공공기관의 입찰담합징후분석을 위한 정보연계모델

이동준 숭실대학교 정보과학대학원 2009 국내석사

國文抄錄 공공기관의 입찰담합징후분석을 위한 정보연계모델 지식경영학과 이동준 지도교수 이남용 국가경제가 활성화되고 정부정책과 산업기술이 급변함에 따라 기업들은 다양한 방면에서 수주활동을 벌이고 있다. 특히 공공기관에서 발주하는 사업에 대해서 기업은 국가발전과 기업의 경영활동을 위하여 공정한 경쟁을 통해 국가경제에 이바지하고 있다. 그럼에도 불구하고 기업 간의 결합과 담합행위는 근절되지 않고 있으며 시장경제에 있어서 경제의 비 효율화, 국민경제발전의 저해 등 국가경제에 미치는 폐해가 크므로, 국가에 의한 강제 카르텔의 경우 외에는 일반적으로 각국은 금지·규제하고 있다. 정부기관들은 조달청 또는 각 기관의 자체 입찰시스템을 통하여 정부사업들을 발주하고 계약관리하고 있으며, 시장경제의 공정성을 해치는 담합행위 근절을 위해 정부는 개별 공공기관들의 입찰정보를 취합하여 담합징후를 분석하는 시스템을 계획하였다. 국내의 담합관련 규제기관은 공정거래위원회로서 입찰담합징후포착을 위해 관련 법 개정을 추진하고 입찰담합징후분석시스템을 구축 현재 운영 중에 있다. 본 연구에서는 입찰담합징후분석시스템의 필요성과 운영현황 및 기대효과에 대해서 알아보고 입찰담합사례분석을 통한 담합징후의 요소들을 살펴본다. 그리고 효율적인 시스템을 구축하기위한 모델을 제시하도록 한다. ABSTRACT An Information Linkage Model for Bid Rigging Symptoms Analysis in Public Agency LEE, DONG - JOON Department of Knowledge Management Graduate School of Information ScienceSoongsil University As national economy is vitalized and government policy and industrial technology are changing rapidly, businesses are unfolding order-taking activities in various ways. Especially for the projects ordered by public agencies, the businesses are contributing to national economy through fair competition for national development and corporate management activity. Nevertheless, illegal collusion and bid rigging between corporations are not eradicated, doing a big damage to national economy such as making the economy inefficient in market economy and obstructing people's economic development, so countries generally prohibit or regulate except forced cartel by government. Government agencies order governmental projects and manage contracts through procurement administration or each agency's own bidding system. And to root out the illegal collusion and bid rigging that impair the fairness of market economy, the government planned a system whereby bidding information of public agencies is gathered and collusion symptoms are analyzed. The agency regulating illegal collusion in this country is Fair Trade Commission, which is pushing for amendment of relevant laws to capture bid rigging symptoms and has built and is operating a bid rigging symptom analysis system. This study reviews the necessity of the bid rigging symptom analysis system and its operational status and expected effects and examines the elements of bid rigging symptoms through analysis of bid rigging cases. And it presents a model for building an efficient system.

Cutaneous Biophysical Characteristics of Melasma

이동준 아주대학교 일반대학원 2011 국내석사

Background: Melasma is characterized by increased pigmentation and photodamaged skin. These features suggest that melasma patients might have a significant impact on cutaneous biophysical characteristics. Objective: The cutaneous biophysical characteristics in melasma were investigated. Methods: A total of 16 Korean volunteers with melasma were enrolled. The melanin index/erythema index, stratum corneum (SC) hydration, sebum content, and transepidermal water loss (TEWL) were measured and compared between lesional and perilesional normal skin. The TEWL was re-measured immediately and 5 hours after tape stripping to investigate SC integrity and barrier recovery rate. The sebum content was measured at 30 minutes and 5 hours after degreasing by facial washing to estimate the sebum excretion rate. Skin biopsy was performed in 11 volunteers to measure the SC thickness and to study the expression of lipid metabolism associated genes such as peroxisome proliferator-activated receptor alpha (PPAR-α), and arachidonate 15-lipoxygenase, type B (ALOX15B). Results: The melanin index, erythema index, and SC hydration were significantly higher in lesional skin compared to nonlesional skin, whereas the measurement of basal TEWL showed no significant difference. However, the increased rate of TEWL after tape-stripping was significant higher in lesional skin compared to nonlesional skin. Also, barrier recovery rate of lesional skin was significant delayed. The melanin index was found to be inversely correlated with the barrier recovery rate. There was no significant difference between the basal sebum content and the sebum excretion rate. The expression between PPAR-α and ALOX15B was not significantly different, whereas SC thickness was reduced in lesional skin, which showed correlation with the barrier recovery rate. Conclusions: Melasma skin showed a normal hydration state and sebaceous gland activity. However, the SC integrity and barrier function were impaired in lesional skin of melasma. The SC thickness was reduced in lesional skin, and it positively correlated with the barrier recovery rate. These results suggest that improving SC function should be considered in treating melasma.

