대학기록관 기록물관리 전문요원에 대한 인식연구 : 업무 상급자 면담을 통하여

최정민 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2018 국내석사

1999년 「공공기관의 기록물관리에 관한 법률」의 시행과 함께 사회적으로 기록관리의 중요성 인식이 확산되고, 국내 대학에서 연사편찬을 위해 대학사료 수집과 대학 역사기록물 관리의 필요성이 대두되면서 본격적으로 국내 대학에서 대학기록관이 설치·운영되기 시작하였다. 대학기록관이 설치·운영되기 시작하고 현재까지 대학기록관 활성화를 위한 다양한 이론적 연구가 이루어졌다. 특히 이용자 및 기록물관리 전문요원 분석을 통한 기록정보서비스, 업무 실태, 직무인식연구가 다양하게 진행되었지만, 대학기록관 운영에 있어 업무 상급자에 대한 기록물관리 인식 연구가 진행되지 않았다. 본 연구에서는 대학기록관 기록물관리 전문요원 및 이용자가 아닌 업무 상급자를 대상으로 기록물관리 전문요원에 대한 인식과 업무 및 기록관의 운영문제에 대해서 알아보고 이를 바탕으로 기록물관리 교육기관에서 교육의 방향을 찾고자 하였다. 본 연구에서는 연구현장의 일반 구성원이 아니라 조직을 통제하고 있거나 책임지고 있는 조직의 상급자들을 대상으로 면담한 것으로, 조직을 책임지고 있으며 조직의 구조와 역사에 해박한 지식을 가지고 있다는 점에서 일반 구성원에서 얻을 수 없는 정보를 얻을 수 있었다. 이번 연구로 인해 대학기록관의 운영의 문제점과, 향후 예비기록물관리 전문요원들의 교육과정의 보완점에 대해 알아보고자 하였다. 이를 위해 본 연구에서는 첫째, 대학기록관 업무 상급자를 통해 해당 대학기록관 기록물관리 전문요원에 대한 인식을 알아보고, 둘째, 현재 대학기록관의 운영문제점은 무엇이 있는지 파악하였고, 셋째, 향후 대학기록관과 기록물관리 전문요원들의 발전방향에 대해 파악해보고자 한다. 해당 연구를 진행하기 위해 위와 같은 연구 목적을 조사하기 위해 기존의 실행된 연구가 거의 없고, 실제 기록물관리 전문요원 상급자를 대상으로 인식을 조사하는 것이기 때문에 본 연구에서는 질적 연구방법이 유효하다고 판단하였다. 그래서 질적 연구방법의 한 종류인 심층면담을 통한 조사를 진행하였고, 대학기록관 업무 상급자를 대상으로 직접적인 면담을 통해 대학기록관에서 근무하고 있는 기록물관리 전문요원의 인식과, 운영의 문제점 등을 파악하고자 하였다. 먼저 한국대학기록관 홈페이지를 통해 대학기록관 현황을 파악하고 그 중 대학기록관을 운영하고 있는 대학을 선정하였다. 그리고 문헌 연구 및 실제 근무하고 있는 기록물관리 전문요원, 교수님을 통해 사전 면담 질문지를 작성하였고, 본격적인 자료 수집을 위해 7곳의 대학기록관 업무 상급자와 심층 면담을 진행하였으며, 수집된 면담 자료를 분석하기 위해 면담 내용을 주제별로 분류하여 분석하였다. 수집한 자료를 통해 면담 참여자 배경정보, 기록관리 업무에 대한 인식, 대학기록관 현황에 대한 상급자의 인식, 기록관 및 기록물관리전문요원의 발전방향에 대한 분석을 통해 대학기록관 운영의 문제점, 교육기관의 교육과정 보완해야 한다는 결과를 도출하였다. 이에 대학운영의 문제점, 대학기록관의 인식부족, 대학기록관의 독립 방향, 법령 제정, 경영진들의 인식, 교육과정의 보완해야 하고 교육과정에서 인턴쉽 및 실습 교육이 강화되어야 한다는 시사점 및 제언하였다. 현재 대학기록관에 대한 인식연구는 주로 이용자 및 기록물관리 전문요원 분석을 통한 연구가 다양하게 진행되었고, 상급자를 통한 연구는 거의 진행되지 않았다. 이번 연구로 인해 대학기록관 운영의 문제점과, 향후 예비기록물관리 전문요원들의 교육과정에 도움이 될 수 있는 기초적인 자료가 될 수 있길 바란다.

