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서영갑 경북대학교 교육대학원 1986 국내석사
The purpose of this paper is to improve the teaching of English by reviewing the vocabularies contained in High School English Textbooks in current use and to emphasize more effective and scientific selection and arrangement on the ground of the principles given by the Ministry of Education in the future. There are five different kinds of the newly-published High School English Textbooks, and they number fifteen in total. All fifteen samples of the newly-published textbooks were examined to see whether or not the chosen vocabularies were scientifically controlled and selected according to the given principles. Through this research the following points are revealed: First, not enough number of vocabularies are contained in the textbooks in terms of the vocabulary baseline given by the Ministry of Education. The total number of the different vocabularies used in the five textbooks is 6,673, which means that the wide range of vocabulary is used in compiling the textbooks. Textbook has 2,884 vocabularies, textbook 2,698, textbook 3,396, textbook 2,581 and textbook 2,901. Only one out of five textbooks contains more than 3,000 vocabularies which is the baseline designated by the Ministry of Education. Second, in the Middle School Textbooks there are 730 basic vocabularies selected by the Ministry of Education, which should be learned during the middle school period. But some of them are also selected as new vocabularies in High School Textbooks. Though their number is 50, they should be omitted in High School Textbooks when new vocabularies are counted. Third, compared with Palmer's 3,000 Vocabulary List, which is one of the most authoritative vocabulary lists so far known, the current Hish School Textbooks omitted 421 vocabularies from Palmer's 3,000 Vocabulary List, and these 421 are surely of high frequency even at this time and must be included in High School Textbooks. Forth, the vocabularies should be selected in consideration of Frequency, Availability, Range, Coverage, and Learnability. In conclusion, since most of the current High School English Textbooks have less vocabularies than 3,000 given as the standard by the Ministry of Education, it is desirable that the Ministry of Education should select and present 3,000 vocabularies to be learned at high schools just as 730 basic vocabularies are given for middle schools. It is suggested that the 6,673 words in the current High School English Textbooks should be referred to, when the 3,000 vocabularies for the high school English course are to be selected or the high school English textbooks are to be reformed in the future.