특수전부대원의 스포츠 활동을 통한 레질리언스가 조직몰입에 미치는 영향

이동준 청주대학교 2020 국내석사

본 연구의 목적은 특수전부대원의 스포츠 활동을 통한 레질리언스가 조직몰입에 미치는 영향에 대한 실증분석을 통해 특수전부대원의 조직몰입을 향상시킬 수 있는 효율적 방안을 제시하는 것이다. 연구목적을 달성하기 위해 ○○도 소재 ○○여단에서 근무하는 특수전부대원을 대상으로 설문조사를 실시하였으며 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 부대 구성원의 50% 이상인 하사 및 단기복무자를 중심으로 스포츠 활동을 활성화하여 낮은 수준의 대인관계 및 근속적 몰입 요인을 개선해야 할 것이다. 둘째, 참모 및 선임부사관 직책을 수행하는 인원들이 부대에 대한 애착과 일체감을 가장 많이 느끼고 있으므로, 이들을 중심으로 스포츠 활동을 통해 단기복무 하사를 포함한 팀원들에 대한 관심 집중과 리더십을 발휘하여 조직몰입에 긍정적 영향을 미치도록 해야 할 것이다. 셋째, 특수전부대원들에게 스포츠 활동을 강조하는 것은 이들이 군 생활을 통해 낙관적 태도와 생활만족, 그리고 부대원들 간의 대인관계를 향상시킬 것이며, 궁극적으로 조직몰입을 통한 부대 전투력 강화에 기여하게 될 것이라는 점을 확인하였다. The purpose of this study is to suggest an effective way to improve the organizational commitment of special forces personnel through empirical analysis of the effect of resilience on organizational commitment through sports activities. In order to achieve the purpose of the research, a questionnaire survey was conducted for personnel working in the ○○ special forces brigade located in ○○ province. First, it is necessary to improve the low level of interpersonal relationship and continuous commitment factor by activating sports activities centered on E-5 and short-term service NCOs, which account for about 60% of the members of the unit. Second, since the personnel who perform the positions of staff and senior NCOs feel the most attachment and unity with the unit, they focus their attention and leadership on team members including E-5 and short term service NCOs through sports activities. Third, emphasizing sports activities for special forces personnel is that they will improve their optimistic attitude, life satisfaction, and interpersonal relationships through military life, and ultimately contribute to strengthening their combat capabilities through organizational commitment.