지식경영을 기반으로 하는 기록관리 운영방안에 관한 연구

채민훈 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2021 국내석사

기록관리는 1999년 ‘공공기록물 관리에 관한 법률’ 제정 이후 행정적 발전을 이룩해내었지만, 사기업, 공공기관의 직원 및 경영진은 기록관리에 대한 인식이 상당히 부족하다. 하지만 전자적 환경에서 기록은 경영의 한 축으로 인식되어야 하며, 이러한 필요성을 반영한 것이 ISO 30300시리즈 기록경영 표준이다. 그러나 실질적으로 이 표준은 기관에 본격적으로 도입되지 못했고, 여전히 기록관리에 대한 인식은 개선되지 않았다. 한편 기록관리의 영역과 경영학의 주요영역인 지식경영과의 상관성을 다룬 논문들이 다수 발표되었고, 그 중 대표적인 것이 Yakel(2000), 김익한(2004), 노정란(2005)의 논문들이다. 이 논문들은 지식경영과 관련하여, 형식지들이 기록의 형태로 생산, 저장되고 있음을 제시하였으며, 이를 바탕으로 지식경영과 기록관리는 상호 보완적임을 알 수 있다. 지식경영은 오랜 시간 동안 경영의 한 축으로 인식되어 왔고 기록관리는 업무의 한 단위로 인식되어 왔다. 하지만 ISO 15489-1: 2016 표준은 기존의 평가, 보전, 폐기를 넘어서 기록관리의 역할이 확대되어야 한다고 명시하고 있으며, 기록은 기관의 정보자산으로 관리해야함을 강조함으로써, 결국 전자 환경에서 기록은 단순히 조직에서 관리의 영역이 아닌 경영의 한 축으로 바라보아야 함을 확인할 수 있다. 이에 이 연구에서는 지식경영에서 제시하는 형식지들이 기록의 형태로 생산, 저장된다는 이론을 바탕으로 기록관리와 지식경영을 비교 분석하고, 기록경영과 지식경영의 구성요소를 분석하였다. 이를 토대로 기록관리와 지식경영이 상호보완적인지, 경영 측면에서 통합적으로 운용이 가능한지, 기록이 기관에서 어떻게 효율적으로 운용되고 적용될 수 있을지 알아보았다. 본 연구에서는 다음의 3가지 연구 질문을 설정하였다. (1) 실질적인 형식지 관리와 보존은 기록관리 프로세스가 표준 및 법률 등을 통해서 더 발전되고 효율적인 관리와 보존 방법을 제시한다고 보고, 기록관리프로세스에서 보완해 줄 수 있는 지식경영의 측면과 방법이 무엇인지 연구한다. (2) 지식경영은 경영 전략 측면에서 조직 전반에 걸쳐 효율적인 운용방안을 제시하고 있으며, 특히 암묵지와 형식지 포착 방법을 나누어 효율적으로 제시하고 있다. 반면 기록관리는 업무의 한 영역에서 시행하는 방법론으로 제시되어 왔다. 기록관리도 경영에 있어 한 축의 전략으로 운용되어야 함을 제시한 것이 기록경영이다. 기록경영과 지식경영의 비교를 통해서 유사점과 보완점을 도출한다. (3) 기록관리, 기록경영, 지식경영의 장점을 통합하여 경영전략의 하나로 운용되도록 하기 위하여 통합모델을 제시하고, 이 통합모델이 경영측면에서 어떻게 효율적으로 적용될 수 있는지 알아보고자 한다. 연구방법은 ISO 15489-1: 2016의 기록관리프로세스와 Dalkir(2011/2012), 최재화(2009), Nonaka(1995) 제시한 지식경영프로세스를 비교 분석 하였다. 또한 ISO 30301의 경영시스템 모델의 기록경영 구성요소 7가지와 박용기(2016)가 제시한 지식경영 구성요소 8가지를 비교 분석하였다; 연구 결과는 기록관리와 지식경영의 프로세스 비교, 지식경영과 기록경영의 비교, 기록관리 및 지식경영 프로세스 통합모델 순으로 정리하였으며 이 후 연구문제를 중심으로 종합분석해서 시사점을 도출하였다. 종합분석을 바탕으로 두 가지를 제언하였다. 첫 번째, 기업과 공공기관에서는 기록을 단순한 업무의 한 과정으로 인식하는 것을 탈피해야 한다. 두 번째, 기록관리 직원들의 역량이 개발되어야 한다. 이 연구의 결과는 기록관리와 기록경영, 지식경영을 비교 분석 했다는 점에서 유의하며 지식관리부서와 기록관리부서를 가진 공공기관과 아직까지 기록관리부서 및 지식관리부서가 없는 기업들에게 참고할 수 있는 자료가 될 수 있을 것이다. 또한 통합모델 및 실행방안은 기록 및 지식의 효율적인 관리를 통해 기업의 목표와 비전을 달성하기 위한 방안으로 기업 경영진에게 설득할만한 자료로 이용될 수 있다는 점에서 의미가 있을 것이다. Records management has achieved administrative development since the enactment of the Public Records Management Act in 1999, however employees and management of private enterprises and public institutions have a significant lack of awareness of records management. However, in an electronic environment, records should be recognized as an axis of management, and ISO 30300 series record administration standards reflect this need. However, in practice, this standard has not been fully introduced in institutions, and the perception of records management has not been improved. On the other hand, a number of papers have been published on the correlation between the areas of record management and the main areas of management, including those by Yakel (2000), Kim (2004), and Roh (2005). Regarding knowledge management, these papers suggested that explicit knowledge are produced and stored in the form of records, and based on this, knowledge management and record management are complementary to each other. Knowledge management has been recognized as an axis of management for a long time, and records management has been recognized as a unit of work. However, the ISO 15489-1: 2016 standard specifies that the role of record management should extend beyond existing assessment, preservation and disposal, emphasizing that records should be managed as an institution's information assets, which in turn can be seen as an axis of management in the electronic environment. This study compared and analyzed records management and knowledge management based on the theory that explicit knowledge presented in knowledge management are produced and stored in the form of records, and analyzed the components of record administration and knowledge management. Based on this, it was investigated whether records management and knowledge management are complementary to each other, whether they can be integrated in management, and how records can be efficiently managed and applied in institutions. In this study, the following three research questions were established. (1) The actual management and preservation of explicit knowledge are considered to suggest more advanced and efficient management and preservation methods through standards and laws, and investigate the aspects and methods of knowledge management that can be supplemented by the records management process. (2) Knowledge management presents efficient management measures throughout the organization in terms of management strategy, especially by dividing methods of capturing tacit and explicit knowledge. On the other hand, records management has been suggested as a methodology implemented in one area of ​​work. Records management suggested that record administration should also be operated as a strategy for management. Similarities and complementary points are derived through comparison between record administration and knowledge management. (3) To integrate the advantages of record management, record administration, and knowledge management into one of management strategies, an integrated model is presented and the integrated model is applied efficiently in terms of management. The research method was compared and analyzed the records management process in ISO 15489-1: 2016, and the knowledge management process presented in Dalkir (2011/2012), Choi (2009), and Nonaka (1995). In addition, seven record administration components of the management system model of ISO 30301 were compared with eight knowledge management components presented by Park (2016). The results of the study were arranged in the order of record management, record administration and knowledge management process comparison, knowledge management and records management comparison, records management and knowledge management process integration model, and then comprehensive analysis centered on the research issues to derive implications. Two suggestions were made based on the comprehensive analysis. First, companies and public institutions should avoid recognizing records as a simple process of work. Second, the competencies of records management staff must be developed. The results of this study are significant in that they were analyzed in comparison with records management and knowledge management and could be referenceable to public institutions with knowledge management departments and companies that do not yet have records management and knowledge management departments. In addition, the integrated model and implementation method will be meaningful in that it can be used as a persuasive material to corporate management as a way to achieve the company's goals and vision through efficient management of records and knowledge.

동영상기록 관리 방안 연구 : 방송영상자료 관리 사례를 중심으로

송태원 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2017 국내석사

동영상기록 관리 방안 연구 - 방송영상자료 관리 사례를 중심으로 - 송 태 원 명지대학교 기록정보과학전문대학원 기록관리전공 지도교수 이 해 영 기록은 기술의 발전에 따라 다양한 형태로 이루어져 발전해 왔다. 가장 처음 문자의 형태로 이루어져 후대에 전승되었으며, 현재는 사실그대로를 담아 낼 수 있는 이미지와 영상기술의 발달로 동영상기록의 형태까지 발전하게 되었다. 미디어와 정보통신 기술의 발달은 누구나 쉽게 동영상을 생산할 수 있고 공유할 수 있는 환경이 되었으며 이를 통해 수많은 형태의 동영상은 동영상기록의 가치를 가질 수 있게 되었다. 특히 현재 사회와 트렌드를 반영하여 제작되는 방송자료와 개인이 생산한 수많은 동영상 자료들은 동영상기록으로 선별 될 수 있는 가능성을 가지고 있다. 또한 동영상기록이 문자 형태의 기록과는 다른 기록정보의 구성과 객관적 사실을 기록정보로 표현할 수 있다는 특징과 그 중요성의 인식으로 동영상기록에 관리에 대한 연구가 활발하게 진행되어야 할 시점이 온 것이다. 아직 기록에 대한 많은 연구는 문자 형태의 기록에 대한 연구가 대다수를 차지하고 있다. 동영상기록에 대한 연구는 시청각기록물의 범주 안에서 연구 되고 있으며 동영상기록에 대한 연구가 활발히 이루어지고 있지 않다. 따라서 본 연구는 동영상기록에 대한 연구로서, 동영상기록의 특징을 살펴보고 동영상기록 관리 방법을 제안 하고자 하였다. 이를 위해 먼저, 동영상기록과 다른 유형의 기록을 비교하여 특징을 도출하였다. 도출된 특징과 현재 영상기록 지침 등을 종합하여 4가지 사례 분석 기준을 설계하였다. 다음 모범적인 사례를 선정하기 위해 동영상기록이 될 수 있으며 가장 유사하다고 판단되는 방송영상자료를 관리하고 있는 방송국 아카이브를 사례로 선정하였다. 방송국 아카이브 사례별로 면담 및 관련 자료를 토대로 사례 분석 기준을 통해 사례 현황 및 사례별 관리 방법 등을 도출 하였다. 도출 된 결과를 비교하여 4가지 사례 분석 기준에 가장 잘 이루어지고 있는 관리 방법을 동영상기록 관리 방법으로 제안하였다. 본 연구는 동영상기록의 물리적 형태에 대한 관리 방법과 동영상기록의 기록정보가 구성되는 구조에 따라 이를 이용자가 접근 할 수 있고, 활용 할 수 있는 환경을 구성하는 것에 대한 내용을 주로 연구 하였다. 따라서 동영상기록이 기록적인 측면에서 활용할 수 있는 방안에 대한 내용이 부족하다. 그러나 동영상기록에 대한 특징을 도출하여 관리 방안을 제안하였다는 것에 의의를 가진다. 본 연구를 기반으로 하여 향후에 동영상기록을 활용하기 위한 관리 방법을 연구 할 수 있기를 기대해 본다.