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남은 음식물 자원선순환을 위한 중앙정부와 지방정부의 역할
서영갑 연세대학교 행정대학원 2014 국내석사
우리나라에서 발생되는 남은 음식물량은 연간 약 500만 톤으로 전체 생활폐기물 발생량의 약 30% 가량을 차지하고 그 경제적 손실은 연간 약 20조원으로 추정된다. 우리나라의 가정과 식당에서 발생되는 남은 음식물은 이전부터 가축의 사료로 사용되거나 퇴비로 사용되어졌고 일부는 생활폐기물과 함께 토양에 매립하여 처분하거나 소각하였다. 1995년부터 실시한 ‘쓰레기종량제’의 시행은 생활폐기물의 발생량 감소와 함께 가정 및 식당에서 버려지는 남은 음식물의 배출량을 크게 감소시키는데 기여 했으나 남은 음식물처리에 따른 환경오염문제와 자원과 에너지 및 예산의 낭비문제 그리고 처리에 따른 국민들의 고통문제 등은 아직도 해결되지 않고 있다.따라서 본 연구는 남은 음식물의 발생 및 처리현황을 살펴보고 문제점을 도출하여 그 대안을 제시하고 이에 따른 중앙정부와 지방정부의 역할에 대해 살펴보고자 한다.남은 음식물은 수분을 80%이상 함유하고 있기 때문에 쉽게 부패되거나 악취의 원인이 되기도 하며, 침출수의 발생으로 인하여 토양, 지하수오염의 원인이 되기도 한다. 또한 남은 음식물은 염분을 약 4.8% 이상 함유하고 있어 작물과 가축들의 생육에 지장을 초래하고 있다. 따라서 남은 음식물 중 80% 해당하는 수분과 4.8%에 해당하는 염분을 누가 어디서 어떻게 제거할 것인지가 문제 해결의 핵심이다.본 논문에서는 남은 음식물의 발생 및 처리현황에 대한 고찰을 토대로 남은 음식물 자원화정책과 그 운영상 문제점들을 살펴보고자 한다. 이를 통해 현재 남은 음식물 자원화 방법의 문제점들을 개선할 수 있는 효율적인 자원화정책은 다음과 같다.첫째, 현재 남은 음식물의 선수거 후처리 방식의 수거체계를 선처리 후수거방식의 수거체계로 개선이 필요하다. 즉 남은 음식물 중 80%에 해당하는 물과 염분을 발생원에서 제거하고 고형물만 수거하여 자원화 하는 방식으로 전환이 필요하다. 이처럼 선처리 후수거 방식으로 전환할 경우 남은 음식물 중 물과 염분으로 인한 자원화 과정에서 발생되는 문제점들을 해소시킬 수 있다는 장점이 있다. 지금까지는 환경문제에 관해 정부가 철저히 규제?적발하고 어쩔 수 없이 배출하는 쓰레기 등 환경오염 물질들에 대해서는 정부에서 일괄 수거?처리하는 방식이었다면 앞으로는 국민 각자가 쓰레기와 오염물질 배출지에서 1차 처리하고 정부가 수거해서 2차 처리?가공 후 재활용하는 방식으로의 변화가 요구된다.둘째, 선처리 후수거방식의 도입을 위해 선처리 설비가 필요하며 이들 설비도입에 필요한 제도적 재정적 지원이 필요하다. 선처리 후수거 방식을 도입하게 되면 현재 약 23단계의 수거체계를 3단계의 수거체계로 단축할 수 있어 많은 예산이 절감된다. 이 절감된 예산을 국민들의 설비도입에 필요한 자금으로 지원하는 정책이 필요하다.셋째, 자원의 회수율 제고를 위한 인센티브 제공이 필요하다. 남은 음식물 선처리 설비를 도입하게 되면 처리된 배출물은 자원으로써 가치가 매우 높다. 따라서 이들 자원이 낭비되지 않도록 회수량에 따른 농산물상품권 또는 에코마일리지를 제공하여 자발적인 참여로 자원회수율을 제고시켜야 한다.넷째, 수거체계의 전환에 따른 피해 업체나 실직 직원들에게 적절한 보상대책이 필요하다. 수거체계의 개선은 기존 사업자들의 처리물량감소로 수지악화와 함께 직원들의 실직이 불가피 하다. 따라서 수거체계 단축에 따른 절감된 예산을 이들 피해기업에 지원하고 신기술 새로운 사업에 따른 창출된 일자리에 실직 직원들이 채용될 수 있도록 지원해야 한다.마지막으로 다섯째, 중앙정부와 지방정부는 개선된 수거체계 모델의 정착을 위해 제도개선을 해야 한다. 즉 중앙정부는 물과 염분을 제거하는 설비들에 대한 성능기준과 등급을 명확히 규정하여 소비자나 수요자들이 원하는 제품과 성능을 선택할 수 있도록 해야 한다. 또한 주택법과 건축법 등을 개정하여 주택과 건축물의 신축 시 이들 설비들을 설치할 수 있도록 해야 한다. 지방정부는 기존 건축된 주택에 설치를 촉진할 수 있도록 설비설치에 필요한 비용을 보조금으로 지원해야 한다.남은 음식물처리의 궁극적인 목적은 자원화와 환경오염방지이다. 이 목적을 달성할 수 있는 가장 효율적이고 경제적인 방법은 발생원에서 물과 염분을 제거하고 고형물만 수거하는 방법이다. 이러한 수거시스템이 정착될 때 남은 음식물처리의 궁극적 목적을 달성할 수 있을 뿐만 아니라 국민들의 생활환경개선과 예산절감 및 사회적 갈등도 해소 시킬 수 있게 된다.
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