특수전부대의 안전풍토가 조직효과성에 미치는 영향에 관한 연구 : Resilience 역량의 조절효과를 중심으로

이동준 청주대학교 대학원 2022 국내박사

Recently, Korean government has enacted 「Kim Yong Gyun Act」 or 「The Serious Disaster Punishment Act」 to reduce safety accidents including various industrial disasters. However, industrial disaster victims and social loss costs are still increasing. On the other hand, the military has enacted 'the national defense safety instruction' and established 'the Army Combat Preparation Safety Unit', thus preparing a base of systematic management. However, safety accidents in the military lead to non-combat losses and combat power reduction, resulting in distrust in the military. Therefore, attention to safety and related research are needed. So far, most of studies on safety have focused on workplace safety behavior, safety culture and safety outcomes in some governmental organizations, business corporations and private business entities, and research on the military is insufficient. In particular, empirical studies on the special warfare unit is insufficient as well. In this regard, the objective of this study was to empirically examine the effect of safety climate in the special warfare unit on organizational effectiveness, focusing on the moderating effect of resilience capacity. For this, study questions were established as follows: 1. 'What is the effect of safety climate in the special warfare unit on service satisfaction?' 2. 'What is the effect of safety climate in the special warfare unit on organizational commitment?' 3. 'Will the resilience capacity of the special warfare unit moderate the relationship between safety climate and service satisfaction?' 4. 'Will the resilience capacity of the special warfare unit moderate the relationship between safety climate and organizational commitment?' Study subjects were limited to the unit members serving in the special warfare unit, and a questionnaire survey of 300 of them was carried out from May 10 to 13, 2022. In order to examine the reliability and validity of data and to test study hypotheses, simple regression analysis and hierarchical regression analysis using SPSS 26.0 and AMOS 22.0 were carried out for the collected data. Study findings are as follows: First, most of sub-variables of safety climate had effect on service satisfaction and organizational commitment. However, such sub-variables of safety climate as opportunism-oriented work pressure and unit member's level of involvement had no effect. Second, as to the moderating effect of resilience capacity in the relationship between safety climate and service satisfaction, resilience capacity had moderating effect in the relationship between such 7 sub-variables of safety climate as safety communication effectiveness, safety training, safety rules and procedures, assessment of physical environment and work risk, fellow member's safety support environment, unit member's level of involvement and supervisor's safety support environment, and service satisfaction. Third, as to the moderating effect of resilience capacity in the relationship between safety climate and organizational commitment, resilience capacity had moderating effect in the relationship between such 3 sub-variables of safety climate as safety communication effectiveness, assessment of physical environment and work risk and fellow member's safety support environment, and organizational commitment. Study findings seem to present the fact that creation of safety climate in the special warfare unit has effect on organizational effectiveness, namely maximization of combat power, and resilience capacity also has moderating effect on the consolidation of organizational effectiveness. This study has a limitation in generalizing study findings to other areas because study subjects were limited to the special warfare unit. In this vein, it is necessary for follow-up studies to expand study subjects to ROK armed forces on the whole including the Army, Navy, Air Force, and Marine Corps. In addition, the author hopes safety climate in the military will be established through discussions on the application of the resilience capacity theory in the military. 정부는 최근 「김용균법」과 「중대재해처벌법」을 제정하여 각종 산업재해를 비롯한 안전사고를 줄이고자 노력하고 있다. 그러나 여전히 산업재해자와 사회적 손실 비용은 증가하고 있다. 한편, 군은‘국방안전훈령’제정과‘육군 전투준비안전단’을 신설하여 안전관리에 제도적 기반을 마련하고 있다. 그러나 군내 안전사고는 비전투손실과 전투력 저하로 이어져 대군 불신을 초래하여 안전에 관한 관심과 관련 연구가 필요하다. 그동안 안전에 관한 연구는 일부 정부 조직과 기업, 민간 산업체 등 직장 관련 안전행동과 안전문화, 안전성과 등의 연구들이었으며, 군을 대상으로 한 연구는 부족한 실정이다. 특히 특수전부대를 다루는 실증연구는 미흡하다. 이러한 맥락에서 본 연구는 특수전부대의 안전풍토가 조직효과성에 어떻게 영향을 미치고 있는지와 Resilience 역량의 조절효과를 실증분석해 보고자 하였다. 이러한 연구목적을 달성하기 위한 연구문제는 다음과 같다. 첫째, 특수전부대의 안전풍토는 복무만족에 어떠한 영향을 미치는 것인가? 둘째, 특수전부대의 안전풍토는 조직몰입에 어떠한 영향을 미치는 것인가? 셋째, 특수전부대의 Resilience 역량은 안전풍토와 복무만족 간의 관계를 조절할 것인가? 넷째, 특수전부대의 Resilience 역량은 안전풍토와 조직몰입 간의 관계를 조절할 것인가? 이다. 연구대상은 특수전부대에서 복무 중인 부대원으로 한정하여, 2022년 5월 10일부터 13일까지 300명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 수집된 자료는 SPSS 26.0과 AMOS 22.0을 활용하여, 신뢰도 및 타당도 분석과 가설검증을 위한 단순회귀분석 및 위계적 회귀분석을 실시하였다. 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 안전풍토의 하위변인이 대부분 복무만족과 조직몰입에 영향을 미치는 것이 확인되었다. 그러나 일부 하위변인인 편의주의에 의한 작업압력과 부대원의 관여수준은 영향을 미치지 않은 것으로 나타났다. 둘째, 안전풍토가 복무만족에 미치는 영향에 있어 Resilience 역량의 조절효과는 안전풍토 하위변인 중 안전 의사소통의 효과성, 안전교육, 안전규칙과 절차, 물리적 환경과 작업위험의 평가, 안전에 대한 동료들의 지지적 환경, 부대원의 관여수준, 안전에 대한 감독자의 지지적 환경 등 7개 변인과 복무만족의 관계에서 Resilience 역량이 조절효과를 미치는 것으로 확인되었다. 셋째, 안전풍토가 조직몰입에 미치는 영향에 있어 Resilience 역량의 조절효과는 안전풍토 하위변인 중 안전 의사소통의 효과성, 물리적 환경과 작업위험의 평가, 안전에 대한 동료들의 지지적 환경 등 3개 변인과 조직몰입의 관계에서 Resilience 역량이 조절효과를 미치는 것으로 나타났다. 본 연구는 특수전부대의 안전풍토 조성이 조직의 효과성에 미치는 영향 즉, 전투력 극대화에 영향을 미치고, Resilience 역량 또한 조직효과성 강화에 조절효과가 있음을 시사하고 있다. 본 연구는 특수전부대만으로 대상을 한정하여 연구결과를 일반화하는 데 한계가 있다. 따라서 향후 후속연구 시에는 육‧해‧공군‧해병대를 포함한 한국군 전체를 대상으로 연구범위와 대상을 확대하여야 할 필요가 있다. 더불어 군에서의 Resilience 역량 이론 적용을 위한 논의를 통해 군의 안전풍토가 정착되기를 기대한다.