육군 기록관리 전문인력에 관한 연구

전계청 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2016 국내박사

In order to secure the safety of a nation, the Army has gathered all of its efforts under the slogan of detering war, achieving victory in ground warfare, and supporting civil interests. Army structure is hierarchical structure with pyramid form, yet it is divided by role and function. Therefore, the Army needs to embrace and place elite human resources who achieved professional education in order to maintain and efficiently use archives that are produced by each echelons and other staff units. However, in reality, the lack of personal to manage those archives is a problem in the field units. This paper will address this problem and analyze Army archive management procedure as well as give a solution to raise and place educated personnel in the right place by considering the personal capability and analyzing the demands for personal in each unit. First off, the paper sets the "Korea Archive Management Capability Table" as a sample to analyze the function of each echelon. It showed that the each echelon has different role and function which demands different needs for archives. Furthermore, the paper address the individual capability and their weakness which points out the necessary knowledge level for each individual. This data became the basis for setting educational plans for archive management personnel. Moreover, the paper looks into estimated time for an individual to address one archive so that is could anticipate the necessary demands for archive personnel in that unit, along with determining the number of personnel to educate, and how to place this personnel in each echelons. This paper apply the concept of 「work performance」to analyze the education and placement of the archive personnel within the military. In other words, the paper will focus on military archive management personnel to set quota, recruitment, placement, and research. I hope this paper will serve as a milestone and invaluable data to further develop the archive management capability in the military. Key word : Army record management, Army archive, Work function, Competency Knowledge design, Record management personnel fostering and allocation 육군은 한반도에서 전쟁억제와 유사시 지상전 승리, 국민편익을 지원한다는 목표아래 적으로부터 국민의 재산과 영토를 지키고, 국가안전보장의 사명감으로 국가방위에 주력해 왔다. 피라밋 형태의 계층적 구조를 가진 군 조직은 임무와 기능에 따라 여러 형태로 나뉘며, 제대별, 참모기능별 조직과 계층에 따라 생산되는 각각의 기록물을 효율적으로 관리하고 보존·활용하기 위해서는 시대 흐름에 부합된 기구체계의 개선과 전문교육을 이수한 우수자원의 양성 및 배치가 체계적으로 이루어져야 한다. 그러나 육군 야전부대의 실상은 그렇지 못하다. 본 논문은 이러한 문제의식에 기초하여 육군의 기록관리 기관별 업무기능 분석을 바탕으로 각 기관에서 필요로 하는 기록관리 인력의 직무능력 수준과 필요인력의 소요, 그리고 그러한 인력을 어떻게 양성하고 배치할 것인가에 대한 방법을 제시하고자 하였다. 먼저 “한국기록관리역량표준(안)”을 분석모델로 하여 제대별 업무기능 분석을 실시하여 제대별로 핵심 업무기능이 다르다는 것과, 제대별 기록관 기능설계 시에도 각각의 기록관에서 필요로 하는 기능이 상이하다는 것을 밝혔다. 또한 관리자에게 필요한 역량과 실무자에게 필요한 역량에는 어떠한 것들이 있는지와 그들이 현재 갖고 있는 역량에 대한 정도를 측정하여 어떤 역량이 부족한지를 분석하였다. 아울러 이들에게 필요한 지식범주가 무엇인지를 분석하였으며, 이를 토대로 관리자 양성방안과 실무자 양성방안을 제시하였다. 개인별로 1건의 기록물을 처리하는데 소요되는 시간이 얼마인지를 분석하여, 각 제대별 기록관리 소요인력을 예측하였으며, 얼마만큼의 인력을 양성해야 하며, 이들을 각 제대별로 어떻게 배치할 것인가를 제시하였다. 본 논문은 군(軍) 내 인력에 대하여 직무를 분석하여 인력소요 예측을 한 첫 사례로, 향후 군(軍)기록관리 인력에 대한 정원배정, 획득계획 및 편제반영, 직렬 신설 등을 위한 데이터로 활용되어 군 기록관리 발전의 밑거름이 되기를 기대한다. 주제어 : 육군 기록관리, 육군 기록관, 업무기능, 직무수행능력, 지식설계, 기록관리 인력 양성과 배치

