티연구 Vol.- No.56

        본 연구는 매일 발생하는 각종 사건 사고 처리와 국가적 재난사고 현장의 최일선에서 국민의 생명과 안전을 지키는 지역사회경찰활동으로 인해 심리적 외상(Trauma)과 외상 후 스트레스(PTSD)를 경험하는 경찰관의 심리적 복지 향상방안을 마련하는데 목적이 있다. 이를 위해 Trauma 및 PTSD 관련 문헌연구와 Trauma 및 PTSD를 경험한 경찰공무원을 심층면담을 통해 다음과 같은 대응방안을 제시하였다. 첫째, 경찰공무원을 위한 심리검사가 적극적이고 실질적으로 시행되어야 한다. 경찰공무원은 체력적인 부담뿐만 아니라 대민서비스로 인한 감정노동 스트레스도 높기 때문에 육체적인 휴식과 더불어 정기적인 심리검사가 제도적으로 확립되어야 한다. 둘째, 경찰공무원을 위한 정기적인 심리검사와 결과에 대한 적절한 조치가 필요하다. 셋째, 경찰공무원의 심리지원을 위한 제도가 정착되어야 한다. 이를 위해 경찰 마음동행 센터의 확대와 내실 있는 운영이 이루어져야 한다. 넷째, 경찰공무원의 스트레스 해소기회를 제공해야 한다. 이를 위해 동호회를 활성화하도록 지원예산을 편성하고 활동여건을 조성해야 한다. The objective of this study is to provide psychological welfare promotion method of police officers who experience trauma and PTSD due to police activity in local community while handling various accidents and protecting civil life and safety at the forefront of the national disaster accident site. For this objective, following countermeasure was presented through trauma/PTSD-related literature and in-depth interview with police officers who experienced trauma and PTSD. First, psychological examination is required to be performed positively and realistically for the police officers. As police officers have high emotional labor stress not only by physical burden but also by civil service, a regular psychological examination shall be established systematically together with physical rest. Second, proper action for the regular psychological examination result of the police officers is required. Third, a psychological support system for the police officers is required to be established and for this objective, expansion of police-operated mindful accompanying center and its devoted operation are required to be performed. Fourth, an opportunity of getting rid of stress of police officers shall be provided and for this objective, required budget for activating club activity is required to be allocated and activity condition should be created.

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