평생학습도시 정책과 기타 도시정책 비교분석

이동준 한국교원대학교 교육정책대학원 2009 국내석사

Nowadays, transition to procedure of borderless indeterminate competition becomes a conjuncture and also could be good opportunities. A exclusive town that has a prospective foundation that stands on the exclusive basis to create a future value could keep good opportunities alive. In this point, a intensification of global competitiveness of urban district could be straightened by making a basis of urban sure and citizen, industry and international competitiveness of the government are also be straightened after all. Thereafter, specialized urban development should be fundamental strategies. The central government stands on this need of times is propelling a large scale urban development policy due to accelerate the balanced development in between localities and make the key point to be a advanced Korea with making practical application of potential power of all local development. Those representative policies are the Lifelong learning Cities, upbringing small towns, industrial cities and innovative cities. Therefore a contemporary circumstances is being advance into economical based on knowledge that are an important skill of cultivating human resources and straightening competitive power in the central Lifelong learning policy. The central government of Korea has chosen municipal policies. In my study, it will be compared and analyzed those municipal policies Hereafter the central government will have to choose the direction of policy for supporting development of the Lifelong learning Cities. The object of this study is the comparative analysis policy method through the analysis of documentary records. Those are; What is the substantial organization? Who is the method processor? What is the object of policy and expecting consequence? Who is the budget supporter? Is there a legal basis? How much does have common interests with civilian for processing policy? Those six comparative patterns that have been processed systematically are showed as the follows. First, Search for the background and details for the policy of the Lifelong Learning Cities. Second, Search for the details of the policy of the upbringing small towns first and then take a comparative analysis with the policy of Lifelong Learning cities and deduce implication of the development of the policy of Lifelong Learning Cities. Third, Search for the details of the policy for industrial cities, then deduce implication for the development of the policy of the Lifelong Learning cities from the comparative analysis of Lifelong Learning Cities. Fourth, Search for the details of the policy of the innovative cities and deduce implication for the development of the policy of the Lifelong Learning Cities from the comparative analysis of Lifelong Learning Cities. Fifth, Search for the developmental direction of the policy of the lifelong Learning Cities that based on the details of comparative analysis each policy of the Lifelong Learning Cities. Sixth, Search for the developing ability for effectiveness with using the both of these policy of city and the policy of the Lifelong learning Cities. Integrated Consequence of this Study Every city policies is given from the various departments of the central government to local districts for the development and the central government has tried to activate local cities policy with supporting budgets. In the case of the Lifelong learning policy, a credential method is activate and the upbringing policy of the small town is spread with the method of the Saemaeul project. The policy of industrial cities that has been driven is through the formation of reversal relation between industries and cities. The innovation of city policies has applied the method of the zero some game from the style of rearrangement. The new objects are established to become a new era with the target of existing cities and tried to improve the competitive power of the cities. It is a policy for the Lifelong learning Cities and the upbringing of small town. It is the policy that the industrial cities and innovative cities should be the model of city development closed a concept of the new city composition. The legal authority of the small town upbringing policy, industrial cities and innovative cities is prepared and has a safety project also a large amount of budget is given. Otherwise the legal authority of the Lifelong learning policy has been tried but failed. So there is no legal basis to get enough budget support. Despite of limitation of the legal basis and budget, the Lifelong learning policy is spread with tremendous cooperation of many urban districts in short time. This is different from the other cities trying to approach the central policy of H/W. the Lifelong learning cities have various resources reformation come under the cities. Therefore it makes the ability of city the greatest because of being able to approach policy of the center S/W. Therefore the Lifelong learning policy has to be able to supply S/W. If this runs parallel with other urban districts policy, those results are shown to give rise through helping each other. Like it is, the Lifelong learning Cities policy is to give rise results more when it is processed with other urban district policy and the both H/W and S/W are to develop to adjust the style of new era. The objects of this study are for the development of the Lifelong learning cities policy supplied S/W of development of urban districts. 