기록관, 도서관, 박물관의 기능 융합에 의거한 라키비움 공간 기획 연구

최영실 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2012 국내박사

This study starts with recognition of three problems. First, users of archives and similar institutions want to have multidisciplinary information services regardless of service providers and types of institutions recently. Responding to this, archives, libraries and museums in Canada and Europe continue the trends to cooperate or provide multidisciplinary services. Second, according to the Public Records Management Act of 2007, local governments need to establish local archives managing institutions, but there is no case of establishment and construction for that. Although museums managed by local governments increase dramatically, in many cases, they are criticized for poor contents. Thus scholars both in archives and museum propose multi-functioning 'local cultural and history centers' as alternative. Last, even though archives are information institutions with specific purposes and functions, professional opinions of archivists have not been reflected in archives construction processes. This study recognizes this reality and tries to provide systematic methods that achieve professionals could plan spaces for multidisciplinary cultural information institutions, offering various information for users. For this purpose the study gives attention to Larchiveum(Libraries + Archives + Museums) as an alternative institution that provides mutiple information resources, which was proposed by Megan Winget, University of Texas, in 2008. This research studies the methods that achieve professionals could participate in decision making process related to Larchiveum spatial planning. At present, Larchiveum is proposed as a multidisciplinary information service institution that implement multi-functions of archives, libraries and museums. It requires concrete materialization strategy, since it is not practiced in Korea or overseas. Thus this study systematically analyzes information on space elements needed for Larchiveum, proposes the reflection of this on spatial planning process. It recommends that these process elements should be utilized for construction planning as a necessary essential aspects. Spatial planning process pertinent to the functions of Larchiveum is proposed by consulting to museum planning and library‘s architectural programming. For this purpose Larchiveum spatial planning reflects space elements generated from comparative analyses of functional space characteristics for archives, libraries and museums. Larchiveum spatial planning processes, which this study proposes, involves steps of ‘analyses of functions’, ‘plan for functions', ‘plan for spaces’, and ‘examination of validity’. The phases include : analyses of necessary functional elements for Larchiveum planning after comparing functional elements of archives, libraries, and museums; establishment of multidisciplinary service functions and multidisciplinary organization for Larchiveum; planning for spatial function comprehending necessary space related for works, services and security; and potential spatial plan proposing to planner. Feedback structure is proposed for continuous examination and correction of utilization of spaces after construction of Larchiveum, through evaluation processes for utilization of spaces and progressive validation of planning processes. This study covers not only facility centered planning design and allocation of spaces for Larchiveum, but also various elements of spatial planning phase for Larchiveum, Such as roles, missions and purposes of Larchiveum construction; needs of major users and service tools; appropriate regulations for facilities and equipments; business functions of organization and work processes; the flow of human and resources traffic; and security management elements. It is hoped that the results of this study could be utilized not only for spatial planning of Larchiveum or multidisciplinary cultural information institutions, but also for various functional plans for establishment or integration of similar information institutions. This study offers a concrete model for local history cultural centers microscopically, and proposes practical methods of bringing professional functions in various single information institutions macroscopically, that would results in economic and cultural effects responding to global multidisciplinary cultural information trends. It is also hoped, above all, that through this research, professional viewpoints are reflected on construction plans for archives, Larchiveum and similar cultural information institutions in future, and that this study contributes the participation of records management professionals in spatial planning. 본 연구의 시작은 세 가지의 문제 인식에서 출발하였다. 첫 번째는 최근 기록관과 유사 기관의 이용자들이 서비스 객체와 기관의 유형에 상관없이 통합적인 정보서비스를 제공받기를 원하고 있으며 이에 부응하여 캐나다와 유럽 등지에서 기록관, 도서관, 박물관이 협력하거나 통합되어 서비스되는 추세가 이어지고 있다는 것이었다. 두 번째는 국내에서는 2007년 공공기록물관리법률에 의거하여 지방의 광역자치단체 산하의 지방 기록물관리기관이 설립되어야 하지만 현재까지 설치 및 건립 사례가 없는 반면, 지방 자치단체가 운영하는 박물관은 양적으로 급격하게 증가하고 있지만 많은 경우 소장 박물의 빈약함으로 콘텐츠 부족이라는 비판에 직면하였고, 이에 대하여 기록학계와 박물관 관련 학계에서 ‘지방문화역사센터’로서의 복합 기능을 대안으로 제시하고 있는 현황이었다. 마지막으로 기록관이 특수한 목적과 기능을 가진 정보기관임에도 불구하고 건축의 과정에서 일반적으로 기록관리전문가의 전문적 의견이 반영되지 않고 있다는 사실이었다. 본 연구는 이러한 현실을 인식하여 기록관리전문가의 입장에서 이용자에게 다양한 유형의 정보물을 제공할 수 있는 복합적 문화정보기관의 공간을 계획하기 위한 체계적인 방법론을 제시하고자 하였다. 이를 위하여 본 연구는 이용자에게 다양한 유형의 정보물을 제공할 수 있는 복합정보 공간의 유형으로 2008년 미국 텍사스 대학의 메건 윈젯(Megan Winget)이 제시한 ‘라키비움 [Larchiveum = 도서관(Library) + 기록관(Archives) + 박물관(Museum)]’에 주목하였으며, 라키비움을 설계할 때 실무적 입장에서 기록관리전문가가 공간 기획과 관련된 의사 결정에 참여할 수 있는 방안에 관한 연구를 진행하였다. 현재 라키비움은 기록관, 도서관, 박물관의 기능을 복합적으로 이행하는 통합형 수집 기관(multidisciplinary collecting institution)으로 제안되었지만, 아직까지는 국내에서도, 해외에서도 실제로 구현되지 않은 상태이므로 이에 대한 구체적인 실현 전략이 필요하다. 그러므로 본 연구는 라키비움에 필요한 공간 요건의 정보 요소를 체계적으로 분석하고, 공간 기획의 절차에 반영할 것임을 제안하였으며, 이들이 건축 설계에 필요한 핵심 요소로 활용되도록 방안을 제시하고자 하였다. 그 방법으로는 박물관의 뮤지엄 플래닝과 도서관의 건축 프로그래밍을 참고하여, 이를 라키비움의 기능에 적합하게 적용하여 공간 기획의 절차로 제시하였다. 이를 위해 유사 기관의 사례를 참고하고, 기록관, 도서관, 박물관의 기능적공간적 특성 등을 비교 분석하여 라키비움의 공간 요건으로 도출하고 이를 라키비움 공간 기획에 반영하였다. 이러한 일련 과정을 거쳐 본 연구가 제안하는 라키비움 공간 기획의 절차는 ‘기능 분석’ - ‘기능 계획’ - ‘공간 계획’ - ‘타당성 검토’로 이루어진다. 단계별로는, 기록관, 도서관, 박물관의 기능 요건을 비교하여 라키비움 설계에 필요한 기능 요건을 분석하고, 이를 바탕으로 라키비움의 통합 업무 기능안과 통합 조직안을 수립하여 업무와 이용, 그리고 보안 등과 관련되어 필요한 공간을 파악하는 공간 기능 계획을 거쳐, 설계자에게 제시할 잠재적 공간 계획까지 진행된다. 이후 공간의 활용도 및 기획 절차의 단계별 타당성을 평가하는 과정을 통하여 라키비움이 건립된 이후에도 공간 활용에 대한 검토와 수정이 계속 이루어지도록 하는 환류 구조를 제안한다. 본 연구는 단순히 라키비움에 대한 시설 중심의 설계 도안이나 공간 배치안이 아니라 라키비움의 공간 설계까지의 단계를 모두 포괄하여 진행되었다. 즉, 대상 라키비움의 설립 목적과 취지, 그리고 이에 기반하여 구성되는 역할과 미션, 주요 이용자의 요구와 서비스 도구, 관련 기준과 시설 및 장비 지침, 업무 기능과 조직안 및 업무 프로세스, 공간 동선 및 시설 장비 그리고 보안과 관리 요건, 이용 서비스 공간 등 모든 요건에 기반하여 프레임이 구성되었다. 따라서 본 연구의 결과는 보다 폭넓게 확산되고 수용될 수 있으리라 본다. 즉, 본 연구의 결과는 라키비움이나 복합문화정보기관의 공간 계획 뿐 아니라, 유사 정보기관의 신설이나 통합을 위한 기능 설계와 이용확장서비스의 분석 기반, 정보기관의 건립 설계의 방법론 및 타 정보기관의 기능 요건을 수렴하는 절차 등 다양한 세부 실행 방법으로 활용될 수도 있으리라 전망한다. 또한 본 연구는 미시적으로는 지방 기록물관리기관과 박물관 및 도서관을 융합한 지방역사문화센터의 모델을 구체적으로 제안하였으며, 거시적으로는 전 세계적인 복합문화정보화의 추세에 부응하여 기존의 단일 정보기관들에 분산되어 있던 기능들을 하나의 기관으로 집약하여 문화적, 경제적인 효과를 함께 기대할 수 있는 실행 방법론을 제시하였다는 의의를 가진다. 무엇보다 본 연구를 통하여 향후 기록관과 라키비움 등 유사 문화정보기관들의 건립 계획에 전문가의 공간 기능에 대한 관점이 반영되기를 바라며, 실무자들의 공간 기획에서의 참여에 당위성을 부여하는 데 일조하기를 바란다.

사회상 재조명 도구로써 한국 인디 밴드 활동의 기록화 필요성 연구

장형오 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2017 국내석사

음악은 오랜 시간에 걸쳐 여러 환경 속에서 각각의 감정과 이야기를 담아 만들어지고 불려져 왔다. 사회 구성원으로부터 이야기를 담아 만들어지는 음악은 듣는 사람들이 자신의 경험과 감정에 비추어 주관적으로 해석하기도 하고, 한편으로 그 음악을 통하여 다른 사람들과 공감대를 느끼며 서로 소통하기도 하기 때문에 당대 사람들의 정서를 반영한다고 할 수 있다. 하지만 음악을 받아들이는 수용자의 입장과 음악을 만드는 창작자의 입장은 다를 수 있다. 본래 음악과 같은 예술 작품에는 창작자의 의도가 작품의 탄생 배경이 되고, 그 작품이 가지는 주된 의미가 될 수 있다. 이에 비해 대중음악은 상업적이고 대중적인 주류의 음악 유통 시스템 아래서 자본에 의해 상업적으로 제작되기 때문에, 창작자의 의도가 자본의 영향으로부터 벗어날 수 없다. 반면 자본으로부터 ‘독립’해서 자기들의 음악을 추구하는 인디 음악은 대중음악과 반대로 창작자의 의도가 순수하게 온전히 담길 수 있다. 본 연구의 목적은 인디 음악을 생산하고 활용하는 인디 밴드의 활동과 관련된 자료를 수집하고 분석해 봄으로써, 한 시대의 사회상을 재조명하는 도구로 한국 인디 밴드 활동에 대한 기록화의 필요성을 알아보고자 한다. 우선, 역사적 흐름 속에서 한국의 인디 음악이 가지는 특이성을 살펴봄으로써 한국 인디 밴드의 기록화 필요성을 확인하였고, 인디 밴드 활동 자료를 수집/분석하여 인디 밴드 활동 중 공연 활동과 가사에서 나타나는 특징을 공연 활동에서는 무대 공연, 버스킹 공연, 대회 참석, 사회적 운동의 연대의 4가지 범주로, 가사에서는 일상생활의 이야기, 전하고 싶은 이야기, 사회적 이슈의 3가지 범주로 나누어보았다. 다음으로, 대상을 선정하여 심층인터뷰를 진행하여 확인한 특징을 생계적 궁핍함, 멤버교체의 어려움, 경험기반의 창작, 전문성 지향의 4가지 범주로 나누어 기술하였고, 밴드 유형을 사회운동의 도구, 메이저가수 준비과정, 전문적 취미 활동의 3가지 범주로 나누어 내러티브 탐구 방법을 통하여 기술하여 이야기의 형태로 제시하였다. 마지막으로, 한국 인디 밴드 활동의 기록화 전략을 제시하였다. 한국 인디 밴드 활동 기록의 수집 범주를 기능과 활동으로 설정하여 창작 활동, 공연 활동, 대중매체의 3가지 범주로 제시하였다. 그리고 수집 정책 프로세스는 성문화 된 사명문, 수집 범주, 수집 계획, 수집 평가의 과정으로 제시하고, 기록관리 전문가, 인디 밴드, 인디 음악 전문가, 관련 업계 종사자, 음악 평론가, 사회학 전문가로 구성된 자문조직을 제시하였다. 또한 기록화 주체로는 한국콘텐츠진흥원, 인디 레이블과 공연장, 인디 밴드를 제시하면서 각각의 주체 별 장점과 단점을 분석해보았다. 마지막으로 수집 전략 프로세스는 수집 범주, 예비조사, 리드 작성, 접촉의 과정을 제시하였고, 생산 전략 프로세스는 수집 범주, 예비조사, 사전 협의, 기록 선별의 과정으로 제시하였다. 기록화 전략에 따라 체계적인 기록화가 가능하고 기록화를 통한 한국 인디 밴드 활동에 대한 분석과 기록화 필요성을 확인할 수 있다는 점은, 이를 기반으로 더욱 발전시킨다면 성공적인 한국 인디 밴드 활동의 기록화가 가능할 뿐 아니라 기록화 전략에 따른 체계적인 기록화를 통해서 다른 영역의 어떠한 대상이라도 분석이 가능하고 기록화의 필요성을 확인 할 수 있다고 말할 수 있다. Music has been created and sung in various environments over a long period of time with individual feelings and stories. When people listen to a song, they understand it differently. Because they have each viewpoints based on their own experiences and feelings. Therefore the music reflect the contemporary sentiment. Though what the audience take and what the songwriter want to express might not correspond. In the works of art such as music, the creator’s intention becomes the background of the work, also it could be the main meaning. While popular music cannot be free from the capital. Due to the popular music is produced under control of capital and mainstream distribution system. On the other hand, indie music, which pursues their own music by being "independent" from capital, can contain purely the intention of the creator as opposed to popular music. The purpose of this study is to examine the necessity of documentation the activities of the Korean Indie Band as tools of social aspects redefinition of an era by collecting and analyzing data related to the activities of indie bands. First, Identified the necessity of documentation Korean indie band by examining the specificity of Korean indie music in the historical flow. And categorize by based on the data of indie band activity. Part of performances: stage performances, busking performances, attendance at conventions, and solidarity of social movements, and lyrics: daily life stories, stories went to tell, and social issues. Next, Categorize four part: livelihood deprivation, difficulty in member replacement, experience-based creation, and professionalism, by using the in-depth interviews. And propose the types of Indie Bands through narrative inquiry method, three categories of tools of social movements, preparation course a major singer, and professional hobbies. Finally, propose a documentation strategy the activities of the Korean Indie band. The collection categories of Korean Indie band activity records were set as functions and activities and proposed in three categories of creative activities, performance activities, and mass media. In addition, the collection policy process is proposed as a process of archival mission statement to codify, collection category, collection plan, and collection evaluation. And an advisory organization composed of records management experts, indie band, indie music experts, related industry workers, music critics and sociology experts is proposed. In addition, analyzed the advantages and disadvantages of each subject by proposing the Korea Creative Content Agency, Indie label and performance hall, and Indie band as main agent of documentation. Then the collection strategy process proposed the process of collection category, preliminary investigation, lead creation, contact, and the production strategy process proposed the process of collection category, preliminary investigation, prior consultation, and record selection. It is possible documentation to systematically according to the documentation strategy and to confirm the necessity of analyzing and documenting the activities of the Korean Indie band through the documentation. If it is further developed based on this, it is possible not only successful documentation the activities of the Korean Indie band, through systematic documentation, but also any object in another area can be analyzed and the necessity of documentation can be confirmed.

