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板山真,弓(Mayumi Itayama) 고려대학교 글로벌일본연구원 2018 일본연구 Vol.29 No.-
本論文は、日米安全保障関係史上、重要な役割を果たしたと考えられる「日米防衛 協力のための指針」 (1978年) 策定過程の中でも、特に防衛協力小委員会 (SDC) に おけるそれに焦点を当て、その詳細を明らかにするものである。具体的には、新史料 により裏付ける形で、既存研究では示されていない日本側のイニシアチブの詳細、す なわち、日本側がSDCにおける協議項目や作業部会の設置を提案し、「指針」の基礎 となった「日本防衛のための基本的考え方」文書、そして「SDC 作業部会の権限」 文書を提出したことが示される。また、この「SDC 作業部会の権限」文書の内容を明 らかにすることにより、既存研究では共同計画策定に従事すると考えられていた作業 部会が、実際には共同計画そのものではなく、共同計画策定のために「指針」を作成 する段階で、SDCの要請に応じて研究・協議を行うための組織として設置されたこと を示す。さらに、核攻撃への対処や指揮権の問題等、敏感な問題についてどのような 議論が行われたかについても明らかにする。また、本論文では、以上に加えて、出来 上がった「指針」がどのような文書であったのか、また、関係者は「指針」をどのよ うに評価していたのかという点についても議論する。これらを通じて1978年に「指 針」が策定された時点で日米共同防衛体制がどの程度成立していたのかということが 明らかになろう。 This thesis deals with the formulation process behind the “Guidelines for Defense Cooperation between the U.S. and Japan” (1978) , which has played an important role in the history of Japan-U.S. security relations. It focuses on the processes within the Subcommittee for Defense Cooperation (SDC) , specifically, the details of the Japanese initiative, based on recently discovered primary sources. The Japanese side not only proposed agendas for discussion within the SDC and the establishment of working groups under the SDC, but also drafted such documents as “Basic Ideas for the Defense of Japan” (which became the basis of the Guidelines) and “Authority of the SDC Working Groups.” The latter led to the establishment of the working groups, whose purpose was not to engage in formulating a contingency plan (as existing research insists) but was to conduct research and consultation for formulating the Guidelines in response to the SDC’s request. This thesis also clarifies the discussions surrounding sensitive issues such as how to cope with nuclear attacks and what command relationship should be established between the Japan Self-Defense Forces and U.S. forces. The contents of the Guidelines are also examined and the policymakers’ evaluation of them is discussed. My analysis reveals the extent to which the U.S.-Japan joint defense arrangement was developed at the time of the Guidelines’ formulation in 1978.
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