1. It has to be established that individual regulation for stabilizing process the policy of the Lifelong learning cities. 2. It has to be established that a special financial law for confirming some stabilizing budgets to process the policy of the Lifelong learning cities. 3. It has suggested to be established that committee of the Lifelong learning cities with the a president of the prime minister like the case of increasing position of the committee. 4. It has suggested to process the other cities policy of the city development with the policy of the Lifelong learning cities together in order to give rise the mutual results and to and to make competitive power of the city. 5. It has suggested to make plan activate the policy with introduction of regular revaluation for results of the Lifelong learning cities process. 6. It has suggested to contract a support agreement that is able to make a promise to do project easily for the central government and a president of the local districts of the owner projects, 7. It has suggested to take a part in projects as a civilian partner with an autonomous district and an educational facilities when it applies to have the Lifelong learning cities assignment. Its barriers in between the countries have been disappeared and the local districts are able to participate boundless world wide competition. In this 21st century, every local districts keeps up its development improving and supports the life of the local residents to be improved and also wish to bring up suitable policy for its local districts based on the Lifelong learning Cities districts project to have enough economical competition. 오늘날 국경 없는 무한경쟁 체제로의 변화는 지방도시의 위기이자 기회가 되고 있다. 축적된 기반 위에서 미래의 가치를 창조할 수 있는 잠재적 기반이 있는 도시만이 기회를 살려갈 수 있게 된 것이다. 이러한 관점에서 지방도시의 국제 경쟁력 강화는 결국 도시의 기반을 다지고 시민, 기업, 정부의 국제적 역량을 키워나가는 것으로 정리할 수 있으며 여기에서 도시의 특화 발전은 핵심 전략이 될 수밖에 없다. 이러한 시대적 요청 속에 중앙정부는 지역간 균형 있는 발전을 촉진하기 위해 모든 지역의 발전 잠재력을 최대한 활용하여 선진 한국으로 발전할 수 있는 기틀을 만들어 나가자는 취지로, 국가균형발전과 지역경제 활성화의 방법으로 대규모의 도시 개발 정책을 추진하고 있다. 그 대표적인 정책이 평생학습도시·소도읍육성·기업도시·혁신도시 정책 등이라고 할 수 있다. 따라서 지식기반의 경제 사회로 진입하고 있는 현 시대 상황에서 지역의 인적 자원을 양성하고 경쟁력을 향상시키는 중요한 도구로 인정받는 평생학습도시 정책을 중심으로, 우리나라의 중앙정부가 지방도시의 발전을 위해 채택하고 있는 도시정책들을 비교분석하고자 하며, 향후 중앙정부가 평생학습도시 발전을 지원하기 위해 취해야 하는 정책 방향을 모색하는데 연구의 목적이 있다. 본 연구는 연구방법으로 문헌 분석을 통한 비교정책연구를 실시하였는데 정책수립 집행 당사자가 누구인가, 정책의 내용 구조와 집행방법은 무엇인가, 정책의 목표와 기대성과가 무엇인가, 예산의 뒷받침은 어떻게 되며, 법적 근거가 있는가, 정책집행의 민간 참여자와 이해관계는 어떻게 되는가 하는 여섯 가지의 비교 준거틀을 변인으로 사용하여 다음과 같이 체계적으로 진행하였다. 첫째, 평생학습도시 정책의 배경과 내용을 알아본다. 둘째, 소도읍 육성 정책의 내용을 알아보고, 평생학습도시 정책과 비교분석하여 평생학습도시 정책의 발전을 위한 시사점을 도출한다. 셋째, 기업도시 정책의 내용을 알아보고, 평생학습도시 정책과 비교분석하여 평생학습도시 정책의 발전을 위한 시사점을 도출한다. 넷째, 혁신도시 정책의 내용을 알아보고, 평생학습도시 정책과 비교분석하여 평생학습도시 정책의 발전을 위한 시사점을 도출한다. 섯째, 각각의 도시정책을 평생학습도시 정책과 비교분석한 내용을 토대로 평생학습도시 정책의 발전 방향을 알아본다. 여섯째, 이들 도시정책을 평생학습도시 정책과 병행하여 사용함으로써 효과성을 증진시키는 가능성을 알아본다. 연구결과를 종합하면, 각각의 도시정책들은 모두 중앙정부의 여러 부처에서 지방도시의 발전을 위해 법적 기반을 제시하고, 예산을 지원하면서 정책을 활성화시키고자 노력하였다. 평생학습도시 정책의 경우에는 인정(credential) 방식을 활용하였으며, 소도읍육성 정책은 새마을 사업의 논리를 확대하였다. 기업도시 정책은 기업과 도시간의 역전관계의 형성을 통해 추진되었으며, 혁신도시 정책은 공공기관 재배치방식의 제로섬 게임의 논리를 적용하였다. 기존도시를 대상으로 새로운 시대에 맞는 새로운 목표를 설정하고 도시 경쟁력을 향상시키고자 노력한 것이 평생학습도시정책과 소도읍육성 정책이라면, 기업도시 정책과 혁신도시 정책은 신도시 조성의 개념에 가까운 도시발전의 모델이라고 할 수 있겠다. 소도읍육성 정책과 기업도시 및 혁신도시 정책은 모두 사업에 대한 법적인 근거를 마련하여 추진의 안정성을 확보하였고, 예산 측면에서도 중 또는 대규모의 지원을 감행하였다. 반면 평생학습도시 정책은 평생교육법 안에 평생학습도시에 대한 법적 근거를 마련하려고 노력하였으나, 사업 추진의 안정성과 충분한 지원을 확보할 수 있는 독자적인 법률안을 갖지 못하고 있으며, 예산의 측면에서도 극히 적은 규모의 예산을 지원하는 한계를 갖고 있음을 알 수 있었다. 평생학습도시 정책은 법적 기반 및 예산의 큰 한계를 갖고 있음에도 불구하고 짧은 시기에 많은 지방도시들이 폭발적인 호응을 보이며 확산되었음을 알 수 있는데, 이는 기타의 도시들이 하드웨어 중심의 정책적 접근을 시도한 것과 달리 평생학습도시는 해당 도시가 갖고 있는 여러 자원을 재구조화함으로써 도시의 기능을 극대화할 수 있는 소프트웨어 중심의 정책적 접근이 가능하기 때문인 것으로 보인다. 따라서 소프트웨어를 제공할 수 있는 평생학습도시 정책이 든든한 하드웨어를 조성할 수 있는 기타의 지방도시정책과 병행해서 추진될 수 있다면 각 도시정책들이 상호 보완하고 상호작용을 통한 효과성의 상승 작용을 불러일으킬 수 있는 것으로 보여진다. 이와 같이 평생학습도시 정책은 다른 지방도시 정책과 병행하여 추진할 때 더욱 효과성을 높일 수 있으며, 지역의 하드웨어와 소프트웨어 모두를 새로운 시대에 맞는 모습으로 발전시켜나갈 수 있다고 하겠다. 본 연구는 지방도시 발전의 소프트웨어를 제공하는 평생학습도시 정책의 발전을 위하여 ①평생학습도시 정책의 안정적인 추진을 위한 독자적인 개별법을 제정해야 하며, ②평생학습도시 정책을 추진해갈 수 있는 안정적인 예산의 확보를 위한 특별회계(가칭)를 설치해야 하고, ③평생교육진흥위원회의 위상을 격상시키거나 기업도시의 경우처럼 국무총리를 위원장으로 하는 평생학습도시위원회를 신설할 것을 제안하였다. 또한 ④상호 영향력을 극대화시키고 도시의 경쟁력을 최상으로 끌어올릴 수 있도록 기타의 도시발전 정책을 평생학습도시 정책과 병행하여 추진할 것을 제안하였으며, ⑤평생학습도시 사업 실적에 대한 정기적인 평가제를 도입하여 정책의 활성화를 도모할 것을 제안하였다. ⑥사업추진의 주체라고 할 수 있는 중앙정부와 자치단체장이 함께 원활한 사업의 추진을 약속하는 「육성협약」을 체결할 것을 제안하며, ⑦평생학습도시 지정 신청 시 지자체 및 교육청과 더불어 민간도 파트너로 사업에 함께 참여하도록 할 것을 제안하였다. 국가간의 장벽이 사라지고 지방 도시가 세계 속에서 무한경쟁에 참여하게 되는 21세기에 우리나라의 각 지방 도시가 지속적인 발전을 이루면서 지역 주민의 삶의 질 향상에 기여하고 경제적 경쟁력을 갖출 수 있도록, 평생학습도시 사업을 중심으로 해당 지역에 적합한 지방 도시 육성 정책을 함께 병행하여 추진할 수 있기를 기대한다.