기록관리분야 직무능력표준 개발 방안 연구

김정은 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2011 국내석사

지식정보화 사회가 도래하면서 정보통신을 기반으로 한 세계화 환경이 경제 사회 문화 분야 전반에 확산됨에 따라 세계 각국이 벌이고 있는 국가간 경쟁이 더욱 격화되고 있다. 이러한 시대적 추세로 인해 인적자원의 질이 국가 경쟁력 확보를 위한 중요한 요인으로 대두됨에 따라 세계 각국은 국가직무능력표준을 개발하고, 이를 인적자원관리에 활용하고 있다. 기록관리분야 또한 직무능력표준을 개발하고, 역량중심의 인적자원개발체제를 구축함으로써 기록관리직의 역량을 강화하는 방안을 강구해야 한다. 최근 기록관 조직 내에서 기록관리의 전문성이 확립되지 못하고 있는 문제점을 해결하기 위해서는 기록관리 직무를 수행하는데 필요한 역량을 규명하고, 이를 통해 도출된 직무능력에 기초한 교육과정을 통해 능력있는 기록관리 인재를 양성하여 기록관에 배치하는 것이 중요하다. 즉, 본 논문은 작년 한 해 동안 정부와 기록학계간의 협의 과정을 통해 나타난 공직사회의 기록관리의 전문성 인식 부족에 대해 문제의식을 가지고 출발하였다. 기록관리직의 직무별 역량을 규명하고, 표준화하는 과정을 통해, 기록관리분야의 체계적인 인력 양성 및 개발을 위한 기초자료로서 활용 가능한 한국의 기록관리분야 직무능력표준의 개발 방안을 모색하려 한다. 본 논문은 공공영역 뿐 아니라 민간영역을 포함하는 기록관리 산업 전 분야에 활용가능한 직무능력표준 개발을 위한 절차와 방법론을 제시하였다. 그리고 개발 방안을 제시하는 과정에서 표준의 설계과정에 대한 예시를 보여줌으로써 기록관리분야의 직무능력표준 개발의 가능성 및 타당성, 활용성을 등을 효율적으로 확인하고자 하였다. 이 과정에서 기록관리분야의 직무능력모형과 각 능력단위별 역량요소들을 제시하고, 이를 교육과정에 활용하는 방법론을 제시하였다. 또한 본 논문은 기록관리직의 역량에 대한 다양한 연구로 이어질 수 있도록 함으로써 기록관리전문가들의 적극적인 참여를 통한 신뢰성과 타당성을 갖춘 방법론의 설계와 수행 과정을 거쳐 기록관리직의 직무능력을 표준화하고 개발하는 후속 연구로 이루어질 수 있도록 촉매제로서의 역할을 수행할 것이다. 최근 기록관리법 개정 논의과정에서 이슈로 부각된 기록관리의 전문성이 무엇인지를 입증하고 확립하기 위한 방법론을 마련하고, 이 과정을 통해 기록관리분야의 인적자원의 중요성을 인식하고, 인력을 체계적으로 양성할 수 있는 직무능력에 기반한 기록관리분야 인적자원개발시스템을 도입하는데 본 연구가 도움이 될 수 있기를 기대해 본다. As knowledge information society has emerged, international competition in all over the world starts intensifying as globalization environment spreads in the fields of economy, society, and cultures based on information communication. Such a trend of the times raises human resources to be a crucial element for acquisition of national competitiveness, leading countries in all over the world to develop national competency standards to exploit them on human resources management. As for an area of recordkeeping, competency standards are developed, establishing competency based systems for human resources of management, and this requires measures for enhancing capability of record management careers. In order to solve a problem recently occurred in the record archives organization for not establishing expertise, competency required in performance for recordkeeping has to be examined, leading to an important procedure via education courses based on competency to cultivate and distribute talents into record archives. In other words, this study is intended to raise awareness of issues regarding lack of professional recognition of public service shown in the course of negotiation between government and recordkeeping institutions in the previous year. This study is intended to find measures of development for competency standards in the field of recordkeeping by examining competency in each job duty of recordkeeping career along with courses of standardization that are able to be exploited as basic data for cultivation and development of manpower in a systemized method in the field of recordkeeping. This study suggests procedures and methodology competency standards enable to be exploited in entire fields of recordkeeping including private sectors as well as public sectors. Furthermore, as for procedures of suggesting measures for developments, cases of procedures of stand designs are shown, effectively verifying for feasibility, validity, and usability of development of competency standards in the field of recordkeeping. In this process, models for competency standard and elements based on competency units in the field of recordkeeping are suggested, leading to recommend for exploitation of them on education. In addition, this study make it feasible to be related to various researches regarding competency in the field of recordkeeping career, playing a role of promoting subsequent studies in standardizing and developing recordkeeping career via procedures of designs and performances based on reliability and validity throughout active participation of professional recordkeepers. This study ultimately expects to contribute to an adoption of manpower development system based on competency in a systemized method by recognizing an importance of human resources via procedures of approving expertise of recordkeeping being recently highlighted as an issue from revision process of records management act.

