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中国的义务教育的财政支出的效率比较 -基于DEA-Malmquist指数的实证分析-
孙亚楠 ( Sun Yanan ),庞清松 ( Pang Qingsong ),金相郁 ( Kim Sangwook ) 중국학연구회 2023 중국학연구 Vol.- No.104
이 논문은 중국의 의무교육의 지역별 효율성을 비교하고 있다. 의무교육은 정부의 재정지출에 의존하고 있으며 의무교육은 지역경제발전을 위한 인재양성이라는 측면에서 매우 중요한 의의를 가지고 있다. 이 논문은 DEA-Malmquist 지수를 이용하여 2006-2020년 기간 동안 중국의 성별 지역의 의무교육에 대한 재정지출의 효율성을 비교하고 있다. 본 논문은 기존연구를 바탕으로 학생 1인당 일반공공예산교육사업비지출, 일반공공예산교육사업비지출이 일반공공예산사업비에서 차지하는 비중, 정규 교사 수를 투입변수로 설정한다. 그리고 의무교육지속비율, 4년제 대학 졸업 정규 교사의 비율을 산출변수로 설정한다. 분석결과는 세 가지로 요약할 수 있다. 첫째 2006-2020년 기간 동안의 평균 Malmquist지수는 0.954로 1보다 작다. 따라서 의무교육의 재정지출의 효율성은 떨어지고 있다. 그리고 2006-2017년 기간 동안은 연도별 Malmquist지수는 모두 1보다 작은 반면에 2017-2020년 기간은 연도별 Malmquist지수가 1보다 크다. 이는 2017년 이후부터 의무교육의 재정지출의 효율성이 점차적으로 개선되고 있는 것으로 해석할 수 있다. 둘째 31개 성급 지역의 분석결과에 의하면 상해시를 제외하고는 모두 Malmquist지수가 1보다 작다. 이는 2006-2020년 기간 동안 상해시를 제외한 성급 지역의 의무교육의 재정지출의 효율성은 감소하고 있다고 해석할 수 있다. 셋째 4대 지역별로 보면 모두 Malmquist지수가 1보다 작다. Malmquist지수의 절댓값을 비교해 보면 동북지역의 Malmquist지수의 절댓값이 가장 크고 중부지역이 가장 작다. 이는 지역별로 효율성의 불균형이 존재하고 있음을 나타낸다. With the continuous development of education. Due to the distribution of China's population, the geographical location of each region, the natural environment and the differences in economic levels. This has led to an uneven development of compulsory education in different regions of China. This suggests that there are differences in the efficiency of local governments' fiscal expenditures. This paper examines the efficiency of fiscal expenditure on compulsory education in China. It uses the DEA-Malmquist index to analyse the efficiency of financial expenditure on compulsory education in 31 regions in China from 2006 to 2020. The analysis is carried out from three perspectives: annual changes, comparison of the 31 regions, and comparison of the four regions. An analysis of the annual changes reveals that the Malmquist index for 2006-2020 is 0.954, which is less than 1. This indicates that the efficiency of financial expenditure on compulsory education is regressive. The Malmquist Index for the period 2017-2020 is greater than 1. This indicates that the efficiency of China's financial expenditure on compulsory education is improving during this period. The mean value of the Malmquist Index before 2017 is less than 1, which indicates that the efficiency of financial expenditure on compulsory education in the previous period was regressive. From the comparative analysis of the 31 regions, it is found that only Shanghai's Malmquist Index is greater than 1, indicating that only Shanghai's financial expenditure on compulsory education is improving, while the efficiency of financial expenditure on compulsory education in all other regions is regressing. A comparative analysis of the four regions reveals that the mean value of the Malmquist Index is less than 1 for all four regions, indicating that all four regions have regressed in the efficiency of their financial expenditures on compulsory education. The Northeast region has the highest mean value of the Malmquist Index, followed by the East region, then the West region, and finally the Central region has the lowest mean value of the Malmquist Index.
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