항고소송의 대상확대에 관한 입법론적 연구

이동준 단국대학교 대학원 2012 국내석사

The supreme principle of administrative laws is the 'Principle of Constitutional Administration'. Namely 'Administrattion shall not violate Law'(Supremacy principle of law). Administration should be based on the law'(Deferment principle of law).Now, can people unconditionally file an administrative litigation as a right relief for seeking its correction when the government office administered illegally? Reality is not so. The reason is that an appeal suit as an administrative litigation is tangled with the dilemma of disposability. The disposal as an object for the appeal suit means 'execution or refusal of government authority as a law enforcement act for specidfic facts perpetrated by the government office or its other equivalent administrative action'(Administration Litigation Law Section 2, clause 1 and number 1).Therefore, not only all execution of government authority conducted by the government office may not be an object of an administrative litigation, but also the breadth of right relief is vary narrow and unstable without predictive possibility as the interpretation of 'its other equivalent administrative action' itself depends on the judgment by the court. For instance, a suit itself is blocked despite the fact that registration of cadastral records such as cadaster, forrest land register, building ledger among 'Realakt', administrative map and administrative plan(master plan) are closely related to the citizen's legal status. Also, as for 'administrative legislation', it must be contested as a norm control when it becomes a premise for a trial as the first-priority issue. To contest an administrative legislation, the citizen is required to be sentenced to a unfavorable individual decision, or a sanction judgment or a criminal prosecution through an active violation of the administrative litigation, which may be considered a unreasoable demand without a possibility of endurance. And concerning a disciplinary action, whereas dispoability is acknowledged for expulsion, dismissal, demotion, suspension, wage cut and reprimand, the disposability is not recognized for relief of post which is in fact heavier than wage cut, thus losing consistency of right relief or predicitive possibility accompanied by confusion. The occurrence of such problems is due to the fact that the current administrative litigation law does not embrace all administrative actions by the government office as an object for judicial review. Because of this, blind spots of right relief for citizens were formed from administrative actions such as 'contract and pledge on administrative legislation, realakt, public law' . Also, as the court fails to embrace all administrative actions by the government office as an object for judicial reviews, the constitutional court has come to undertake the administrative actions that were not processed by courts due to the subsidiarity requirement for constitutional appeals with the constitutional court, causing unnecessary conflicts between two institutions. It is considered that the current administrative litigation law should be comprehensively improved as it has a problem of reducing the complaint's object and weakening the possibility for relief of citizens' right. While there may be several ways of improvement, French system of arrogation litigation and the legislative system of our constitutional court may be considered as a model. French system of arrogation litigation and the laws of our constitutional court treat all exercises of government authority as an object for judicial reviews with the exception of private economic acts by the government office. With inclusion of administrative legislation as an object for judicial reviews, in particular, it has been settled as an equipped system to the extent of being sufficient to fulfill realization of relieving citizens' rights. Therefore, amendments in the current administrative litigation law should be achieved with such prior examples of legislation as a motive. Namely, with reference to Frech system of arrogation litigation, and on the basis of the legislative system of our constitutional court, the administrative litigation should be developed as a system respecting the courts' responsibility to realize the rule of law while ensuring the rights and freedom of citizens to the maximum. 행정법의 최고의 원리는 '법치행정의 원리'이다. 즉 '행정은 법률에 위반될 수 없다'(법률우 위의 원칙), '행정은 법률에 근거를 두어야 한다'(법률유보의 원칙)는 원칙이다. 그런데 행정 청이 위법한 행정을 한 경우 국민들이 이에 대한 시정을 구하는 권리구제로서 행정소송을 무조건 할 수 있을까? 현실은 그렇지 않다. 그 이유는 행정소송으로서의 항고소송이 처분성 이라는 딜레마에 얽혀 있기 때문이다. 항고소송의 대상인 처분은 '행정청이 행하는 구체적 사실에 관한 법집행행위로서의 공권력의 행사 또는 그 거부와 그 밖에 이에 준하는 행정작 용'을 뜻한다(행정소송법 제2조 제1항 및 제1호). 그러므로 행정청이 행하는 모든 공권력의 행사가 항고소송의 대상이 되지 않을 뿐만 아니라 '그 밖에 이에 준하는 행정작용'의 해석 자체가 법원의 재량에 달려 있어 국민의 권리구제 폭이 아주 좁고, 예측가능성마저도 없어 불안정하다. 예컨대, '사실행위' 중 토지대장·임야대장·건축물대장 등 지적공부의 등재, 행정지도·행정계획(마스터플랜) 등은 시민의 법적 지위에 밀접한 관련이 있음에도 불구하고 소송자체가 봉쇄되었다. 또한 '행정입법'에 대해서는 그것이 선결문제로서 재판의 전제가 되는 경우 구체적 규범통제로써 다툴 수밖에 없는데, 행정입법을 다투기 위해서는 먼저 그 행정입법에 의거한 불리한 개별처분을 받든지 아니면 행정입법을 적극적으로 위반하여 제재처분 또는 형사소추를 받을 것을 시민에게 요구하고 있는데 이는 수인가능성이 없는 무리한 요구라 할 수 있다. 그리고 징계처분과 관련하여 파면·해임·강등·정직·감봉·견책은 처분성이 인정되고 견책이나 감봉보다 사실상 무거운 징계인 '직위해제'는 처분성을 인정하지 않는 등 권리구제의 일관성이나 예측가능성마저도 상실해 혼선을 주고 있는 실정이다. 이와 같은 문제점이 발생하게 된 것은 현행 행정소송법이 행정청의 모든 행정작용을 사법심사의 대상으로 포괄하지 못하고 있기 때문이다. 이로 인해 '행정입법·사실행위·공법상 계약·확약 등'의 행정작용으로부터 국민의 권리구제의 사각지대가 형성된 것이다. 또한 법원이 행정청의 모든 행정작용을 사법심사의 대상으로 포괄하지 못하면서 헌법재판소의 헌법소원의 보충성 요건에 의해 법원에서 처리하지 못한 행정작용을 헌법재판소에서 담당하게 되어 두 기관 간 불필요한 갈등만 초래하고 있는 실정이다. 생각건대 현행 행정소송법은 항고소송의 대상을 축소하여 국민들의 권리구제 가능성을 취약하게 만드는 문제점이 있으므로 총체적으로 개선되어야 한다. 그 개선의 방법에는 여러 가지가 있겠으나 프랑스의 월권소송제도와 우리나라 헌법재판소법의 입법체계를 그 모델로 삼아야 한다고 본다. 프랑스의 월권소송제도와 우리나라 헌법재판소법은 행정청의 사경제적 행위를 제외한 모든 공권력의 행사를 사법심사의 대상으로 하고 있다. 특히 행정입법을 사법심사의 대상으로 포괄하면서 국민의 권리구제 실현을 이행하는데 부족함이 없을 정도로 완비된 제도로 정착되었다. 따라서 현행 행정소송법의 개정 역시 이러한 선행 입법례를 모티브로 이루어져야 한다고 본다. 즉, 프랑스의 월권소송제도를 참작하고, 우리나라 헌법재판소법의 입법체계를 토대로 하여 국민의 권리와 자유를 최대한 보장하면서도 다른 한편으로 법치주의 실현을 위한 사법권의 책임을 존중하는 제도로서 행정소송을 지속적으로 발전시켜야 한다고 본다.