미국외교기록물(FRUS)의 편찬과 서비스에 관한 연구

류호섭 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2016 국내석사

A Study on Compilations and Services of Foreign Relations of United States(FRUS) Ryu Ho-seob Major of Records and Archival Information ManagementGraduate School of Records, Archives & Information Science, Myounji University Directed by Professor Lee Seung-hwi In general, a subject to publish records is an archives. An administrative agency can publish and use records of their needs. However, in Korea there are barely service to publish public records in National Archives of Korea to open them to citizens by administrative agencies. Most of agencies publish publications, annual history and agency's own history, white paper, and statistical data, and other publications just for their purposes of promotion. However, US Department of States publishes Foreign Relations of the Unites States(FRUS) Series in order to establish their foreign policies. US. Department of States uses it for their own tasks as well as provides services to scholars, teachers, students, even other countries. One of significance of this study is that its contents is about publication service of records in National Archives of Korea by the central administrative agency while the previous publication service focused on publication services by National Archives of Korea service itself. Therefore, this study investigated and analyzed the Foreign Relations of Unites States and deduced its publication process, services, and changes in them. Based on the investigation and analysis, the importance of the Foreign Relations of the Unites States and reasons of its influences and enhancement on public area are as follows: First, it is transparency. Foreign Relations of the United States are published by specific standard according to their historical objectivity and accuracy. These standard were coded in the early 20th Century and at the almost same time, US Department of State hired historian experts and made them publish these series. Second, it is openness. Declassification on important core documents provides a chance to learn US government's establishment(development) and execution of foreign policies to the domestic and overseas users. Third it is access. Historians hired by US Department of State applied new methods to expend potential users of these series. They have made the Foreign Relations of United States available as e-book in the office of the historian website. And using social media such as Twitter, they notify users publication of a new volume, attracting their interests on newly published volumes. The whole Foreign Relations of Unites States are now published in both forms of paper book and web, virtually almost everyone in the world can access it. Fourth, it is no defect. These series have been neither modified nor deleted for publication. That is, historians hired by US Department of State have published the original records without hiding defects in the policies. Therefore, this study has a meaning that the publication of the Foreign Relations of the Unites States by US Department of State can be a model case for reference when Korean administrative agencies publish important cases and policy decision-making processes. keyword: the Foreign Relations of the United States, FRUS, Compilation, US Department of State, Office of the Histiorian, Historical Advisory Committee, Outreach Service, 미국외교기록물(FRUS)의 편찬과 서비스에 관한 연구 류 호 섭 명지대학교 기록정보과학전문대학원 기록관리전공 지도교수 이 승 휘 일반적으로 기록을 편찬하는 주체는 기록물관리기관이다. 행정기관은 자신들이 필요로 하는 주제로 기록물을 편찬해서 활용할 수 있다. 그러나 우리의 경우에는 행정기관이 국가기록원에 있는 기록을 가지고 편찬해서 이용자 서비스를 해주는 경우는 극히 드물다. 대다수의 기관들은 기관차원에서 홍보, 연혁, 기관역사, 백서, 간행물, 통계 자료 등을 만들고 있을 뿐이다. 반면 미국 국무부에서는 외교정책수립을 위하여 미국외교기록물(FRUS)을 편찬·출판하고 있다. 국무부는 미국외교기록물(FRUS)을 업무상 활용을 위할 뿐만 아니라 학자, 교사·학생, 다른 나라에게도 그것을 서비스해주고 있다. 필자가 쓰는 논문의 의의 중의 하나는 기존의 편찬서비스에 관한 내용들은 주로 국가기록원의 편찬 사업이었지만 국가기록원이 아닌 중앙행정기관이 국가기록원에 있는 기록을 이용해서 편찬서비스를 해주는 것이다. 따라서 본 연구에서는 미국외교기록물(FRUS)을 연구·분석하여 그 편찬프로세스 및 서비스 형태와 서비스 변화과정을 도출하였다. 연구·분석한 내용을 바탕으로 미국외교기록물(FRUS)의 중요성과 어떻게 그것이 공공 영역에서 영향을 끼치고 향상시킬 수 있는지에 대한 이유는 다음과 같다. 첫째, 투명성이다. 미국외교기록물(FRUS) 볼륨들은 역사적 객관성과 정확성에 따라 특정한 표준에 의해 편찬된다. 이러한 표준은 20세기 초에 성문화 되었고 거의 같은 시기에 국무부는 전문적인 역사가들을 고용하여 이 시리즈를 편찬하게 하였다. 둘째, 개방성이다. 중요한 핵심 문서의 비밀해제는 국내외 이용자들이 정부의 외교정책 수립(개발)과 실행에 대해 배울 수 있는 기회를 제공한다. 셋째, 접근성이다. 국무부의 역사가는 이 시리즈의 잠재적 이용자들을 확대하기 위해서 새로운 방법을 적용하였다. 그들은 역사편찬실 웹사이트에서 미국외교기록물(FRUS)을 전자책자로 손쉽게 이용이 가능하게 하였다. 그리고 주로 트위터와 같은 소셜미디어를 사용하여 이용자들에게 새로운 볼륨의 출판을 알릴 수 있게 하고 기록의 중요성이나 최근 출판한 볼륨들에 대한 흥미를 불러일으켰다. 모든 미국외교기록물(FRUS)은 지금 책자와 웹상으로 출판이 되기 때문에 사실상 전 세계의 모든 곳에서 누구에게나 접근을 할 수가 있다. 넷째, 무결성이다. 이 시리즈는 기록들이 변경되지 않았으며 삭제되지 않고 출판되었다. 즉 국무부의 역사가들은 정책결함을 숨기지 않고 있는 그대로의 기록들을 실어 편찬한 것이다. 이러한 의미에서 국무부의 미국외교기록물(FRUS) 편찬은 우리나라의 각 행정기관에서 중요한 사건이나 정책결정과정 등을 편찬함에 있어서 참고할 수 있는 모범사례가 될 수 있음에 그 의의가 있다. 주제어 : 미국외교기록물, FRUS, 편찬, 국무부, 역사편찬실, 역사자문위원회, 아웃리치서비스

