전환시대 지역혁신생태계 분석과 과제

국문 초록 (Abstract)

<연구목적>
○ 이 연구는 “전환시대에 지역의 지속가능한 성장을 위한 대안은 무엇인가”라는 질문에 답을 찾고자 함
- 분석의 틀로서 민간 공공 시민 파트너십(Private·Public·People·Partnerships, 4P)을 활용

<주요내용>
○ (Private) 지역의 기업현황 진단을 위한 비즈니스생태계를 살펴보고, 기업 간의 거래관계를 통해 지역산업을 분석
- 비즈니스생태계 진단 모형을 통해 지역의 위기를 사전적으로 예측·진단에 활용 제안
- 거래관계 네트워크 DB를 구축하여 분석한 결과, 지역별 특화·집적지 정책인 클러스터 정책으로 해당 특화산업 위기시 지역위기로 직결되고 있을 확인
○ (Public) 중앙 및 지방 정부의 발전 계획과 예산 현황, 관련 법 제도를 분석
- 중앙부처와 지자체 발전계획 간의 정합성 제고 제안
- 공간 지정과 지원 내용의 차별화를 통해 공간의 핵심 목적을 달성, 규제 샌드박스에서 규정 정비 절차 및 방법 등의 구체화 필요 등을 제시
○ (People) 지역 시·도민의 기업가정신을 GEM의 ‘기업가적 태도’를 기반으로 하여 측정 분석
- 각 시도별 거주민의 기업가정신의 특징을 분석하여 그에 기반한 지역 브랜드화 제안
○ (Partnership) 지역혁신의 다양한 사례를 바탕으로 행동경제학 기반으로 분석
- 혁신커뮤니티와 공공플랫폼 협력 사례, 지자체 주도 혁신거버넌스 구축 사례, 지역전환 및 재활성화를 위한 리빙랩과 로컬 크리에이터 사례 분석

<정책대안>
○ 지속가능한 장소기반의 혁신 추진을 위한 10대 정책과제 제시
- 위기지역 조기대응을 위한 지역별 비즈니스생태계 모니터링 시스템 구축
- 기존산업의 전환을 위해 중심기업의 역할 변화와 성장 지원
- 지역별 기업가정신 진단을 통해 나타난 강점을 기반으로 한 지역 브랜드 구축
- 국가균형발전계획과 지역(자체)발전정책 간의 정합성 제고
- 지역 주도의 연계 융합 활동 활성화
- 지역관련 법제 개선을 위한 범부처 협의 조정 체계 마련
- 지정 공간(국가융합복합단지, 국제과학비즈니스벨트 등) 간의 차별화
- 위기지역 극복 및 지역 재활성화 지원
- 리더십 확립과 지역 인재주의 강화
- 중앙 지방정부의 협력적 거버넌스를 통한 정책 조합(policy mix) 추진

<이하 원문 확인>

목차 (Table of Contents)

• 요 약
• 제1장 서 론
• 제1절 연구의 필요성
• 1. 문제 제기
• 2. 지역혁신정책에 대한 비판과 대안
• 제2절 기존 연구 및 정책 고찰
• 1. 이론적 흐름
• 2. 한국의 지역혁신정책
• 제3절 분석의 틀
• 1. Public Private People Partnerships (4P)
• 2. 연구의 구성
• Part I. 지역혁신생태계 분석 : 민간부문(Private)
• 제2장 기업 관점에서 본 지역 비즈니스생태계
• 제1절 문제제기
• 제2절 지역별 비즈니스생태계 측정모형 구축
• 1. 비즈니스생태계의 정의 및 결정요인
• 2. 비즈니스생태계 측정 지표
• 제3절 지역별 비즈니스생태계 진단
• 1. 비즈니스생태계 측정
• 2. 분석 결과
• 제4절 소결
• 제3장 거래관계로 살펴본 지역산업
• 제1절 지역산업위기와 네트워크 접근의 필요성
• 1. 지역의 주력제조업과 위기지역의 산업
• 2. 지역산업혁신에서 기업거래관계의 중요성
• 제2절 지역산업분석을 위한 네트워크 DB 구축
• 1. 거래관계자료 수집 및 분석 프레임
• 2. 전체 네트워크 분석
• 제3절 지역주력제조업의 중심기업 네트워크 영향
• 제4절 소결
• Part II. 지역혁신생태계 분석 : 정부부문(Public)
• 제4장 지역관련 법제 현황과 진단
• 제1절 지역혁신 관련 법제 현황
• 1. 기본 계획 및 시책
• 2. 공간 지정을 통한 산업 기술 지원 제도
• 제2절 주요 쟁점
• 제3절 소결
• 제5장 지역정책 현황과 진단
• 제1절 문재인 정부의 지역정책
• 1. 국가균형발전과 진단
• 2. 국가균형발전과 부문별 및 지역별 추진 과제
• 제2절 지역 중소기업 지원정책
• 1. 개요
• 2. 균형발전특별회계 기반의 사업 분석
• 3. 중소기업지원사업통합관리시스템 기반의 사업 분석
• 제3절 소결
• Part III. 지역혁신생태계 분석 : 개인부문(People)
• 제6장 지역에 거주하는 시 도민의 기업가정신
• 제1절 지역별 기업가정신 현황
• 1. 지역별 기업가정신 조사의 틀
• 2. 지역별 기업가정신 현황
• 제2절 지역별 기업가정신 진단 및 특징
• 제3절 소결
• Part IV. 지역혁신생태계 분석 : 파트너십(Partnership)
• 제7장 지역의 전환생태계 사례연구
• 제1절 위기지역 회생 해외 사례
• 1. 미국 디트로이트의 창업 활성화
• 2. 스웨덴 말뫼의 도시회생계획
• 3. 스페인 빌바오의 탈산업화 도시 재생
• 4. 헬싱키 칼라사타마 리빙랩
• 5. 네덜란드 아인트호벤 리빙랩
• 제2절 혁신커뮤니티와 공공플랫폼 협력 사례 : 부산-울산-경남
• 1. 부울경 중견기업 혁신커뮤니티
• 2. 울산창조경제혁신센터 창업지원 플랫폼
• 3. UNIST의 기술사업화 네트워크
• 제3절 지자체주도 혁신거버넌스 구축 사례 : 천안
• 1. 천안시의 4차 산업혁명 대응계획과 방향
• 2. 과학기술진흥원을 통한 지역과학기술 거버넌스 정립
• 3. 천안시 기술개발 및 기업지원 사업
• 제4절 지역전환 및 재활성화를 위한 시민주도 혁신사례
• : 리빙랩과 로컬 크리에이터
• 1. 과학기술정보통신부 지역맞춤형 R&D의 주요 방법론으로서 리빙랩
• 2. 행정안전부의 ‘공감e가득’ 사업
• 3. 성남고령친화종합체험관의 한국 시니어 리빙랩과 지역으로의 확산
• 4. 성대골 기반의 에너지 전환 실험과 리빙랩 프로젝트
• 5. 지역 리빙랩 네트워크 구축과 민 산 학 연 관 플랫폼 기반 마련
• 6. 로컬 크리에이터의 등장과 사례
• 제5절 소결
• 제8장 결론 및 정책과제
• 제1절 분석 결과 종합
• 제2절 정책과제
• 제3절 향후 연구방향
• 참고문헌
• 관련자료 목록
• 부 록
• 1. 산업 분야별 중심기업 리스트
• 2. 시 도별 역점과제
• 3. 지역별 기업가정신현황: 성별, 소득별, 연령별, 학력별
• Summary
• Contents