교차 포화 현상을 고려한 자기저항 동기전동기의 자속 모델에 대한 정지상태에서의 추정 기법에 관한 연구

이동준 한양대학교 2019 국내석사

UAV를 활용한 CSMA/CA 기반 실시간 중계 통신 기법

이동준 아주대학교 아주대학교 일반대학원 2018 국내석사

기존 지상망과 위성망으로 이루어진 통신 체계는 지상망의 지형 제약으로 인한 LOS 보장 불가 문제와 늘어나는 통신 노드 대비 위성망의 주파수 자원 부족 문제로 인해 두 체계 사이에 공중망을 부체계로 활용하는 연구가 진행되고 있다. 공중 네트워크는 크게 고고도에서 라우팅과 네트워크 자원 할당을 관리하는 상시 네트워크와 지상 노드의 통신 중계를 지원하는 중계 네트워크로 나뉜다. 공중 중계 네트워크는 기존 통신 네트워크와 달리 통신 범위가 증가하고, 2홉 통신을 통해 이루어지는데, 이에 관한 논문은 기존 CSMA/CA 프로토콜을 적용하여 실험적인 결과를 바탕으로 한 논문이 대부분이며, 공중 중계 환경에 적합하도록 설계된 MAC 프로토콜에 대한 연구는 활발히 이루어지지 않고 있다. 본 논문은 경쟁 기반 채널 접근 방식인 CSMA/CA (Carrier Sensing Multiple Access with Collision Avoidance) 기법을 활용하여 UAV (Unmanned Aerial Vehicle) 공중 중계통신을 구성할 때 야기되는 실시간성 보장 불가 문제에 대해 분석하며, 이를 해결할 수 있는 CSMA/CA 기반 실시간성 보장 기법을 제안한다. 기존 CSMA/CA 기법을 통한 공중 중계 통신은 중계 노드를 담당하는 UAV 또한 경쟁을 통하여 채널에 접근하기 때문에 2 홉 거리의 전송 환경인 공중 중계 통신에서의 실시간성 보장은 불가능하며, 계속적인 경쟁 실패로 인한 오버플로우 문제가 발생할 수 있다. 또한 일대일 통신을 기반으로 설계되었기 때문에 중계 과정에서의 패킷 전송 실패를 송신노드가 확인할 수 없는 신뢰성 보장 불가 문제 또한 발생한다. 제안하는 실시간 보장 기법 TM-CSMA/CA (Time Mirroring based CSMA/CA)은 중계 노드에 우선순위를 부여하여 기존 2번의 경쟁을 통한 중계 방식을 1번의 경쟁과정을 통해 이루어지도록 하여 통신 과정에서의 실시간성을 부여한다. 또한 위성에서 사용되는 오버히어링 (Overhearing) 기법을 활용하여 자신이 보낸 데이터가 제대로 중계노드에게 전해졌는지 확인하며, Ack 프레임 교환 과정을 생략하여 불필요한 프레임 교환 오버헤드를 감소시킴으로써 실시간성을 강화한다. OPNET Modeler 시뮬레이터를 활용한 성능 분석 결과, 제안하는 기법이 기존 CSMA/CA 기법에 비해 높은 처리량과 낮은 데이터 지연 시간을 보임을 확인할 수 있었고 중계 과정에서의 경쟁 생략으로 중계노드의 지연과 오버플로우가 사라짐을 확인할 수 있다. 따라서 제안하는 기법은 실시간성을 보장 할 수 있는 공중 중계통신 기법이라 할 수 있다.