과학기술분야 연구기록의 평가모형 연구 : 지질자원 분야를 중심으로

이미영 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2015 국내박사

과학기술분야에서는 조사, 실험, 관측, 모니터링 등 다양한 연구 활동을 통해 정기적으로 상당한 양의 연구데이터가 생산, 활용된다. 연구데이터의 양적 증가에 따른 막대한 보존비용과 관리상의 문제는 데이터의 공공성 및 공유 확대 등의 이슈와 맞물려 이제 조직에게 무엇을 수집할지 우선순위를 정하고 가치 있는 기록만을 보존할 것을 요구할 것이다. 따라서 생산된 직접적인 목적을 넘어선 계속적 가치를 확인하는 기록의 평가는 현 시기에 더욱 중요하다고 할 수 있다. 연구과정에서 기록의 생산과 유지는 필수이다. 기록은 연구가 실행되었음을 증명하고 연구의 신뢰성을 높일 수 있으며, 많이 인용되거나 활용되는 경우에는 연구자의 권위를 높이는 역할도 할 수 있다. 또한 개인과 기관의 지적재산권을 유지하고, 연구 부정행위 혐의로부터 연구자와 연구기관을 보호함은 물론, 법률과 규정 및 다른 요건을 준수했음을 증명할 수 있다. 이와 같은 연구기록의 중요성에도 불구하고 아직까지 대부분의 과학기술분야 정부출연연구기관에서는 막대한 예산 투입에 비례하는 충분한 연구관리 체계를 갖추지 못하고 있다. 정부출연연구기관의 연구개발 활동은 우리나라 과학기술 역량 확대 및 연구개발기술 발전의 성과와도 그 맥을 같이 하는 만큼 이들 기관의 연구기록은 국가 과학기술의 성과이자 역사로서 그 잠재적 활용가치와 보존가치가 매우 크다고 할 수 있다. 지금까지 연구기록과 관련한 연구가 학계에서 전혀 없었던 것은 아니지만 평가라는 주제로 연구기록에 접근한 연구는 없었다. 본 연구에서는 연구 패러다임이 데이터 중심으로 바뀐 이 시대에 공적 연구기관에서는 어떻게 연구기록을 평가해야 하는지 올바른 방향을 정하고, 각 연구 분야에서 생산되는 기록의 특성을 분석하여 실제 적용할 수 있는 하나의 평가모형을 제안하였다. 이를 위해 문헌 및 사례 연구를 토대로 연구기록의 범위와 특성, 연구기록의 평가기준과 평가방법 등을 분석하였다. 그리고 연구자들과의 인터뷰를 통해 연구기록의 생산 및 관리방식, 생산기록의 유형과 특징을 확인하고, 기록의 평가주체가 될 그들이 연구기록의 가치를 판단하는 기준과 고려사항이 무엇인지를 분석하였다. 본 연구는 국가차원이 아니라 연구기관 단위에서 적용 가능한 평가절차와 기준을 설계하는 것이기에 지질자원이라는 하나의 연구 분야를 정하고, 이를 연구하는 정부출연연구기관으로 연구대상을 한정하였다. 분석결과를 토대로 평가모형을 구성하기 위한 몇 가지 원칙을 정리하면 다음과 같다. 첫째, 연구기록의 평가는 기능평가가 아닌 내용평가여야 한다. 이것은 연구기록의 지속적 가치를 판단하는 기준이 기록을 생산한 조직의 기능이 적절하게 기록화 되었는지의 여부가 아니라 기록 내용에 담긴 정보라는 것을 의미한다. 둘째, 연구기록의 평가단위는 연구과제와 기록유형이어야 한다. 조직 위계 내에서 생산자의 위치나 기능은 더 이상 중요한 평가요소가 아니다. 연구기관의 연구부서의 경우 계층구조가 엄격하지 않고 실질적으로 연구 과제를 수행하는 업무 단위가 유동적이어서 연구기록을 조직에 따라 분류하는 것이 큰 의미를 갖지 못한다. 따라서 연구과제를 하나의 시리즈 단위로 하여 평가하는 것이 적절하며, 연구기록의 평가기준은 연구과제와 기록유형에 선택적으로 적용되어야 한다. 셋째, 기록 내용에 기초한 평가여야 하기에 평가주체는 연구기록의 생산자이자 전문가인 연구자가 중심이 되어야 한다. 그리고 기록관리자는 평가계획 및 평가기준의 수립과 전체적인 평가과정을 진행하는 조정자로서의 역할을 담당해야 한다. 즉, 연구기록 평가는 연구자라는 연구전문가와 기록관리자라는 기록관리전문가 집단의 협업이며, 전문가그룹의 협의방식으로 평가결정이 이뤄져야 한다. 넷째, 연구기록 평가를 위해선 처분일정표와 평가기준이라는 평가도구가 반드시 필요하다. 연구기록 처분일정표는 연구 분야의 특성에 따라 각각 독립적으로 구성될 필요가 있으며 기록유형에 대한 충분한 기술이 필요하다는 측면에서 기록유형에 따라 구성되는 미국의 처분일정표를 연구기록 평가에 적용시켜 볼 만한다. 그리고 평가기준은 연구 가치, 역사적 가치, 유일성 등 기록 내용에 담긴 정보적 가치를 판단하는 평가요소를 포함하여 충분한 기록화 정도, 기록의 기본요건 유지여부, 비용, 기술적 고려사항, 미션과의 관련성, 공공에 대한 기여, 연구기관 차원에서의 중요 성과 등을 장기보존가치 평가영역에 포함하여야 한다. 데이터 큐레이션이라는 용어가 점차 대중화되는 만큼 지금의 이용자는 필요한 데이터를 필요한 만큼, 좋은 품질로 제공받길 원한다. 따라서 연구기록 평가가 적절한 프로세스와 기준을 가지고 체계적으로 운영된다면 관리·보존의 효율성을 넘어 효과적인 데이터 공유를 지원할 수 있을 것이다. 본 연구는 연구기록의 평가를 주제로 한 국내 최초의 연구라는 연구사적 의미는 가지지만, 본 연구에서 제시한 평가모형을 실제 평가에 적용시켜 보지 못했다는 한계가 있다. 다만 앞으로의 연구기록 생산 및 보존환경은 계속 변화할 것이며, 평가는 이런 환경에 더욱 적합하도록 탄력성을 가지고 수행되어야 한다는 점에서 본 연구에서 제시한 모형이 많은 적용과 실패, 변용의 과정을 거쳐 보다 합리적인 체계로 자리매김할 수 있기를 기대한다. In the field of science and technology, a nice bit of data has been produced everyday through a variety of research activities such as investigation, experimentation, observation, and monitoring. The problem of enormous preservation cost and administrative issues originated from the flood of data requires an organization to decide how to collect and preserve valuable records. In view of this, the appraisal for the evaluation of the continuous value of records is required more than ever. The production and maintenance of the records are essential in research activities. Research records provide the authenticity and reliability of the research to researchers and often grant authority if their records are much-quoted or frequently used by others. Furthermore, they can help individuals and agencies protect their intellectual properties from the scientific misconduct charges by ensuring compliance with laws and regulations. Despite such an importance of research records, most of the government-contributed research institutes in the field of science and technology failed to develop an effective research management system in proportion to their huge budget. Obviously, the research and development activities of the government-contributed research institutes are in line with the capability and advancement of the science and technology in a nation. Therefore, the research records of the government-contributed research institutes, the output and history of national science and technology development, are worth preserving for their potential utilization and future value. Although few studies on this matter were carried out previously, no research has been devoted exclusively to the appraisal of research records. The purpose of this study was to develop a practical appraisal model for public research institutes by setting the directions of appraisal and analyzing the characteristics of research records produced in various research fields. To do this, the major factors and appraisal criteria which may affect the category, characteristics, and appraisal of research records were analyzed based on the literature and case studies. The production and management methods and the types and characteristics of research records were investigated through interviews with researchers and the appraisal criteria and major considerations were extracted therefrom. Based on the results, an appraisal model for research records of government-contributed research institutes in the field of science and technology was proposed. As this study was carried out to prepare the appraisal procedure and criteria applicable to an individual research institute, the ‘geo-resources’ field was chosen in this study. The principles for the appraisal underlying the proposed model were as follows: First, the appraisal of research records should be content-information-based appraisal not function-based appraisal. This means that the judgement criterion about the continuous value of research records is not the documentation about organization function but by the information in record content. Second, the appraisal unit of research records should be research projects and record types. The location of producers within the organization hierarchy is no longer an important appraisal factor because the research department hierarchy in a research institution is not permanent and the research team formation is flexible, which makes the classification by the organization meaningless. Therefore, the research project is considered as one of series units for appraisal, and thus the appraisal criteria should be applied electively to the research project and record types. Third, the appraiser for the research record should be the researcher himself, who is the producer and expert of the research records. And the record manager should take the role of a coordinator preparing the appraisal plan, appraisal criteria, and overall appraisal procedures. In other words, the appraisal for research records is the collaboration between research professionals and records management professionals and it should be carried out in consultation with the two expert groups. The research records are often appraised during or even before the production phase in the sense that they are digital data. Fourth, the essential tools in the appraisal process are the disposition schedule and the appraisal criteria. The disposition schedule should define the target to be produced and acquired based on the careful analysis about the record types. The disposition schedule of United States, which was configured in accordance with the records types, would be acceptable in view of the fact that enough description about record type is necessary. The criteria for the appraisal has to include ‘scientific value, historical value, uniqueness, full documentation, cost, maintenance of basic requirements, technical consideration’ in terms of the individual value of research records and ‘mission alignment, legal obligation, contribution to public, institutional achievement’ in terms of the long-term value of institute. As the gradual popularization of the term ‘data curation’ suggests, the user wants to receive the necessary data in a good quality. If the appropriate processes and criteria for the research records appraisal are managed systematically, the active data-sharing would be supported beyond the effectiveness of the management and preservation. Even if an absolute appraisal criteria or a model is not likely, the appraisal model in this study has a limitation in the sense that it was not applied to an actual appraisal process. In the future, the environment appraisal should be adjusted in accordance to the continuing changes in the production and management environments. In the process, the appraisal model presented in this study is expected to develop into a more orderly system with an additional efficiency and rationality through failure and renovation.

정부산하공공기관 자체관리기관의 기록관리에 관한 연구 : 기록물관리 전문요원의 업무수행을 중심으로

전성훈 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2017 국내석사

본 연구는 정부산하공공기관 자체관리기관의 기록물관리 전문요원들이 기록관리 업무를 수행하는 과정에서 어떠한 어려움을 겪고 있고, 어떻게 대처해 나가고 있는지, 그리고 업무 수행과정에서 어떠한 도움을 받고 싶어 하는지를 연구문제로 설정하여 살펴봄으로써, 정부산하공공기관 자체관리기관의 기록물관리 전문요원들이 업무를 원활히 수행할 수 있도록 지원하는 방안에 대한 시사점을 제언하는 것을 목적으로 하였다. 이를 위해 정부산하공공기관 자체관리기관 12개 기관의 기록물관리 전문요원을 대상으로 인터뷰를 실시하여 기록관리 업무현황과 기록관리 업무수행 환경을 조사하였고, 인터뷰는 전화 혹은 이메일을 통한 질문지 작성방법 중에서 응답자가 원하는 방법으로 2017년 4~6월에 수행되었다. 조사결과 정부산하공공기관 자체관리기관 12개 기관의 기록물관리 수준은 기록물 관리체계를 만들어 나가는 초기 단계에 있다고 할 수 있었으며, 본 연구의 주요한 연구결과는 다음과 같다. 기록물관리 전문요원들은 업무수행과정에서 다양한 어려움을 겪고 있었다. 경영성과로 이어지기 어려운 기록관리 업무의 특성으로 인해 예산지원을 받기 어려웠고, 기관 내 직원들에게 기록관리가 자신들의 공식적인 업무 외 추가업무로 인식되고 있어 업무협조를 받는데 어려움이 있었다. 또한, 기록관리 업무수행에 대한 회의감을 느끼게 하는 상황으로 어려움을 겪고 있었는데, 혼자서 해야 하는 외로운 업무, 기관에서 중요성이 낮은 우선순위가 아닌 업무, 낮은 직위 및 직급으로 인해 겪게 되는 상황들로 회의감을 느껴 스트레스를 받고 있었다. 기록물관리 전문요원들은 이러한 어려움을 극복하고자 그에 합당한 대처를 하기위해 노력하고 있었다. 정부산하공공기관 기록물관리 전문요원들은 기록관리 업무를 진행하면서 실행과정에서 세부적인 처리방법에 관한 사항들은 타 기관 기록물관리 전문요원과의 교류, 국가기록원 문의 등 기관 외부자원을 활용하고, 기관 내부직원들과의 관계관리, 회의, 전화, 이메일, 대면 등으로 기관 내부협력 조율을 통해 대처하는 등 나름의 개인적인 방법으로 어려움에 대처하고 있는 실정이었다. 하지만 위에 나열된 어려움의 근본 원인은 기관 내에서 기록관리 업무를 중요하게 생각하지 않는 인식 때문이므로, 이는 기록물관리 전문요원이 혼자서 대응하여 근원을 해결하기는 매우 힘든 것으로 이해된다. 결과적으로 기록물관리 전문요원이 업무 수행과정과 근무환경에서 바라는 점은 다음과 같았다. 정부산하공공기관 자체관리기관에 적합한 업무지침이 만들어져서, 기록관리 업무를 수행하면서 세부적인 처리방법의 어려움 때문에, 국가기록원에 문의하거나 타 기관 기록물관리 전문요원들과 교류를 통해 도움을 얻고자 하는 수고가 줄어들기를 원했다. 또한, 국가기록원으로부터 기록관리 평가를 받는 것을 원했는데, 국가기록원에 의해 기록물관리 업무에 대해 평가를 받는다면, 기관의 내부직원들도 업무진행과 더불어 당연히 해야 하는 업무로 인식하는 계기가 될 것이라 하였다. 그리고 별도의 기록물관리부서가 만들어지고, 업무분장을 통해 기록관리 업무 이외의 다른 업무를 배정받지 않고, 정규직으로 채용되어 안정감 있게 기록물관리에 전념할 수 있는 환경이 만들어지기를 원했다. 이러한 연구결과를 바탕으로 다음과 같은 개선방안을 제언 하였다. 첫째, 정부산하공공기관 자체관리기관의 현실을 반영한 실질적인 업무 지침이 만들어져야 한다. 둘째, 자체관리기관에서도 의무적으로 기록관리 평가가 이루어져야 한다. 국가기록원에서 정부산하공공기관 자체관리기관까지 평가할 수 있는 여건이 되지 않는다면, 공공기관 경영공시제도에 기록관리평가에 대한 사항을 추가하여 의무적으로 공시하여 국민들에게 공개하는 방안과 공공기관 경영평가제도에서 경영관리 평가 항목에 기록관리 사항을 포함하여 기획재정부의 경영평가단에 의해 평가 받는 방법을 제언한다. 셋째, 기록물관리 전문요원이 기록물관리에 전념할 수 있도록 다른 업무분장을 지양하고, 안정적인 위치에서 업무를 수행할 수 있도록 정규직으로 채용되는 환경이 구축되어야 한다. This study is to discover the difficulties the records management professionals working in the independently operated government-affiliated organizations experience during their work process, how they deal with the problems and what help is needed for them to perform better in their work environment. The purpose of this research is to hypothesize the requirements for the records management professionals to work effectively. To analyze the work environment, the current work process and the problems, interviews were conducted on 12 records management professionals from different independently operated government-affiliated organizations. All the interviews were conducted either by a phone call or an email, whichever the records management professionals were comfortable with after they received the questionnaire, between April to June of 2017. The interview results revealed that the level of work proficiency in records management was still in its beginning stage, and the key findings of this study are as below. The records management professionals are facing various difficulties in their work procedure. Budget allocation to their work was difficult due to the specialty of their work, the obscurity in measuring its business performances. The records management professionals also faced hardships in seeking cooperation at work from other colleagues as their role at the work place was perceived as a supplementary to the official work of the institution. Moreover, the records management professionals were experiencing psychological distress and skepticism of their role because of the solitude in their work place, their work being considered lower on priority within the institution and their low work position or rank within the organization. As listed above, the records management professionals were facing numerous hardships within the organization and were thriving to resolve the problems. The records management professionals consult other records management professionals working in different institutions or utilize resources from external institutions such as the National Archives of Korea to find solutions to specific work process-related problems such as regulations in record management. At the same time, to gain internal support for issues such as budget allocation and promotion, the records management professionals devote to maintain good relationships with colleagues and stay connected in the internal communication loop through meetings, email and phone calls. The records management professionals were trying to resolve the difficulties with their own personal methods. However, the above listed problems seem to occur because the records management work is not taken seriously or viewed importantly, which leads to the conclusion that the origin of the problems cannot be solved with just the records management professionals' personal endeavors. As as result, the records management professionals' requests as the solutions to the problems in their work environment and work process were as following. Since there were many difficulties in the details of records management, the records management professionals suggested a work process guideline specifically for the independently operated government-affiliated organizations so that they did not have to contact other records management professionals from other institutions or the National Archives of Korea for specific inquiries. At the same time, they sought the need of an official evaluation from the National Archives of Korea regarding the records management work. They believed that a government evaluation will enhance the importance and the value of the records management work within their institution, which will also make it easier for them to receive internal support. Additionally, the records management professionals proposed an official team of records management professionals placed within their institution, specify the work scope and job description of that team to just records management so they would not have to be pulled into other positions that are not related to records management, and the records management professionals to be hired as a permanent position to focus on the records management work. With above findings, below proposals were made for improvements. First, a practical work process guideline needs to be formed according to the specific situations of each independently operated government-affiliated organizations. Second, an internal evaluation within each independently operated organizations need to be conducted. If it is not feasible for the National Archives of Korea to evaluate the institutions, it is recommended to include a feature regarding records management evaluation in the Management Disclosure System and make it mandatory to be announced to the public, and add records management in the Management Performance Evaluation System to be inspected by the evaluation group of the Ministry of Strategy and Finance. Last, the records management professionals should not be assigned to other roles beside records management and a stable working environment such as hiring them in a permanent position should be formed for them to focus on their sole role of records management.