얼렌증후군 청소년에서 컬러필터가 읽기능력에 미치는 영향

이동준 을지대학교 보건대학원 2013 국내석사

다중관측각 고해상도 SAR 영상의 정밀 기하 정합

이동준 세종대학교 대학원 2022 국내석사

최근 사용가능한 SAR (Synthetic Aperture Radar) 위성 영상의 수가 많아짐에 따라 재해, 재난, 군사, 교통, 농업 등의 다양한 분야에서 SAR 위성 영상을 활용하고자 하는 요구가 높아지고 있다. 영상 정합은 다양한 적용 분야의 적용을 위한 전 처리 과정으로 반드시 선행되어야 하는 단계이다. 특히 고해상도 SAR 위성 영상의 발달로 기존에는 관측할 수 없었던 작은 객체에 대한 감시, 탐지, 식별 등이 가능해지고 있다. 그러나 SAR 영상의 능동형 촬영 시스템에 따른 스펙클 노이즈(Speckle noise)와 측면기하에 따른 기하학적 왜곡은 SAR 영상 간 정합에 어려움을 야기한다. 특히, 관심 지역에 기복변위가 존재할 경우 기존의 변환 모델을 활용한 알고리즘은 영상에 지역적으로 이격을 발생시키는 문제가 존재한다. 또한 군사, 보안 등에 주로 활용되는 SAR 위성 영상의 특성상 관심 지역에 DEM (Digital Elevation Model)의 확보가 어려울 수 있고 때에 따라서 위성 자체의 궤도 오차에 의하여 정합오차가 발생할 수 있다. 이에 본 연구에서는 개략정합 단계와 정밀정합 단계의 두 단계를 통한 고해상도 SAR 위성 영상의 효과적인 정합 방법을 제안하였다. 개략정합 단계에서 DEM과 궤도 데이터가 존재 할 때와 그렇지 않을 때를 상정하고 기하보정과 SAR-SIFT 기반의 정합으로 나누어 수행하였다. 정밀정합 단계에서는 기존에 널리 사용되던 NCC (Normalized Cross Correlation), PC-NCC (Phase Congruency NCC), MI (Mutual Information)를 기반으로 하는 템플릿 매칭(Template Matching) 방법을 비교 알고리즘으로 사용했다. 정밀정합 단계에서 사용한 GeFolki (Geoscience extened Folki Iteration) 알고리즘은 변환 모델 없이 영상 전체 화소에서 변화량(offset)을 추정하는 비강성 모델(Non-Rigid) 기법의 일종으로 영상 내 기복변위에 유연하게 작동할 수 있다. 정량적인 정합 성능 평가를 위하여 RMSE (Root Mean Square Error)와 이미지 품질 평가 알고리즘의 일종인 FSIM (Feature Similarity) 지수를 활용하여 성능 평가의 기준으로 활용하였다. 정합 성능 평가는 모자이크 이미지를 통한 정성적 평가로 재검토를 수행하였다. 본 연구는 다중관측각 환경에서의 SAR 영상 간 정합 활용 가능성을 검증하기 위하여 고해상도 SAR 영상인 TerraSAR-X Staring mode 영상을 취득하여 분석을 수행했다. 대다수의 실험 데이터에서 GeFolki를 이용한 연구 결과가 가장 우수하게 나타났으며 RMSE는 2화소 이내의 오차 수준, FSIM 지수는 다른 기법에 대비해 0.01 ~ 0.04 우수한 수준의 결과를 보였다. 두 영상간의 거리 방향의 변화량를 보았을 때 연구지역의 DEM과 유사한 형태를 보이는 것으로 보아 지형효과를 충분히 제어할 수 있음을 확인했다. 본 논문에서 수행한 결과는 추후 다양한 고해상도 SAR 위성 영상 활용 시 효과적인 정합 기술로써 사용될 것으로 기대된다.